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Rechtsprechung
   BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1991,2955
BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91 (https://dejure.org/1991,2955)
BVerwG, Entscheidung vom 11.12.1991 - 6 P 5.91 (https://dejure.org/1991,2955)
BVerwG, Entscheidung vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 (https://dejure.org/1991,2955)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Personalvertretungsrecht - Umsetzung eines Personalratsmitglieds - Bundesnachrichtendienst - Antragsbefugnis im Beschlußverfahren - Dienstortwechsel

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • PersV 1992, 256
 
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Wird zitiert von ... (35)Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 03.07.1990 - 6 P 10.87

    Mitbestimmung des Personalrats i.R.e. vorübergehenden Zuweisung eines …

    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    Ferner gibt dieser Fall zu der Klarstellung Anlaß, daß im Gegensatz zum Anwendungsbereich der Mitbestimmung in Personalangelegenheiten nach § 75 Abs. 1 Nrn. 3 und 4, § 76 Abs. 1 Nrn. 4 und 5 BPersVG (vgl. dazu Beschlüsse vom 3. Juli 1990 - BVerwG 6 P 10.87 - Buchholz 250 § 76 BPersVG Nr. 18 = PersV 1990, 540 sowie vom 10. Oktober 1991 - BVerwG 6 P 23.90 -) auch eine zeitlich befristete Zuweisung eines Angestellten oder Beamten an eine andere Dienststelle im Sinne des § 6 BPersVG innerhalb des Zuständigkeitsbereiches einer Dienststelle im Sinne von § 27 Abs. 1 Satz 1 BBG bei Wechsel des Dienstortes als zustimmungsbedürftige Umsetzung i.S. des § 47 Abs. 2 BPersVG anzusehen ist.
  • BVerwG, 10.10.1991 - 6 P 23.90

    Abteilung des Grenzschutzkommandos - Befristete Zuweisung eines Beamten - …

    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    Ferner gibt dieser Fall zu der Klarstellung Anlaß, daß im Gegensatz zum Anwendungsbereich der Mitbestimmung in Personalangelegenheiten nach § 75 Abs. 1 Nrn. 3 und 4, § 76 Abs. 1 Nrn. 4 und 5 BPersVG (vgl. dazu Beschlüsse vom 3. Juli 1990 - BVerwG 6 P 10.87 - Buchholz 250 § 76 BPersVG Nr. 18 = PersV 1990, 540 sowie vom 10. Oktober 1991 - BVerwG 6 P 23.90 -) auch eine zeitlich befristete Zuweisung eines Angestellten oder Beamten an eine andere Dienststelle im Sinne des § 6 BPersVG innerhalb des Zuständigkeitsbereiches einer Dienststelle im Sinne von § 27 Abs. 1 Satz 1 BBG bei Wechsel des Dienstortes als zustimmungsbedürftige Umsetzung i.S. des § 47 Abs. 2 BPersVG anzusehen ist.
  • BVerwG, 19.02.1987 - 6 P 11.85
    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    An dieser Rechtsprechung (vgl. auch Beschluß vom 19. Februar 1987 - BVerwG 6 P 11.85 -, Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 6) hält der Senat fest und bekräftigt hiermit seine Rechtsauffassung, daß ein Personalratsmitglied die Verletzung seiner personalvertretungsrechtlichen Rechtsposition durch Nichtbeachtung des Zustimmungsbedürfnisses nach § 47 Abs. 2 Satz 3 BPersVG auch in einem von ihm selbst als Antragsteller eingeleiteten personalvertretungsrechtlichen Beschlußverfahren geltend machen kann.
  • BVerwG, 29.04.1981 - 6 P 37.79

    Versetzung eines Personalratsmitglieds - Zustimmungserfordernis des Personalrats …

    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    Der Senat hat insbesondere in seinem Beschluß vom 29. April 1981 - BVerwG 6 P 37.79 - Buchholz 238.3 A § 47 BPersVG Nr. 3 dazu ausgeführt, der Gesetzgeber habe mit der Vorschrift des § 47 Abs. 2 BPersVG ihren die Mitglieder von Personalvertretungen schützenden Charakter in den Vordergrund gestellt.
  • BVerwG, 29.04.1981 - 6 P 34.79

    Personalratsmitglied - Vorübergehende Umsetzung - Zustimmungsbedürftigkeit - …

    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    Diese Schutzfunktion des § 47 Abs. 2 BPersVG hat der Senat auch in seinem weiteren Beschluß vom 29. April 1981 - BVerwG 6 P 34.79 - Buchholz a.a.O. Nr. 4 betont.
  • BVerwG, 18.10.1977 - 7 P 14.75

