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  § 60a Abs 5 S 2 AufenthG; § 61 Abs 1 S 2 AufenthG; Art 19 Abs 4 GG; § 37 VwVfG
  Auflösende Bedingung; Bestimmtheit; Duldung; Ermessen; Rechtsschutzgarantie

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• VG Oldenburg, 06.01.2011 - 11 B 3371/10

  Duldung; Nebenbestimmung; Suspensiveffekt; Bestimmtheit; Rechtsschutzgarantie

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Rn. 3 Nach der Rechtsprechung der Kammer (vgl. Beschluss vom 6. Januar 2011 - 11 B 3371/10 - juris, Rn. 5) ist eine Nebenbestimmung, wonach eine Duldung "mit Bekanntgabe des Abschiebungstermins erlischt", regelmäßig rechtlich nicht zu beanstanden.

  Hieraus wird auch deutlich, dass der Gesetzgeber mit der Widerrufsregelung in § 60a Abs. 5 Satz 2 AufenthG keine abschließende Bestimmung über das vorzeitige Erlöschen einer Duldung getroffen hat, sondern die Möglichkeiten des Widerrufs und der auflösenden Bedingung nebeneinander stehen (vgl. VGH München…, Beschluss vom 10. September 2008 - 19 C 08.2207 - juris, Rn. 4; VGH Mannheim, Urteil vom 20. September 2000 - 13 S 2260/09 - InfAuslR 2001, 158 ; VG Stuttgart…, Urteil vom 9. Februar 2012 - 11 K 2593/11 - juris, Rn. 17; VG Oldenburg, Beschluss vom 6. Januar 2011 a.a.O.;… Funke/Kaiser in: GK-AufenthG, Rn. 91 zu § 60a).

  Rn. 9 Die auflösende Bedingung verstößt nach der Rechtsprechung der Kammer (Beschluss vom 6. Januar 2011 a.a.O.) auch nicht gegen die Rechtschutzgarantie in Art. 19 Abs. 4 GG.

• OVG Bremen, 29.03.2011 - 1 B 57/11

  Nebenbestimmung, auflösende Bedingung, Widerspruch, Suspensiveffekt, Duldung, …

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Etwas anderes gilt daher nur dann, wenn eine Abschiebung von der Ausländerbehörde aus tatsächlichen oder rechtlichen Gründen während der zeitlichen Geltungsdauer der Duldung von vornherein nicht beabsichtigt ist (vgl. OVG Bremen, Beschluss vom 29. März 2011 - 1 B 57/11 und 1 B 67/11 - juris, Rn. 10;… VG Stuttgart a.a.O. Rn. 22).
• BGH, 10.11.2011 - V ZB 317/10

  Aufenthalt von Ausländern: Abschiebung einer unerlaubt eingereisten Argentinierin …

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Wie sich im Gegenschluss aus § 60 a Abs. 5 Satz 4 AufenthG ergibt, ist dies nur dann erforderlich, wenn der Ausländer länger als ein Jahr geduldet wurde und die Duldung widerrufen wird (vgl. BGH, Beschluss vom 10. November 2011 - V ZB 317/10 - juris, Rn. 10; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 16. März 2010 - 8 ME 47/10 - juris, Rn. 4).

• OVG Niedersachsen, 16.03.2010 - 8 ME 47/10

  Entsprechende Anwendung des § 60a Abs. 5 S. 4 Aufenthaltsgesetz (AufenthG) auf …

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Wie sich im Gegenschluss aus § 60 a Abs. 5 Satz 4 AufenthG ergibt, ist dies nur dann erforderlich, wenn der Ausländer länger als ein Jahr geduldet wurde und die Duldung widerrufen wird (vgl. BGH…, Beschluss vom 10. November 2011 - V ZB 317/10 - juris, Rn. 10; OVG Lüneburg, Beschluss vom 16. März 2010 - 8 ME 47/10 - juris, Rn. 4).
• VGH Baden-Württemberg, 22.09.2000 - 13 S 2260/99

