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Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Polizeiverwaltung - Haftung der Stadt - Unerlaubte Handlung - Abschleppunternehmer - Willkürverbot - Zuständigkeit

Papierfundstellen

• NJW 1977, 628
• MDR 1977, 483
• VersR 1977, 284
• DÖV 1977, 529

Wird zitiert von ... (27)Zitiert selbst (18)

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• BGH, 26.10.1961 - KZR 1/61

  Gummistrümpfe

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  Solche B eschaffungsgeschäfte u n te r steh en nach f a s t e in h e llig e r Meinung a u s s c h lie ß lic h den Regeln des P r iv a tr e c h ts (BGHZ 36, 91, 9 6 ,- GummistrUmpfe - S e n a ts u r te il vom 6. Ju n i 1967 - VI ZR 214/65 - LM GTG § 13 Nr. 106 - NJV 1967, 1911.- VersR 1967, 878 - Haus v e rb o t BVerwGE 5, 235 - NJW 1958, 394 - A u ftra g ssp e rre ; v g l. f e r n e r Daumann DAR 1969, 317 f f ; S te c k e rt DVB1 1971, 243, 246).

  3 GG gebunden b l e i b t (…BGHZ 52, 325, 328 m it Nachw. } v g l. auch S o e rg e l/G la se r BGB 10. A ufl. § 839 Rdnr. 113;… BVerwG aaO; Ob. S en ats u r t e i l vom 6. J u n i 1967; BGHZ 36, 91, 96).

  Das B eru fungsgericht verkennt ab er schon, daß d ie ö ffe n tlic h e Hand im fis k a lis c h e n B ereich, insbesondere b ei sogenannten B eschaffungsgeschäften nach bürgerlichem R echt, g ru n d sä tz lic h ebenso wie e in P r iv a te r das Recht d er f r e ie n Auswahl des G e sc h ä ftsp a rtn e rs g e n ie ß t (BGHZ 36, 91, 97).

• BGH, 08.07.1968 - III ZR 56/66

  Versagung der Genehmigung zum Bau einer Tankstelle - Schadensersatz wegen …

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  d a ra u f an, ob das B eru fu n g sg erich t zu Recht der m it d er A uffassung d er B eklagten r e c h tlic h Übereinstimmen den e r s tin s ta n z lic h e n Entscheidung der Zivilkammer (a ls o e in e s K o lle g ia lg e ric h ts ) im V erfahren der e i n s t w e ilig en Verfügung e in e Hinweiswirkung f ü r d ie Schuld l o s i g k e i t d e r B eklagten (v g l. BGH U rt. v. 21. Dezember 1961 - I l l ZR 56/66 - NJW 62, 793; vom 8. J u l i 1968 - I I I ZR 56/66 - NJW 1968, 2144) abgesprochen h a t.

  Es kann dahin steh en , ob i h r V erhalten n ic h t auch aus n a c h tr ä g lic h e r S ic h t r i c h t i g e rs c h e in t, m indestens w eil es den in solchen F ä lle n zw angsläufig w eit zu steckenden Ermessensrahmen (v g l. BGH ü r t . v. 8, J u l i 1968 - I I I ZR 56/66 - NJW 1968, 2144) n ic h t sp re n g t.

• BGH, 14.06.1968 - I ZR 56/66

  Eignung der Hinzufügung eines Zweitnamens zur Verminderung der …

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  d a ra u f an, ob das B eru fu n g sg erich t zu Recht der m it d er A uffassung d er B eklagten r e c h tlic h Übereinstimmen den e r s tin s ta n z lic h e n Entscheidung der Zivilkammer (a ls o e in e s K o lle g ia lg e ric h ts ) im V erfahren der e i n s t w e ilig en Verfügung e in e Hinweiswirkung f ü r d ie Schuld l o s i g k e i t d e r B eklagten (v g l. BGH U rt. v. 21. Dezember 1961 - I l l ZR 56/66 - NJW 62, 793; vom 8. J u l i 1968 - I I I ZR 56/66 - NJW 1968, 2144) abgesprochen h a t.

  Es kann dahin steh en , ob i h r V erhalten n ic h t auch aus n a c h tr ä g lic h e r S ic h t r i c h t i g e rs c h e in t, m indestens w eil es den in solchen F ä lle n zw angsläufig w eit zu steckenden Ermessensrahmen (v g l. BGH ü r t . v. 8, J u l i 1968 - I I I ZR 56/66 - NJW 1968, 2144) n ic h t sp re n g t.

