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| BVerwG, 25.06.1965 - IV C 73.65 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Erteilung einer Baugenehmigung - Anlagen zur Außenwerbung
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Verfassungsmäßigkeit landesrechtlicher Einschränkungen auf dem Gebiet des Baugestaltungsrechts [hier: Beschränkung von Werbeanlagen in Baugebieten]
Verfahrensgang
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.07.1963 - VII A 1072/61
- BVerwG, 25.06.1965 - IV C 73.65
Papierfundstellen
- BVerwGE 21, 251
- NJW 1966, 69
- MDR 1966, 77
Wird zitiert von ... (60) Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 03.09.1963 - I C 151.59
Zulässigkeit der Errichtung von Werbeanlagen längs einer Bundesfernstraße - …
Auszug aus BVerwG, 25.06.1965 - IV C 73.65
Diese Erkenntnis gilt auch gegenüber den Ausführungen im Urteil des I. Senats vom 3. September 1963 (BVerwGE 16, 301); für die Regelung der Außenwerbung an den Bundesfernstraßen ist in Art. 74 Nr. 22 GG eine für dieses Sondergebiet weitergehende konkurrierende Gesetzgebungskompetenz des Bundes geschaffen.Der den Gesetzgeber bindende Gleichheitsgrundsatz (BVerwGE 16, 301 [306]) "ist ... nur dann verletzt, wenn der Gesetzgeber es versäumt, tatsächliche Gleichheiten oder Ungleichheiten der zu ordnenden Lebensverhältnisse zu berücksichtigen, die so bedeutsam sind, daß sie bei einer am Gerechtigkeitsdenken orientierten Betrachtungsweise beachtet werden müssen".
- BVerfG, 16.06.1954 - 1 PBvV 2/52
Baugutachten
Auszug aus BVerwG, 25.06.1965 - IV C 73.65
Vorschriften über Anlagen der Außenwerbung gehören grundsätzlich zum Baugestaltungsrecht, das als Teil des den Ländern vorbehaltenen Bauordnungsrechts (BVerfGE 3, 407 [430 ff.] "Baupolizeirecht im bisher gebräuchlichen Sinne") anzusehen ist. - BVerwG, 28.06.1955 - I C 146.53
Zulässigkeit von Werbeanlagen
Auszug aus BVerwG, 25.06.1965 - IV C 73.65
Das erkennende Gericht hat sich seit langen Jahren (beginnend mit BVerwGE 2, 172 [174, 179]) dazu bekannt, daß das baupflegerische Ziel, eine Beeinträchtigung des vorhandenen oder durch Planung gestalteten Charakters eines Baugebiets zu verhindern, ein begründetes öffentliches Anliegen ist.
- BVerwG, 28.04.1972 - IV C 11.69
Zulässigkeit von Werbung mit Großflächenwerbetafeln in Mischgebieten; …
Vorschriften des Planungsrechtes auch mit der Begründung verneint worden ist, die in jenen Fällen umstrittenen Werbeanlagen seien im Sinne des Bundesbaugesetzes keine baulichen Anlagen (Urteil vom 25. Juni 1965 - BVerwG IV C 73.65 - [BVerwGE 21, 251]; Urteil vom 5. Oktober 1966 - BVerwG IV C 164.65 -).Der erkennende Senat insbesondere hat die generalisierende Regelung für rechtmäßig erachtet, durch welche z.B. in Dorf gebieten, Kleinsiedlungsgebieten und allgemeinen Wohngebieten nur für Zettel- und Bogenanschläge bestimmte Werbeanlagen sowie Werbeanlagen an der Stätte der Leistung zugelassen, andere Werbeanlagen jedoch ausgeschlossen waren (Urteil vom 25. Juni 1965 - BVerwG IV C 73.65 - a.a.O.).
