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VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19 |
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VwVfG NRW § 29, GG Art. 5 Abs. 1; DS-GVO Art 15 Abs. 1 lit. g); Art 15 Abs. 3; IFG NRW § 4 Abs. 1, § 9 Abs. 1 lit. e)
Akteneinsicht, datenschutzrechtliches Aufsichtsverfahren, Interessenabwägung, Geheimhaltung, Informant, personenbezogene Daten, berechtigte Interessen
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- LAG Baden-Württemberg, 20.12.2018 - 17 Sa 11/18
Auskunftsanspruch nach der Datenschutzgrundverordnung EUV 2016/679 - berechtigte …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 206; Dix, in: Simitis/Hornung/Spiecker, Datenschutzrecht, 1. Auflage 2019, Art. 15 DS-GVO Rdnr. 34; Eßer/Kramer/ von Lewinski, in: Auernhammer, DSGVO/BDSG, 6. Auflage 2018, Art. 15 DSGVO Rdnr. 33; Lembke, in: Henssler/Willemsen/Kalb, Arbeitsrecht Kommentar, 9. Auflage 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 104 f.; Specht, in: Sydow, Europäische Datenschutzgrundverordnung, 2. Auflage 2018, Art. 15 Rdnr. 22; a.A. Engeler/Quiel, Recht auf Kopie und Auskunftsanspruch im Datenschutzrecht, NJW 2019, 2201, 2203.vgl. Dix, in: Simitis/Hornung/Spiecker, Datenschutzrecht, 1. Auflage 2019, Art. 15 Rdnr. 34; zur Darlegungspflicht vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 209; vgl. a. Grimm/Hauck-Scholz, in: Groeger, Arbeitsrecht im Öffentlichen Dienst, 3. Auflage 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 3.96.
Insgesamt eröffnet Art. 15 Abs. 4 DS-GVO dem Anspruchsverpflichteten in diesem Zusammenhang die Möglichkeit einer Grundrechts- und Interessenabwägung, vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 207 (nicht rechtskräftig); Paal, in: Paal/Pauly, DSGVO/BDSG, 2. Auflage 2018, Art. 15 DSGVO Rdnr. 41; Schmidt-Wudy, in: Wolff/Brink, BeckOK Datenschutzrecht, 31. Edition, Stand 1. Februar 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 96; Lembke, in: Henssler/Willemsen/Kalb, Arbeitsrecht Kommentar, 9. Auflage 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 104f, wobei sie ihn gleichzeitig hierzu verpflichtet.
vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 207; Dix, in: Simitis/Hornung/Spiecker, Datenschutzrecht, 1. Auflage 2019, Art. 15 Rdnr. 35; Lembke, in: Henssler/Willemsen/Kalb, Arbeitsrecht Kommentar, 9. Auflage 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 104 f.; Lapp, in: Gola/Heckmann, BDSG, 13. Auflage 2019, § 29 Rdnr. 13.
vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 208.
vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 207 (betreffend Hinweise auf Fehlverhalten im hierarchischen Arbeitsverhältnis); Dix, in: Simitis/Hornung/Spiecker, Datenschutzrecht, 1. Auflage 2019, Art. 15 Rdnr. 35.
vgl. LAG Baden-Württemberg, Urteil vom 20. Dezember 2018 - 17 Sa 11/18 -, juris, Rdnr. 187, mit Blick auf die Personalakte eines Arbeitnehmers; Lembke, in: Henssler/Willemsen/Kalb, Arbeitsrecht Kommentar, 9. Auflage 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 104 f.; Specht, in: Sydow, Europäische Datenschutzgrundverordnung, 2. Auflage 2018, Art. 15 Rdnr. 24.
- BVerwG, 22.07.2010 - 20 F 11.10
In-camera-Verfahren; Informantenschutz; Rechtsgüterschutz; Gefahrenabwehr; …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. dazu BVerwG, Fachsenat für Entscheidungen nach § 99 Abs. 2 VwGO, Beschluss vom 22. Juli 2010 - 20 F 11.10 -, Rdnr. 11; BVerwG, Urteile vom 30. März 2017 - 7 C 19.15 -, Rdnr. 25, und vom 27. Februar 2003 - 2 C 10.02 -, Rdnr. 21; jeweils juris.vgl. BVerwG, Beschluss vom 22 Juli 2010 - 20 F 11.10 -, juris; Grünewald, in: Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, 5. Auflage 2018, § 29 Rdnr. 44.
