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   VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20   

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VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20 (https://dejure.org/2021,2290)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 17.02.2021 - 17 L 1531/20 (https://dejure.org/2021,2290)
VG Gelsenkirchen, Entscheidung vom 17. Februar 2021 - 17 L 1531/20 (https://dejure.org/2021,2290)
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Volltextveröffentlichungen (4)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Polizei darf Münsterstraße in Dortmund per Video überwachen

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Zulässigkeit eines Eingriffs in die Versammlungsfreiheit durch Videoüberwachung von Kriminalitätsbrennpunkten

  • dr-bahr.com (Kurzinformation)

    Polizei darf Münsterstraße in Dortmund per Video überwachen

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (16)

  • VGH Baden-Württemberg, 21.07.2003 - 1 S 377/02

    Videoüberwachung - Kriminalitätsbrennpunkt

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    Der Antragsteller hat jedenfalls glaubhaft gemacht, dass mit der Aufschaltung der beabsichtigten Videoüberwachung nicht nur ein Grundrechtseingriff in sein allgemeines Persönlichkeitsrecht, vgl. hierzu: BVerfG, Beschluss vom 23. Februar 2007 - 1 BvR 2368/06 -, juris Rn. 37ff., VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, NVwZ 2004, 498 (499), verbunden, sondern auf der Grundlage seines Vortrags auch eine Beeinträchtigung seiner Grundrechte auf Versammlungs- und Meinungsfreiheit (Art. 8 Abs. 1, Art. 5 Abs. 1 GG) ernsthaft in Betracht zu ziehen ist.

    vgl. Ogorek in Möst/Kugelmann a.a.O., § 15a, Rn. 10; Tegtmeyer a.a.O., § 15a, Rn. 1; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 19 f und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 36 m.w.N.; zu anderen vergleichbaren landesrechtlichen Normen vgl.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, juris Rn. 60; Hamburgisches OVG, Urteil vom 22. Juni 2010 - 4 Bf 276/07 - juris, Rn. 79 ff, nachfolgend BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 41.

    vgl. Beschluss der Kammer vom 7. Mai 2020, a.a.O., juris, Rn. 38 u. 40; weiter differenzierend wohl auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 71 f (75); offen gelassen von VG Köln, Beschlüsse vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 - und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris, Rn. 85.

    VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn.66; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 28.

    VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 71.

    vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 71.

    vgl. VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris , Rn. 79; Ogorek a.a.O. § 15a, Rn. 18.

    vgl. zum Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 45 und umfassend VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O, juris, Rn. 48 ff; OVG Lüneburg, Urteil vom 6. Oktober 2020 a.a.O., juris, Rn. 65; VG Köln, Beschluss vom 8. Februar 2011 a.a.O., juris, RdNr. 40 ff (50); vgl. auch Ogorek a.a.O., § 15a, Rn. 24.

    Bei Wahrung der im Gesetz vorgegebenen strengen tatbestandlichen Voraussetzungen, wie es hier der Fall ist, stellt sich der Eingriff für den von der Videoüberwachung Betroffenen hiernach regelmäßig, vgl. zum dortigen Landesrecht: VGH Baden Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 58 f unter Verweis auf BVerfG, Urteil vom 14. Juli 1999, BVerfGE 100, 313, 388, und so auch vorliegend, nicht als unzumutbar dar.

    vgl. VGH Baden Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 62 und BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 a.a.O., juris, Rn. 48.

    vgl. zu bei unbeabsichtigten Nebenfolgen hinzunehmenden Eingriffen in die Versammlungsfreiheit auch ohne spezielle versammlungsrechtliche Grundlage: BVerwG, Urteil vom 25. Juli 2007 - 6 C 39/06 -, juris, Rn. 39; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 63.

  • VG Köln, 08.02.2021 - 20 L 2344/20

    Polizei darf Videoüberwachung am Neumarkt in Köln fortsetzen

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    Da der Antragsteller auch keine dahingehenden Einwände substantiiert hat, wird insoweit auf die umfassenden Ausführungen des VG Köln im Beschluss vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, abrufbar über juris, dort Rn. 19 ff, Bezug genommen.

    vgl. Ogorek in Möst/Kugelmann a.a.O., § 15a, Rn. 10; Tegtmeyer a.a.O., § 15a, Rn. 1; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 19 f und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 36 m.w.N.; zu anderen vergleichbaren landesrechtlichen Normen vgl.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, juris Rn. 60; Hamburgisches OVG, Urteil vom 22. Juni 2010 - 4 Bf 276/07 - juris, Rn. 79 ff, nachfolgend BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 41.

    vgl. OVG Hamburg, Urteil vom 22. Juni 2010 a.a.O., juris, Rn. 80; VG Köln, Beschluss vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris, Rn. 87.

    vgl. Beschluss der Kammer vom 7. Mai 2020, a.a.O., juris, Rn. 38 u. 40; weiter differenzierend wohl auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 71 f (75); offen gelassen von VG Köln, Beschlüsse vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 - und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris, Rn. 85.