- BVerwG, 11.10.2007 - 4 C 8.06
Gesetzgebungskompetenz im Baurecht; Werbeanlagen; Außenbereich; Verunstaltung des …
In seinen Urteilen vom 28. Juni 1955 - BVerwG 1 C 146.53 - (BVerwGE 2, 172), vom 25. Juni 1965 - BVerwG 4 C 73.65 - (BVerwGE 21, 251) und vom 28. April 1972 - BVerwG 4 C 11.69 - (BVerwGE 40, 94) hat das Bundesverwaltungsgericht entschieden, dass bestimmte landesrechtliche Vorschriften über Anlagen der Außenwerbung zum Baugestaltungsrecht gehören, das als "Baupolizeirecht im bisher gebräuchlichen Sinne" den Ländern vorbehalten und damit als Teil des Bauordnungsrechts anzusehen sei.Der erkennende Senat hat ferner "das baupflegerische Ziel, eine Beeinträchtigung des vorhandenen oder durch Planung gestalteten Charakters eines Baugebietes zu verhindern", als begründetes öffentliches Anliegen bezeichnet und seine normative Ausgestaltung dem Bauordnungsrecht (Baugestaltungsrecht) überlassen (Urteil vom 25. Juni 1965 - BVerwG 4 C 73.65 - BVerwGE 21, 251 ).
- BVerwG, 21.09.2006 - 4 C 9.05
Anbauverbot; Anlage der Außenwerbung; Werbeanlage; Ortsdurchfahrt; Hochbauten; …
Werbeanlagen, die - wie hier - an der Wand oder dem Dach eines Gebäudes befestigt sind, waren zwar nach damaliger Auffassung keine baulichen Anlagen; städtebauliche Pläne konnten die Zulässigkeit ihrer Errichtung nicht regeln (vgl. Beschluss vom 29. Dezember 1964 - BVerwG 1 C 97.63 - Buchholz 406.12 § 14 BauNutzVO Nr. 1; Urteil vom 25. Juni 1965 - BVerwG 4 C 73.65 - BVerwGE 21, 251 ; anders inzwischen Urteile vom 3. Dezember 1992 - BVerwG 4 C 27.91 - BVerwGE 91, 234 und vom 16. März 1995 - BVerwG 4 C 3.94 - Buchholz 406.12 § 15 BauNVO Nr. 24).
- VGH Baden-Württemberg, 29.11.2021 - 8 S 3273/20
Baugenehmigung für beleuchtete Werbetafel; Beschränkung der Baufreiheit durch …
In Wohngebieten etwa können regelmäßig strengere Anforderungen gestellt werden als in festgesetzten beziehungsweise in faktischen Gewerbe- oder Industriegebieten, da Werbeanlagen in diesen letzteren beiden Gebietsarten als angemessen empfunden werden und baugestalterische Regeln an der planungsrechtlich bestimmten oder durch die tatsächlichen Verhältnisse gegebenen Nutzungsweise der Bauflächen nicht schlechthin vorbeigehen dürfen (…vgl. BVerwG, Urt. v. 22.02.1980 - IV C 44.76 -, NJW 1980, 2091, juris Rn. 16 f.;… Urt. v. 28.04.1972, a.a.O., S. 99 f.; Urt. v. 25.06.1965 - IV C 73.65 -, BVerwGE 21, 251, 256;… VGH Bad.-Württ., Urt. v. 29.04.1981 - 5 S 1909/80 -, BauR 1981, 462, 464). - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2006 - 10 A 4924/05
Doppelgleisige Zulässigkeitsprüfung bei Werbeanlagen
Rn. 92 Vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juni 1965 - IV C 73.65 -, BRS 16 Nr. 75.Rn. 98 Dieses Ergebnis steht nicht im Widerspruch zu früheren Entscheidungen des erkennenden Senats, in denen die Kollision landesrechtlicher Vorschriften über Anlagen der Außenwerbung mit bundesrechtlichen Vorschriften des Planungsrechts auch mit der Begründung verneint worden ist, die in jenen Fällen umstrittenen Werbeanlagen seien im Sinne des BBauG keine baulichen Anlagen (Urteil vom 25. Juni 1965 - IV C 73.65 -, BVerwGE 21, 251; Urteil vom 5. Oktober 1966 - IV C 164.65 -).