vgl. BVerwG, Fachsenat für Entscheidungen nach § 99 Abs. 2 VwGO, Beschluss vom 22. Juli 2010 - 20 F 11.10 -, Rdnr. 13 (betreffend das in-camera-Verfahren); BVerwG, Urteil vom 23. Juni 1982 - 1 C 222.79 -, Rdnr. 20; VG Frankfurt, Urteil vom 2. November 2011 - 7 K 1621/10.F -, Rdnr. 46; jeweils juris; anders für den Bereich des Sozialpsychiatrischen Dienstes: BVerwG, Fachsenat für Entscheidungen nach § 99 Abs. 2 VwGO, Beschluss vom 15. März 2019 - 20 F 7.17 -, juris, Rdnr. 10: Informantenschutz auch, wenn sich die Angaben als unrichtig herausstellen.
vgl. Grünewald, in: Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, 5. Auflage 2018, § 29 Rdnr. 44; BVerwG, Beschluss vom 22. Juli 2010 - 20 F 11.10 -, juris.
vgl. Grünewald, in: Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, 5. Auflage 2018, § 29 Rdnr. 44; BVerwG, Beschluss vom 22. Juli 2010 - 20 F 11.10 -, juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.1979 - I B 391/78
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 12. April 1978 - VIII C 7.77 -, juris, Rdnr. 14; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 1979 - I B 391/78 -, juris, Rdnr. 6 ff.; VG München, Beschluss vom 28. Dezember 2016 - M 10 E 16.5758 -, juris, Rdnr. 13; Huschens/Marwinski, in: Brandt/Domgörgen, Handbuch Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess, 4. Auflage 2018, Kap. 6 Rdnr. 29.vgl. Sächsisches OVG, Beschluss vom 11. April 2017 - 5 B 262/16 -, juris, Rdnr. 14; OVG NRW, Beschluss vom 23. April 1979 - I B 391/78 -, Rdnr. 13; Stelkens/Schenk, in Schoch/Schneider/Bier, Verwaltungsgerichtsordnung, Stand Juli 2019, § 44a Rdnr. 18; Posser, in: Poser/Wolff, BeckOK VwGO, 53. Edition Stand 1. Oktober 2019, § 44a Rdnr. 14.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23. April 1979 - I B 391/78 -, Rdnr. 13; VG Köln, Beschluss vom 2. Mai 1978 - 2 L 445/78 - jeweils juris, Dies ist hier der Fall.
- VG Frankfurt/Main, 02.11.2011 - 7 K 1621/10
Kein Anspruch auf uneingeschränkte Akteneinsicht nach § 1 IFG und § 29 VwVfG
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. BVerwG, Fachsenat für Entscheidungen nach § 99 Abs. 2 VwGO, Beschluss vom 22. Juli 2010 - 20 F 11.10 -, Rdnr. 13 (betreffend das in-camera-Verfahren); BVerwG, Urteil vom 23. Juni 1982 - 1 C 222.79 -, Rdnr. 20; VG Frankfurt, Urteil vom 2. November 2011 - 7 K 1621/10.F -, Rdnr. 46; jeweils juris; anders für den Bereich des Sozialpsychiatrischen Dienstes: BVerwG, Fachsenat für Entscheidungen nach § 99 Abs. 2 VwGO, Beschluss vom 15. März 2019 - 20 F 7.17 -, juris, Rdnr. 10: Informantenschutz auch, wenn sich die Angaben als unrichtig herausstellen.vgl. BVerwG, Urteil vom 4. September 2003 - 5 C 48.02 -, Leitsatz und Rdnr. 30 f.; Schleswig-Holsteinisches VG, Urteil vom 11. Mai 2009 - 15 A 160/08 -, Rdnr. 21 (jeweils mit Blick auf den Sozialdatenschutz); VG Frankfurt, Urteil vom 2. November 2011 - 7 K 1621/10.F -, Rdnr. 46; jeweils juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2003 - 8 A 175/03
Akteneinsichtsanspruch eines Klägers auf der Grundlage von § 29 …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. BVerfG, Beschluss vom 11. August 2009 - 2 BvR 941/08 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 23. Juni 2003 - 8 A 175/03 -, juris; Grünewald, in: Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, 5. Auflage 2018, § 29 Rdnr. 44.vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Juni 2003 - 8 A 175/03 -, Rdnr. 11 ff., und vom 6. Februar 2019 - 15 E 1026/18 -, Rdnr. 49, sowie Urteil vom 6. Mai 2015 - 8 A 1943/13 -, Rdnr. 103; jeweils juris.
- VG Bremen, 25.03.2010 - 2 K 548/09
Akteneinsicht und Auskünfte im Datenschutzrecht
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
Dies habe auch das VG Bremen in seiner Entscheidung vom 30. März 2010 (2 K 548/09) so gesehen.vgl. auch VG Bremen, Urteil vom 30. März 2010 - 2 K 548/09 -, juris, Rdnr. 35 f.; Boehm, in: Kühling/Buchner, DS-GVO/BDSG, 2. Auflage 2018, Art. 54 DS-GVO Rdnr. 17 ff.
