Die Wiederholung eines - für die Verwaltungsbehörde bindenden (vgl § 39 SGB X; vgl dazu Meyer-Ladewig, § 77 RdNr 5) - Verwaltungsakts ist selbst dann kein Verwaltungsakt, wenn sie in der Form eines Bescheides mit Rechtsbehelfsbelehrung und Gründen erfolgt (s dazu BVerwG, Beschluß vom 18. Mai 1955 - I B 138.54 - Buchholz 310 Vorbem III zu § 42 Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) Nr. 18; BVerwG, Urteil vom 13. Oktober 1960 - II C 188.58 - DVBl 1961, 90, 91 und Urteil vom 23. Oktober 1968 - VI C 51.65 - DÖD 1969, 58; BVerwGE 13, 99, 100 f).

Die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Beschluß vom 18. Mai 1955 - BVerwG I B 138.54 -, Beschluß vom 9. März 1960 - BVerwG III B 308.58 -, Urteile vom 10. Oktober 1961 - BVerwG VI C 123.59 - [BVerwGE 13, 99], - vom 26. September 1962 - BVerwG VI C 140.60 - [DÖV 1964, 23 = DVBl. 1963, 186] , vom 19. Dezember 1963 - BVerwG VI C 167.62 -, vom 13. Oktober 1960 - BVerwG II C 188.58 - [DVBl. 1961, 90]) geht zwar davon aus, daß die unter Berufung auf den rechtskräftigen Abschluß eines Verfahrens ausgesprochene Weigerung, eine Sache wiederaufzugreifen, nicht als ein Verwaltungsakt anzusehen ist, weil der Bescheid der Unterrichtung, nicht aber der Regelung dient.

Dieser Bescheid ist kein der Anfechtung unterliegender neuer Verwaltungsakt; denn er dient nicht der Regelung, sondern nur der Unterrichtung des Klägers (Bundesverwaltungsgericht, Beschlüsse vom 18. Mai 1955 - BVerwG I B 138.54 -, vom 9. März 1960 - BVerwG III B 308.58 - undvom 24. Juni 1960 - BVerwG VII C 53.60 = MDR 1960 S. 789 Nr. 113 [LS];Urteil vom 13. Oktober 1960 - BVerwG II C 188.58 = DVBl. 1961 S. 90 - undvom 10. Oktober 1961 - BVerwG VI C 123.59 - [für die Veröffentlichung in der Amtlichen Sammlung vorgesehen] sowie BVerwGE 11, 106 [BVerwG 07.09.1960 - VI C 22/58].).

Der Bescheid vom 16. Dezember 1960 ist keine den Rechtsweg wieder eröffnende erneute Sachentscheidung, sondern eine sogenannte "wiederholende Verfügung", die den Verwaltungsrechtsweg nicht neu eröffret (ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. z.B. Urteile vom 13. Oktober 1960 - BVerwG II C 188.58 - = [DVBl. 1961 S. 90]; vom 10. Oktober 1961 [BVerwGE 13, 99/101] und vom 17. Dezember 1965 - BVerwG VI C 93.62 -).