Volltextveröffentlichungen (2)

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  AO AO (1977) § 130, § 131, § 172

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NJW 1981, 596

Wird zitiert von ... (19)Zitiert selbst (1)

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• BVerwG, 12.07.1968 - VII C 48.66

  Rücknahme belastender Verwaltungsakte

  Auszug aus VGH Hessen, 02.10.1980 - V TH 13/80

  Er befindet sich insoweit in Übereinstimmung mit der für dieses Rechtsgebiet wohl herrschenden Ansicht (…Bay. Verwaltungsgerichtshof, Beschlüsse vom 7. März 1978 - 339 VI 77 - [abgedruckt bei Driehaus, Das Straßenbeitragsrecht der Länder in der obergerichtlichen Rechtsprechung, 1979, Rdnr. 303] und vom 9. Juni 1978 [DGStZ 79, 7];… Bauernfeind-Zimmermann, Kommunalabgabengesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, 2. Aufl. 1979, Anm. zu § 131 AO [S. 449];… Dahmen-Driehaus-Küffmann Wiese, Kommentar zum Kommunalabgabengesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, 2. Aufl. 1977, § 8 Rdnr. 91;… Ermel, Gesetz über kommunale Abgaben in Hessen, 2. Aufl. 1978, § 4 Anm. 47;… vergl. Auch Schmidt, Handbuch des Erschließungsrechts, 4. Aufl. 1976, S. 596 ff.;… in diesem Sinne auch Stelkens-Bonk-Leonhardt, Verwaltungsverfahrensgesetz , 1978 § 48 Rdnr. 7; unklar: Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 12. Juli 1968 - BVerwG 7 C 48.66 - (BVerwGE 30, 132 ), das zwar die ausschließlich belastende Natur eines Gebührenbescheides betont, dann aber doch die Rücknahmemöglichkeit eines solchen Bescheids gewissen den Voraussetzungen für die Aufhebung begünstigender Verwaltungsakte ähnlichen Einschränkungen unterwirft, vgl. hierzu: Schröcker, Berichtigung und Änderung behördlicher Bescheide [NJW 68, 2035, 2037] und Schröder, Grenzen der nachträglichen Abänderung belastender Verwaltungsakte [JuS 70, 615]).

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• OVG Niedersachsen, 27.04.2017 - 9 LA 40/17

