Rechtsprechung
| VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11 |
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- Justiz Hessen
§ 80 VwGO, § 123 VwGO, § 80a VwGO
Vorläufiger Rechtsschutz im Konkurrentenverfahren - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 80; VwGO § 80a; VwGO § 123
Gewährung vorläufigen Rechtssschutzes im Konkurrentenverfahren durch Erlass einer einstweiligen Anordnung - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Gewährung vorläufigen Rechtssschutzes im Konkurrentenverfahren durch Erlass einer einstweiligen Anordnung
Verfahrensgang
- VG Frankfurt/Main, 19.05.2011 - 9 L 499/11
- VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2012, 151
- DVBl 2011, 1436
Wird zitiert von ... (36) Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09
Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Vorläufiger Rechtsschutz im sog. Konkurrentenverfahren wird auch nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 - nicht durch Anordnung oder Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Rechtsbehelfs, sondern durch Erlass einer einstweiligen Anordnung gewährt.Die entgegenstehende Rechtsauffassung des Verwaltungsgerichts findet insbesondere in der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 - (ZBR 2011, 91) keine Stütze.
Rn. 3 Die Qualifizierung der Auswahlentscheidung als einheitliche, rechtlich untrennbare Entscheidung (…BVerwG, a. a. O., Rdnr. 25; v. Roetteken, Konkurrenzschutz im Beamtenrecht nach dem Urteil des BVerwG vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 - ZBR 2011, 73) ist missverständlich (wie hier: OVG Niedersachsen, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 - NVwZ 2011, 891 = DVBl. 2011, 872).
- BVerwG, 01.06.2011 - 2 AV 1.11
Bestimmung des zuständigen Gerichts
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Dabei ist der unterlegene Bewerber darauf angewiesen, eine einstweilige Anordnung zu beantragen, durch die dem Dienstherrn die Ernennung des ausgewählten Bewerbers vorläufig untersagt wird (…so ausdrücklich BVerwG, a. a. O., im Leitsatz 2 und bei Rdnr. 31; siehe jetzt auch BVerwG, Beschluss vom 1. Juni 2011 - 2 AV 1.11 - Rdnr. 7 - Juris).Ein derartiger Abbruch eines Auswahlverfahrens erfolgt regelmäßig nicht im Wege der Aufhebung der Auswahlentscheidung nach § 48 HVwVfG, sondern durch Realakt (so bereits VG Gießen, Beschluss vom 17. August 2011 - 5 L 1020/11 - unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 31. März 2011 - 2 A 2.09 - IÖD 2011, 170 sowie Beschluss vom 1. Juni 2011, a. a. O.).
- BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 62.85
Studiendirektorstelle - Art. 33 Abs. 2 GG, rechtswidrige Beamtenernennung ist …
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Für diese stellt die sog. Negativmitteilung einen belastenden Verwaltungsakt dar, der unmittelbar in ihre individuelle Rechtsposition eingreift (BVerwG, Urteil vom 25. August 1988 - 2 C 62.85 - BVerwGE 80, 127), aber keine Drittwirkung entfaltet, weil er lediglich das Rechtsverhältnis zwischen dem Dienstherrn und dem unterlegenen Bewerber zu regeln bestimmt ist.
- BVerwG, 31.03.2011 - 2 A 2.09
Schadensersatzanspruch; Bewerberauswahl; Auswahlverfahren; rechtmäßiger Abbruch; …
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Ein derartiger Abbruch eines Auswahlverfahrens erfolgt regelmäßig nicht im Wege der Aufhebung der Auswahlentscheidung nach § 48 HVwVfG, sondern durch Realakt (so bereits VG Gießen, Beschluss vom 17. August 2011 - 5 L 1020/11 - unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 31. März 2011 - 2 A 2.09 - IÖD 2011, 170 …sowie Beschluss vom 1. Juni 2011, a. a. O.). - OVG Niedersachsen, 08.06.2011 - 5 ME 91/11
Auswahlentscheidung in einem beamtenrechtlichen Konkurrentenverfahren stellt für …
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Rn. 3 Die Qualifizierung der Auswahlentscheidung als einheitliche, rechtlich untrennbare Entscheidung (…BVerwG, a. a. O., Rdnr. 25; v. Roetteken, Konkurrenzschutz im Beamtenrecht nach dem Urteil des BVerwG vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 - ZBR 2011, 73) ist missverständlich (wie hier: OVG Niedersachsen, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 - NVwZ 2011, 891 = DVBl. 2011, 872). - VG Frankfurt/Main, 19.05.2011 - 9 L 499/11
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Die Beschwerde des Antragsgegners gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts Frankfurt am Main vom 19. Mai 2011 - 9 L 499/11.F - wird mit der Maßgabe zurückgewiesen, dass die Beschlussformel der angefochtenen Entscheidung wie folgt geändert wird:. - VG Gießen, 17.08.2011 - 5 L 1020/11
Statthafte Antragsart in Konkurrenteneilverfahren
Auszug aus VGH Hessen, 23.08.2011 - 1 B 1284/11
Ein derartiger Abbruch eines Auswahlverfahrens erfolgt regelmäßig nicht im Wege der Aufhebung der Auswahlentscheidung nach § 48 HVwVfG, sondern durch Realakt (so bereits VG Gießen, Beschluss vom 17. August 2011 - 5 L 1020/11 - unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 31. März 2011 - 2 A 2.09 - IÖD 2011, 170 …sowie Beschluss vom 1. Juni 2011, a. a. O.).
