Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
Zur Auslegung einer Antragsfrist als Ausschlussfrist - hier: Niedersächsisches Pflegegesetz
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 9 SGB XI; § 8 NPflegeG; § 9 NPflegeG; § 10 NPflegeG
Anspruch auf Förderung nach dem Niedersächsischen Pflegegesetz (NPflegeG) für einen betriebenen ambulanten Pflegedienst; Auslegung einer Antragsfrist als Ausschlussfrist; Einhaltung der Frist zur Beantragung von Fördermitteln - Judicialis
DVO-NPflegeG § 11 Abs. 2; ; NPflegeG § 10; ; NPflegeG § 14; ; SGB X § 27; ; VwVfG § 32
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Antragsfrist, Ausschlussfrist, Fördermittel, Haushaltsmittel, Wiedereinsetzung
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz und Volltext)
Anspruch auf Förderung nach dem Niedersächsischen Pflegegesetz (NPflegeG) für einen betriebenen ambulanten Pflegedienst; Auslegung einer Antragsfrist als Ausschlussfrist; Einhaltung der Frist zur Beantragung von Fördermitteln
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 03.12.2004 - 6 A 3/04
- OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Papierfundstellen
- DVBl 2007, 703
Wird zitiert von ... (21) Zitiert selbst (6)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.2002 - 15 A 527/00
Anträge der Gemeinden auf Erstattung von Aufwendungen für die Aufnahme und …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Eine Ausschlussfrist in diesem Sinne liegt vor, wenn entweder der Ausschluss der Wiedereinsetzung ausdrücklich in der gesetzlichen Fristenregelung bestimmt ist oder deren Auslegung nach Wortlaut, Systematik, Entstehungsgeschichte, Gesetzesmaterialien und Sinn und Zweck der Regelung unter Berücksichtigung der widerstreitenden Interessen - einerseits dem öffentlichen Interesse an der Einhaltung der Frist, andererseits dem Interesse des Einzelnen an ihrer nachträglichen Wiedereröffnung bei unverschuldeter Fristversäumung - ergibt, dass der materielle Anspruch mit der Einhaltung der Frist "steht und fällt", ein verspäteter Antragsteller also materiellrechtlich seine Anspruchsberechtigung endgültig verlieren soll (BVerwG, Urteil vom 18.4.1997 - 8 C 38.95 -, NJW 1997, 2966; BSG, Urteile vom 25.10.1988 - 12 RK 22.87 -, BSGE 64, 153, vom 21.2.1991 - 7 RAr 74.89 - und vom 5.2.2003 - B 6 KA 27.02 R - OVG NRW, Urteil vom 26.2.2002 - 15 A 527/00 -, ZKF 2002, 233;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, Kommentar, 9. Aufl. 2005, § 31 Rn. 9 ff.).Ein Hauptanwendungsbereich ist das Subventionsrecht, bei dem die Ausschlussfrist u. a. dazu dient, eine Verteilung haushaltsmäßig begrenzter Subventionsmittel in angemessener Zeit zu gewährleisten (OVG NRW, Urteil vom 26.2.2002, a. a. O.).
- BVerwG, 18.04.1997 - 8 C 38.95
Wohngeldrecht - Auf rückwirkende Wohngeldbewilligung gerichteter …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Eine Ausschlussfrist in diesem Sinne liegt vor, wenn entweder der Ausschluss der Wiedereinsetzung ausdrücklich in der gesetzlichen Fristenregelung bestimmt ist oder deren Auslegung nach Wortlaut, Systematik, Entstehungsgeschichte, Gesetzesmaterialien und Sinn und Zweck der Regelung unter Berücksichtigung der widerstreitenden Interessen - einerseits dem öffentlichen Interesse an der Einhaltung der Frist, andererseits dem Interesse des Einzelnen an ihrer nachträglichen Wiedereröffnung bei unverschuldeter Fristversäumung - ergibt, dass der materielle Anspruch mit der Einhaltung der Frist "steht und fällt", ein verspäteter Antragsteller also materiellrechtlich seine Anspruchsberechtigung endgültig verlieren soll (BVerwG, Urteil vom 18.4.1997 - 8 C 38.95 -, NJW 1997, 2966; BSG, Urteile vom 25.10.1988 - 12 RK 22.87 -, BSGE 64, 153, vom 21.2.1991 - 7 RAr 74.89 - und vom 5.2.2003 - B 6 KA 27.02 R - OVG NRW, Urteil vom 26.2.2002 - 15 A 527/00 -, ZKF 2002, 233;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, Kommentar, 9. Aufl. 2005, § 31 Rn. 9 ff.). - BSG, 25.10.1988 - 12 RK 22/87
Versäumung materieller Fristen
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Eine Ausschlussfrist in diesem Sinne liegt vor, wenn entweder der Ausschluss der Wiedereinsetzung ausdrücklich in der gesetzlichen Fristenregelung bestimmt ist oder deren Auslegung nach Wortlaut, Systematik, Entstehungsgeschichte, Gesetzesmaterialien und Sinn und Zweck der Regelung unter Berücksichtigung der widerstreitenden Interessen - einerseits dem öffentlichen Interesse an der Einhaltung der Frist, andererseits dem Interesse des Einzelnen an ihrer nachträglichen Wiedereröffnung bei unverschuldeter Fristversäumung - ergibt, dass der materielle Anspruch mit der Einhaltung der Frist "steht und fällt", ein verspäteter Antragsteller also materiellrechtlich seine Anspruchsberechtigung endgültig verlieren soll (BVerwG, Urteil vom 18.4.1997 - 8 C 38.95 -, NJW 1997, 2966; BSG, Urteile vom 25.10.1988 - 12 RK 22.87 -, BSGE 64, 153, vom 21.2.1991 - 7 RAr 74.89 - und vom 5.2.2003 - B 6 KA 27.02 R - OVG NRW, Urteil vom 26.2.2002 - 15 A 527/00 -, ZKF 2002, 233;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, Kommentar, 9. Aufl. 2005, § 31 Rn. 9 ff.).
