Rechtsprechung
| LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11 |
Volltextveröffentlichungen (8)
- openjur.de
Gesamtbetriebsrat, Gesamtbetriebsausschuss, Ausscheiden, Nachrücken, weiteres Mitglied
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
§ 51 I 2 BetrVG, § 27 I BetrVG, § 25 II 2 BetrVG, § 25 II 1 BetrVG
Gesamtbetriebsrat, Gesamtbetriebsausschuss, Ausscheiden, Nachrücken, weiteres Mitglied - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Ersetzung eines ausscheidenden Gesamtbetriebsausschussmitglied
- LAG Düsseldorf
§ 51 I 2 BetrVG, § 27 I BetrVG, § 25 II 2 BetrVG, § 25 II 1 BetrVG
Gesamtbetriebsrat, Gesamtbetriebsausschuss, Ausscheiden, Nachrücken, weiteres Mitglied - rewis.io
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BetrVG § 25 Abs. 1
Ersetzung eines ausscheidenden Gesamtbetriebsausschussmitglied; Analoge Anwendung von § 25 Abs. 1 Satz 1 BetrVG - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- ArbG Mönchengladbach, 26.10.2011 - 7 BV 28/11
- LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (15)
- BAG, 16.03.2005 - 7 ABR 37/04
Gesamtbetriebsausschuss - Erweiterung
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Dies gilt wegen § 51 Abs. 1 S. 2 BetrVG auch für den Gesamtbetriebsausschuss (BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - NZA 2005, 1069, Rn. 36;… vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - NZA 2005, 173, Rn. 20).(2)Das Gesetz enthält insoweit eine Regelungslücke (…BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 31; vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 33 für den Fall der Vergrößerung des Ausschusses und - 7 ABR 43/04 - NZA 2005, 1072, Rn. 19 für den Parallelfall des § 28 BetrVG).
Der Gesamtbetriebsausschuss soll als handlungsfähiges Gremium ein verkleinertes Abbild des Gesamtbetriebsrats darstellen (BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 36).
Das Prinzip des Minderheitenschutzes gilt zudem nicht nur bei erstmaliger Besetzung der Plätze in einem Gremium, sondern besteht bei Nachbesetzungen weiter fort (BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 36).
Der Gesetzgeber hat sich in § 49 BetrVG gegen eine Neubesetzung des Gesamtbetriebsrats nach jeder Betriebsratswahl entschieden (vgl. BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 30).
(aaa)Den Antragstellern ist darin zuzustimmen, dass ein maßgeblicher Unterschied zwischen dem Betriebsausschuss und dem Gesamtbetriebsausschuss besteht, weil letzterer nicht für die Dauer von vier Jahren gewählt und automatisch nach vier Jahren neu besetzt wird (vgl. BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 30 f.).
- BAG, 21.07.2004 - 7 ABR 62/03
Gesamtbetriebsausschuss - Wahl weiterer Mitglieder
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Dies gilt wegen § 51 Abs. 1 S. 2 BetrVG auch für den Gesamtbetriebsausschuss (…BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - NZA 2005, 1069, Rn. 36; vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - NZA 2005, 173, Rn. 20).(2)Das Gesetz enthält insoweit eine Regelungslücke (BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 31;… vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 33 für den Fall der Vergrößerung des Ausschusses und - 7 ABR 43/04 - NZA 2005, 1072, Rn. 19 für den Parallelfall des § 28 BetrVG).
Dies führe dazu, dass die Wahl von Ersatzmitgliedern durch den Gesamtbetriebsrat zulässig sei, auch wenn das Gesetz sie nicht ausdrücklich vorsehe (…GK-Kreutz, 9. Aufl. 2010, § 51, Rn. 33;… Richardi-Annuß, BetrVG, 13. Aufl. 2012, § 51, Rn. 15;… Fitting, BetrVG, 25. Aufl. 2010, § 51, Rn. 21;… Däubler/Kittner/Klebe/Wedde-Trittin, a.a.O., § 51, Rn. 20; wohl auch BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 31).
Die Listenwahl hat den Zweck, Fraktionen im (Gesamt-)Betriebsrat im Verhältnis ihrer Stärke an den Ausschüssen zu beteiligen und insbesondere Minderheitsfraktionen zu schützen (BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 26).
Die Listenwahl dient gerade dem Ziel des Minderheitenschutzes (BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 26 f.;… GK-Kreutz, a.a.O., § 51, Rn. 31).
Das Ziel des Minderheitenschutzes gilt auch im Gesamtbetriebsrat (BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 27) und damit auch im Gesamtbetriebsausschuss.
