Rechtsprechung
| VGH Hessen, 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 12 GewO, § 35 GewO, § 21 InsO, § 240 ZPO
Anfechtung einer Gewerbeuntersagung - Auswirkung eines Insolvenzverfahren - keine Unterbrechung - Judicialis
- zvi-online.de
GewO §§ 12, 35; InsO § 21; ZPO § 240
Keine Verfahrensunterbrechung durch Sicherungsmaßnahmen oder Verfahrenseröffnung bei verwaltungsgerichtlichem Verfahren über eine Gewerbeuntersagung - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
GewO § 12; GewO § 35; InsO § 21; ZPO § 240
Gewerbeordnung - Gewerbeuntersagung, Insolvenzverfahren, Unterbrechung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Unterbrechung eines Gewerbeuntersagungsverfahrens wegen Eröffnung eines Insolvenzverfahrens; Berufliche Betätigung des Gewerbetreibenden
Verfahrensgang
- VG Gießen, 05.09.2001 - 8 E 875/01
- VGH Hessen, 21.11.2002 - 8 UE 3195/01
Papierfundstellen
- ESVGH 53, 98
- NJW 2003, 1827 (Ls.)
- NVwZ 2003, 626
- DVBl 2003, 682 (Ls.)
- ZVI 2003, 128
Wird zitiert von ... (38)
- BVerwG, 13.12.2006 - 6 C 17.06
Rechtmäßigkeit einer ordnungsrechtlichen Untersagung des Betriebs eines …
Rn. 21 Die Unterbrechung des Verfahrens nach § 240 Satz 1 ZPO setzt weiterhin voraus, dass die ordnungsrechtliche Untersagungsverfügung - anders als eine Gewerbeuntersagung (vgl. VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 - NVwZ 2003, 626 und BVerwG, Beschluss vom 18. Januar 2006 - BVerwG 6 C 21.05 - NVwZ 2006, 599 ) - nicht lediglich die berufliche Betätigung des Schuldners betrifft. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2011 - 4 A 1449/08
Zulässigkeit der Unterbrechung eines gerichtlichen Verfahrens gegen eine …
Rn. 26 - 4 A 830/07 -, juris, und vom 23. November 2009 - 4 A 3724/06 - Hess. VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626; Hahn, GewArch 2000, 361 (363).Rn. 60 So auch Hess. VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626; VG München, Urteil vom 31. August 2006 - M 16 K 05.6153 -, juris; VG Köln, Urteil vom 17. September 2009 - 1 K 4468/08 - Hoffmann, in: Pielow, GewO, 2009, § 12 Rn. 72; Tettinger, GewO, 7. Auflage 2004, § 12 Rn. 12; offen gelassen von OVG NRW, Beschlüsse vom 3. April 2009 - 4 A 830/07 -, juris, vom 22. Juni 2009 - 4 E 171/09 - und vom 29. Januar 2010 - 4 E 1182/09 - OVG Berlin-Bbg., Beschluss vom 3. November 2009.
Rn. 68 So auch Hess. VGH, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 15. November 2010 - 7 L 1045/10 -, juris; VG München, Urteil vom 31. August 2006 - M 16 K 05.6153 -, juris; Heß, in: Friauf, GewO, Stand März 2011, § 12 Rn. 14, 15; Marcks, in: Landmann/Rohmer, GewO, Stand Mai 2008, § 12 Rn. 16; Schmidt, GewArch 2003, 326 (327); Tettinger, GewO, 7. Auflage 2004, § 12 Rn. 10; zweifelnd Nds. OVG, Beschluss vom 8. Dezember 2008 - 7 ME 144/08 , juris; a.A. Krumm, GewArch 2010, 465 (468).
- VGH Bayern, 27.01.2014 - 22 BV 13.260
Gewerbeuntersagung wegen wirtschaftlicher Leistungsunfähigkeit - Maßgeblicher …
Insoweit hat der Hessische Verwaltungsgerichtshof (U.v. 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 - GewArch 2004, 162 Rn. 27 f.) ausgeführt, aus der Formulierung, wonach Vorschriften, welche die Untersagung eines Gewerbes ermöglichen, während eines Insolvenzverfahrens "keine Anwendung ... finden", ergebe sich, dass während eines schon laufenden Insolvenzverfahrens insbesondere keine Gewerbeuntersagung verfügt werden dürfe.