• BGH, 06.06.1967 - VI ZR 214/65

  Beschaffung von Sachgütern für Verteidigungsaufgaben - Zuwendungen an Bedienstete …

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  Solche B eschaffungsgeschäfte u n te r steh en nach f a s t e in h e llig e r Meinung a u s s c h lie ß lic h den Regeln des P r iv a tr e c h ts (BGHZ 36, 91, 9 6 ,- GummistrUmpfe - S e n a ts u r te il vom 6. Ju n i 1967 - VI ZR 214/65 - LM GTG § 13 Nr. 106 - NJV 1967, 1911.- VersR 1967, 878 - Haus v e rb o t BVerwGE 5, 235 - NJW 1958, 394 - A u ftra g ssp e rre ; v g l. f e r n e r Daumann DAR 1969, 317 f f ; S te c k e rt DVB1 1971, 243, 246).

  Demgegenüber sin d ftlr d ie ö ffe n tlic h e Hand auch im f is k a lis c h e n B ereich gewisse Bindungen und Schranken zu beachten , d ie f ü r P riv atp erso n en n ic h t in en tsp rech en d er Weise g e lte n ( S e n a ts u r te il vom 6. Ju n i 1967 - VI ZR 214/65 - NJW 67, 1911 - Hausverbot - m.w.Nachw.;… S o e rg e l/ G lase r § 839 Rdnr. 92;… S tau d in g er/S ch äfe r § 839 Rdnr. 334; L e isn e r, G rundrechte und P riv a tre c h t I960 S. 198 f f ; Bender JuS 1962, 181; Zuleeg NJW 1962, 2234; a.A . F o rs th o ff, Der S ta a t a ls A uftraggeber 1963 S. 10 f f ;… Maunz/Dürig A rt. 1 Abs. 1 l l Rdnr. 134 f f , 138).

• BGH, 15.05.1973 - VI ZR 160/71

  Beauftragung von Landwirten mit Kanalisationsarbeiten durch eine Gemeinde - …

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  Soweit d ie P o liz e i f ü r eigene oder fremde Rechnung Abschleppuntemehmen h e ra n z ie h t, e r f ü l l t s ie zwar, wie bem erkt, m eist in a n d e re r Richtung ö f f e n tlic h e Aufgaben'; d ie s e Aufgaben obliegen i h r ab er n ic h t gegenüber dem Ab schleppunternehm en, d ie von i h r zu Beschaffungszwecken n ic h t n ur fo rm e ll, sondern auch d e r Sache nach im Wege des kom m erziellen R echtsverkehrs in Anspruch genommen werden (v g l. auch S e n a ts u r te il vom 15. Mai 1973 - VI ZR 160/71 - VersR 1973, 818, 819).
• BGH, 23.05.1951 - III ZR 89/50

  Verhaftung Asozialer. Amtspflichtverletzung

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  D ieser Grundsatz n ö t i g t ab er n ic h t dazu auch in den F ä lle n in denen d e r frü h e re Aufgaben tr ä g e r fo rtb e s te h t ohne au sd rü ck lich e Regelung e in e Haftung d es Übernehmers f ü r a l t e V erb in d lic h k e ite n anzunehmen dom dann b l e i b t dem G läubiger d e r Schuldner im v o llö i (Anfang e r h a lte n . Demgemäß h a t schon BGHZ 2, 209 211 ö l t schieden daß d ie Haftung e in e s Gemeindeverbandes f ü r P flic h tv e rle tz u n g d er in seinem D ien st stehenden P olizeibeam ten durch den Übergang der P o liz e i gew alt au f d ie "P o liz e ia u ssc h ü sse n (so in d e r dam aligen B ritis c h e n Zone) n ic h t b e r ü h rt w ird (v g l. dazu auch BGHZ 7, 75, 88; RGRK-BGB 11. A ufi. § 839 Anm. 16;… S tau ö in g er/S ch äfe r 1 0 ./ I I . A ufl. § 839 Rdz. 200).
• BGH, 14.07.1952 - III ZR 37/51

  Amtshaftung für Viehbeschlagnahme

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  D ieser Grundsatz n ö t i g t ab er n ic h t dazu auch in den F ä lle n in denen d e r frü h e re Aufgaben tr ä g e r fo rtb e s te h t ohne au sd rü ck lich e Regelung e in e Haftung d es Übernehmers f ü r a l t e V erb in d lic h k e ite n anzunehmen dom dann b l e i b t dem G läubiger d e r Schuldner im v o llö i (Anfang e r h a lte n . Demgemäß h a t schon BGHZ 2, 209 211 ö l t schieden daß d ie Haftung e in e s Gemeindeverbandes f ü r P flic h tv e rle tz u n g d er in seinem D ien st stehenden P olizeibeam ten durch den Übergang der P o liz e i gew alt au f d ie "P o liz e ia u ssc h ü sse n (so in d e r dam aligen B ritis c h e n Zone) n ic h t b e r ü h rt w ird (v g l. dazu auch BGHZ 7, 75, 88; RGRK-BGB 11. A ufi. § 839 Anm. 16;… S tau ö in g er/S ch äfe r 1 0 ./ I I . A ufl. § 839 Rdz. 200).
• BGH, 21.06.1966 - VI ZR 261/64