  Festsetzung einer zu niedrigen Abgabe im kommunalen Abgabenbescheid regelmäßig …

  Eine den Adressaten begünstigende verbindliche Regelung dahingehend, dass eine darüber hinausgehende Heranziehung ausgeschlossen sein soll, enthält er in aller Regel nicht, zumal Abgabenansprüche bis zum Eintritt der Festsetzungsverjährung grundsätzlich auszuschöpfen sind und das Abgabenschuldverhältnis erst erlischt, wenn der Abgabenanspruch selbst erlischt (vgl. Senatsbeschlüsse v. 23.12.1988 - 9 B 95/88 - KStZ 1989, 194; v. 6.10.2010 - 9 LA 205/09 - v. 19.7.2012, a.a.O.; vgl. auch HessVGH, Beschluss v. 2.10.1980 - V TH 13/80 - NJW 1981, 596; OVG NW, Urteile v. 25.2.1982 - 2 A 1503/81 - KStZ 1983, 172; v. 1.10.1990 - 22 A 1393/90 - juris Rn. 47; OVG SH, Urteil v. 28.9.1992 - 2 L 148/91 - juris Rn. 19; OVG LSA, Beschluss v. 16.11.2006 - 4 L 191/06 - ZKF 2007, 167; BayVGH, Urteil v. 28.1.2004 - 4 B 00.2397 - juris Rn. 41; Beschluss v, 16.6.2009 - 6 CS 08.3257 - juris Rn. 10; ThürOVG, Beschluss v. 29.4.2008 - 4 ZKO 610/07 - juris Rn. 20; OVG MV, Urteil v. 15.12.2009 - 1 L 323/06 - juris Rn. 55 f.; OVG Bremen, Beschluss v. 25.9.2013 - 1 A 43/12 - juris Rn. 20; Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand: Sep.
• OVG Thüringen, 14.10.2003 - 4 ZEO 144/98
  Sie entfaltet aber darüber hinaus auch im Hinblick auf die Nacherhebung regelmäßig keinen Vertrauensschutz dahingehend, dass eine höhere Festsetzung der Abgabe nicht (mehr) erfolgen wird (vgl. zum Beitragsrecht BVerwG, Urt.v. 15.04.1983 - 8 C 170/81 -BVerwGE 67, 129 [BVerwG 15.04.1983 - BVerwG 8 C 170.81] ; Urt.v. 18.03.1988 - 8 C 115/86 -, NVwZ 1988, 938, 940; Urt.v. 07.04.1989 - 8 C 83/87 -DVBl 1989, 678 [BVerwG 07.04.1989 - 8 C 83.87] ; HessVGH, Beschl.v. 02.10.1980 - V TH 13/80 -, NJW 1981, 596, 597;… Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Bd. 2, Stand Juli 2003, Bearbeiter Driehaus, zu § 8, Rdnr. 30; zum Gebührenrecht VGH Bad.-Württ., Urt.v. 23.11.1995 - 2 S 2947/94 -, NVwZ-RR 1997, 120, 121; OVG NW, Urt.v. 25.02.1982 - 2 A 1503/81 -, KStZ 1983, 172).

  So wird zutreffend ausgeführt, dass ein bloßes "Nicht-Mehr-Fordern" gerade dann nicht als rechtserhebliches bewusstes Absehen von der Mehrforderung bewertet werden kann, wenn - wie hier - mit dem Gebührenbescheid die satzungsrechtlich vorgegebene Gebührenhöhe "rechtswidrig" nicht ausgeschöpft wird (…vgl. auch VGH Bad.-Württ., Urt.v. 23.11.1995, a.a.O.; HessVGH, Beschl.v. 02.10.1980, a.a.O.).

  Jedenfalls lässt sich diese Rechtsfrage aus den oben genannten Gründen, insbesondere auch auf der Grundlage der schon vom Verwaltungsgericht angegebenen obergerichtlichen Rechtsprechung und überwiegenden Literaturmeinung entscheiden, ohne dass es hierfür der Durchführung eines Beschwerdeverfahrens bedarf (…vgl. auch hier BVerwG, Urt.v. 18.03.1988, a.a.O.; HessVGH, Beschl.v. 02.10.1980, a.a.O.;… VGH Bad.-Württ., Urt.v. 23.11.1995, a.a.O.;… OVG NW, Urt.v. 25.02.1982, a.a.O.;… Driehaus, a.a.O., Bearbeiter Driehaus, § 8, Rdnr. 30 sowie Klein, 7. Aufl., zu § 130 AO, Rdnr. 40 m.w.N.).

• VG Cottbus, 28.12.2016 - 1 L 159/16

  Hundesteuer

  Eine entsprechende Erklärung lässt sich einem zu niedrigen Steuerbescheid indes regelmäßig nicht entnehmen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 27. Mai 2013 - OVG 9 S 75.12 -, juris Rn. 20; OVG für das Land Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 1. Oktober 1990 - 22 A 1393/90 -, juris Rn. 47/48 und Urteil vom 25. Februar 1982 - 2 A 15023/81 -, juris 1. Ls.; Hessischer VGH, Beschluss vom 2. Oktober 1980 - V TH 13/80 -, NJW 1981, 596, 597).

