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   OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20 (https://dejure.org/2021,5081)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25.02.2021 - 13 B 343/20 (https://dejure.org/2021,5081)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 (https://dejure.org/2021,5081)
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Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (12)

  • VG Köln, 18.03.2022 - 18 K 255/20
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    Der Antrag der Antragstellerin auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung ihrer Klage (18 K 255/20) gegen den Beschluss der Bundesnetzagentur vom 19. Dezember 2019 (BK 10-16-0118_Z) wird insoweit abgelehnt, wie sich diese gegen die unter Ziffer 3 des Beschlusstenors getroffene Regelung und die hierauf bezogene Zwangsgeldandrohung unter Ziffer 4 des Beschlusstenors richtet.

    Mit ihrer vor dem Verwaltungsgericht erhobenen Klage (18 K 255/20) wendet sie sich gegen die ihr aufgrund einer am 14. Juli 2016 eingeleiteten umfangreichen Überprüfung durch die Bundesnetzagentur mit Beschluss vom 19. Dezember 2019 (BK 10-16-0118_Z) unter Ziffer 1 bis 4 auferlegten Verpflichtungen zur Behandlung von Trassenanträgen außerhalb des Netzfahrplans (§ 56 ERegG).

  • BVerwG, 28.06.2018 - 2 C 14.17

    Entlassung der früheren Vizepräsidentin der Hochschule Hannover rechtswidrig

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Juni 2018 - 2 C 14.17 -, Buchholz 11 Art. 33 Abs. 5 GG Nr. 148 = juris, Rn. 32, vom 29. Oktober 2008 - 6 C 38.07 -, Buchholz 442.066 § 10 TKG Nr. 2 = juris, Rn. 42, und vom 30. Mai 1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 = juris, Rn. 47.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.2019 - 13 B 1056/19

    Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung der gegen eine

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. September 2019 - 13 B 1056/19 -, RdL 2020, 71 = juris, Rn. 18, und vom 29. Oktober 2010 - 7 B 1293/10 -, juris, Rn. 13 f.
  • EuGH, 12.12.2013 - C-425/12

    Portgás - Verfahren zur Vergabe öffentlicher Aufträge im Bereich der Wasser-,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. EuGH, Urteil vom 12. Dezember 2013 - C-425/12 -, Portgás, juris, Rn. 32 ff.
  • BVerwG, 29.10.2008 - 6 C 38.07

    Marktdefinition, Marktanalyse, Festnetz, Anschluss, Verbindungen,

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Juni 2018 - 2 C 14.17 -, Buchholz 11 Art. 33 Abs. 5 GG Nr. 148 = juris, Rn. 32, vom 29. Oktober 2008 - 6 C 38.07 -, Buchholz 442.066 § 10 TKG Nr. 2 = juris, Rn. 42, und vom 30. Mai 1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 = juris, Rn. 47.
  • BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81

    Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Juni 2018 - 2 C 14.17 -, Buchholz 11 Art. 33 Abs. 5 GG Nr. 148 = juris, Rn. 32, vom 29. Oktober 2008 - 6 C 38.07 -, Buchholz 442.066 § 10 TKG Nr. 2 = juris, Rn. 42, und vom 30. Mai 1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 = juris, Rn. 47.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.2010 - 7 B 1293/10

    Anspruch auf Aufhebung des Zurückstellungsbescheids einer Bauvoranfrage für eine

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 27. September 2019 - 13 B 1056/19 -, RdL 2020, 71 = juris, Rn. 18, und vom 29. Oktober 2010 - 7 B 1293/10 -, juris, Rn. 13 f.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.05.2020 - 13 B 1246/19
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. grundlegend OVG NRW, Beschluss vom 22. Mai 2020 - 13 B 1246/19 -, N&R 2020, 254 = juris, Rn. 3.
  • EuGH, 28.02.2013 - C-473/10

    Ungarn und Spanien haben gegen ihre unionsrechtlichen Verpflichtungen auf dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. bereits EuGH, Urteil vom 28. Februar 2013 - C-473/10 -, Europäische Kommission ./. Ungarn, juris, Rn. 50 f.
  • EuGH, 26.05.2005 - C-297/03

