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  BeamtStG § 24 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1; BeamtVG ND § 71 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1; BG ND § 33 Abs. 1 Satz 1; StPO § 257c; Verf ND Art. 36 Abs. 1 Satz 1
  Beamtenrechtliches Gnadengesuch; Bindungswirkung Strafurteil; Nicht-Urteil; Verbot der Titelführung im Ruhestand; Verlust der Versorgungsbezüge; Verlust der Eigenschaft als (Ruhestands-) Beamter und Wegfall der Versorgungsbezüge aufgrund strafrechtlicher Verurteilung

Kurzfassungen/Presse

• archive.org (Pressemitteilung - vor Ergehen der Entscheidung)

  Verlust der Versorgungsbezüge, Verbot der Titelführung

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• BVerwG, 25.01.1961 - VI C 334.57

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Selbst wenn § 43 Satz 1 Nr. 1 NBG a. F. nicht selbst Ausdruck eines hergebrachten Grundsatzes des Berufsbeamtentums sein sollte, bestehen keine verfassungsrechtlichen Bedenken gegen die Vorschrift (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 30.4.1980 - BVerwG 2 B 35.80 -, juris Rn. 5; Urteil vom 28.9.1961 - BVerwG II C 163.59 -, BVerwGE 13, 85 ; Urteil vom 25.1.1961 - BVerwG VI C 334.57 -, BVerwGE 11, 344 ; BGH…, Urteil vom 13.5.1957, a. a. O.;… Battis, BBG, 4. Aufl. 2009, § 41 Rn. 2;… Plog/Wiedow, BBG, Band 1, § 48 BBG Rn. 2 ).

  Jedoch wird die Verfassungsmäßigkeit im Ergebnis zu Recht dennoch bejaht (etwa BGHZ 24, 23 = NJW 1957, 785; BVerwGE 11, 344 = BeckRS 1961, 103499).

  Die dienstrechtliche Prüfung beschränkt sich daher wegen der gesetzlichen Akzessorietät darauf, ob das Strafgericht den Beamten nach den Gründen seines Urteils wegen einer vorsätzlich begangenen Tat verurteilt hat, ob die Verurteilung nach dem Strafausspruch auf mindestens ein Jahr Freiheitsstrafe lautet und ob das Urteil rechtskräftig ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.01.1961 - VI C 334.57 -, BVerwGE 11, 344 f.;… Urt. v. 29.12.1969 - VI C 4.65 -, BVerwGE 34, 353 (355?f.);… Urt. v. 12.10.1989 - 2 C 51.88 -, juris Rn 14).

  Der Dienstherr und die Gerichte dürfen insbesondere nicht prüfen, ob die Verurteilung zu Recht erfolgt ist, die Strafzumessung korrekt ist oder sonstige Fehler - wie etwa der behauptete Protokollierungsfehler - aufgetreten sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 25.01.1961 - VI C 334.57 -, BVerwGE 11, 345;… v. Roetteken, in: v. Roetteken/Rothländer, Beamtenstatusgesetz, 36. Aktualisierung, Juni 2024, § 24, Rn. 43).

• VGH Baden-Württemberg, 10.11.2020 - 4 S 1749/20

  Kein Anspruch auf Altersgeld nach Rechtskraft eines Strafurteils wegen …

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Darüber hinaus hat der Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg mit Beschluss vom 10. November 2020 (Az.: 4 S 1749/20 -, juris Rn. 9) zu § 6 Abs. 1 Nr. 1 BeamtVG BW, der entsprechenden Landesnorm in Baden-Württemberg, entschieden:.

  Rn. 103, wonach etwa "die Disziplinarmaßnahmen des Beamtenrechts vom Kompetenztitel des Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG nicht erfasst" sind; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 10.11.2020 - 4 S 1749/20 -, juris Rn. 8).