- BVerwG, 23.12.1998 - 3 B 22.98
Investitionsförderung für Pflegeeinrichtungen; Rechtsweg; Verwaltungsrechtsweg; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Für Streitigkeiten über die landesgesetzlich geregelte Investitionsförderung für Pflegeeinrichtungen sind daher die Verwaltungsgerichte zuständig (BVerwG, Beschluss vom 23.12.1998 - 3 B 22.98 -, NVwZ-RR 1999, 316; Nds. OVG, Beschluss vom 12.2.2004 - 12 OB 391/03 -). - VGH Baden-Württemberg, 13.10.1987 - NC 9 S 247/87
Bewerbungsfrist für Studienplatz außerhalb festgesetzter Zulassungszahlen
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Diese Vorschrift stellt eine im Hinblick auf die einschneidenden Folgen einer Ausschlussfrist notwendige (…vgl. Kopp/Ramsauer, VwVfG, a. a. O., § 31 Rn. 10), aber auch ausreichende (vgl. etwa VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 13.10.1987 - NC 9 S 247/87 u. a. -, DVBl. 1988, 406) rechtliche Grundlage für die Bestimmung einer Ausschlussfrist im Bereich der Leistungsverwaltung dar. - OVG Niedersachsen, 12.02.2004 - 12 OB 391/03
Aufwendungszuschuss; bewohnerbezogener Aufwendungszuschuss; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.03.2007 - 4 LC 16/05
Für Streitigkeiten über die landesgesetzlich geregelte Investitionsförderung für Pflegeeinrichtungen sind daher die Verwaltungsgerichte zuständig (BVerwG, Beschluss vom 23.12.1998 - 3 B 22.98 -, NVwZ-RR 1999, 316; Nds. OVG, Beschluss vom 12.2.2004 - 12 OB 391/03 -).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.12.2009 - 12 A 271/08
Geltung der monatsweisen Antragstellung und der Frist zur Stellung des Antrags …
Rn. 43 Vgl. BVerwG, Urteile vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, a. a. O., vom 28. März 1996 - 7 C 28.95 -, BVerwGE 101, 39 ff. u. vom 20. Dezember 1990 - 7 B 167.90 -, Buchholz 421.2 Hochschulrecht Nr. 133; BSG, Urteile vom 23. Januar 2008 - B 10 EG 6/07 R -, SGb 2009, 54 f. = NJ 2008, 381 f. u. vom 25. Oktober 1988 - 12 RK 22/87 -, BSGE 64, 153 ff.; OVG NRW, Urteile vom 28. Januar 2003 - 15 A 203/02 -, OVGE MüLü 49, 84 ff. = NWVBl. 2003, 312 ff., vom 27. Februar 2003 - 16 A 5570/00 -, a. a. O. u. vom 26. Februar 2002 - 15 A 527/00 -, ZKF 2002, 233 ff.; Nds. OVG, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, OVGE MüLü 50, 443 ff.; OVG Saarl., Beschluss vom 29. April 2009 - 3 D 453/08 -, LKRZ 2009, 316; Hauck/Noftz, SGB X, Bd. 1, Stand: Oktober 2009, § 27 Rn. 16; Kallerhoff, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Auflage 2008, § 31 Rn. 8; Ziekow, VwVfG, 2006, § 32 Rn. 24.Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Februar 2002 - 15 A 527/00 -, a. a. O.; OVG Nds., Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, a. a. O.; Ritgen, in: Knack/Henneke, VwVfG, 9. Auflage 2010, § 32 Rn. 47.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2011 - 2 D 14/10
Präklusion von Einwendungen gegen einen Bebauungsplan bei vorheriger Möglichkeit …
Rn. 91 Vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 29. April 2004 - 3 C 27.03 -, BVerwGE 121, 10 = NVwZ 2004, 995 = juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 26. Februar 2002 - 15 A 527/00 -, juris Rn. 7 ff.; Nds. OVG, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, DVBl. 2007, 703 = juris Rn. 24; Kopp/ Ramsauer, VwVfG, 12. Auflage 2011, § 31 Rn. 11; Kallerhoff, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 7. Auflage 2008, § 31 Rn. 8. - VG Würzburg, 04.07.2024 - W 3 K 21.835