    Sozialhilfeverband Rohrbach - Artikel 104 § 3 der Verfahrensordnung - Richtlinie

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2021 - 13 B 343/20
    vgl. grundlegend zuletzt EuGH, Urteil vom 10. Oktober 2017 - C-413/15 -, Farrell II, juris, Rn. 31 ff., und zur Frage der Rechtsform EuGH, Beschluss vom 26. Mai 2005 - C-297/03 -, Sozialhilfeverband Rohrbach, juris, Rn. 28.
  • EuGH, 10.10.2017 - C-413/15

    Farrell - Vorlage zur Vorabentscheidung - Rechtsangleichung -

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2020 - 13 B 972/20
  • VG Köln, 08.06.2022 - 18 L 2262/21
    Erforderlich ist vielmehr, dass die Maßnahme des Eisenbahninfrastrukturunternehmens ohne Änderung rechtswidrig wäre (wie OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 68; VG Köln, Urteil vom 17. Mai 2022 - 18 K 5867/21 - juris).

    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 68; VG Köln, Urteil vom 17. Mai 2022 - 18 K 5867/21 - Veröffentlichung beabsichtigt.

    Dies andeutend: OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 11, wonach "Ad-hoc-Antrag" voraussichtlich nur als Synonym für solche Anträge auf Zuweisung einzelner Zugtrassen, die außerhalb des Netzfahrplans gestellt werden, steht.

    So auch: OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 4 m.w.N.

    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 22.

    Wohl ebenso: OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 48; noch offen gelassen: VG Köln, Beschluss vom 28. Juli 2020 - 18 L 1129/20 - juris Rn. 27 ff.

    In diesem Zusammenhang hatte das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 40 ff., folgendes ausgeführt:.

    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 44.

  • VG Köln, 25.06.2021 - 18 L 362/21
    vgl. insoweit zu dem Beschluss der Antragsgegnerin vom 19. Dezember 2019 (BK 10-16-0118_Z): OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 108.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 95 m. N.

    Ebenfalls offen lassend OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 92.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 92.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 101; Clausen, in: Kühling/Otte, AEG/ERegG, 2020, Anl. 3 Rn. 35.

  • VG Köln, 17.05.2022 - 18 K 259/22
    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 101.

    Grundlegend OVG Münster, Beschlüsse vom 22. Mai 2020 - 13 B 1246/19 - juris Rn. 3 ff., und vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 66 ff., beide jeweils zur vorangegangenen Fassung des § 68 Abs. 3 ERegG; vgl. auch VG Köln, Beschluss vom 25. Juni 2021 - 18 L 362/21 - juris.

    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 101.

    vgl. etwa OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20; VG Köln, Beschluss vom 25. Juni 2021 - 18 L 362/21 - juris.

  • VG Köln, 17.05.2022 - 18 K 5867/21
    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 68.

    vgl. in diesem Sinne OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 54 f. und 68.

    Zwar weist die Beklagte zu Recht darauf hin, dass das systematische Argument des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen in seiner Entscheidung vom 25. Februar 2021, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris, nicht unmittelbar übertragen werden kann.

    OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 65.

  • VG Köln, 18.03.2022 - 18 K 3855/21
    Auf die gegen diese Entscheidung durch beide Beteiligten wechselseitig eingelegten Beschwerden hat das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (im Folgenden: Oberverwaltungsgericht) mit Beschluss im Verfahren 13 B 343/20 am 25. Februar 2021 den Beschluss der Kammer vom 9. März 2020 teilweise geändert.

    Bereits am 7. Juli 2021 hat die Beklagte als Antragstellerin im Verfahren 18 L 1248/21 beim Verwaltungsgericht Köln wörtlich beantragt, "auf der Grundlage von § 80b Abs. 3 VwGO i.V.m. § 80 Abs. 7 VwGO, den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 (18 L 167/20), mit dem dieses die aufschiebende Wirkung der Klage gegen die Ziffer 2 sowie die darauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Bescheides der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (BK00-00-0000_Z) angeordnet hat, und den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 25. Februar 2021 (13 B 343/20), mit dem dieses eine Abänderung lediglich in anderen Punkten beschlossen und darüber hinaus den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 bestätigt hat, insoweit aufzuheben, als sie die aufschiebende Wirkung der Ziffer 2 und die hierauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Beschlusses der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (BK00-00-0000_Z) betreffen.".