  Derjenige, der die in der Strafrechtsordnung verankerten elementaren Regeln zum Schutze der staatlichen Gemeinschaft gravierend verletzt hat, kann nicht erwarten, dass sein angemessener Lebensunterhalt aufgrund eines Rechtsanspruchs auf beamten- bzw. richterrechtliche Versorgung bzw. Altersgeld finanziert wird (…vgl. BVerwG, Urt. v. 28.05.1998 - 2 C 3.98 -, juris Rn. 16;… BayVGH, Beschl. v. 05.08.2019 - 3 ZB 17.2479 -, juris Rn. 8; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 10.11.2020 - 4 S 1749/20 -, juris Rn. 8).

  Darüber hinaus führt der Sinn und Zweck der Norm, nämlich die öffentliche Wahrung der Integrität des Berufsbeamtentums und der Vermeidung eines Ansehensschadens für den öffentlichen Dienst (…vgl. dazu: BVerwG, Beschl. v. 30.07.2013 - 2 B 23.13 -, juris Rn. 13, 15; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 10.11.2020 - 4 S 1749/20 -, juris Rn. 8;… Herrmann, in: Herrmann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. Aufl. 2021, § 5 Rn. 269) durch Entfernung solcher Beamter, die erhebliche Straftaten begangen haben, zu keinem anderen Ergebnis.

• BGH, 13.05.1957 - III ZR 230/55

  Verlust der Beamtenrechte

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Auch im preußischen Recht fand sich bereits unter der Geltung des Allgemeinen Landrechts für die Preußischen Staaten eine vergleichbare Regelung, die bis zur Machtergreifung durch die Nationalsozialisten und darüber hinaus fortgalt (vgl. ausführlich zur historischen Entwicklung BGH, Urteil vom 13.5.1957 - III ZR 230/55 -, NJW 1957, 1189 ; Lambrecht, ZBR 2001, 194 ).

  Selbst wenn § 43 Satz 1 Nr. 1 NBG a. F. nicht selbst Ausdruck eines hergebrachten Grundsatzes des Berufsbeamtentums sein sollte, bestehen keine verfassungsrechtlichen Bedenken gegen die Vorschrift (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 30.4.1980 - BVerwG 2 B 35.80 -, juris Rn. 5; Urteil vom 28.9.1961 - BVerwG II C 163.59 -, BVerwGE 13, 85 ; Urteil vom 25.1.1961 - BVerwG VI C 334.57 -, BVerwGE 11, 344 ; BGH, Urteil vom 13.5.1957, a. a. O.;… Battis, BBG, 4. Aufl. 2009, § 41 Rn. 2;… Plog/Wiedow, BBG, Band 1, § 48 BBG Rn. 2 ).

  Das Begehen von Straftaten, die die Verurteilung zu einer Freiheitsstrafe von einem Jahr und mehr zur Folge haben, ist mit dieser Erwartung unabhängig von den weiteren Umständen des Einzelfalls unvereinbar; der Beamte hat sich seiner Stellung als schlechthin unwürdig erwiesen (vgl. BGH, Urteil vom 13.5.1957, a. a. O.).

• OLG München, 17.05.2013 - 2 Ws 1149/12

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Soweit der Kläger auf ein Urteil des Oberlandesgerichts München vom 17. Mai 2013 (Az.: 2 Ws 1149/12 -, juris) Bezug nimmt und damit vorliegend eine Nichtigkeit des Urteils des Landgerichts Essen begründen will, kann dem nicht gefolgt werden.

  Dazu führte es aus (OLG München, Beschl. v. 17.05.2013 - 2 Ws 1149/12 -, juris Rn. 83 f.):.

• BVerwG, 30.07.2013 - 2 B 23.13

  Beamter auf Zeit; Bürgermeister; Amtszeit; Ruhestandsbeamtenverhältnis während …

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Vielmehr dienen diese Regelungen, die eine gleichmäßige Sanktionierung für im aktiven Dienst begangene schwere Dienstvergehen sicherstellen, dazu, die Integrität des Berufsbeamtentums und das Ansehen des öffentlichen Dienstes zu wahren (vgl. BVerwG, Beschl. v. 30.07.2013 - 2 B 23.13 -, juris Rn. 13, 15).