    Rechtmäßigkeit der Abordnung von Mitgliedern eines Personalrats - Anforderungen …

    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    Die Mitwirkung des für die Dienststelle Frankfurt zuständigen örtlichen Personalrats wäre zwar entbehrlich gewesen, wenn der Antragsteller mit seiner Umsetzung nach M. einverstanden gewesen wäre (vgl. dazu Beschluß vom 18. Oktober 1977 - BVerwG 7 P 14.75 - Buchholz 238.3 A § 47 BPersVG Nr. 1).
  • BVerwG, 08.07.1966 - VII P 2.66

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 11.12.1991 - 6 P 5.91
    Nur mit der endgültigen Auflösung einer Dienststelle ist auch die Auflösung des Personalrats verbunden; dies ergibt sich nach dem Beschluß vom 8. Juli 1966 - BVerwG 7 P 2.66 - ZBR 1967, 284 - LS - daraus, daß die Mitgliedschaft im Personalrat durch das Ausscheiden aus der Dienststelle erlischt (vgl. dazu jetzt § 29 Abs. 1 Nr. 4 BPersVG).
  • BVerwG, 26.11.2008 - 6 P 7.08

    Personalrat der Zentrale des Bundesnachrichtendienstes; Wahlanfechtungsrecht der …

    Wie bei den verselbstständigten Dienststellen nach § 6 Abs. 3 BPersVG gilt auch für die Dienststellen des Bundesnachrichtendienstes außerhalb der Zentrale das Mindestgrößenerfordernis nach § 12 Abs. 1 BPersVG (vgl.Beschluss vom 11. Dezember 1991 - BVerwG 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10;… Altvater u.a., a.a.O. § 86 Rn. 5;… Schlatmann, a.a.O. § 86 Rn. 11;… Fischer/Goeres/Gronimus, a.a.O. K § 86 Rn. 6).
  • BVerwG, 15.07.2004 - 6 P 15.03

    Zustimmung des Personalrates zur Versetzung von Personalratsmitgliedern; …

    Der Schutzzweck geht dahin, jede nur mögliche Erschwerung der Ausübung des Personalratsamts auszuschließen, die letztlich eine Beeinträchtigung der unabhängigen Amtsführung bewirken kann (vgl. Beschluss vom 29. April 1981 - BVerwG 6 P 37.79 - Buchholz 238.3 A § 47 BPersVG Nr. 3 S. 4; Beschluss vom 29. April 1981 - BVerwG 6 P 34.79 - Buchholz 238.3 A § 47 BPersVG Nr. 4 S. 7; Beschluss vom 11. Dezember 1991 - BVerwG 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 9).

    Seine fehlende oder verweigerte Zustimmung kann - anders als in den Fällen des § 47 Abs. 1 BPersVG - nicht durch das Verwaltungsgericht ersetzt werden (…vgl. Beschluss vom 29. April 1981 - BVerwG 6 P 37.79 - a.a.O. S. 2; Beschluss vom 11. Dezember 1991 a.a.O. S. 9;… Fischer/Goeres, in: GKÖD Band V K § 47 Rn. 49;… Altvater u.a., a.a.O. Rn. 20 d;… Ilbertz/Widmaier, a.a.O. Rn. 44;… Etzel, a.a.O. Rn. 135).

  • BVerwG, 28.02.2008 - 2 A 1.07

    Bundesnachrichtendienst; frühzeitiger Rückruf vom Auslandseinsatz; …

    Der BND ist in verwaltungsorganisatorischer und beamtenrechtlicher Hinsicht als eine einheitliche Dienststelle anzusehen (vgl. Beschluss vom 11. Dezember 1991 - BVerwG 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7).
  • BVerwG, 21.09.2005 - 2 A 5.04

    Anspruch eines Beamten auf Beförderung; Berücksichtigung des …

    Denn die Existenz einer Personalvertretung ist mit dem Bestand der Dienststelle, bei der sie gebildet ist, zwangsläufig verbunden (stRspr, vgl. u.a. Beschluss vom 11. Dezember 1991 BVerwG 6 P 5.91 Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 m.w.N.).
  • BVerwG, 26.04.2000 - 6 P 2.00

    Außerordentliche Kündigung eines Beschäftigten des Bundesnachrichtendienstes - …

    Bei einer derartigen gesetzlich nicht vorgesehenen Beteiligung kann es sich nur um Informationen oder Konsultationen handeln (Beschluß vom 11. Dezember 1991 - BVerwG 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7).