Rundfunkbeitrag, Rücklastschriftkosten, Festsetzungsbescheid, Rückständige …
Ob eine solche Ausschlussfrist vorliegt, ist durch Auslegung zu ermitteln (NdsOVG, U.v. 14.3.2007 - 4 LC 16/05 - BeckRS 2007, 22797; VGH BW, U.v. 24.2.2011 - 2 S 2782/10 - NVwZ-RR 2011, 605;… Mattes in NK-VwVfG, 2. Aufl. 2019, § 31 Rn. 26).Das Fachrecht muss jedoch einen hinreichenden Anhalt für die Annahme bieten, der Gesetzgeber habe dem öffentlichen Interesse an der Einhaltung der Frist gegenüber dem Interesse des Einzelnen an deren nachträglicher Wiedereröffnung auch bei unverschuldeter Fristversäumnis schlechthin den Vorrang eingeräumt und deswegen die Wiedereinsetzung generell versagt (BVerwG, U.v. 28.3.1996 - 7 C 28/95 - DtZ 1996, 250/251; U.v. 18.4.1997 - 8 C 38/95 - NJW 1997, 2966/2968;… U.v. 26.6.2020 - 5 C 1.20 - BeckRS 2020, 22249 Rn. 14; NdsOVG, U.v. 14.3.2007 - 4 LC 16/05 - BeckRS 2007, 22797;… Kallerhoff/Stamm in Stelkens/Bonk/Sachs (Hrsg.), VwVfG, 10. Aufl. 2022, § 32 Rn. 6).
- OVG Sachsen-Anhalt, 13.04.2017 - 4 L 164/16
Ausschlussfrist für Verrechnung von Abwasserabgaben
Eine Ausschlussfrist liegt vor, wenn entweder der Ausschluss der Wiedereinsetzung ausdrücklich in der gesetzlichen Fristenregelung bestimmt ist oder deren Auslegung nach Wortlaut, Systematik, Entstehungsgeschichte, Gesetzesmaterialien und Sinn und Zweck der Regelung unter Berücksichtigung der widerstreitenden Interessen - einerseits dem öffentlichen Interesse an der Einhaltung der Frist, andererseits dem Interesse des Einzelnen an ihrer nachträglichen Wiedereröffnung bei unverschuldeter Fristversäumung - ergibt, dass der materielle Anspruch mit der Einhaltung der Frist "steht und fällt", ein verspäteter Antragsteller also materiell-rechtlich seine Anspruchsberechtigung endgültig verlieren soll (vgl. OVG Niedersachsen, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, juris, Rn. 12, unter Bezug auf BVerwG…, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, juris, Rn. 12;… vgl. auch Kopp/Ramsauer, VwVfG, 17. Aufl. 2016, § 32 Rn. 64). - VG Hannover, 07.07.2017 - 13 A 2876/15
Altersdiskriminierende Besoldung; Ausschlussfrist; Entschädigung; …
- OVG Saarland, 01.08.2008 - 3 A 16/08
Landesrechtliche Aufsichtsklage wegen bewohnerbezogenen Aufwendungszuschusses für …
Rn. 95 hierzu OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 14.3.2007 - 4 LC 16/05 - und vom 12.2.2004 - 12 OB 391/03 - unter Verweis auf den Beschluss des BVerwG vom 23.12.1998 - 3 B 22/98 -, inzident auch OVG Münster, Urteil vom 9.5.2003 - 16 A 2789/02 -, das ohne weitere Erörterung eine verwaltungsgerichtliche Kontrolle der im Zusammenhang mit dem Pflegewohngeld bestehenden Rechtsfragen für zulässig erachtet hat; jeweils zitiert nach Juris. - OVG Niedersachsen, 05.05.2020 - 10 LA 319/18
Ausschlussfrist; Bestandskraft
Das von dem Verwaltungsgericht angeführte Interesse an der Rechtssicherheit vermag zu begründen, weshalb es sich bei § 6 Abs. 1 Satz 1 2. DVO-KiTaG a.F. um eine Ausschlussfrist handelt (vgl. dazu die vom Verwaltungsgericht zitierte Entscheidung des Niedersächsischen OVG, Beschluss vom 14.03.2007 - 4 LC 16/05 -, juris Rn. 24, 29). - VG Karlsruhe, 16.07.2025 - 3 K 3065/23
