Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de

  Bauarbeiten, Baumschulbetrieb, Besitzeinweisung, Bestimmtheit, Enteignung, Entschädigung, geboten, Hängebeschluss, Maßstab, sofortiger Beginn, vorzeitig, Zustandsermittlung

• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  FStrG § 18f; EEG NRW § 37
  Bauarbeiten, Baumschulbetrieb, Besitzeinweisung, Bestimmtheit, Enteignung, Entschädigung, geboten, Hängebeschluss, Maßstab, sofortiger Beginn, vorzeitig, Zustandsermittlung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Ausreichende Bestimmtheit eines Besitzeinweisungsbeschlusses bei Darstellung der von der vorzeitigen Besitzeinweisung betroffenen Flächen zeichnerisch im Maßstab 1:1000; Gebotenheit eines sofortigen Beginns von Bauarbeiten bei Feststellung eines vordringlichen Bedarfs ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Ausreichende Bestimmtheit eines Besitzeinweisungsbeschlusses bei Darstellung der von der vorzeitigen Besitzeinweisung betroffenen Flächen zeichnerisch im Maßstab 1:1000; Gebotenheit eines sofortigen Beginns von Bauarbeiten bei Feststellung eines vordringlichen Bedarfs ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10
• BVerfG, 20.09.2010 - 1 BvQ 34/10

Wird zitiert von ... (20)Neu Zitiert selbst (10)

• VGH Bayern, 11.09.2002 - 8 A 02.40028

  Voraussetzungen einer rechtmäßigen fernstraßenrechtlichen Besitzeinweisung …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  vgl. etwa BayVGH, Urteil vom 11. September 2002 - 8 A 02.40028 -, BayVGHE 56, 4 (6, 8).

  - 8 A 02.40028 -, BayVGHE 56, 4 (8); OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2008 - 20 B 1789/07 -, NWVBl. 2009, 316 ff. (zu § 37 Abs. 1 EEG NRW).

• BVerfG, 10.06.2009 - 1 BvR 198/08

  Teileinziehung einer Straße zur Nutzung als Fußgängerzone verletzt Betreiber …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  - 1 BvR 198/08 -, NVwZ 2009, 1426 (1428, m. w. N.).
• BVerfG, 06.09.2010 - 1 BvR 2297/10

  Nachteile bei verzögerter Fertigstellung der sog "Ethylenpipeline Süd" überwiegen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  vgl. dazu etwa BVerfG, Beschluss vom 6. September 2010 - 1 BvR 2297/10 -, juris, Rz. 8.

 
• BVerwG, 25.03.1988 - 4 C 1.85

  Bestimmtheitserfordernis - Fernstraßenrecht - Planfeststellung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  vgl. BVerwG, Urteil vom 25. März 1988 - 4 C 1.85 -, Buchholz 407.4 § 17 Nr. 73, S. 30, und Beschluss vom 12. August 1983 - 4 B 16.83 -, Buchholz 407.4.
• BVerwG, 04.07.2007 - 7 B 18.07

  Zumutbarkeit von Geräuschimmissionen durch ein Volksfest unter Heranziehung der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  vgl. zu diesem Maßstab etwa BVerwG, Beschluss vom 4. Juli 2007 - 7 B 18.07 -, juris, Rz. 5.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1789/07

  Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  - 8 A 02.40028 -, BayVGHE 56, 4 (8); OVG NRW, Beschluss vom 24. Januar 2008 - 20 B 1789/07 -, NWVBl. 2009, 316 ff. (zu § 37 Abs. 1 EEG NRW).
• BVerwG, 09.03.2007 - 1 B 171.06

  Rechtmäßigkeit des Widerrufs der Flüchlingsanerkennung eines irakischen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  - 1 B 171.06 -, juris, Rz. 6.
• OVG Thüringen, 11.03.1999 - 2 EO 1247/98

  Eisenbahn-, Kleinbahn-, Bergbahnrecht

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  vgl. dazu etwa ThürOVG, Beschluss vom 11. März 1999 - 2 EO 1247/98 -, NVwZ-RR 1999, 488 ff.;.
• BVerwG, 12.08.1983 - 4 B 16.83

