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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,36594
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19 (https://dejure.org/2019,36594)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 (https://dejure.org/2019,36594)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. Oktober 2019 - 4 A 1826/19 (https://dejure.org/2019,36594)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GG Art. 20 Abs. 3
    Bestimmtheitsgrundsatz Spielhalle Eingang Luftlinie Erlaubnis Auswahlentscheidung Auswahlverfahren Ermessensentscheidung Auswahlkriterien Qualitative Kriterien Suchtprävention Ziele des Staatsvertrags Bestandsschutz Vertrauensschutz Ausschöpfung der Standortkapazität ...

  • vdai.de PDF

    Der Mindestabstand von 350 m Luftlinie zwischen Spielhallen bemisst sich nach der Entfernung zwischen deren Eingängen.

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anspruch auf die Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis; Mindestabstand von 350 m Luftlinie zwischen zwei Spielhallen; Auswahlentscheidung zwischen mehreren Bewerbern auf Erteilung einer glücksspielrechtlichen Erlaubnis innerhalb des Mindestabstands

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum Betrieb von Spielhallen entscheiden

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Bestimmung des Mindestabstands zwischen Spielhallen

  • datev.de (Kurzinformation)

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum Betrieb von Spielhallen entscheiden

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Stadt Wuppertal muss über Glücksspiel-Anträge zum Spielhallen-Betrieb neu entscheiden

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2020, 682
  • DVBl 2020, 453
  • GewArch 2020, 29
  • ZfBR 2020, 287
 
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Wird zitiert von ... (94)Zitiert selbst (13)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.09.2019 - 4 B 255/18

    Duldung des Fortbetriebs einer Spielhalle bis zu einer erneuten Bescheidung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 46 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 23 f., m. w. N.

    Rn. 56 Vgl. hierzu näher OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 28 ff., m. w. N.

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 44 ff., m. w. N.

    Rn. 64 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 30.

    Rn. 68 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 54 ff.

    Rn. 81 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 29, 39.

    Rn. 91 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 28 ff.

  • BVerfG, 07.03.2017 - 1 BvR 1314/12

    Erfolglose Verfassungsbeschwerden gegen landesrechtliche Einschränkungen für …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 32 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., sowie Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 49 ff.

    Rn. 35 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 125.

    Rn. 41 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 151.

    Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 60 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 183 f.

    Es ist aber bereits durch die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. - geklärt, dass nach Ablauf der Übergangsfrist des § 29 Abs. 4 Satz 2 GlüStV ein Auswahlverfahren stattfinden und an welchen Kriterien sich die Auswahlentscheidung grundsätzlich ausrichten muss.

  • BVerwG, 16.12.2016 - 8 C 6.15

    Landesrechtliche Einschränkungen für Spielhallen in Berlin und Rheinland-Pfalz …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 37 Vgl. dazu bereits OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 74; vgl. zur Maßgeblichkeit der Eingänge auch nach dem Berliner Landesrecht, das allerdings statt auf die Eingänge der Spielhallen auf die Eingänge der Standorte abstellt, BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126, juris, Rn. 56.

    Rn. 52 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 55.

    Rn. 54 Vgl. dies annehmend Hamb. OVG, Beschluss vom 9.7.2018 - 4 Bs 12/18 -, ZfWG 2018, 449 = juris, Rn. 104, für das dortige Landesrecht; zum Losverfahren nach dem Berliner Landesrecht BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 54 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.08.2019 - 4 B 659/18

    Erlaubniserfordernis, Verbundverbot und Abstandsgebote für Spielhallen nach dem …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 32 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., sowie Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 49 ff.

    Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 91 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, juris, Rn. 28 ff.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.10.2017 - 4 A 1607/16

    Mehrfachspielhalle; glückspielrechtliche Erlaubnis; Spielhalle; Untersagung; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 32 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., sowie Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 49 ff.

    Rn. 37 Vgl. dazu bereits OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 74; vgl. zur Maßgeblichkeit der Eingänge auch nach dem Berliner Landesrecht, das allerdings statt auf die Eingänge der Spielhallen auf die Eingänge der Standorte abstellt, BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126, juris, Rn. 56.

    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 72; Sächs. OVG, Beschluss vom 15.1.2019 - 3 B 369/18 -, juris, Rn. 15; siehe auch § 51 Abs. 5 Satz 2 LGlüG Bad.-Württ.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.06.2017 - 4 B 307/17

    Betrieb von Bestandsspielhallen nach dem 1.7.2017 nur noch mit …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 32 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 119 ff., 130 ff.; zur nordrhein-westfälischen Umsetzung: OVG NRW, Urteil vom 16.10.2017 - 4 A 1607/16 -, ZfWG 2018, 29 = juris, Rn. 43 ff., sowie Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 9 ff., und vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 49 ff.