Verpflichtungsbegehren; Formerfordernis; Antragsrücknahme; Zeitablauf; …
Die Qualifikation als eine solche Frist kann sich aus dem ausdrücklichen Wortlaut des Gesetzes, der Systematik, den Gesetzesmaterialien sowie Sinn und Zweck der Norm (BVerwG…, Urteil vom 10.12.2013 - 8 C 24.12 -, juris Rn. 17) unter Berücksichtigung der widerstreitenden Interessen - einerseits dem öffentlichen Interesse an der Einhaltung der Frist, andererseits dem Interesse des Einzelnen an ihrer nachträglichen Wiedereröffnung bei unverschuldeter Fristversäumung - ergeben, wenn der materielle Anspruch mit der Einhaltung der Frist "steht und fällt" (vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 14.03.2007 - 4 LC 16/05 -, juris Rn. 24 m.w.N.;… VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 24.02.2011 - 2 S 2782/10 -, juris Rn. 22; …und vom 17.06.2020 - 4 S 3285/19 -, juris Rn. 25 ). - VG Minden, 22.04.2021 - 12 K 1478/18 Rn. 41 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 30. Mai 2018 - 4 A 1071/16 -, juris Rn. 46 (unter Verweis auf sein Urteil vom 30. November 1990 - 5 A 2561/88 -, NVwZ 1992, 183, 184); VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 17. Juni 2020 - 4 S 3285/19 -, juris Rn. 23 ff., und vom 24. Februar 2011 - 2 S 2782/10 -, juris Rn. 22; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 13. April 2017 - 4 L 164/16 -, juris Rn. 9; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29. April 2009 - 3 D 453/08 -, juris Rn. 14; OVG Niedersachsen, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, juris Rn. 24.
- VG Minden, 22.04.2021 - 12 K 1792/18 Rn. 38 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 1997 - 8 C 38.95 -, juris Rn. 12; OVG NRW, Urteil vom 30. Mai 2018 - 4 A 1071/16 -, juris Rn. 46 (unter Verweis auf sein Urteil vom 30. November 1990 - 5 A 2561/88 -, NVwZ 1992, 183, 184); VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 17. Juni 2020 - 4 S 3285/19 -, juris Rn. 23 ff., und vom 24. G. 2011 - 2 S 2782/10 -, juris Rn. 22; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 13. April 2017 - 4 L 164/16 -, juris Rn. 9; OVG des Saarlandes, Beschluss vom 29. April 2009 - 3 D 453/08 -, juris Rn. 14; OVG Niedersachsen, Urteil vom 14. März 2007 - 4 LC 16/05 -, juris Rn. 24.
- OVG Niedersachsen, 19.12.2011 - 2 D 14/10
Korrektur der Präklusionsfolge: Nur ausnahmsweise möglich!
- OVG Niedersachsen, 19.04.2007 - 8 LA 170/06
Ausschlussfrist des § 2 Abs. 2 Satz 1 Umlageverordnung zum …
- VG Minden, 22.04.2021 - 12 K 1335/18
- VG Minden, 22.04.2021 - 12 K 2351/18
- VG Stade, 23.01.2018 - 4 A 982/16
Antragsfrist; Ausschlussfrist; Schülerbeförderung
- VG Düsseldorf, 25.08.2009 - 21 K 5597/08
Antrag auf Gewährung einer Investitionskostenpauschale gemäß § 9 des …
- VG Frankfurt/Main, 12.02.2009 - 1 K 1463/08
Ablehnung eines Antrages nach § 16 des Gesetzes für den Vorrang Erneuerbarer …
- VG Mainz, 14.08.2013 - 3 K 1733/12
Abwasserabgabe; Rückerstattung bei fehlender Identität von Maßnahmeträger und …
- VG Saarlouis, 13.10.2009 - 3 K 1743/08
Erstattung von Eigenbehalten gem. § 12 Abs. 2 der Beihilfevorschrift des Bundes …
- VG Hannover, 04.04.2008 - 11 A 3360/06
Zuweisung von Zahlungsansprüchen: weitere OGS-Genehmigungen wegen Kauf oder Pacht …
- VG Düsseldorf, 08.02.2022 - 21 K 3507/21
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