- VGH Hessen, 18.07.2018 - 1 B 2029/17
Besetzungsverfahren W3-Professur / Widerspruchserhebung per (einfacher) E-Mail
{RN: 22} Das Beschwerdegericht geht sonach weiterhin davon aus, dass ebenso wie in Konkurrentenverdrängungssituationen im Allgemeinen auch in beamtenrechtlichen Konkurrentenverdrängungslagen strukturell die interne Auswahlentscheidung und deren Umsetzung durch zwei materiell-rechtlich verbundene, aber formal verschiedene Einzelakte, nämlich die Ablehnung der Ernennung des nicht ausgewählten und die Ernennung des ausgewählten Bewerbers, zu unterscheiden sind (vgl. Senatsbeschl. v. 23.08.2011 - 1 B 1284/11 - juris; Nds. OVG, Beschl. v. 08.06.2011 - 5 ME 91/11 - juris). - OVG Berlin-Brandenburg, 10.01.2018 - 4 S 33.17
Rechtsnatur der Mitteilung über die Auswahl eines anderen Bewerbers gegenüber …
Die im Urteil vom 4. November 2010 enthaltene Passage, "die gesonderten Mitteilungen der Auswahlentscheidung an jeden Bewerber, einmal positiven, ansonsten negativen Inhalts, stellen keine inhaltlich eigenständigen Entscheidungen dar, sondern geben die einheitliche, rechtlich untrennbare Auswahlentscheidung bekannt" (…a.a.O. Rn. 25), wurde in Teilen der Rechtsprechung und Literatur dahingehend interpretiert, dass es sich bei der Auswahlentscheidung (weiterhin) um einen Verwaltungsakt handele, der in der so genannten Konkurrentenmitteilung den Bewerbern jeweils bekannt gegeben werde (vgl. OVG Lüneburg…, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 - juris Rn. 3;… unter Hinweis auf Unklarheiten der Entscheidung: Wieland/Seulen, DÖD 2011, S. 69 ). - OVG Niedersachsen, 18.02.2016 - 5 ME 2/16
Anlassbeurteilung; Auswahlerwägung; Begründung; belastender Verwaltungsakt; …
Die Mitteilung ist für den unterlegenen Bewerber jedoch ein belastender Verwaltungsakt (BVerwG…, Urteil vom 25.8.1988 - BVerwG 2 C 62.85 -, juris Rn. 20; Nds. OVG…, Beschluss vom 8.6.2011 - 5 ME 91/11 -, juris Rn. 12; Hess. VGH, Beschluss vom 23.8.2011 - 1 B 1284/11 -, juris 3).Diese tritt erst mit der (schriftlichen) Mitteilung des Auswahlergebnisses an den unterlegenen Bewerber ein (Hess. VGH, Beschluss vom 23.8.2011, a. a. O., Rn. 3).
- VG Schleswig, 21.09.2020 - 12 B 41/20
Konkurrentenschutz
Die Mitteilung ist für den unterlegenden Bewerber jedoch ein belastender Verwaltungsakt (vgl. VGH Kassel, Beschluss vom 23.08.2011 - 1 B 1284/11 - juris Rn. 3).Diese tritt erst mit der (schriftlichen) Mitteilung des Auswahlergebnisses an den unterlegenen Bewerber ein (VGH Kassel, Beschluss vom 23.08.2011 aaO).
- VG Schleswig, 11.11.2019 - 12 B 51/19
Einstweiliger Rechtsschutz bei Stellenbesetzung
Die Mitteilung ist für den unterlegenen Bewerber jedoch ein belastender Verwaltungsakt (BVerwG…, Urteil vom 25.08.1988 - 2 C 62.85 - juris Rn. 20; VGH Kassel, Beschluss vom 23.08.2011 - 1 B 1284/11 - juris Rn. 3).Diese tritt erst mit der (schriftlichen) Mitteilung des Auswahlergebnisses an den unterlegenen Bewerber ein (VGH Kassel, Beschluss vom 23.08.2011 a.a.O.).