    Zur Begründung hat die Beklagte als Antragstellerin im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes im Wesentlichen ausgeführt, durch die Streichung der Höchstfristenbestimmung in ihrem Beschluss vom 25. Juni 2021 sei der vom Oberverwaltungsgericht im Verfahren 13 B 343/20 festgestellte Rechtsverstoß behoben worden.

    Das Oberverwaltungsgericht habe bereits in seinem Beschluss vom 25. Februar 2021 (Az. 13 B 343/20) ausgeführt, dass die Maßgaben unter Ziffer 2 des Ausgangsbeschlusses der Antragstellerin inhaltlich im Sinne eines geschlossenen Regelungskonzepts aufeinander abgestimmt seien.

  • VG Köln, 18.03.2022 - 18 K 255/20
    Auf die gegen diese Entscheidung durch beide Beteiligten wechselseitig eingelegten Beschwerden hat das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (im Folgenden: Oberverwaltungsgericht) mit Beschluss im Verfahren 13 B 343/20 am 25. Februar 2021 den Beschluss der Kammer vom 9. März 2020 teilweise geändert.

    Bereits am 7. Juli 2021 hat die Beklagte als Antragstellerin im Verfahren 18 L 1248/21 beim Verwaltungsgericht Köln wörtlich beantragt, "auf der Grundlage von § 80b Abs. 3 VwGO i.V.m. § 80 Abs. 7 VwGO, den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 (18 L 167/20), mit dem dieses die auf-schiebende Wirkung der Klage gegen die Ziffer 2 sowie die darauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Bescheides der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (BK10-16-0118_Z) angeordnet hat, und den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 25. Februar 2021 (13 B 343/20), mit dem dieses eine Abänderung lediglich in anderen Punkten beschlossen und darüber hinaus den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 bestätigt hat, insoweit aufzuheben, als sie die aufschiebende Wirkung der Ziffer 2 und die hierauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Beschlusses der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (BK10-16-0118_Z) betreffen.".

    Zur Begründung hat die Beklagte im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes im Wesentlichen ausgeführt, durch die Streichung der Höchstfristenbestimmung in ihrem Beschluss vom 25. Juni 2021 sei der vom Oberverwaltungsgericht im Verfahren 13 B 343/20 festgestellte Rechtsverstoß behoben worden.

    Das Oberverwaltungsgericht habe bereits in seinem Beschluss vom 25. Februar 2021 (Az. 13 B 343/20) ausgeführt, dass die Maßgaben unter Ziffer 2 des Ausgangsbeschlusses der Antragstellerin inhaltlich im Sinne eines geschlossenen Regelungskonzepts aufeinander abgestimmt seien.

  • VG Köln, 15.03.2024 - 1 L 2288/23

    Erste Entscheidung der Bundesnetzagentur über Entgelte für den Zugang zu einem

    vgl. zur wortlautgleichen Vorschrift in § 77 Abs. 6 Satz 1 ERegG OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 -, Rn. 75-82, juris, m.w.N.

    vgl. zu den Anforderungen an den Eintritt einer Heilung BVerwG, Urteil vom 17. Dezember 2015 - 7 C 5.14 -, BVerwGE 153, 367-385, Rn. 17; dies im Streitbeilegungsverfahren verneinend: Säcker/Körber, TKG § 215, Rn. 44; zum Eisenbahnregulierungsrecht ohne Auseinandersetzung mit dem Zweck der Anhörung eine Heilungsmöglichkeit bejahend: OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 -, Rn. 72, 89, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2021 - 13 B 1348/21

    Verpflichtungen zur Behandlung von Trassenanträgen außerhalb des Netzfahrplans

    Auf die hiergegen wechselseitig gerichteten Beschwerden der Beteiligten lehnte der beschließende Senat mit Beschluss vom 25. Februar 2021 (13 B 343/20) den Antrag der Antragsgegnerin auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung auch insoweit ab, wie sich diese gegen die unter Ziffer 3 des Beschlusstenors getroffene Regelung und die hierauf bezogene Zwangsgeldandrohung unter Ziffer 4 des Beschlusstenors richtete.