  Duldung - auflösende Bedingung zulässig

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Hieraus wird auch deutlich, dass der Gesetzgeber mit der Widerrufsregelung in § 60a Abs. 5 Satz 2 AufenthG keine abschließende Bestimmung über das vorzeitige Erlöschen einer Duldung getroffen hat, sondern die Möglichkeiten des Widerrufs und der auflösenden Bedingung nebeneinander stehen (vgl. VGH München…, Beschluss vom 10. September 2008 - 19 C 08.2207 - juris, Rn. 4; VGH Mannheim, Urteil vom 20. September 2000 - 13 S 2260/09 - InfAuslR 2001, 158 ; VG Stuttgart…, Urteil vom 9. Februar 2012 - 11 K 2593/11 - juris, Rn. 17; VG Oldenburg…, Beschluss vom 6. Januar 2011 a.a.O.;… Funke/Kaiser in: GK-AufenthG, Rn. 91 zu § 60a).
• VGH Bayern, 10.09.2008 - 19 C 08.2207

  Prozesskostenhilfe

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Hieraus wird auch deutlich, dass der Gesetzgeber mit der Widerrufsregelung in § 60a Abs. 5 Satz 2 AufenthG keine abschließende Bestimmung über das vorzeitige Erlöschen einer Duldung getroffen hat, sondern die Möglichkeiten des Widerrufs und der auflösenden Bedingung nebeneinander stehen (vgl. VGH München, Beschluss vom 10. September 2008 - 19 C 08.2207 - juris, Rn. 4; VGH Mannheim, Urteil vom 20. September 2000 - 13 S 2260/09 - InfAuslR 2001, 158 ; VG Stuttgart…, Urteil vom 9. Februar 2012 - 11 K 2593/11 - juris, Rn. 17; VG Oldenburg…, Beschluss vom 6. Januar 2011 a.a.O.;… Funke/Kaiser in: GK-AufenthG, Rn. 91 zu § 60a).
• VG Stuttgart, 09.02.2012 - 11 K 2593/11

  Ausländerrechtliche Duldung; Beifügung einer auflösenden Bedingung; …

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Hieraus wird auch deutlich, dass der Gesetzgeber mit der Widerrufsregelung in § 60a Abs. 5 Satz 2 AufenthG keine abschließende Bestimmung über das vorzeitige Erlöschen einer Duldung getroffen hat, sondern die Möglichkeiten des Widerrufs und der auflösenden Bedingung nebeneinander stehen (vgl. VGH München…, Beschluss vom 10. September 2008 - 19 C 08.2207 - juris, Rn. 4; VGH Mannheim, Urteil vom 20. September 2000 - 13 S 2260/09 - InfAuslR 2001, 158 ; VG Stuttgart, Urteil vom 9. Februar 2012 - 11 K 2593/11 - juris, Rn. 17; VG Oldenburg…, Beschluss vom 6. Januar 2011 a.a.O.;… Funke/Kaiser in: GK-AufenthG, Rn. 91 zu § 60a).
• VGH Bayern, 16.12.2009 - 19 C 09.2053

  Duldung, Nebenbestimmung, Unbestimmtheit, Prozesskostenhilfe, Feststellungsklage, …

  Auszug aus VG Oldenburg, 23.01.2013 - 11 A 4635/12

  Rn. 8 Der Beschluss des Bayrischen Verwaltungsgerichtshofs vom 16. Dezember 2009 - 19 C 09.2053 - vermag eine andere Beurteilung ebenfalls nicht zu rechtfertigen.

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• VG Sigmaringen, 08.07.2020 - 5 K 872/18

  Nachbarklage gegen die Nutzungsänderung eines Geschäftshauses als Gastronomie- …

  Geht es um die Bestimmtheit von (aufschiebenden oder auflösenden) Bedingungen, müssen die Voraussetzungen für den Bedingungseintritt so vollständig, klar und unzweideutig bezeichnet sein, dass sich der Eintritt oder Ausfall der Bedingung ohne Weiteres feststellen lässt (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.07.2016 - VI-Kart 3/16 (V) -, BB 2016, 1741; VG Stuttgart, Urteil vom 09.02.2012 - 11 K 2593/11 -, juris; VG Oldenburg, Beschluss vom 23.01.2013 - 11 A 4635/12 -, juris).
• OVG Niedersachsen, 11.01.2019 - 13 ME 220/18