  Darüber hinaus führt der Sinn und Zweck der Norm, nämlich die öffentliche Wahrung der Integrität des Berufsbeamtentums und der Vermeidung eines Ansehensschadens für den öffentlichen Dienst (vgl. dazu: BVerwG, Beschl. v. 30.07.2013 - 2 B 23.13 -, juris Rn. 13, 15;… VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 10.11.2020 - 4 S 1749/20 -, juris Rn. 8;… Herrmann, in: Herrmann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. Aufl. 2021, § 5 Rn. 269) durch Entfernung solcher Beamter, die erhebliche Straftaten begangen haben, zu keinem anderen Ergebnis.

• BVerwG, 30.04.1980 - 2 B 35.80

  Beendigung des Beamtenverhältnisses - Strafgerichtliche Verurteilung - …

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Selbst wenn § 43 Satz 1 Nr. 1 NBG a. F. nicht selbst Ausdruck eines hergebrachten Grundsatzes des Berufsbeamtentums sein sollte, bestehen keine verfassungsrechtlichen Bedenken gegen die Vorschrift (vgl. BVerwG, Beschluss vom 30.4.1980 - BVerwG 2 B 35.80 -, juris Rn. 5; Urteil vom 28.9.1961 - BVerwG II C 163.59 -, BVerwGE 13, 85 ; Urteil vom 25.1.1961 - BVerwG VI C 334.57 -, BVerwGE 11, 344 ; BGH…, Urteil vom 13.5.1957, a. a. O.;… Battis, BBG, 4. Aufl. 2009, § 41 Rn. 2;… Plog/Wiedow, BBG, Band 1, § 48 BBG Rn. 2 ).

  Ob die Freiheitsstrafe im Strafurteil zur Bewährung ausgesetzt wurde, ist dabei für die Beendigung des Beamtenverhältnisses unerheblich (vgl. BVerwG Beschl. v. 30.04.1980 - 2 B 35.80 -, juris, Rn. 4;… Beschl. v. 27.6.1991 - 1 DB 12.91 -, juris Rn. 10).

• BVerfG, 19.03.2013 - 2 BvR 2628/10

  Verständigungsgesetz

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Denn die Zulassung von Verständigungen im Strafverfahren hat danach eine abschließende Regelung erfahren, die außerhalb des gesetzlichen Regelungskonzepts erfolgende sogenannte informelle Absprachen unzulässig macht (vgl. BVerfG, Urteil vom 19.03.2013 - 2 BvR 2628/10 - Rdnr. 75 bei juris).
• BVerfG, 23.04.1969 - 2 BvR 552/63

  Gnadengesuch

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Bei dem Gnadenverfahren handelt es sich um einen außerhalb des (verwaltungs-)gerichtlichen Verfahrens stehenden Hoheitsakt eigener Art (vgl. BVerfG, Beschl. v. 23.04.1969 - 2 BvR 552/63 -, juris Rn. 47), auf den kein Rechtsanspruch - nicht einmal ein Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung - besteht (…vgl. Hebeler, in: Battis BBG, 6. Aufl. 2022, BBG § 43 Rn. 5;… Krausnick, in: BeckOK BeamtenR Bund, 33. Ed. 15.7.2023, BBG § 43 Rn. 7).
• BVerwG, 15.07.1988 - 7 C 46.87

  Keine Bindungswirkung des Strafurteils, wenn von der Entziehung der Fahrerlaubnis …

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Lediglich hinsichtlich enthaltener Tatsachenfeststellungen entfalten strafgerichtliche Urteile, sofern keine gegenteiligen Vorschriften bestehen, keine Bindungswirkung (vgl. BVerwG, Urt. v. 15.07.1988 - 7 C 46.87 -, juris;… Breunig, in: BeckOK VwGO, 70. Ed. 1.7.2024, VwGO § 86 Rn. 40).
• BVerwG, 19.04.2018 - 2 C 59.16