• VGH Hessen, 13.08.2018 - 5 A 881/18

  Wasser- und Schmutzwassergebühren

  Demzufolge ist ein Gebührenbescheid, mit dem lediglich eine Gebühr festgesetzt ist, die die gesetzlich vorgesehene Höhe nicht ausschöpft, ein ausschließlich belastender Verwaltungsakt, der - auch bei Bestandskraft - die Behörde nicht hindert, innerhalb der Verjährungsfristen den ausstehenden Gebührenbetrag zusätzlich zu erheben (vgl. für viele: Beschluss des Senats vom 2. Oktober 1980 - V TH 13/80 -, NJW 1981, 596 [BVerwG 18.03.1980 - BVerwG 1 C 51/79] ; Bayerischer VGH, Beschluss vom 26. Juni 2017 - 20 CS 17.346 -, ZKF 2017, 239; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. August 2010 - 2 S 10.10 - OVG Mecklenburg-Vorpommern, Urteil vom 15. Dezember 2009 - 1 L 323/06 - Thüringer OVG, Beschluss vom 29. April 2008 - 4 ZKO 610/07 -, LKV 2009, 35 [OVG Thüringen 29.04.2008 - 4 ZKO 610/07] ; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 23. November 1995 - 2 S 2947/94 -, NVwZ-RR 1997, 120, sämtlich auch Juris).
• VG Cottbus, 31.05.2017 - 6 L 247/15

  Schmutzwasseranschlussbeitrag

  Nach der Rechtsprechung der Kammer (vgl. Urteil vom 11. Dezember 2001 - 6 K 1698/01-; Beschluss vom 29. Oktober 2012 - 6 L 59/12 - S. 14 d. E.A.) kann eine Mischwirkung in der Weise, dass ein Bescheid, soweit er eine Leistung verlange, belastender Natur sei, dagegen begünstigend wirke, als er sich auf eine bestimmte Summe beschränke, einem Beitragsbescheid regelmäßig nicht entnommen werden (vgl. OVG Münster, Urteil v. 25.02.1982 - 2 A 1503/81 -, KStZ 1983, 172, 173; VGH Mannheim, Urteil v. 23.11.1995 - 2 S 2947/94 -, NVwZ-RR 1997, 120, 121; VGH Kassel, Beschluss v. 02.10.1980 - V TH 13/80 -, NJW 1981, 596, 597 f.).
• VG Gießen, 28.06.2010 - 8 L 554/10

  Nachforderung von unrichtig berechneten Benutzungsgebühren

  Nur das Hinzutreten solcher auf ein bewusstes Absehen von einer Mehrforderung hindeutender Umstände kann dem bloßen "Nicht-mehr-Fordern" rechtliche Erheblichkeit verleihen und eine Gleichstellung mit Bescheiden rechtfertigen, die ausdrücklich eine Bewilligung aussprechen (Hess. VGH, B. v. 02.10.1980 - V TH 13/80 -, NJW 1981, 596, 597; vgl. auch BVerwG, U. v. 12.07.1968 - VII C 48.66 -, KStZ 1969, 77, 78; OVG NW, U. v. 25.02.1982 - 2 A 1503/81 -, HSGZ 1984, 33, 34).
• VGH Hessen, 11.03.2025 - 5 B 1437/24

  Zur Rechtmäßigkeit einer Schätzung von Abgaben (hier Wassergebühren)

  In der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts und des erkennenden Senats ist geklärt, dass Abgabenbescheide grundsätzlich nur belastende Verwaltungsakte sind, weshalb in einer bestimmten Festsetzung von Abgaben grundsätzlich keine begünstigende Aussage dahingehend liegt, dass die Abgabe nicht noch höher festgelegt werden kann (BVerwG…, Urteil vom 18. März 1988 - 8 C 115/86 -, juris Rdnr. 17; BVerwG…, Urteil vom 15. April 1983 - 8 C 170.81 -, juris Rdnr. 18; Hess. VGH…, Beschluss vom 13. August 2018 - 5 A 881/18.Z -, Rdnr. 6 m.w.N.; Hess. VGH, Beschluss vom 2. Oktober 1980 - V TH 13/80 -, juris Ls.; Bay. VGH…, Beschluss vom 26. Juni 2017 - 20 CS 17.346 -, juris Rdnr. 22;… Wernsmann in Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, Stand 11/2022, § 130 AO Rdnr. 217;… Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, 23. Aufl. 2022, § 48 Rdnr. 69).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 11.06.1985 - 9 A 5/82