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  vgl. BVerwG, Urteil vom 25. März 1988 - 4 C 1.85 -, Buchholz 407.4 § 17 Nr. 73, S. 30, und Beschluss vom 12. August 1983 - 4 B 16.83 -, Buchholz 407.4.
• OVG Saarland, 10.08.2005 - 3 W 12/05

  Vorzeitige Besitzeinweisung im Zuge des Baus einer Straßenbahnstrecke

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2010 - 11 B 1179/10

  - 3 W 12/05 -, juris, Rdnr. 6 (jeweils zu § 29a Abs. 1 PBefG); BayVGH, Urteil vom 11. September 2002.

• OVG Schleswig-Holstein, 23.09.2021 - 4 MB 32/21

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen Besitzeinweisungsbeschlüsse

  Der Beginn der Bauarbeiten ist dann im Sinne von § 21 Abs. 1 Satz 1 AEG und § 18f Abs. 1 Satz 1 FStrG geboten, wenn diese auf dem betroffenen Grundstück nach dem Bauablaufplan des Vorhaben- bzw. Straßenbaulastträgers unmittelbar bevorstehen (1), keine erheblichen Hindernisse für deren Realisierung vorliegen (2) und das Interesse der Allgemeinheit am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens das Interesse des Betroffenen im Wege der Abwägung nachweisbar überwiegt (3) (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, Rn. 17 ff., juris;… OVG Sachs.-Anh., Beschluss vom 22. März 2019 - 2 R 9/19 -, Rn. 29, 33, juris; zu § 71a WHG Bay. VGH…, Beschluss vom 9. März 2020 - 8 AS 19.40041 -, Rn. 32, 38 juris;… Dünchheim, in: Marschall, FStrG, 6. Auflage 2012, § 18f., Rn. 9 f.).

  Ausreichend ist vielmehr, dass mit notwendigen Vorarbeiten wie Bodenuntersuchungen, Probebohrungen, der Herstellung von Zuwegungen und der Baustelleneinrichtungen nach dem Bauablaufplan begonnen werden soll (vgl. Bay. VGH…, Urteil vom 11. September 2002 - 8 A 02.40028 -, Rn. 16, juris …und Beschluss vom 14. Dezember 2012 - 8 AS 12.40066 -, Rn. 14, juris; vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, Rn. 17, juris).

  Darüber hinaus setzt das "Gebotensein" im Sinne von § 21 Abs. 1 Satz 1 AEG, § 18f Abs. 1 Satz 1 FStrG voraus, dass das Interesse der Allgemeinheit am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens das Interesse des Betroffenen im Rahmen einer Abwägung nachweisbar überwiegt (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, Rn. 17 ff., juris;… OVG Sachs.-Anh., Beschluss vom 22. März 2019 - 2 R 9/19 -, Rn. 29, 33, juris; zu § 71a WHG Bay. VGH…, Beschluss vom 9. März 2020 - 8 AS 19.40041 -, Rn. 32, 38 juris;… Dünchheim, in: Marschall, FStrG, 6. Auflage 2012, § 18f, Rn. 9 f.).

  Ein solches, überwiegendes Interesse am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens ist regelmäßig indiziert, wenn es sich um ein Vorhaben handelt, für das vom Gesetzgeber ein vordringlicher Bedarf festgestellt ist (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, Rn. 21, juris;… OVG Sachs.-Anh., Beschluss vom 22. März 2019 - 2 R 9/19 -, Rn. 33, juris;… vgl. Dünchheim, in: Marschall, FStrG, 6. Auflage 2012, § 18f, Rn. 11;… ohne nähere Begründung anzweifelnd Schütz, in: Hermes/Sellner, Beck´scher AEG Kommentar, 2. Auflage 2014, § 21 Rn. 22).

  Sie ist - wie sich aus der eindeutigen Regelung in § 21 Abs. 1 Satz 3 FStrG, § 18f Abs. 1 Satz 3 FStrG ergibt - nicht Rechtmäßigkeitsvoraussetzung der vorzeitigen Besitzeinweisung (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, Rn. 28, juris; Bay. VGH…, Beschluss vom 21. September 2015 - 8 CS 15.1776 -, Rn. 9, juris;… Dünchheim, in: Marschall, FStrG, 6. Auflage 2012, § 18f., Rn. 22).