    Der Senat führte dazu insbesondere aus, dass die der Antragsgegnerin gestützt auf § 68 Abs. 3 i. V. m. §§ 66 Abs. 4 Nr. 1, 19 Abs. 6 ERegG für eine Neuregelung ihrer Schienennetz-Nutzungsbedingungen auferlegten Maßgaben zumindest mit der unter Ziffer 2 lit. c) des Beschlusses geregelten Fristbestimmung von einem bzw. zwei Arbeitstag(en) über die gesetzlichen Anforderungen des § 56 Abs. 2 ERegG hinausgehen und unter den gegebenen Umständen insgesamt zur Rechtswidrigkeit der inhaltlich im Sinne eines geschlossenen Regelungskonzepts aufeinander abgestimmten Maßgaben führen (Senatsbeschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 -, juris, Rn. 54).

    Am 7. Juli 2021 hat die Antragstellerin beim Verwaltungsgericht wörtlich beantragt, auf der Grundlage von § 80b Abs. 3 VwGO i. V. m. § 80 Abs. 7 VwGO, den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 (18 L 167/20), mit dem dieses die aufschiebende Wirkung der Klage gegen die Ziffer 2 sowie die darauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Bescheides der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (BK10-16-0118_Z) angeordnet hat, und den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 25. Februar 2021 (13 B 343/20), mit dem dieses eine Abänderung lediglich in anderen Punkten beschlossen und darüber hinaus den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 bestätigt hat, insoweit aufzuheben, als sie die aufschiebende Wirkung der Ziffer 2 und die hierauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Beschlusses der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (BK10-16-0118_Z) betreffen.

  • VG Köln, 03.08.2021 - 18 L 1248/21
    gemäß § 80b Abs. 3, § 80 Abs. 7 VwGO den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 (Az. 18 L 167/20), mit dem dieses die aufschiebende Wirkung der Klage gegen die Ziffer 2 sowie die darauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Bescheides der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (...) angeordnet hat, und den Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 25. Februar 2021 (Az. 13 B 343/20), mit dem dieses eine Abänderung lediglich in anderen Punkten beschlossen und darüber hinaus den Beschluss des Verwaltungsgerichts Köln vom 9. März 2020 bestätigt hat, insoweit aufzuheben, als sie die aufschiebende Wirkung der Ziffer 2 und die hierauf bezogene Zwangsgeldandrohung in Ziffer 4 des Beschlusses der Beklagten vom 19. Dezember 2019 (...) betreffen, entspricht bereits nicht dem tatsächlichen Begehren der Antragstellerin.

    Für die begehrte Teilabänderung des durch das Oberverwaltungsgericht für das Land-Nordrhein Westfalen im Verfahren 13 B 343/20 bestätigten Beschlusses des Verwaltungsgerichts vom 9. März 2020 (18 L 167/20) ist das angerufene Verwaltungsgericht zuständig.

    vgl. OVG Münster, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - juris Rn. 70.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.01.2023 - 2 B 1154/22

    Darstellen der Baggerfahrten oder Baggertouren im Steinbruch als

    Ein vom Antragsteller geltend gemachtes, zumal noch generell geltendes Erfordernis dahingehend, die Behörde müsse ihre Heilungsbereitschaft signalisieren, lässt sich der in der Beschwerdebegründung zitierten Entscheidung des 13. Senats des beschließenden Gerichts vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 - (juris) nicht entnehmen.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 25. Februar 2021 - 13 B 343/20 -, juris Rn. 72, 89 f., m. w. N.

  • VG Köln, 18.03.2022 - 18 K 8277/18
  • VG Minden, 22.11.2022 - 7 L 830/22
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