    Rn. 62 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 71,.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.2019 - 4 B 1488/18

    Antrag auf Weiterbetrieb der Spielhalle; Verstoß gegen das Mindestabstandsgebot; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 48 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 16.8.2019 - 4 B 659/18 -, juris, Rn. 55 f., und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 79 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 21 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.2018 - 4 B 179/18

    Vor der Schließung von Bestandsspielhallen, die nach einer Auswahlentscheidung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 85 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18.7.2018 - 4 B 179/18 -, ZfWG 2018, 476 = juris, Rn. 5 ff., 32 ff.
  • VGH Baden-Württemberg, 16.04.2018 - 6 S 2250/17

    Nebeneinander von Bestandsspielhallen mit und ohne Härtefallbefreiung - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 66 Vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 16.4.2018 - 6 S 2250/17 -, ZfWG 2018, 319 = juris, Rn. 8 f.
  • OVG Hamburg, 09.07.2018 - 4 Bs 12/18

    Abstandsgebot für Spielhallenstandorte - Befreiung wegen unbilliger Härte

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 1826/19
    Rn. 54 Vgl. dies annehmend Hamb. OVG, Beschluss vom 9.7.2018 - 4 Bs 12/18 -, ZfWG 2018, 449 = juris, Rn. 104, für das dortige Landesrecht; zum Losverfahren nach dem Berliner Landesrecht BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 54 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2019 - 4 A 665/19

    Stadt Wuppertal muss neu über Anträge auf glücksspielrechtliche Erlaubnisse zum …

  • VG Düsseldorf, 29.01.2019 - 3 K 14584/17
  • OVG Sachsen, 15.01.2019 - 3 B 369/18

    Umnutzungsbemühungen; Bestimmtheitsgebot; Weiterbetrieb einer Spielhalle; Abstand …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2021 - 4 A 3178/19

    Erfolglose Berufung in Bezug auf eine glücksspielrechtliche Erlaubnis für den …

    Rn. 51 Vgl. bereits OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, DVBl. 2020, 453 = juris, Rn. 29 ff., m. w. N., und Beschluss vom 8.6.2017 - 4 B 307/17 -, NWVBl. 2017, 431 = juris, Rn. 17 ff.

    Rn. 101 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, DVBl. 2020, 453 = juris, Rn. 43.

    Rn. 103 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, DVBl. 2020, 453 = juris, Rn. 45 f., und vom 28.9.2020 - 4 A 2324/19 -, ZfWG 2021, 66 = juris, Rn. 35 f., sowie Beschluss vom 16.2.2021 - 4 B 698/19 -, juris, Rn. 19, jeweils unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 107 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, DVBl. 2020, 453 = juris, Rn. 45 f., m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 113 Vgl. ausführlich OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, DVBl. 2020, 453 = juris, Rn. 47 ff., und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 28 ff.

    Rn. 147 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, DVBl. 2020, 453 = juris, Rn. 88 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2020 - 4 A 2324/19

    Spielhalle Erlaubnis Rechtsmittelbefugnis materielle Beschwer Beiladung …

    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 43, und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 23 f., m. w. N.

    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 45 f., Beschluss vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 45 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 55; OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 49.

    Rn. 49 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 53, und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 28 ff., m. w. N.

    Rn. 51 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 55, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 44 ff., m. w. N.

    Rn. 54 vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2020 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris Rn. 40 f., m. w. N.,.

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 76 f., m. w. N.; Beschlüsse vom 4.12.2019 - 4 B 1037/18 -, GewArch 2020, 193 = juris Rn. 21, und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, ZfWG 2019, 383 = juris, Rn. 21 ff.

    Rn. 64 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 78 f., m. w. N.

    Rn. 73 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 88 f., m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.09.2020 - 4 A 2325/19
    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 45 f., Beschluss vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, juris, Rn. 14 ff., jeweils m. w. N. und unter Hinweis auf BVerfG, Beschluss vom 7.3.2017 - 1 BvR 1314/12 u. a. -, BVerfGE 145, 20 = juris, Rn. 179 ff., 182 ff.

    Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteil vom 16.12.2016 - 8 C 6.15 -, BVerwGE 157, 126 = juris, Rn. 55; OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 49.

    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 53, und Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 28 ff., m. w. N.

    Rn. 45 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 55, Beschluss vom 26.9.2019 - 4 B 255/18 -, ZfWG 2019, 516 = juris, Rn. 44 ff., m. w. N.

    Rn. 48 vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2020 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 40 f., m. w. N.,.

    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 76 f., m. w. N.; Beschlüsse vom 4.12.2019 - 4 B 1037/18 -, GewArch 2020, 193 = juris Rn. 21, und vom 14.6.2019 - 4 B 1488/18 -, ZfWG 2019, 383 = juris, Rn. 21 ff.

    Rn. 62 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.10.2019 - 4 A 1826/19 -, GewArch 2020, 29 = juris, Rn. 88 f., m. w. N.

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