    Dies hat das Bundesverwaltungsgericht in seinem Beschluß vom 11. Dezember 1991 (- BVerwG 6 P 5.91 - a.a.O.) für den in § 47 Abs. 2 BPersVG geregelten Fall der gegen seinen Willen verfügten Versetzung oder Abordnung eines Mitglieds des Personalrates entschieden.

    Auch hier gilt, das bereits oben zum Umfang der Beteiligungskompetenz Gesagte, nämlich daß die Beteiligung des Personalrates durch den Dienststellenleiter bei personellen Maßnahmen über die gesetzliche Regelung hinaus zu keiner gerichtlich zu beachtenden Erweiterung der Rechte des Personalrates führt (Beschluß vom 11. Dezember 1991 - BVerwG 6 P 5.91 - a.a.O.).

  • OVG Saarland, 11.08.2015 - 5 B 131/15

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen die Abordnung eines Personalratsmitglieds

    Rn. 50 vgl. BVerwG, Beschluss vom 11.12.1991, 6 P 5/91 - juris zur inhaltsgleichen Regelung des § 47 Abs. 2 BPersVG; VGH Mannheim, Beschluss vom 30.3.1999 - PL 15 S 2568/98 - juris, zu § 48 Abs. 1 Satz 3 PersVG BW.

    Rn. 64 vgl. zu einem ähnlich gelagerten, wenn auch nicht in jeder Hinsicht vergleichbaren Sachverhalt BVerwG, Beschluss vom 11.12.1991 - 6 P 5/91 - zitiert nach juris.

  • VGH Bayern, 08.07.2014 - 17 P 14.559

    Dienstvereinbarung zwischen Personalvertretung und Dienststelle über …

    Übereinkommen zwischen Dienststelle und Personalvertretung, die einen anderen Inhalt haben, sind nichtig (BVerwG, B.v. 11.12.1991 - 6 P 5.91 - PersR 1992, 104;… Ballerstedt/Schleicher/Faber, a.a.O., Rn. 11), wobei dies wegen des Normcharakters der Dienstvereinbarung nicht zwangsläufig zur Nichtigkeit der gesamten Regelung führen muss (…vgl. Ballerstedt/Schleicher/Faber, a.a.O., Rn. 11c).
  • BVerwG, 29.04.2022 - 5 P 10.20

    Schutz von vorübergehend in den Personalrat eintretenden Ersatzmitgliedern bei …

    Personalräten stehen nur die Rechte bzw. Ansprüche zu, die ihnen das jeweils einschlägige Personalvertretungsgesetz zuerkennt (vgl. in Bezug auf Beteiligungsrechte BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 12).
  • BVerwG, 22.05.2025 - 5 PA 1.24

    Keine Zuständigkeit des Personalrats der Zentrale für verselbständigte Teile und …

    Vielmehr ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts schon bisher zu Recht zwischen der Verselbstständigungsfiktion für Teildienststellen im Bereich des Bundesnachrichtendienstes einerseits und der Personalratsfähigkeit andererseits unterschieden worden (dies wird in BVerwG…, Beschluss vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 42 durch den Verweis auf BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10 deutlich, wonach gemäß § 86 Nr. 1 BPersVG a. F. Teile und Stellen des Bundesnachrichtendienstes, die nicht zur Zentrale gehören, als Dienststellen im Sinne des § 6 Abs. 1 BPersVG a. F. gelten und deshalb unter den Voraussetzungen des § 12 Abs. 1 BPersVG a. F. personalratspflichtig sind).

    Personalratspflichtig können sie erst werden, wenn sie über die gemäß § 13 Abs. 1 BPersVG (§ 12 Abs. 1 BPersVG a. F.) für die Personalratsfähigkeit erforderliche Zahl von Beschäftigten verfügen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10 …und vom 26. November 2008 - 6 P 7.08 - BVerwGE 132, 276 Rn. 42;… Schlatmann, in: Lorenzen/Gerhold/Schlatmann u. a., Bundespersonalvertretungsgesetz, Stand Mai 2025, § 86 BPersVG a. F. Rn. 14;… Baunack, in: Altvater/Baden/Baunack u. a., BPersVG, 11. Aufl. 2023, § 112 Rn. 8).