  Ankündigungspflicht; auflösende Bedingung; Aussetzung der Abschiebung; Duldung; …

  Ob die Beifügung der auflösenden Bedingung "Ankündigung des Abschiebungstermins" gemessen an der Rechtsgrundlage (§ 61 Abs. 1e AufenthG n.F., früher § 61 Abs. 1 Satz 2 AufenthG a.F.) und insbesondere unter Berücksichtigung der rechtsstaatlichen Anforderungen unter den Aspekten der Bestimmtheit und Rechtsschutzgarantie (…vgl. hierzu Bayerischer VGH, Beschl. v. 19.1.2015 - 10 C 14.1182 -, juris Rn. 22; VG Oldenburg, Beschl. v. 23.1.2013 - 11 A 4635/12 -, juris Rn. 3 ff., 6, 9) sowie Verhältnismäßigkeit (…insbesondere zur Vermeidung einer "reinen Vorratsbedingung", bei der eine Abschiebung vor Ablauf der Geltungsdauer der Duldung überhaupt nicht beabsichtigt ist, vgl. hierzu OVG Bremen, Beschl. v. 29.3.2011 - 1 B 57/11 u. 1 B 67/11 -, juris Rn. 10) rechtmäßig gewesen ist, ist im vorliegenden Zusammenhang ohne Bedeutung.
• VG Hamburg, 04.05.2015 - 15 K 5256/13

  Rechtmäßigkeit einer Nebenbestimmung zu einer Duldung

  Auch zu Duldungen, auf die ein Rechtsanspruch besteht, kann deshalb nach § 36 Abs. 1 HmbVwVfG eine solche Bedingung hinzugefügt werden (entspr. noch zu § 56 Abs. 3 S. 2 AuslG OVG Hamburg…, Beschluss vom 16.11.2004, 3 Bs 503/04, juris Rn. 4, und VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 22. September 2000, 13 S 2260/99, InfAuslR 2001, 158 f., juris Rn. 17; vgl. auch BayVGH…, Beschluss vom 18.2.2015, 10 C 14.1117 u.a., juris Rn. 25; VG Oldenburg, Beschluss vom 23.1.2013, 11 A 4635/12, juris Rn. 6 …und Urteil vom 15.5.2013, 11 A 3664/12, juris Rn. 14; VG Stuttgart…, Urteil vom 9.2.2012, 11 K 2593/11, juris Rn. 17; a. A. VG Oldenburg…, Urteil vom 15.5.2013, 11 A 3664/12, juris Rn. 17)..

  Rn. 41 Grundsätzlich ist allerdings nicht zu beanstanden, dass eine Nebenbestimmung zu dem Zweck beigefügt wird, die beschleunigte Abschiebung eines ausreisepflichtigen Ausländers zu ermöglichen (vgl. insbesondere OVG Hamburg…, Beschluss vom 16.11.2004, 3 Bs 503/04, juris Rn. 4). Wenn eine Abschiebung vor Ablauf der Geltungsdauer der verfügten Duldung aber nicht ernstlich beabsichtigt ist (OVG Bremen…, Beschluss vom 29.3.2011, 1 B 57/11, 1 B 67/11, juris Rn. 10; VG Oldenburg, Beschluss vom 23.1.2013, 11 A 4635/12, juris Rn. 10 f.) oder derzeit als praktisch nicht möglich erscheint (vgl. VG Stuttgart…, Urteil vom 9.2.2012, 11 K 2593/11, juris Rn. 24;… Funke-Kaiser in GK-AufenthG § 60a Rn. 96.1), ist die streitbefangene Nebenbestimmung nicht erforderlich und darf deshalb nicht gleichsam automatisch und auf Vorrat den Duldungen beigefügt werden (vgl. OVG Bremen…, Beschluss vom 29.3.2011, 1 B 57/11, 1 B 67/11, juris Rn. 10; VG Stuttgart…, Urteil vom 9.2.2012, 11 K 2593/11, juris Rn. 17; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 17.8.2010, 2 M 124/10, juris Rn. 5)..