  Aberkennung der Beamtenpension nach ausländischem Strafurteil

  Auszug aus VG Braunschweig, 06.11.2024 - 7 A 285/20

  Ein Korrektiv - wie nach § 57 Abs. 1 S. 2 BDG die Lösungsmöglichkeit von den tatsächlichen Feststellungen des Strafurteils - ist bei den Verlusttatbeständen der § 41 BBG, § 24 BeamtStG und § 59 BeamtVG nicht vorgesehen (vgl. BVerwG, Urt. v. 19.04.2018 - 2 C 59.16 -, juris Rn. 12).
• BVerwG, 29.12.1969 - VI C 4.65

  Rechtsmittel
• BVerwG, 12.10.1989 - 2 C 51.88

  Beamtenverhältnis - Beendigung - Straftat - Fahrlässigkeit - Vorsatz - …
• BVerwG, 27.06.1991 - 1 DB 12.91

  Förmliches Disziplinarverfahren - Einstellung - Formeller Einstellungsgrund - …
• BVerfG, 10.02.2004 - 2 BvR 834/02

  Nachträgliche Sicherungsverwahrung
• BVerfG, 11.07.2013 - 2 BvR 2302/11

  Therapieunterbringungsgesetz entspricht bei verfassungskonformer Auslegung dem …
• BGH, 04.03.1957 - GSZ 1/56

  Straßenbahn - § 831 BGB, Unterscheidung objektive Rechtswidrigkeit - Schuld, …
• BVerfG, 07.11.2002 - 2 BvR 1053/98

  Beihilfefähigkeit von Wahlleistungen I
• BVerfG, 06.03.2007 - 2 BvR 556/04

  Keine Ballungsraumzulage für Beamte zum Ausgleich der erhöhten …
• BVerwG, 23.09.2004 - 2 C 37.03

  Dienstherrnübergreifende Versetzung; nachträgliche Beseitigung der …
• BVerfG, 02.05.1967 - 2 BvL 1/66

  Verfassungsmäßigkeit von Arreststrafen nach der Wehrdisziplinarordnung neben …
• BVerwG, 09.11.1984 - 7 C 5.84

  Rechtmäßigkeit der Abberufung eines im Angestelltenverhältnis zur Gemeinde …
• BGH, 03.11.2009 - 4 StR 445/09

  Strafzumessung (Berücksichtigung der Wirkungen der Strafe für das künftige Leben …
• BVerwG, 28.05.1998 - 2 C 3.98

  Verlust der Rechte als Ruhestandsbeamter durch Strafurteil.
• VGH Bayern, 05.08.2019 - 3 ZB 17.2479

  Kein Erfordernis eines "besonderen Gesetzes" für die Aberkennung des Ruhegehalts …
• BVerwG, 10.06.1992 - 2 B 88.92

  Beendigung eines Beamtenverhältnisses bzw. Verlust der Rechte als …
• BVerwG, 28.09.1961 - II C 163.59

  Rechtsmittel

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.04.2025 - 1 A 1215/22

  Verlust des Rechts eines Soldaten auf Dienstzeitversorgung aufgrund Verurteilung …

  Rn. 29 Zu Normen mit vergleichbaren Regelungen wie in § 53 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 lit. a) SG vgl. BVerwG, Urteil vom 12. Oktober 1989 - 2 C 51.88 -, juris, Rn. 14, OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 22. Februar 2021 - 2 B 11489/20 -, juris, Rn. 31 f., OVG Saarl., Beschluss vom 10. Oktober 2018 - 1 A 504/17 -, juris, Rn. 21, und VG Braunschweig, Urteil vom 6. November 2024 - 7 A 285/20 -, juris, Rn. 45, jeweils m. w. N.; dazu, dass der Strafausspruch eines rechtskräftigen Strafurteils den Dienstherrn und die Verwaltungsgerichte bindet, vgl. aus der Literatur ferner von Roetteken, in: von Roetteken/Rothländer, BeamtStG, Werkstand: Dezember 2024, BeamtStG § 24 Rn. 43, Hebeler, in: Battis, BBG, 6. Aufl. 2022, BBG § 41 Rn. 9 und 13, und Günther, in: Plog/Wiedow, BBG, Stand: April 2025, BBG § 41 Rn. 16.