  Verletzung des Rechts am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb durch …

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  Denn sow eit es um d ie Haftung fü r ein en E in g r if f in den Ge w erb eb etrieb geht« i s t es n ic h t Sache des Handelnden, einen besonderen R echtfertigungsgrund darzutun (v g l, BGHZ 45, 296, 507).
• BGH, 23.09.1969 - VI ZR 19/68

  Daseinsvorsorge als hoheitliche Tätigkeit

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  3 GG gebunden b l e i b t (BGHZ 52, 325, 328 m it Nachw. } v g l. auch S o e rg e l/G la se r BGB 10. A ufl. § 839 Rdnr. 113;… BVerwG aaO; Ob. S en ats u r t e i l vom 6. J u n i 1967; BGHZ 36, 91, 96).
• BGH, 13.07.1972 - II ZR 55/70

  Zulässiger Ausschluss eines Verbandsmitglieds aus einem Taubenverein - …

  Auszug aus BGH, 14.12.1976 - VI ZR 251/73

  Die K läg erin kann sic h auch, da s ie e r s i c h t l i c h a u f d ie W e ite ra rb e it ih r e s Ehemanns angewiesen i s t , n ic h t a u f das U r te il d es Bundesg e ric h ts h o fs vom 13. J u l i 1972 ( I I ZR 55/71 - NJW 1972, 1892) b eru fen .
• BVerwG, 16.10.1959 - VII C 63.59

  Rechtsmittel
• BGH, 19.06.1952 - III ZR 113/51

  Abgrenzung von öffentlicher und Privaturkunde
• BGH, 04.04.1975 - KAR 1/75

  Zuständigkeit des Kartellsenats beim BGH
• BVerwG, 07.11.1957 - II C 109.55
• BVerwG, 10.11.1972 - VII. C 37.70

  Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs
• BGH, 21.12.1961 - III ZR 174/60
• RG, 01.06.1937 - III 289/35

  1. Zur Frage der gesetzlichen Vertretung des Deutschen Reiches im Zivilprozeß. 2. …
• OLG Stuttgart, 29.12.1972 - 2 U 123/72

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• BVerfG, 19.07.2016 - 2 BvR 470/08

  Erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen die diskriminierende Preisgestaltung …

  Rn. 31 (2) Für die in der Zivilrechtsprechung, vereinzelt auch in der Verwaltungsrechtsprechung (vgl. BVerwG…, Urteil vom 10. Oktober 2012 - 7 C 8/10 -, juris, Rn. 31 ff.) früher verbreitete Auffassung, wonach die in privatrechtlichen Handlungsformen jenseits des sogenannten Verwaltungsprivatrechts "fiskalisch" tätig werdende öffentliche Hand grundsätzlich keiner Grundrechtsbindung unterliege (vgl. BGH…, Urteil vom 2. Dezember 2003 - XI ZR 397/02 -, juris, Rn. 12; vgl. auch BGHZ 36, 91 ; BGH…, Urteil vom 24. Oktober 2003 - V ZR 424/02 -, juris, Rn. 18 ff.; Urteil vom 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73 -, juris, Rn. 33 f.), ist daher kein Raum (vgl. nun BGH…, Urteil vom 26. Juni 2015 - V ZR 227/14 -, juris, Rn. 9).
• BVerwG, 02.05.2007 - 6 B 10.07

  Beschwerde; weitere Beschwerde; sofortige weitere Beschwerde; "unterschwelliges" …