- BAG, 20.04.2005 - 7 ABR 47/04
Freistellungswahl - Erhöhung der Anzahl freizustellender Betriebsratsmitglieder
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Überwiegende Ansicht ist aber, dass eine Einzelnachwahl in jedem Fall unzulässig ist und zwar selbst dann, wenn der Betriebsrat dieses Verfahren beschließe (…GK-Kreutz, a.a.O., § 51, Rn. 36;… GK-Raab, a.a.O., § 27, Rn. 39 für den Betriebsausschuss;… Wlotzke/Preis/Kreft-Kreft, BetrVG, 4. Aufl. 2009, § 27, Rn. 13; BAG vom 20.04.2004 - 7 ABR 47/04 - NZA 2005, 1013, Rn. 17 zu § 38 BetrVG).aa)Es bleiben - nachdem die isolierte Neuwahl hier unzulässig ist - zur Nachbesetzung eines Sitzes im Gesamtbetriebsausschuss nur noch zwei Möglichkeiten: Entweder wird in Anwendung des § 25 Abs. 2 S. 1 BetrVG der freigewordene Sitz nachbesetzt mit dem nächsten bisher nicht berücksichtigten Mitglied derjenigen Liste, der das ausgeschiedene Mitglied angehörte (…dafür Fitting, a.a.O., § 51, Rn. 21;… Däubler/Kittner/Klebe/Wedde-Trittin, a.a.O., § 51, Rn. 28 b;… für den Parallelfall des § 27 BetrVG: Hess u.a.-Glock, a.a.O., § 27, Rn. 24;… LAG Niedersachsen vom 05.09.2007 - 15 TaBV 3/07 - zit. nach juris, Rn. 26; für den Parallelfall des § 38 BetrVG: BAG vom 20.04.2005 - 7 ABR 47/04 - a.a.O., Rn. 15 f. und - 7 ABR 33/04 - NZA 2005, 1426, Rn. 27;… vom 14.11.2001 - 7 ABR 31/00 - NZA 2002, 755, Rn. 12;… vom 25.04.2001 - 7 ABR 26/00 - NZA 2001, 977, Rn. 21; LAG Düsseldorf vom 24.06.2004 - 5 TaBV 74/03 - zit. nach juris, LS 1).
Die Fraktionen im Gesamtbetriebsrat haben durch Gestaltung ihrer Vorschlagslisten für die Wahl der weiteren Mitglieder zum Gesamtbetriebsausschuss die Möglichkeit, auf den Zeitpunkt der Neuwahl Einfluss zu nehmen (vgl. ähnlich zu § 38 BetrVG: BAG vom 20.04.2005 - 7 ABR 47/04 - a.a.O., Rn. 17).
- LAG Hessen, 28.05.2009 - 9 TaBV 20/09
Wahl freizustellender Betriebsratsmitglieder
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Schließlich ist auch der Beteiligte zu 7) beteiligtenfähig, weil die Stattgabe der Anträge unmittelbar zu einem Verlust seiner Organstellung als Gesamtbetriebsratsmitglied im Gesamtbetriebsausschuss führen würde (…vgl. für die Wahlanfechtung Germelmann-Matthes, a.a.O., § 83, Rn. 60; für das freigestellte Mitglied LAG Hessen vom 28.05.2009 - 9 TaBV 20/09 - zit. nach juris, Rn. 21).Das Verhältnis der Listen im Gesamtbetriebsausschuss wäre verändert, wenn das ausgeschiedene Mitglied nicht durch ein solches derselben Liste ersetzt würde (LAG Hessen vom 28.05.2009 - 9 TaBV 20/09 - a.a.O., Rn. 24 für dieselbe Problematik bei § 38 Abs. 2 S. 2 BetrVG).
(cc)Schließlich wird angeführt, die ursprünglichen Wahlvorschläge seien nur für die erstmalige Bestimmung der weiteren Mitglieder im Gesamtbetriebsausschuss bestimmt, nicht aber für spätere Nachbesetzungen (vgl. LAG Hessen vom 28.05.2009 - 9 TaBV 20/09 - a.a.O., Rn. 24).
- BAG, 16.03.2005 - 7 ABR 43/04
Betriebsratsausschüsse - Erweiterung - Ausscheiden
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
(2)Das Gesetz enthält insoweit eine Regelungslücke (…BAG vom 21.07.2004 - 7 ABR 62/03 - a.a.O., Rn. 31; vom 16.03.2005 - 7 ABR 37/04 - a.a.O., Rn. 33 für den Fall der Vergrößerung des Ausschusses und - 7 ABR 43/04 - NZA 2005, 1072, Rn. 19 für den Parallelfall des § 28 BetrVG).Daher wendet das BAG auch die Norm nicht entsprechend für die Nachbesetzung von Ausschüssen nach § 28 BetrVG an (BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 43/04 - a.a.O., Rn. 20 ff.).