• VG Hamburg, 04.05.2015 - 15 K 4757/13

  Rechtswidrigkeit der Beifügung der auflösenden Bedingung "erlischt mit …

  Auch zu Duldungen, auf die ein Rechtsanspruch besteht, kann deshalb nach § 36 Abs. 1 HmbVwVfG eine solche Bedingung hinzugefügt werden (entspr. noch zu § 56 Abs. 3 S. 2 AuslG OVG Hamburg…, Beschluss vom 16.11.2004, 3 Bs 503/04, juris Rn. 4, und VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 22. September 2000, 13 S 2260/99, InfAuslR 2001, 158 f., juris Rn. 17; vgl. auch BayVGH…, Beschluss vom 18.2.2015, 10 C 14.1117 u.a., juris Rn. 25; VG Oldenburg, Beschluss vom 23.1.2013, 11 A 4635/12, juris Rn. 6 …und Urteil vom 15.5.2013, 11 A 3664/12, juris Rn. 14; VG Stuttgart…, Urteil vom 9.2.2012, 11 K 2593/11, juris Rn. 17; a. A. VG Oldenburg…, Urteil vom 15.5.2013, 11 A 3664/12, juris Rn. 17)..

  Rn. 40 Grundsätzlich ist allerdings nicht zu beanstanden, dass eine Nebenbestimmung zu dem Zweck beigefügt wird, die beschleunigte Abschiebung eines ausreisepflichtigen Ausländers zu ermöglichen (vgl. insbesondere OVG Hamburg…, Beschluss vom 16.11.2004, 3 Bs 503/04, juris Rn. 4). Wenn eine Abschiebung vor Ablauf der Geltungsdauer der verfügten Duldung aber nicht ernstlich beabsichtigt ist (OVG Bremen…, Beschluss vom 29.3.2011, 1 B 57/11, 1 B 67/11, juris Rn. 10; VG Oldenburg, Beschluss vom 23.1.2013, 11 A 4635/12, juris Rn. 10 f.) oder derzeit als praktisch nicht möglich erscheint (vgl. VG Stuttgart…, Urteil vom 9.2.2012, 11 K 2593/11, juris Rn. 24;… Funke-Kaiser in GK-AufenthG § 60a Rn. 96.1), ist die streitbefangene Nebenbestimmung nicht erforderlich und darf deshalb nicht gleichsam automatisch und auf Vorrat den Duldungen beigefügt werden (vgl. OVG Bremen…, Beschluss vom 29.3.2011, 1 B 57/11, 1 B 67/11, juris Rn. 10; VG Stuttgart…, Urteil vom 9.2.2012, 11 K 2593/11, juris Rn. 17; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 17.8.2010, 2 M 124/10, juris Rn. 5)..

• VG Dresden, 17.04.2013 - 3 L 139/13

  Erlass einer einstweiligen Anordnung zur Untersagung der Abschiebung vor Ablauf …

  Etwas anderes ergäbe sich im Übrigen auch dann nicht, wenn der der Duldung beigefügte "Hinweis", dass diese "an dem von der Ausländerbehörde bestimmten Ausreisetag erlischt" als eine nach Maßgabe des § 61 Abs. 1 Satz 2 AufenthG zulässige auflösende Bedingung angesehen würde (vgl. etwa Beschluss des VG Oldenburg vom 23. Januar 2013, Az. 11 A 4635/12, [...], Rdnr. 3 ff. m. w. N.).
• VG Düsseldorf, 16.04.2013 - 8 L 700/13

  Anspruch auf Erteilung einer vorläufigen Duldung i.R.e. Abschiebung

  Rn. 20 Vgl. ausführlich OVG Niedersachsen, Beschluss vom 28. Juni 2010 - 2 ME 236/10 - Beschluss vom 16. März 2010 - 8 ME 47/10 - OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 19. April 2010 - 2 M 111/10 - zu einer auflösenden Bedingung VG Oldenburg, Beschluss vom 23. Januar 2013 - 11 A 4635/12 -.