- VG Regensburg, 22.11.2012 - RN 5 K 12.26
Kein Eintritt der Sperrwirkung des § 12 GewO, wenn die Voraussetzungen des § 12 …
Das gerichtliche Verfahren betrifft somit nicht die Insolvenzmasse, was § 240 Satz 1 ZPO aber gerade voraussetzt (vgl. BVerwG vom 18.1.2006, NVwZ 2006, 599; BayVGH vom 16.9.2012, Az. 22 ZB 12.949 und vom 12.1.2007, GewArch 2007, 163; HessVGH vom 21.11.2002, NVwZ 2003, 626; OVG NRW vom 23.11.2009, Az. 4 A 3724/06 ; Hahn, GewArch 2000, 361).Zu diesem Ergebnis gelangt auch der Hessische Verwaltungsgerichtshof, der in einer Entscheidung vom 21.11.2002 (NVwZ 2003, 626) Folgendes ausgeführt hat: "Bei § 12 GewO handelt es sich um eine materiell-rechtliche Vorschrift des Gewerberechts, in der keine Aussagen darüber getroffen werden, welche prozessrechtlichen Folgen sich insbesondere aus einem Insolvenzverfahren für ein Gerichtsverfahren ergeben, das ein Gewerbeuntersagungsverfahren betrifft.
- BVerwG, 18.01.2006 - 6 C 21.05
Beigeladener, Gesellschaft mit beschränkter Haftung, Gewerbetreibender, …
Das Verwaltungsgericht hat darüber hinaus im Anschluss an die Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs (NVwZ 2003, 626) zutreffend dargelegt, dass eine solche Verfügung nicht unmittelbar die Insolvenzmasse betrifft, sondern sich gegen die Gesellschaft wegen eines in ihrer Person gegebenen Unzuverlässigkeitsgrundes richtet und dass darum der Prozess nicht vom Insolvenzverwalter, sondern von der Gesellschaft selbst weiterzuführen ist. - VG Gießen, 04.10.2005 - 8 E 2110/04
Vertretung einer sich in der Insolvenz befindlichen GmbH durch den …
Denn das Gewerbeuntersagungsverfahren betrifft - wie noch näher ausgeführt wird - nicht die Insolvenzmasse, sondern ist auf die Beendigung der persönlichen Tätigkeit der gewerbetreibenden GmbH gerichtet (vgl. VGH Kassel, Urt. v. 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 , ZVI 2003, 128 = GewArch 2004, 162, 163 , dazu EWiR 2003, 1033 (Blank) ; VG Chemnitz, Beschl. v. 27.8.2003 - 8 K 510/02, GewArch 2003, 484, 485 l. Sp.; Heß , in: Friauf, GewO, Stand: 2005, § 12 Rz.14; Hahn , GewArch 2000, 361, 363;… so schon für die Konkursordnung VGH Kassel, Urt. v. 28.9.1992 - 8 UE 916/90, GewArch 1993, 159).Der Hessische Verwaltungsgerichtshof hat in seiner Entscheidung vom 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 ( ZVI 2003, 128 , insoweit in GewArch 2004, 162f. nicht abgedruckt) die Revision ebenfalls aus diesen Gründen zugelassen.
Die Revision wurde aber von der Klägerin in jenem Verfahren (8 UE 3195/01) nicht eingelegt.