- BVerwG, 22.02.1980 - 4 C 95.76
Generelles ortsrechtliches Verbot - Reine Wohngebiete - Anbringen von …
Ein generelles ortsrechtliches Verbot, durch das in reinen Wohngebieten das Anbringen von Werbeanlagen und Warenautomaten in Vorgärten und an Einfriedungen untersagt wird, verstößt nicht gegen GG Art. 12 und GG Art. 14 (Anschluß BVerwG, 25.06.1965, IV C 73.65, BVerwGE 21, 251; Anschluß BVerwG, 28.04.1972, IV C 11.69, BVerwGE 40, 94).Der Senat hat insbesondere die generalisierende Regelung für rechtmäßig erachtet, durch die z.B. in Dorfgebieten, Kleinsiedlungsgebieten und allgemeinen Wohngebieten nur für Zettel- und Bogenanschläge bestimmte Werbeanlagen sowie Werbeanlagen an der Stätte der Leistung zugelassen, andere Werbeanlagen jedoch ausgeschlossen waren (Urteil des Senats vom 25. Juni 1965 - BVerwG IV C 73.65 - BVerwGE 21, 251).
Schon in seinem Urteil vom 25. Juni 1965 - BVerwG IV C 73.65 - a.a.O. [257] hat der Senat hervorgehoben, daß das durch Art. 12 GG geschützte Recht, zu werben (oder - wie hier - Automaten aufzustellen), nicht die Befugnis enthalte, sich über die dem Eigentum gezogenen Schranken hinwegzusetzen.
- BVerwG, 22.02.1980 - 4 C 44.76
Lichtwerbung - Ortsrechtliches Verbot - Ermächtigungsnorm - Eigentumsschutz - …
Insbesondere ist für rechtmäßig die generalisierende Regelung erachtet worden, durch die z.B. in Dorfgebieten, Kleinsiedlungsgebieten und allgemeinen Wohngebieten nur für Zettel- und Bogenanschläge bestimmte Werbeanlagen sowie Werbeanlagen an der Stätte der Leistung zugelassen, andere Werbeanlagen jedoch ausgeschlossen waren (Urteil vom 25. Juni 1965 - BVerwG IV C 73.65 - BVerwGE 21, 251). - BVerwG, 11.04.1989 - 4 B 65.89
Umfang der Sozialbindung des Eigentums und Zumutbarkeit der Aufrechterhaltung des …
Das Privateigentum am Grundbesitz und die Privatnützigkeit der darauf errichteten baulichen Anlagen wird durch solche Regelungen grundsätzlich nicht in Frage gestellt (vgl. dazu BVerfGE 20, 351 [BVerfG 17.11.1966 - 1 BvL 10/61]; BVerwGE 21, 251; BVerwGE 40, 94 [BVerwG 28.04.1972 - IV C 11/69]). - VGH Baden-Württemberg, 29.03.2011 - 3 S 1281/10
Errichtung von vier Werbeanlagen für Fremdwerbung auf einem gewerblich genutzten …
Insoweit ist darauf hinzuweisen, dass baugestalterische Anforderungen an Werbeanlagen "tatbestandlich an deren Aufstellung in (planungsrechtlich) bestimmten Baugebieten" anknüpfen dürfen (BVerwG, Urteil vom 28.04.1972, -4 C 11.69-, BVerwGE 40, 94 ;… Urteil vom 11.10.2007, a.a.O. ) Das "baupflegerische Ziel", eine Beeinträchtigung des vorhandenen oder durch Planung gestalteten Charakters eines Baugebiets zu verhindern, ist ein begründetes öffentliches Anliegen und seine normative Ausgestaltung wird dem Bauordnungsrecht (Baugestaltungsrecht) überlassen (BVerwG, Urteil vom 25.06.1965-4 C 73.65-, BVerwGE 21, 251 ).So sind generalisierende Regelungen rechtmäßig, durch die z.B. in Dorfgebieten, Kleinsiedlungsgebieten und allgemeinen Wohngebieten nur für Zettelanschläge und Bogenanschläge bestimmte Werbeanlagen sowie Werbeanlagen an der Stätte der Leistung zugelassen, andere Werbeanlagen jedoch ausgeschlossen werden (BVerwG, Urteil vom 25.06.1965 - IV C 73.65 -, BVerwGE 21, 251 ).