(aa)Nach ganz überwiegender Auffassung findet § 25 Abs. 2 S. 1 BetrVG wegen einer Regelungslücke in §§ 27 und 28 BetrVG auf Betriebsratsausschüsse Anwendung (BAG vom 16.03.2005 - 7 ABR 43/04 - a.a.O., Rn. 19 sowie die Nachw. oben aa).
- BAG, 25.04.2001 - 7 ABR 26/00
Ersatzfreistellung für ein ausgeschiedenes Betriebsratsmitglied
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
aa)Es bleiben - nachdem die isolierte Neuwahl hier unzulässig ist - zur Nachbesetzung eines Sitzes im Gesamtbetriebsausschuss nur noch zwei Möglichkeiten: Entweder wird in Anwendung des § 25 Abs. 2 S. 1 BetrVG der freigewordene Sitz nachbesetzt mit dem nächsten bisher nicht berücksichtigten Mitglied derjenigen Liste, der das ausgeschiedene Mitglied angehörte (…dafür Fitting, a.a.O., § 51, Rn. 21;… Däubler/Kittner/Klebe/Wedde-Trittin, a.a.O., § 51, Rn. 28 b;… für den Parallelfall des § 27 BetrVG: Hess u.a.-Glock, a.a.O., § 27, Rn. 24;… LAG Niedersachsen vom 05.09.2007 - 15 TaBV 3/07 - zit. nach juris, Rn. 26;… für den Parallelfall des § 38 BetrVG: BAG vom 20.04.2005 - 7 ABR 47/04 - a.a.O., Rn. 15 f. und - 7 ABR 33/04 - NZA 2005, 1426, Rn. 27;… vom 14.11.2001 - 7 ABR 31/00 - NZA 2002, 755, Rn. 12; vom 25.04.2001 - 7 ABR 26/00 - NZA 2001, 977, Rn. 21; LAG Düsseldorf vom 24.06.2004 - 5 TaBV 74/03 - zit. nach juris, LS 1).Oder es erfolgt eine Gesamtneuwahl aller weiteren Ausschussmitglieder (…dafür bei dem Parallelfall des § 27 BetrVG: GK-Raab, a.a.O., § 27, Rn. 42 und 46;… LAG Niedersachsen vom 12.12.2005 - 5 TaBV 16/05 - zit. nach juris, Rn. 70 und 75; zum Parallelfall des § 38 BetrVG: LAG Bremen vom 22.02.2000 - 1 TaBV 15/99 - DB 2000, 1232, LS 1, allerdings insoweit aufgehoben von BAG vom 25.04.2001 - 7 ABR 26/00 - a.a.O.).
- LAG Niedersachsen, 12.12.2005 - 5 TaBV 16/05
Abberufung "en bloc" und Neuwahlen zur Freistellung von Betriebsratsmitgliedern …
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Oder es erfolgt eine Gesamtneuwahl aller weiteren Ausschussmitglieder (…dafür bei dem Parallelfall des § 27 BetrVG: GK-Raab, a.a.O., § 27, Rn. 42 und 46; LAG Niedersachsen vom 12.12.2005 - 5 TaBV 16/05 - zit. nach juris, Rn. 70 und 75;… zum Parallelfall des § 38 BetrVG: LAG Bremen vom 22.02.2000 - 1 TaBV 15/99 - DB 2000, 1232, LS 1, allerdings insoweit aufgehoben von BAG vom 25.04.2001 - 7 ABR 26/00 - a.a.O.).Veränderten Mehrheitsverhältnissen im Gesamtbetriebsrat könnte durch jeweils bei Ausscheiden eines Mitglieds zu erfolgende Neuwahl Rechnung getragen werden (vgl. LAG Niedersachsen vom 12.12.2005 - 5 TaBV 16/05 - a.a.O., Rn. 70 für den Fall des Listenwechsels eines Nachrückers).