  Die von der öffentlichen Hand abgeschlossenen Werk- und Dienstverträge gehören ausschließlich dem Privatrecht an (…Urteile vom 7. November 1957 a.a.O. S. 326…, vom 8. März 1962 a.a.O. S. 72 bzw. S. 76 …und vom 13. März 1970 a.a.O. S. 105 bzw. S. 12;… BGH, Urteile vom 26. Oktober 1961 - KZR 1/61 - BGHZ 36, 91 , vom 6. Juni 1967 a.a.O. und vom 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73 - NJW 1977, 628 ; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 14. Juli 2006 a.a.O. S. 844;… Gröning, a.a.O. S. 280;… Gurlit, in: Erichsen/Ehlers, Allgemeines Verwaltungsrecht, 13. Aufl. 2005, § 29 Rn. 6;… Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 16. Aufl. 2006, § 17 Rn. 31;… Sodan, in: Sodan/Ziekow, a.a.O., § 40 Rn. 334;… Vygen, in: Ingenstau/Korbion, VOB Teile A und B, 15. Aufl. 2006, Einl. Rn. 10).
• BGH, 21.01.1993 - III ZR 189/91

  Haftungsverteilung bei Schädigung eines Kraftfahrers bei der Bergung eines …

  Der Bundesgerichtshof hat sich in seinem Urteil vom 14. Dezember 1976 (VI ZR 251/73 - NJW 1977, 628, 629) mit dieser Frage nicht befaßt und sie im Urteil vom 11. Juli 1978 (VI ZR 138/76 - NJW 1978, 2502, 2503) ausdrücklich unentschieden gelassen.

  Demgegenüber ist der Umstand, daß die Beauftragung der Firma K. auf privatrechtlicher Grundlage erfolgt ist (BGH Urteil vom 14. Dezember 1976 aaO.), für die Beurteilung, ob der Beklagte zu 1) als Beamter im haftungsrechtlichen Sinne gehandelt hat, ohne Bedeutung.

• BGH, 02.12.2003 - XI ZR 397/02

  Zur Kündigung eines Girokontos der Republikaner

  b) Nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs ist die öffentliche Hand bei rein fiskalischem Handeln zwar nicht unmittelbar an die Grundrechte gebunden (BGHZ 36, 91, 96; BGH, Urteil vom 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73, NJW 1977, 628, 629 f.).

  Insbesondere gilt das Verbot willkürlichen Verhaltens als niedrigste Stufe einer öffentlich-rechtlichen Bindung privatrechtlichen Handelns des Staates (BGH, Urteil vom 14. Dezember 1976 aaO; vgl. auch BVerfGE 98, 365, 395; Gemeinsamer Senat der Obersten Gerichtshöfe des Bundes BGHZ 97, 312, 317; BGH, Urteil vom 6. Juni 1967 - VI ZR 214/65, NJW 1967, 1911).

• GemSOGB, 10.04.1986 - GmS-OGB 1/85

  Rechtsweg für Streitigkeiten zwischen Trägern der gesetzlichen …

  Daneben muß sie auch im fiskalischen Bereich gewisse Bindungen und Schranken beachten, die für Privatpersonen nicht in entsprechender Weise gelten (vgl. BGHZ 52, 325, 328; BGH, NJW 1967, 1911; BGH, NJW 1977, 628, 629; 1981, 2184, 2186; BVerwG, MDR 1973, 525).
• BGH, 26.05.1987 - KZR 13/85

  Beschränkung des Nachfrageverhaltens eines auf der Anbieterseite …

  Solche Streitigkeiten darüber, mit wem die öffentliche Hand privatrechtliche Beschaffungsverträge abzuschließen hat, sind bürgerlich-rechtlicher Natur (…vgl. Gemeinsamer Senat aaO; BGHZ 36, 91, 92 ff. - Gummistrümpfe; BGH Urt. v. 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73, NJW 1977, 628, 629 f. - Abschleppunternehmen).

  Eine Verpflichtung zu einer quotenmäßigen Aufteilung der Beschaffungsaufträge ist auch in solchen Fällen nicht angenommen worden, in denen die öffentliche Hand strengeren Verhaltensforderungen als ein Privatmann unterstellt worden ist (vgl. BGH Urt. v. 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73, NJW 1977, 628, 630 - Abschleppunternehmen).

• BGH, 11.07.1978 - VI ZR 138/76

  Haftung des Abschleppunternehmers

  Zwar handelt der Polizeibeamte, der nach § 44 Abs. 2 Satz 2 StVO oder einer allgemeinen landesrechtlichen Ermächtigungsnorm - hier § 3 Abs. 2 Hamburger Gesetz zum Schutz der öffentlichen Sicherheit und Ordnung (SOG) vom 14. März 1966 (GVBl. S. 77) - das Abschleppen eines verkehrswidrig geparkten Fahrzeugs anordnet , im Verhältnis zu dessen Halter (oder Fahrer) in hoheitlicher Ausübung seines Amtes (Senatsurt. v. 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73 - VersR 1977, 284 = NJW 1977, 628 m.w.Nachw.).
• BVerfG, 21.02.2019 - 2 BvR 2456/18