- OVG Niedersachsen, 27.07.2016 - 7 ME 81/16
Auswahlentscheidung; Jugendzelt; Marktzulassung; Vergaberichtlinien; …
§ 12 GewO, wonach Vorschriften, welche die Untersagung eines Gewerbes ermöglichen, während eines Insolvenzverfahrens keine Anwendung finden, greife nach der Rechtsprechung des Hessischen Verwaltungsgerichtshofes nicht ein, wenn die Gewerbeuntersagung - wie hier - bereits vor der Eröffnung des Insolvenzverfahrens ausgesprochen worden sei (Hess. VGH, Urt. v. 21.11.2002 - 8 UE 3195/01 -, juris). - VG Augsburg, 16.08.2012 - Au 5 K 12.579
Erweiterte Gewerbeuntersagung; Unzuverlässigkeit (bejaht); Wiederaufleben …
Die hier streitgegenständliche Gewerbeuntersagung des Klägers auf der Grundlage des § 35 GewO gehört jedoch nicht zur Insolvenzmasse, da sie keinen vermögensrechtlichen Charakter besitzt, sondern vielmehr die berufliche Betätigung des Gewerbetreibenden betrifft (HessVGH vom 21.11.2002, GewArch 2004, 162 f.; OVG NRW vom 12.4.2011, Az. 4 A 1449/08 ).Eine bei Erlass rechtmäßige Gewerbeuntersagungsverfügung wird, auch wenn sie nach ihrem Regelungsgehalt ein Dauerverwaltungsakt ist, nicht durch nachfolgende insolvenzrechtliche Maßnahmen rechtswidrig (vgl. Hess VGH vom 21.11.2002, NVwZ 2003, 626; VG München vom 31.8.2006 Az. M 16 K 05.6153 ; offen gelassen in BayVGH vom 01.2.2012 Az. 22 C 11.2679 ).
Die Rechtmäßigkeit dieser auf der Grundlage von Art. 31 Abs. 1 und 2, 36 Abs. 1 Bayerisches Verwaltungszustellungs- und Vollstreckungsgesetz (VwZVG) erlassene Androhung wird nicht dadurch in Frage gestellt, dass § 12 GewO nicht nur bewirkt, dass während der dort genannten Zeitabschnitte keine Gewerbeuntersagungsverfügung erlassen werden darf, sondern ferner, dass auch bei bereits erfolgter Untersagung keine Maßnahmen zur Vollziehung der Verfügung getroffen werden dürfen (vgl. Hess VGH vom 21.11.2002, NVwZ 2003, 626;… Marcks in Landmann/Rohmer a.a.O., RdNr. 16 zu § 12;… Tettinger/Wank/Ennuschat, Gewerbeordnung Kommentar, 8. Aufl. 2011, RdNr. 10 zu § 12).
- OVG Sachsen, 30.03.2015 - 3 A 334/13
Auswirkungen der Eröffnung eines Insolvenzverfahrens auf das gerichtliche …
Aus § 12 Satz 1 GewO folgt, dass während eines bereits laufenden Insolvenzverfahrens keine gewerberechtliche Widerrufs-, Rücknahme- oder Untersagungsentscheidung wegen Unzuverlässigkeit des Gewerbetreibenden erlassen oder - im Fall einer bereits erlassenen solchen Verfügung - keine Maßnahme zur ihrer Vollziehung getroffen werden darf (…OVG NRW, Beschl. v. 12. April 2011 - 4 A 1449/08 -, juris Rn. 41, 44, 50; HessVGH, Urt. v. 21. November 2002, GewArch 2004, 162 f.; BayVGH, Beschl. v. 27. Januar 2014 - 22 BV 13.260 -, juris m. w. N.;… vgl. im Übrigen zum Meinungsstand: Marcks, in: Landmann/Rohmer, a. a. O. § 12 Rn. 15 f.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.04.2009 - 4 A 830/07
Zulässigkeit einer Untersagung der Tätigkeit als Vertretungsberechtigter wegen …
Rn. 11 Vgl. die - vom Kläger wörtlich wiedergegebenen - Ausführungen von Hahn, GewArch 2000, 361, 365/366; ferner VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626.Rn. 13 vgl. Beschluss vom 18. Januar 2006 - 6 C 21.05 -, GewArch 2006, 387 = NVwZ 2006, 599 unter Hinweis auf VGH Kassel, Urteil vom 21. November 2002 - 8 UE 3195/01 -, NVwZ 2003, 626, und Urteil vom 13. Dezember 2006 - 6 C 17.06 -, GewArch 2007, 247; Friauf in: Friauf/Heß, GewO, § 12 Rdnr. 14 (Stand: März 2009).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2009 - 4 A 3724/06