- LAG Niedersachsen, 05.09.2007 - 15 TaBV 3/07
Wirksamkeit der Wahl von Ersatzmitgliedern für einen Betriebsausschuss; …
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
aa)Es bleiben - nachdem die isolierte Neuwahl hier unzulässig ist - zur Nachbesetzung eines Sitzes im Gesamtbetriebsausschuss nur noch zwei Möglichkeiten: Entweder wird in Anwendung des § 25 Abs. 2 S. 1 BetrVG der freigewordene Sitz nachbesetzt mit dem nächsten bisher nicht berücksichtigten Mitglied derjenigen Liste, der das ausgeschiedene Mitglied angehörte (…dafür Fitting, a.a.O., § 51, Rn. 21;… Däubler/Kittner/Klebe/Wedde-Trittin, a.a.O., § 51, Rn. 28 b;… für den Parallelfall des § 27 BetrVG: Hess u.a.-Glock, a.a.O., § 27, Rn. 24; LAG Niedersachsen vom 05.09.2007 - 15 TaBV 3/07 - zit. nach juris, Rn. 26;… für den Parallelfall des § 38 BetrVG: BAG vom 20.04.2005 - 7 ABR 47/04 - a.a.O., Rn. 15 f. und - 7 ABR 33/04 - NZA 2005, 1426, Rn. 27;… vom 14.11.2001 - 7 ABR 31/00 - NZA 2002, 755, Rn. 12;… vom 25.04.2001 - 7 ABR 26/00 - NZA 2001, 977, Rn. 21; LAG Düsseldorf vom 24.06.2004 - 5 TaBV 74/03 - zit. nach juris, LS 1).Dies mag die Neuwahl im Falle der Erschöpfung der maßgeblichen Liste rechtfertigen (vgl. LAG Niedersachsen vom 05.09.2007 - 15 TaBV 3/07 - a.a.O., Rn. 28).
- BAG, 01.06.1976 - 1 ABR 99/74
Betriebsrat - Delegation der Beteiligungsrechte an Personalausschuß - Personelle …
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
Gleiches gilt für die eine Liste im Gesamtbetriebsrat vertretenden Antragsteller, deren Stärke von der Entscheidung des Rechtsstreits unmittelbar abhängt (BAG vom 01.06.1976 - 1 ABR 99/74 - zit. nach juris, Rn. 26).Eine Anfechtungsfrist für die Feststellung des richtigen Nachrückers entsprechend § 19 Abs. 2 S. 2 BetrVG galt nicht (ebenso BAG vom 01.06.1976 - 1 ABR 99/74 - a.a.O.).
- BAG, 20.04.2005 - 7 ABR 44/04
Freistellungswahl - Beginn der Anfechtungsfrist
Auszug aus LAG Düsseldorf, 08.05.2012 - 16 TaBV 96/11
aa)Es bleiben - nachdem die isolierte Neuwahl hier unzulässig ist - zur Nachbesetzung eines Sitzes im Gesamtbetriebsausschuss nur noch zwei Möglichkeiten: Entweder wird in Anwendung des § 25 Abs. 2 S. 1 BetrVG der freigewordene Sitz nachbesetzt mit dem nächsten bisher nicht berücksichtigten Mitglied derjenigen Liste, der das ausgeschiedene Mitglied angehörte (…dafür Fitting, a.a.O., § 51, Rn. 21;… Däubler/Kittner/Klebe/Wedde-Trittin, a.a.O., § 51, Rn. 28 b;… für den Parallelfall des § 27 BetrVG: Hess u.a.-Glock, a.a.O., § 27, Rn. 24;… LAG Niedersachsen vom 05.09.2007 - 15 TaBV 3/07 - zit. nach juris, Rn. 26; für den Parallelfall des § 38 BetrVG: BAG vom 20.04.2005 - 7 ABR 47/04 - a.a.O., Rn. 15 f. und - 7 ABR 33/04 - NZA 2005, 1426, Rn. 27;… vom 14.11.2001 - 7 ABR 31/00 - NZA 2002, 755, Rn. 12;… vom 25.04.2001 - 7 ABR 26/00 - NZA 2001, 977, Rn. 21; LAG Düsseldorf vom 24.06.2004 - 5 TaBV 74/03 - zit. nach juris, LS 1). - BAG, 14.11.2001 - 7 ABR 31/00
Ersatzwahl eines freizustellenden Betriebsratsmitglieds
- LAG Düsseldorf, 24.06.2004 - 5 TaBV 74/03
Freistellung von Betriebsratsmitgliedern, Anwendung der Wahlvorschriften über die …
- BAG, 16.03.2005 - 7 ABR 33/04
Gesamtbetriebsratsmitglieder - Abberufung - Gruppenschutz
- LAG Bremen, 22.02.2000 - 1 TaBV 15/99
Ersatzfreistellung für ein ausgeschiedenes Betriebsratsmitglied - …
- BAG, 28.10.1992 - 7 ABR 2/92
Nachwahl eines freizustellenden Betriebsratsmitglieds