  • BVerwG, 24.02.2022 - 5 A 7.20

    Reichweite des Mitbestimmungsrechts bei Einstellungen von Beschäftigten für den …

    Desgleichen bezweifeln sie nicht, dass ihm die alleinige Entscheidungsbefugnis in Personalangelegenheiten zusteht (vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 11. Dezember 1991 - 6 P 5.91 - Buchholz 250 § 47 BPersVG Nr. 7 S. 10), die auch Einstellungsentscheidungen im Sinne des Personalvertretungsrechts umfasst.
  • OVG Sachsen-Anhalt, 30.03.2023 - 5 M 2/23

    Zum Zustimmungserfordernis des Personalrats bei Umsetzung eines …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 10.06.2008 - 62 PV 3.07

    Antragsbefugnis und Rechtsschutzbedürfnis des Personalratsmitgliedes für einen …

  • BVerwG, 11.10.2024 - 5 PA 1.23

    Zuständigkeit des Gesamtpersonalrats in Abgrenzung zur Zuständigkeit des …

  • BVerwG, 25.10.2011 - 1 WB 36.11

    Besondere Auslandsverwendung; Repatriierung; Anhörung der Vertrauensperson; keine …

  • BVerwG, 07.08.1996 - 6 P 29.93

    Personalvertretungsrecht - Beteiligungsbefugnis des Personalrats, …

  • VGH Bayern, 31.07.1996 - 17 P 96.916

    Voraussetzungen für die Freistellung eines Personalratsmitglieds; Ordnungsgemäße …

  • OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2015 - 61 PV 2.14

    Mitbestimmungserfordernis nach § 47 Abs. 2 und 4 PersVG (juris: PersVG BB) bei …

  • BVerwG, 18.05.1994 - 6 P 6.92

    Personalvertretung - Stufenvertretung - Soldaten - Abordnung

  • BVerwG, 30.11.2017 - 1 WB 24.16

    Anhörungsrecht; Auslandseinsatz; Beteiligungsrecht; Betreuungseinrichtung im …

  • VG Sigmaringen, 15.02.2021 - PL 11 K 2615/20

    Kantine; Reduzierung Speisenangebot; Verwaltung Sozialeinrichtung; …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2000 - 1 A 329/98

    Ausgestaltung des Mitbestimmungsrechts des im Finanzministerium angesiedelten …

  • BVerwG, 18.05.1994 - 6 P 7.92

    Mitbestimmung bei der Abordnung eines Oberstleutnants zum Bundesarchiv - …

  • BVerwG, 31.01.1994 - 2 B 1.94

    Bedarf - Beamter - höchstrichterliche Rechtsprechung - rechtliches Gehör - …

  • OVG Brandenburg, 12.06.1997 - 6 A 40/96

    Zustimmung des Lehrerrates bei der Umsetzung eines Lehrers; Lehrerräte als …

  • VGH Bayern, 19.02.2013 - 18 PC 13.24

    Neuorganisation der Besonderen Dienststelle Familienkasse der Bundesagentur für …

  • OVG Hamburg, 14.12.2010 - 8 Bf 130/10

    Anerkenntnis der Mitbestimmungspflichtigkeit einer so genannten "Teambildung" im …

  • OVG Hamburg, 02.04.2001 - 8 Bf 1/01

    Abordnung eines Schwerbehindertenvertreters - passives Wahlrecht

  • VGH Bayern, 28.06.2000 - 18 P 98.2995

    Entfallen der Mitbestimmung bei Aufzulösung der Dienststelle im Zuge der …

  • BVerwG, 19.08.1994 - 6 P 25.92

    Anforderungen an Art und Umfang der Bereitstellung von Fachliteratur zur …

  • VGH Baden-Württemberg, 30.03.1999 - PL 15 S 2568/98

    Antragsbefugnis des einzelnen Personalratsmitgliedes wegen …

  • OVG Schleswig-Holstein, 24.11.2025 - 12 LB 1/25

    Personalvertretungsrecht; Stufenvertretung; Mitbestimmung anlässlich einer …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.1997 - 1 B 1047/97
  • VG Ansbach, 28.12.2012 - AN 7 PE 12.02278

    Personalvertretungsrecht des Bundes; ersatzlose Auflösung von verselbständigten …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.1997 - 1 B 189/97
  • VG Hamburg, 10.05.2011 - 26 FL 31/10

    Mitbestimmung in Angelegenheiten der Berufsbildung

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