- BVerfG, 11.08.2009 - 2 BvR 941/08
Video-Verkehrsüberwachung nur mit Rechtsgrundlage
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. Kallerhoff/Mayen, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 29 Rdnr. 68, m.H.a. BVerfG, Beschluss vom 11. August 2009 - 2 BvR 941/08 -, juris.vgl. BVerfG, Beschluss vom 11. August 2009 - 2 BvR 941/08 -, juris; OVG NRW, Beschluss vom 23. Juni 2003 - 8 A 175/03 -, juris; Grünewald, in: Obermayer/Funke-Kaiser, VwVfG, 5. Auflage 2018, § 29 Rdnr. 44.
- EuGH, 17.07.2014 - C-141/12
Y.S. - Vorabentscheidungsersuchen - Schutz natürlicher Personen bei der …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. insoweit Eßer/Kramer/von Lewinski, in: Auernhammer, DSGVO/BDSG, 6. Auflage 2018, Art. 15 DSGVO Rdnr. 35, m.H.a. EuGH, Urteil vom 17. Juli 2014 - Rs. C-141/12 -, juris, Rdnr. 46 (noch zur alten Rechtslage); Lembke, in: Henssler/Willemsen/Kalb, Arbeitsrecht Kommentar, 9. Auflage 2020, Art. 15 DSGVO Rdnr. 104a, 104f. - BVerwG, 04.09.2003 - 5 C 48.02
Akteneinsicht; Auskunftsanspruch; Behördeninformantin, Pflicht zur Benennung des …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. BVerwG, Urteil vom 4. September 2003 - 5 C 48.02 -, Leitsatz und Rdnr. 30 f.; Schleswig-Holsteinisches VG, Urteil vom 11. Mai 2009 - 15 A 160/08 -, Rdnr. 21 (jeweils mit Blick auf den Sozialdatenschutz); VG Frankfurt, Urteil vom 2. November 2011 - 7 K 1621/10.F -, Rdnr. 46; jeweils juris. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.05.2015 - 8 A 1943/13
Klage eines Rechtsanwalts auf Herausgabe der Telefondurchwahlnummern aller …
Auszug aus VG Gelsenkirchen, 17.08.2020 - 20 K 2728/19
vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23. Juni 2003 - 8 A 175/03 -, Rdnr. 11 ff., und vom 6. Februar 2019 - 15 E 1026/18 -, Rdnr. 49, sowie Urteil vom 6. Mai 2015 - 8 A 1943/13 -, Rdnr. 103; jeweils juris. - BVerwG, 27.02.2003 - 2 C 10.02
Aktenwidrigkeit, Bundesrahmenrecht als revisionsgerichtlicher Prüfungsmaßstab; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.07.1988 - 20 A 1063/87
Baugenehmigung; Anspruch; Akteneinsicht; Bauakten; Berechtigtes Interesse; …
- VG Köln, 25.11.2005 - 27 K 6171/03
Der verfahrensrechtliche Einsichtsanspruch Beteiligter schließt dessen …
- BVerwG, 30.03.2017 - 7 C 19.15
Abschluss des Verfahrens; Aufklärungsrüge; Funktionsfähigkeit und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.02.2019 - 15 E 1026/18
Rechtmäßige behördliche Ablehnung eines Informationszugangs aus Gründen der …
- VG Schleswig, 11.05.2009 - 15 A 160/08
- BVerwG, 15.03.2019 - 20 F 7.17
Geheimhaltung persönlicher Daten von Informanten im Bereich des …
- BVerwG, 23.06.1982 - 1 C 222.79
Voraussetzungen für den Anspruch auf Erteilung von Auskünften über Informanten …
- VG Göttingen, 11.02.2009 - 1 A 393/06
Akten; Aktenbegriff, materieller; Amtshaftungsklage; Ermessenreduzierung; …
- VG Düsseldorf, 01.10.2003 - 7 K 1821/01
Akteneinsicht Gesundheitsakte Sozialpsychiatrischer Dienst Rechte Dritter …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.1998 - 13 A 2118/96
Gutachterkommission für ärztliche Haftpflichtfragen; Mitglieder; Anonymität; …
- VGH Baden-Württemberg, 10.03.2020 - 1 S 397/19
Rechtsgrundlage für einen Anspruch auf Berichtigung des Melderegisters; …
- BVerwG, 12.04.1978 - 8 C 7.77
Rechtsnatur der Entscheidung über die Verweigerung von Akteneinsicht
- OVG Sachsen, 11.04.2017 - 5 B 262/16
Auskunftsanspruch, Akteneinsicht, Verfassungsschutz, informationelle …
- VG München, 28.12.2016 - M 10 E 16.5758
Erfolgloser Antrag auf Akteneinsicht im Wege der einstweiligen Anordnung
- VG Köln, 02.05.1978 - 2 L 445/78