Das Bundesverwaltungsgericht hat insbesondere generalisierende Regelungen für rechtmäßig erachtet, durch die z.B. in Dorfgebieten, Kleinsiedlungsgebieten und allgemeinen und reinen Wohngebieten nur für Zettelanschläge und Bogenanschläge bestimmte Werbeanlagen sowie Werbeanlagen an der Stätte der Leistung zugelassen, andere Werbeanlagen jedoch ausgeschlossen sind (BVerwG, Urteil vom 25.06.1965 - IV C 73.65 -, BVerwGE 21, 25; Urteil vom 22.02.1980 - IV C 95.96-, BauR 1980, 455).
- VGH Baden-Württemberg, 14.10.2022 - 8 S 2135/21
Rechtswidrige Untersagung der Errichtung zweier ihr im vereinfachten Verfahren …
Rn. 42 Auch das vom Verwaltungsgericht herangezogene Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 25.06.1965 - IV C 73.65 - führt hier nicht weiter. - BVerwG, 01.07.1974 - IV B 38.74
Mindestmaß an Einheitlichkeit des Baugebietscharakters - Einschränkung der …
- BVerwG, 11.12.1973 - IV B 123.73
Erfordernis der angemessenen Bestimmtheit bei der Verwendung unbestimmter …
- BVerwG, 11.12.1973 - IV B 117.73
Verstoß gegen das (verfassungsrechtliche) Erfordernis angemessener Bestimmtheit …
- BVerwG, 11.12.1973 - IV B 122.73
Erfordernis einer angemessenen Bestimmtheit bei der Verwendung unbestimmter …
- BVerwG, 19.11.1973 - IV B 116.73
Angemessene Bestimmtheit bei der Verwendung unbestimmter Rechtsbegriffe - Inhalt, …
- VG Ansbach, 20.11.2013 - AN 9 K 13.01623
Werbeanlagensatzung, Außenwerbung, Premium-Großflächentafel, Wohnnutzung, …
- VG Ansbach, 24.07.2013 - AN 9 K 12.01308
Recht der Außenwerbung
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.1999 - 11 A 4952/97
Unselbständige Anschlußberufung; Zulässigkeit; Streitgegenstand; Örtliche …
- VG Karlsruhe, 12.07.2017 - 4 K 7092/16
Baugenehmigung für Fremdwerbeanlage im unbeplanten Innenbereich; Gebietscharakter …
- VGH Bayern, 29.06.2015 - 1 ZB 13.1903
Die für ein generelles Verbot von großflächigen Fremdwerbeanlagen erforderliche …
- VGH Baden-Württemberg, 06.04.2011 - 8 S 1213/09
Baugenehmigung für eine Plakattafel im Dorfgebiet
- OVG Rheinland-Pfalz, 07.03.2013 - 1 A 11109/12
Zahl der PKW-Parkplätze in Lautzenhausen darf begrenzt werden
- VGH Bayern, 20.01.2015 - 15 ZB 13.2245
Großflächige Werbeanlage im Dorfgebiet; teilweise Unwirksamkeit einer …
- BVerwG, 10.12.1979 - 4 B 164.79
Zulässigkeit baugestalterischer Beschränkungen unter dem Aspekt der …
- BVerwG, 12.01.1967 - IV B 200.65
Aufstellung großflächiger Werbeplakate an Einfriedungen - Revisibilität des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.1992 - 11 A 2232/89
Ermächtigung; Satzung zur Durchführung baugestalterischer Absichten; …
- BVerwG, 16.02.1968 - IV C 190.65
Versagung der Genehmigung für eine Anlage der Außenwerbung; Prüfungsumfang
- VG Augsburg, 30.04.2010 - Au 5 K 09.584
Werbeanlage; Mischgebiet; teilweiser Ausschluss von Werbeanlagen im …
- OVG Schleswig-Holstein, 09.05.1995 - 1 L 165/94
Räumlicher Anwendungsbereich; Gestaltungssatzung; Ortsgestaltungssatzung
- VGH Bayern, 08.11.2017 - 1 ZB 15.345
Verbot großflächiger Werbeanlagen auf bestimmten Hauptstraßen durch …
- VGH Hessen, 15.09.1994 - 4 UE 4184/88
Standort einer Anlage der Außenwerbung: bauplanungsrechtliche Beurteilung - …
- VGH Baden-Württemberg, 14.04.2011 - 8 S 1213/09
Verbot von Werbeanlagen durch kommunale Satzung!