  Nichtannahmebeschluss: Zur Grundrechtsbindung kommunal beherrschter …

  Für die früher verbreitete Auffassung, wonach die "fiskalische", das heißt die privatrechtlich handelnde Verwaltung jenseits des sogenannten Verwaltungsprivatrechts grundsätzlich keiner Grundrechtsbindung unterliege (vgl. BGHZ 36, 91 ; BGH, Urteil vom 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73 -, juris, Rn. 33 f.;… Urteil vom 24. Oktober 2003 - V ZR 424/02 -, juris, Rn. 18 ff.;… Urteil vom 2. Dezember 2003 - XI ZR 397/02 -, juris, Rn. 12;… anders nunmehr: Urteil vom 26. Juni 2015 - V ZR 227/14 -, juris, Rn. 9), ist mit Blick auf Art. 1 Abs. 3 GG daher kein Raum (…vgl. BVerfG, Beschluss der 3. Kammer des Zweiten Senats, a.a.O., Rn. 31).
• BGH, 17.06.1999 - IX ZR 308/98

  Rechtsnatur des Handelns des Gerichtsvollziehers bei dem Abschluß von …

  So wird es als selbstverständlich angesehen, daß ein Polizeibeamter, der zur Beseitigung einer Störung der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung - etwa eines falsch parkenden Kraftfahrzeugs - mit einem Dritten (Abschleppunternehmer) einen privatrechtlichen Vertrag schließt, im Namen der Anstellungskörperschaft und nicht im eigenen Namen handelt (vgl. BGH, Urt. v. 14. Dezember 1976 - VI ZR 251/73, NJW 1977, 628, 629; v. 11. Juli 1978 - VI ZR 138/76, NJW 1978, 2502, 2503).
• BGH, 11.07.1978 - VI ZR 277/75

  Haftung - Land - Eingriff - Eingerichteter und ausgeübter Gewerbebetrieb - …

  Rechts zu beurteilen ist (so schon das Senatsurteil vom 14. Dezember 1976 - VI ZR 231/73 = NJW 1977, 628 = VersR 1977, 284 m. weit. Nachw.).
• KG, 12.02.2009 - 8 U 131/08

  Kita in Zehlendorf muss geräumt werden
• KG, 17.01.2011 - 2 U 4/06

  Überprüfung einer Vergabesperre
• OLG Stuttgart, 18.08.2005 - 2 U 25/05

  Amtshaftung: Benachteiligung bei der Zuteilung von Krankentransporten; …
• BGH, 11.05.1989 - I ZR 91/87

  "Kommunaler Bestattungswirtschaftsbetrieb III"; Wettbewerbswidrigkeit der …
• BGH, 23.09.1980 - VI ZR 165/78

  Ansprüche des Bauherrn aufgrund eines Baustopps infolge aufschiebender Wirkung …
• BGH, 26.05.1987 - KZR 9/86

  Zuteilung von Krankentransportaufträgen - Durchführung eines Rettungsdienstes - …
• LG München I, 03.03.2023 - 37 O 6688/22

  Rechtsweg für Ansprüche wegen wettbewerbswidriger Vergabe
• VG Karlsruhe, 14.06.2006 - 8 K 1437/06

  Vergabeverfahren; Verwaltungsrechtsweg; öffentlich rechtliche Streitigkeit
• BGH, 23.10.1979 - VI ZR 230/77

  Verbotsanspruch des Betriebsinhabers gegenüber einem ehemaligen Teilhaber
• BGH, 22.12.1981 - VI ZR 214/80

  Verkehrssicherungspflicht einer Wintersportgemeinde hinsichtlich einer von ihr …
• LSG Thüringen, 23.04.2002 - L 6 RJ 113/02
• AG Neuruppin, 11.08.2006 - 42 C 81/06

  Amtshaftung: Baustellensicherung durch Unternehmer bei Straßenbauarbeiten
• LG Köln, 29.09.2004 - 28 O (Kart) 216/04
• OLG Frankfurt, 04.07.1991 - 1 U 33/90

  Anspruch eines Architekten auf Berücksichtigung durch die öffentliche Hand bei …
• OLG München, 12.01.1978 - 1 U 3187/77

  Rückerstattung von Entschädigungen; Rechtswegzuständigkeit; Kehrseitentheorie; …
• OLG München, 17.12.1987 - U (K) 5135/86
• VG Arnsberg, 13.11.2000 - 3 L 1504/00

  Zulässigkeit des Rechtswegs gemäß § 17 a Abs. 2 Satz 1 des …