  Erhebung; Beitrag; Verzicht; Rücknahme; Verwaltungsakt; Erschließungsbeitrag

  Einen Beitrag nicht in vollem Umfang ausschöpfende Festsetzungsbescheide sind damit grundsätzlich als nur belastend und nicht auch als teilweise begünstigend anzusehen (…OVG Münster, KStZ 1983, S. 172; HessVGH, NJW 1981, 596; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 1984, RdNr. 706).
• VGH Hessen, 30.01.1991 - 5 UE 2828/88

  Straßenbaubeitrag - Verbesserungsbedürfnis bei verbesserndem Umbau und Ausbau

  Bescheide, die eine Abgabe in bestimmter Höhe festsetzen, sind grundsätzlich als ausschließlich belastende Verwaltungsakte anzusehen (vgl. Senatsbeschluß vom 2. Oktober 1980 -- V TH 13/80 --, NJW 1981 S.596 ff.).
• VG Cottbus, 27.10.2017 - 6 L 158/17

  Schmutzwasserbeitrag

  Dem Grundsatz der Einmaligkeit der Beitragserhebung entspricht keineswegs ein ebenso strikter Grundsatz der Einmaligkeit des Beitragsbescheids (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Beschluss vom 27. Mai 2013 - OVG 9 S 75.12 -, juris, Rn. 20;… Beschluss vom 14. Juli 2015 - 9 S 44.14 - Beschluss vom 22. September 2017, a.a.O.; OVG Mecklenburg- Vorpommern…, Urteil vom 15. Dezember 2009 - 1 L 323/06 -, juris, Rn. 45 ff.; OVG Thüringen, Beschluss vom 29.4.2008 - 4 ZKO 610/07 -, LKV 2009 S. 35; Beschluss vom 27. Februar 2014 - 4 ZKO 1474/10 -, zit. nach juris; OVG Sachsen- Anhalt, Beschluss vom 18.3.2005 - 4/2 M 701/04 -, zit. nach juris;… Beschluss vom 29. Dezember 2009 - 4 L 187/09 -, juris, Rn. 3; OVG Mecklenburg- Vorpommern, Beschluss vom 15.5.2012 - 1 L 79/12 -, zit. nach juris; OVG Nordrhein- Westfalen…, Urteil vom 22. November 2005 - 15 A 2183/03 -, juris, Rn. 22 f.; Hessischer VGH, Urt. vom 2.10.1980 - V TH 113/80 -, NJW 1981, 596;… Petermann in : Driehaus, a.a.O., § 8 Rn. 1477).
• VG Gießen, 01.11.2010 - 8 K 842/10

  Ausschöpfung des Steueranspruchs
• VG Saarlouis, 27.03.2012 - 2 K 902/10

  Beamtenversorgung - Anrechnung einer Rente auf die Versorgungsbezüge gemäß § 55 …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.06.1998 - 16 A 1939/98

  Zahlungspflicht eines Elternbeitrags eines Elternteils bei von Amts wegen …
• VGH Hessen, 05.12.1990 - 5 UE 4117/87

  Erschließungskosten: Beseitigung eines noch vorhandenen Straßenbaubestandes und …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 19.06.1998 - 16 A 899/98

  Zulassung der Berufung aufgrund der Ausführungen des Verwaltungsgerichts zur …
• OVG Schleswig-Holstein, 28.09.1992 - 2 L 148/91
• VG Minden, 28.03.2007 - 11 K 2637/06
• VG Magdeburg, 30.01.2003 - 9 A 355/01
• VG Gera, 10.04.2001 - 5 K 253/97