• OVG Sachsen-Anhalt, 22.03.2019 - 2 R 9/19

  Vorzeitige Besitzeinweisung für den Neubau einer Autobahn

  aa) Dass der sofortige Beginn der Bauarbeiten i.S.d. § 18f Abs. 1 FStrG geboten ist, setzt zum einen voraus, dass notwendige Bauarbeiten auf dem betroffenen Grundstück nach dem Bauablaufplan des Straßenbaulastträgers unmittelbar bevorstehen und dass keine erheblichen Hindernisse (etwa fehlende Bereitstellung von Haushaltsmitteln) für deren Realisierung vorliegen (vgl. Urt. d. Senats v. 22.01.1997 - C 2 S 365/96 -, juris RdNr. 8;… BayVGH, Urt. v. 11.09.2002 - 8 A 02.40028 -, juris RdNr. 16; OVG NW, Beschl. v. 16.09.2010 - 11 B 1179/10 -, juris RdNr. 28;… Dünchheim, in: Marschall, FStrG, 6. Aufl., § 18f RdNr. 9;… Kromer/Müller, in: Müller/Schulz, FStrG, 2. Aufl., § 18f RdNr. 6 ff.).

  bb) Darüber hinaus setzt das Gebotensein im Sinne von § 18f Abs. 1 Satz 1 FStrG voraus, dass das Interesse der Allgemeinheit am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens das Interesse des Betroffenen im Rahmen einer Abwägung nachweisbar überwiegt (…vgl. BayVGH, Urt. v. 11.09.2002 - 8 A 02.40028 -, a.a.O. RdNr. 20; OVG NW, Beschl. v. 16.09.2010 - 11 B 1179/10 -, a.a.O. RdNr. 19;… Dünchheim, in: Marschall, a.a.O. § 18f RdNr. 10).

  Ein solches überwiegendes Interesse am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens ist regelmäßig indiziert, wenn es sich um ein Vorhaben handelt, für das vom Gesetzgeber ein vordringlicher Bedarf festgestellt ist (vgl. OVG NW, Beschl. v. 16.09.2010 - 11 B 1179/10 -, a.a.O. RdNr. 21;… Dünchheim, in: Marschall, a.a.O. § 18f RdNr. 11;… a.A. Kromer/Müller, in: Müller/Schulz, a.a.O., § 18f RdNr. 6).

  Eine solche Zustandsermittlung ist - wie sich aus der eindeutigen Regelung des § 18f Abs. 1 Satz 3 FStrG ergibt - nicht Rechtmäßigkeitsvoraussetzung der vorzeitigen Besitzeinweisung, sondern betrifft lediglich das nachfolgende Verfahren der Bemessung der Besitzeinweisungsentschädigung gemäß § 18f Abs. 5 FStrG (vgl. OVG NW, Beschl. v. 16.09.2010 - 11 B 1179/10 -, a.a.O. RdNr. 28;… Dünchheim, in: Marschall, a.a.O., § 18f RdNr. 22).

• BVerwG, 22.02.2024 - 11 VR 4.24
  Allerdings ist ihr zuzugeben, dass der Maßstab der in Bezug genommenen Karten mit 1 : 2 000 klein erscheint und die Praxis regelmäßig größere Maßstäbe wählt (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. März 1988 - 4 C 1.85 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 73 S. 30; OVG Münster, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 11; VGH München…, Urteil vom 29. November 2019 - 8 A 19.40015 - juris Rn. 25 …und Beschluss vom 26. September 1988 âEURŒ- 8 AS 88.40046 - juris Rn. 58 f.).