    So wohl VG Köln, Beschluss vom 8. Februar 2021 a.a.O., juris, Rn. 89.

    vgl. VG Köln, Beschluss vom 8. Februar 2021 a.a.O., juris, Rn. 104 m.w.N.

  • VG Gelsenkirchen, 07.05.2020 - 17 L 88/20

    Vorläufig keine Videoüberwachung im sogenannten "Nazi-Kiez" in Dortmund

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    vgl. im Einzelnen VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris Rn. 8; so auch VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris.

    vgl. dazu näher VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 a.a.O., Rn. 21 f.

    vgl. zu im Ansatz beachtlichen Unterschieden von Eingriffen in die (bloße) Sozial- oder in die Privatsphäre: Beschluss der Kammer vom 7. Mai 2020 a.a.O..

    vgl. Ogorek in Möst/Kugelmann a.a.O., § 15a, Rn. 10; Tegtmeyer a.a.O., § 15a, Rn. 1; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 19 f und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 36 m.w.N.; zu anderen vergleichbaren landesrechtlichen Normen vgl.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, juris Rn. 60; Hamburgisches OVG, Urteil vom 22. Juni 2010 - 4 Bf 276/07 - juris, Rn. 79 ff, nachfolgend BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 41.

    vgl. Beschluss der Kammer vom 7. Mai 2020, a.a.O., juris, Rn. 38 u. 40; weiter differenzierend wohl auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 71 f (75); offen gelassen von VG Köln, Beschlüsse vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 - und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris, Rn. 85.

    Zum Begriff der "Straftaten von erheblicher Bedeutung im Sinne dieser Vorschrift vgl. Beschluss der Kammer vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 43 f.

     
  • BVerwG, 25.01.2012 - 6 C 9.11

    Unterlassungsklage; Wiederholungsgefahr; Reeperbahn; offene Videoüberwachung; …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    Ogorek in Möst/Kugelmann, Polizei- und Ordnungsrecht NRW, 2020, § 15a, Rn. 8; Tegtmeyer in Tegtmeyer/Vahle, PolG NRW, 12. Aufl. 2018, § 15a, Rn. 2; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9/11 -, juris, Rn. 48.

    vgl. Ogorek in Möst/Kugelmann a.a.O., § 15a, Rn. 10; Tegtmeyer a.a.O., § 15a, Rn. 1; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 19 f und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 36 m.w.N.; zu anderen vergleichbaren landesrechtlichen Normen vgl.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, juris Rn. 60; Hamburgisches OVG, Urteil vom 22. Juni 2010 - 4 Bf 276/07 - juris, Rn. 79 ff, nachfolgend BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 41.

    vgl. zum Vorstehenden: BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 45 und umfassend VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O, juris, Rn. 48 ff; OVG Lüneburg, Urteil vom 6. Oktober 2020 a.a.O., juris, Rn. 65; VG Köln, Beschluss vom 8. Februar 2011 a.a.O., juris, RdNr. 40 ff (50); vgl. auch Ogorek a.a.O., § 15a, Rn. 24.

    vgl. VGH Baden Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 62 und BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 a.a.O., juris, Rn. 48.

  • VG Köln, 18.01.2021 - 20 L 2340/19

    Polizeiliche Videoüberwachung am Breslauer Platz in Köln muss vorerst eingestellt …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    vgl. im Einzelnen VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris Rn. 8; so auch VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris.

    vgl. Ogorek in Möst/Kugelmann a.a.O., § 15a, Rn. 10; Tegtmeyer a.a.O., § 15a, Rn. 1; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 19 f und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 36 m.w.N.; zu anderen vergleichbaren landesrechtlichen Normen vgl.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, juris Rn. 60; Hamburgisches OVG, Urteil vom 22. Juni 2010 - 4 Bf 276/07 - juris, Rn. 79 ff, nachfolgend BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 41.

    vgl. Beschluss der Kammer vom 7. Mai 2020, a.a.O., juris, Rn. 38 u. 40; weiter differenzierend wohl auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 71 f (75); offen gelassen von VG Köln, Beschlüsse vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 - und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris, Rn. 85.

    VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn.66; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 28.

  • OVG Hamburg, 22.06.2010 - 4 Bf 276/07

    Umfang der erlaubten polizeilichen Videoüberwachung von hamburgischen …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    vgl. Ogorek in Möst/Kugelmann a.a.O., § 15a, Rn. 10; Tegtmeyer a.a.O., § 15a, Rn. 1; VG Köln, Beschluss vom 18. Januar 2021 - 20 L 2340/19 -, juris, Rn. 19 f und vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 7. Mai 2020 - 17 L 88/20 -, juris, Rn. 36 m.w.N.; zu anderen vergleichbaren landesrechtlichen Normen vgl.: VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 - 1 S 377/02 -, juris Rn. 60; Hamburgisches OVG, Urteil vom 22. Juni 2010 - 4 Bf 276/07 - juris, Rn. 79 ff, nachfolgend BVerwG, Urteil vom 25. Januar 2012 - 6 C 9.11 -, juris, Rn. 41.

    vgl. OVG Hamburg, Urteil vom 22. Juni 2010 a.a.O., juris, Rn. 80; VG Köln, Beschluss vom 8. Februar 2021 - 20 L 2344/20 -, juris, Rn. 87.

  • BVerfG, 14.07.1999 - 1 BvR 2226/94

    Telekommunikationsüberwachung I

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    Bei Wahrung der im Gesetz vorgegebenen strengen tatbestandlichen Voraussetzungen, wie es hier der Fall ist, stellt sich der Eingriff für den von der Videoüberwachung Betroffenen hiernach regelmäßig, vgl. zum dortigen Landesrecht: VGH Baden Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 58 f unter Verweis auf BVerfG, Urteil vom 14. Juli 1999, BVerfGE 100, 313, 388, und so auch vorliegend, nicht als unzumutbar dar.
  • BVerwG, 25.07.2007 - 6 C 39.06

    Meldeauflage; Gewalttaten; Verhütung von Straftaten; Polizei; öffentliche …

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    vgl. zu bei unbeabsichtigten Nebenfolgen hinzunehmenden Eingriffen in die Versammlungsfreiheit auch ohne spezielle versammlungsrechtliche Grundlage: BVerwG, Urteil vom 25. Juli 2007 - 6 C 39/06 -, juris, Rn. 39; vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 21. Juli 2003 a.a.O., juris, Rn. 63.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2020 - 15 B 332/20

    Polizei muss Kameras während einer Versammlung abdecken

    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    Die verfassungsrechtlich gebotene Vermeidung eines Abschreckungseffekts für Versammlungsteilnehmer durch eine Videobeobachtung, vgl. dazu OVG NRW, Beschlüsse vom 13. März 2020 - 15 B 332/20 - und vom 2. Juli 2020 - 15 B 950/20 -, jeweils juris, ist in dieser Form indes nicht generell möglich bei Versammlungen, die in Räumlichkeiten innerhalb von im Überwachungsbereich gelegenen Gebäuden stattfinden.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.07.2020 - 15 B 950/20
    Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.02.2021 - 17 L 1531/20
    Die verfassungsrechtlich gebotene Vermeidung eines Abschreckungseffekts für Versammlungsteilnehmer durch eine Videobeobachtung, vgl. dazu OVG NRW, Beschlüsse vom 13. März 2020 - 15 B 332/20 - und vom 2. Juli 2020 - 15 B 950/20 -, jeweils juris, ist in dieser Form indes nicht generell möglich bei Versammlungen, die in Räumlichkeiten innerhalb von im Überwachungsbereich gelegenen Gebäuden stattfinden.
  • BVerfG, 23.02.2007 - 1 BvR 2368/06

    Städtische Videoüberwachung eines Kunstwerks in Regensburg entbehrt gesetzlicher …

  • BVerwG, 15.12.2005 - 7 C 20.04

    Unterlassungsanspruch; Glauben; Weltanschauung; Staatsleitung; staatliches …

  • BVerfG, 25.10.1988 - 2 BvR 745/88

    Eidespflicht

  • VGH Hessen, 18.09.2015 - 3 B 1518/15

    Nachbarschutz gegen Unterkunft für Asylbewerber und Flüchtlinge im reinen …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2017 - 15 B 1112/15

    Regelung von Auskunftsansprüchen der Presse gegenüber dem Bundesamt für …

  • OVG Sachsen, 16.05.2011 - 2 B 273/09

    Aufnahme in den Krankenhausplan, einstweilige Anordnung, Vorwegnahme der …

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