Eröffnung eines Insolvenzverfahrens als Unterbrechung eines gegen eine …
- VG Magdeburg, 10.05.2012 - 3 A 53/12
Widerruf der Zulassung von Spielbanken
- VG Gelsenkirchen, 31.03.2010 - 9 L 284/10
Unzuverlässigkeit eines Gastwirtes i.S.d. § 4 Abs. 1 S. 1 Gaststättengesetz …
- OVG Berlin-Brandenburg, 03.11.2009 - 1 S 19.09
Beschwerde; vorläufiger Rechtsschutz; (erweiterte) Gewerbeuntersagung; …
- OVG Niedersachsen, 04.02.2016 - 7 LB 81/14
Betriebsleiter; Betriebsleitung; Erweiterte Gewerbeuntersagung; …
- VGH Hessen, 06.07.2012 - 6 A 1820/11
Wiederaufnahme eines unterbrochenen gerichtlichen Verfahrens
- VG Magdeburg, 10.05.2012 - 3 B 82/12
Spielbankerlaubnis; Zugehörigkeit zur Insolvenzmasse
- VG Magdeburg, 10.05.2012 - 3 A 57/12
Spielbankzulassung und Insolvenz
- VGH Hessen, 21.11.2005 - 6 TG 1992/05
Finanzkommissionsgeschäft; Abwicklungsanordnung; Insolvenz; vorläufiger …
- OVG Niedersachsen, 17.09.2007 - 12 LA 420/05
Voraussetzungen der Beendigung einer Verfahrensunterbrechung nach § 173 …
- OVG Berlin-Brandenburg, 11.07.2014 - 1 L 38.14
Gewerbeuntersagung wegen Unzuverlässigkeit; Steuerrückstände; Vollstreckung; …
- VG Gießen, 06.07.2011 - 8 K 1342/10
Gewerbeuntersagung im Insolvenzverfahren
- OVG Rheinland-Pfalz, 05.09.2012 - 1 A 10423/12
Wirksamkeit einer gerichtlichen Entscheidung während unterbrochenem Verfahren; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.10.2003 - 13 A 3696/02
Zulassung der Berufung wegen ernstlicher Zweifel gemäß § 124 Abs. 2 Nr. 1 VwGO …
- VG Gießen, 08.04.2003 - 8 G 508/03
Gewerbeuntersagung - Steuerschulden - Insolvenz
- VGH Bayern, 14.02.2011 - 22 CS 11.34
Sofort vollziehbare erweiterte Gewerbeuntersagung
- VG Oldenburg, 14.07.2008 - 12 B 1781/08
Rechtmäßigkeit einer Zwangsgeldfestsetzung wegen Verstoßes gegen eine …
- VGH Bayern, 16.01.2013 - 22 ZB 12.2359
Erweiterte Gewerbeuntersagung gegen die gewerbetreibende Gesellschaft und gegen …
- VGH Bayern, 16.08.2012 - 22 ZB 12.949
Eröffnung des Insolvenzverfahrens
- OVG Berlin-Brandenburg, 12.08.2010 - 1 S 188.09
Gewerberecht - erweiterte Gewerbeuntersagung wegen fehlender Zuverlässigkeit; …
- VGH Bayern, 01.02.2012 - 22 C 11.2679
Prozesskostenhilfe; Widerruf der Gaststättenerlaubnis und Gewerbeuntersagung; …
- VG Hamburg, 12.02.2015 - 11 K 1977/14
Gewerbeuntersagung während des Insolvenzverfahren
- VG Gelsenkirchen, 13.12.2006 - 7 K 6895/04
Gewerbeuntersagung, Aussetzung, Unterbrechung, Insolvenz, Insolvenzverfahren, …
- VG Ansbach, 27.03.2012 - AN 4 K 11.02130
Widerruf einer gaststättenrechtlichen Erlaubnis; erweiterte Gewerbeuntersagung
- VG München, 12.09.2011 - M 16 K 11.1391
Gewerbeuntersagung wegen Steuerschulden
- VG Frankfurt/Main, 16.07.2004 - 9 G 7426/03
INSOLVENZ; Verfahrensunterbrechung; einstweiliger Rechtsschutz
- VG Ansbach, 11.02.2011 - AN 4 K 10.02206
Erweiterte Gewerbeuntersagung
- VG München, 17.03.2009 - M 16 K 08.2825
Keine Unterbrechung des Verfahrens wegen Insolvenzeröffnung bei einer …
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