 
• BVerwG, 22.02.2024 - 11 VR 3.24
  Allerdings ist ihr zuzugeben, dass der Maßstab der in Bezug genommenen Karten mit 1 : 2 000 klein erscheint und die Praxis regelmäßig größere Maßstäbe wählt (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. März 1988 - 4 C 1.85 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 73 S. 30; OVG Münster, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 11; VGH München…, Urteil vom 29. November 2019 - 8 A 19.40015 - juris Rn. 25 …und Beschluss vom 26. September 1988 âEURŒ- 8 AS 88.40046 - juris Rn. 58 f.).
• VG Köln, 07.01.2022 - 18 L 21/22

  Kölner Nord-Süd-Stadtbahn kann weitergebaut werden

  Denn es liegt jedenfalls ein besonderes öffentliches Interesse, vgl. hierzu OVG Münster, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 19 f. m.w.N., am umgehenden Beginn der Ausführung des Vorhabens vor, das über das Interesse am Erlass des Planfeststellungsbeschlusses und seiner sofortigen Vollziehbarkeit wie auch über dasjenige hinausgeht, das allgemein an der Realisierung eines dem Wohl der Allgemeinheit dienenden Vorhabens besteht.

  vgl. OVG Magdeburg., Beschluss vom 22. März 2019 - 2 R 9/19 - juris Rn. 39; OVG Münster, Beschluss vom 11. November 2020 - 21 B 859/19 - n.v.; hierzu OVG Münster, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 17.

• VGH Bayern, 18.10.2019 - 8 AS 19.40016

  Vorläufige Besitzeinweisung bzgl. Maßnahmen des Hochwasserschutzes

  Die Zustandsermittlung betrifft lediglich das nachfolgende Verfahren der Bemessung der Besitzeinweisungsentschädigung; die Rechtmäßigkeit des Besitzeinweisungsbeschlusses wird hierdurch nicht berührt (…vgl. BayVGH, B.v. 21.9.2015 - 8 CS 15.1776 u.a. - juris Rn. 9 m.w.N. zu Art. 24 Abs. 2 Satz 2, Art. 39 Abs. 7 BayEG; OVG NW, B.v. 16.9.2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 28 zu § 18f Abs. 3 FStrG).

  4.3.1 Das Gebotensein des sofortigen Beginns der Bauarbeiten setzt unter anderem voraus, dass notwendige Vorarbeiten und Bauarbeiten auf dem betroffenen Grundstück nach dem Bauablaufplan des Vorhabenträgers unmittelbar bevorstehen und keine erheblichen Hindernisse - wie eine fehlende Bereitstellung von Haushaltsmitteln - für deren Realisierung vorliegen (vgl. OVG NW, B.v. 16.9.2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 17 zu § 18f Abs. 1 S. 1 FStrG).

• VG Würzburg, 27.01.2014 - W 4 S 14.12

  Vorläufiger Rechtsschutz; vorzeitige Besitzeinweisung; Änderung einer …

  ein unter zeitlichem Blickwinkel gesteigertes öffentliches Interesse vorliegen muss (so OVG NW, B.v. 16.9.2010 - 11 B 1179/10 - juris;… Aust in Kodal, Straßenrecht, 7. Aufl. 2010, Kap. 39 Rn. 35;… Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 18f Rn. 10), ist mit der Rechtsprechung des Bayer. Verwaltungsgerichtshofs (vgl. zuletzt GB vom 19.9.2013 - 8 A 12.40065 - juris) angesichts des eindeutigen Wortlauts des § 18f Abs. 1 Satz 3 FStrG abzulehnen.

  Denn ein solches Interesse ist regelmäßig indiziert, wenn es sich - wie hier (s.u. 2.2.3) - um ein Vorhaben handelt, für das der Bundesgesetzgeber einen vordringlichen Bedarf festgestellt hat (vgl. OVG NW, B.v. 16.9.2010 - 11 B 1179/10 - juris;… Marschall, FStrG, § 18f Rn. 11).

• VG Kassel, 17.02.2021 - 4 L 193/21

  Sofortiger Beginn von Bauarbeiten bei Zweifeln über Ausführung des festgestellten …

  Darüber hinaus setzt das Gebotensein im Sinne von § 18f Abs. 1 Satz 1 FStrG voraus, dass das Interesse der Allgemeinheit am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens das Interesse des Betroffenen im Rahmen einer Abwägung nachweisbar überwiegt (vgl. Bay. VGH…, Urteil vom 11. September 2002 - 8 A 02.40028, a. a. O., Rn. 20; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10, juris Rn. 19;… Dünchheim, in: Marschall, FStrG, 6. Aufl. 2012, § 18f Rn. 10).