- VG Sigmaringen, 22.04.2021 - 4 K 1209/20
Fremdwerbung; Dorfgebiet; Rechtsänderung im Verfahren
- VGH Hessen, 08.04.2021 - 4 A 313/20
Keine Fremdwerbeanlage in historischer Altstadt!
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 12.12.1986 - 6 A 112/85
Voraussetzungen eines Anspruchs auf Erteilung einer Baugenehmigung für die …
- VGH Hessen, 21.04.2021 - 4 A 742/20
Baurechts - Baugestaltungssatzung - großflächige Werbetafel
- OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 10.05.1978 - VI A 37/76
Anbringen eines Werbeschildes an einer Bahnstrecke; Einpassung einer Werbetafel …
- BVerwG, 24.08.1976 - 4 B 93.76
Anforderungen an die Substantiierung einer revisionsrechtlich relevanten …
- OVG Schleswig-Holstein, 21.01.1992 - 1 L 86/91
- VG Minden, 13.06.2013 - 9 K 1624/12
Anspruch auf Erteilung einer Baugenehmigung für die Anbringung einer …
- VG Saarlouis, 29.08.2012 - 5 K 703/11
Feststellungsklage über die baurechtliche Zulässigkeit einer Euronormtafel
- BVerwG, 13.06.1988 - 4 B 114.88
Anforderungen an die Darlegung der grundsätzlichen Bedeutung einer Rechtssache - …
- BVerwG, 12.03.1970 - IV B 130.69
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 17.01.1967 - IV B 231.65
Baurechtlicher Charakter von Werbeschildern
- OVG Berlin, 18.04.1975 - II B 19.75
Befugnis des Erben zur vorläufigen Führung eines Güterkraftverkehrsunternehmens …
- BVerwG, 19.06.1970 - IV B 75.70
Anbringung großflächiger Werbetafeln - Nichtzulassung der Revision mangels …
- BVerwG, 12.03.1970 - IV B 145.69
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Verunstaltende Wirkung einer …
- BVerwG, 14.06.1968 - IV B 213.67
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 25.06.1965 - IV C 72.65
Qualifizierung der Entscheidungen des Werberats der deutschen Wirtschaft als …
- BVerwG, 25.06.1965 - IV C 71.65
Bestehen einer baurechtlichen Anzeigepflicht einer Werbeanlage - Vereinbarkeit …
- VG Bayreuth, 25.09.2014 - B 2 K 14.279
Zulässigkeit von Werbeanlagen (Fremdwerbung) im allgemeinen Wohngebiet
- VG Regensburg, 12.12.2013 - RO 2 K 13.1669
Baugenehmigung für unbeleuchtete Werbetafel; Dorfgebiet; Werbeanlagensatzung; …
- BVerwG, 31.07.1974 - IV B 97.74
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Voraussetzungen einer …
- BVerwG, 20.01.1967 - IV B 232.65
An der Außenwand eines Gebäudes angebrachte Werbeschilder als bauliche Anlagen - …
- BVerwG, 03.03.1971 - IV B 163.70
Rechtsmittel
- BVerwG, 12.03.1970 - IV B 152.69
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- BVerwG, 01.07.1969 - IV B 23.69
Unbegründete Nichtzulassungsbeschwerde - Grenzen baugestalterischer Regelungen …
- BVerwG, 16.02.1968 - IV C 191.65
Werbeschilder und bauliche Anlage - Auswirkungen der Festsetzung eines …
- BVerwG, 17.10.1966 - IV B 157.66
Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Grundsätzliche Bedeutsamkeit …
- BVerwG, 25.06.1965 - IV C 70.65
Ablehnung der Genehmigung einer Werbeanlage - Voraussetzungen für das Vorliegen …
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