  Ein überwiegendes Interesse am sofortigen Beginn der Ausführung des Vorhabens in diesem Sinn ist regelmäßig indiziert, wenn es sich um ein Vorhaben handelt, für das vom Gesetzgeber ein vordringlicher Bedarf festgestellt ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 16.09.2010 - 11 B 1179/10, a. a. O. Rn. 21; OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 22. März 2019 - 2 R 9/19, juris Rn. 33;… Dünchheim, in: Marschall, a. a. O. § 18f Rn. 11;… a. A. wohl Kromer/Müller, in: Müller/Schulz, FStrG, 2. Aufl. 2013, § 18f Rn. 6).

• VGH Bayern, 29.11.2019 - 8 A 19.40015

  Vorläufige Besitzeinweisung für Hochwasserschutzmaßnahmen

  Die Zustandsermittlung betrifft lediglich das nachfolgende Verfahren der Bemessung der Besitzeinweisungsentschädigung; die Rechtmäßigkeit des Besitzeinweisungsbeschlusses wird hierdurch nicht berührt (…vgl. BayVGH, B.v. 21.9.2015 - 8 CS 15.1776 u.a. - juris Rn. 9 m.w.N. zu Art. 24 Abs. 2 Satz 2, Art. 39 Abs. 7 BayEG; OVG NW, B.v. 16.9.2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 28 zu § 18f Abs. 3 FStrG).

  2.3.1 Das Gebotensein des sofortigen Beginns der Bauarbeiten setzt unter anderem voraus, dass notwendige Vorarbeiten und Bauarbeiten auf dem betroffenen Grundstück nach dem Bauablaufplan des Vorhabenträgers unmittelbar bevorstehen und keine erheblichen Hindernisse - wie eine fehlende Bereitstellung von Haushaltsmitteln - für deren Realisierung vorliegen (vgl. OVG NW, B.v. 16.9.2010 - 11 B 1179/10 - juris Rn. 17 zu § 18f Abs. 1 S. 1 FStrG).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2021 - 11 B 1374/21

  Nachweis der Unbestimmtheit eines Besitzeinweisungsbeschlusses

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, juris, Rn. 17, m. w. N.

  vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 16. September 2010 - 11 B 1179/10 -, juris, Rn. 19 ff., und vom 6. Februar 2015 - 11 B 18/15 -, n. v., Beschlussabdruck, S. 3.

• VGH Baden-Württemberg, 19.01.2017 - 5 S 301/15

  Planfeststellung - vorzeitige Einweisung in den unterirdischen Besitz zweier …
• VG Minden, 21.02.2012 - 1 L 79/12

  Verwaltungsgericht ermöglicht Bauarbeiten zum Lückenschluss zwischen der A 2 und …
• VGH Baden-Württemberg, 19.09.2013 - 5 S 1546/13

  Voraussetzungen einer vorzeitigen Besitzeinweisung nach § 21 AEG
• VG Schleswig, 02.06.2021 - 12 B 10/21

  Enteignungsrecht: Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung
• OVG Sachsen-Anhalt, 11.12.2014 - 2 M 139/14

  Vorzeitige Besitzeinweisung bei überwiegendem Interesse der Allgemeinheit; …
• VGH Bayern, 09.03.2020 - 8 AS 19.40041

  Bindung an einen vollziehbaren Planfeststellungsbeschluss
• OLG Naumburg, 07.06.2012 - 2 U 140/11

  Eisenbahnrecht: Vorzeitige Besitzeinweisung; Dringlichkeit einer …
• VGH Bayern, 27.08.2021 - 22 ZB 20.1428

  Erfolgloser Antrag auf Zulassung der Berufung - Besitzeinweisungsverfahren
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2018 - 6 A 187/16

  Antrag einer Stadtoberinspektorin a.D. auf Zulassung der Berufung bzgl. der …
• VG München, 30.04.2020 - M 24 K 18.1825

  Besitzeinweisungsverfahren nach AEG, Kostenerhebung im Einstellungsbeschluss, …