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.06.2012 - 6 S 53.11
Anforderung an die Plausibilisierung bei zentralisierter Beurteilung
Der vorläufige Rechtsschutz im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren richtet sich auch unter Berücksichtigung des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 4. November 2010 (- 2 C 16.09 -, BVerwGE 138, 102) nach § 123 VwGO (Anschluss an VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 -, NVwZ-RR 2012, 151; OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 -, DVBl 2011, 972; OVG Hamburg, Beschluss vom 11. Januar 2012 - 5 Bs 213/11 -, juris).Effektiver Rechtsschutz im Konkurrentenstreitverfahren ist also nach wie vor regelmäßig nur über einen Antrag nach § 123 VwGO zu erlangen (ebenso VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 -, NVwZ-RR 2012, 151, Rn. 2 bei juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 -, DVBl 2011, 972, Rn. 14 bei juris; OVG Hamburg…, Beschluss vom 11. Januar 2012 - 5 Bs 213/11 -, juris Rn. 12).
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.06.2012 - 6 S 62.11
Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung; Beschwerde; Auswärtiges Amt; …
2. Der vorläufige Rechtsschutz im beamtenrechtlichen Konkurrentenstreitverfahren richtet sich auch unter Berücksichtigung des Urteils des Bundesverwaltungsgerichts vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 - (BVerwGE 138, 102) nach § 123 VwGO (Anschluss an VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 -, NVwZ-RR 2012, 151; OVG Lüneburg, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 -, DVBl 2011, 972; OVG Hamburg, Beschluss vom 11. Januar 2012 - 5 Bs 213/11 -).Effektiver Rechtsschutz im Konkurrentenstreitverfahren ist also nach wie vor regelmäßig nur über einen Antrag nach § 123 VwGO zu erlangen (ebenso VGH Kassel, Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 -, NVwZ-RR 2012, 151, Rn. 2 bei juris; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 8. Juni 2011 - 5 ME 91/11 -, DVBl 2011, 972, Rn. 14 bei juris; OVG Hamburg…, Beschluss vom 11. Januar 2012 - 5 Bs 213/11 -, juris Rn. 12).
- VGH Hessen, 26.11.2014 - 1 B 1493/14
Bewerbung um einen Dienstposten
Denn der Tenor des verwaltungsgerichtlichen Beschlusses, der einer auch vom Senat (siehe etwa Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 - juris) gewählten Formulierung entspricht, impliziert nicht zwingend einen völligen Neubeginn des Besetzungsverfahrens einschließlich der Neuausschreibung der Stelle.Zum anderen dient das Auswahlverfahren der Vorbereitung der Auswahlentscheidung, die zugleich das Ende des Auswahlverfahrens darstellt (zu den drei Elementen der Auswahlentscheidung siehe Beschluss des Senats vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 - juris).
- VG Kassel, 02.10.2014 - 1 L 481/14
Zwingende Merkmale im Anforderungsprofil bei Personalauswahl
Auf die Durchführung des Hauptsacheverfahrens kann der Unterlegene dabei regelmäßig deshalb nicht verwiesen werden, weil aus Gründen der Ämterstabilität eine bereits erfolgte Ernennung durch das Gericht zumindest im Regelfall nicht aufgehoben werden kann (vgl. dazu etwa BVerfG, Beschluss vom 20. Januar 2004 - 2 BvR 3/03 -, Juris; Hess. VGH, Beschluss vom 23. August 2011 - 1 B 1284/11 - und Beschluss der Kammer vom 16. Juni 2011 - 1 L 173/11.KS -, nicht veröffentlicht). - OVG Hamburg, 11.01.2012 - 5 Bs 213/11
Einstweilige Anordnung betreffend die Besetzung einer Beförderungsstelle; kein …
Da sich dieses Begehren mit einer bloßen Anfechtungsklage nicht sicherstellen ließe, steht dafür allein die Verpflichtungs- bzw. Bescheidungsklage zur Verfügung, mit der - auf der Ebene des vorläufigen Rechtsschutzes - der Antrag auf den Erlass einer einstweiligen Anordnung nach § 123 Abs. 1 VwGO korrespondiert (…ebenso die nach wie vor fast einhellige Auffassung, z.B. BVerwG, Urt. v. 4.11.2010, BVerwGE 138, 102, 110 Rn. 31; VGH Mannheim, Beschl. v. 13.10.2011, IÖD 2011, 275, 276; VGH Kassel, Beschl. v. 23.8.2011, DVBl. 2011, 1436). - VG Kassel, 29.05.2018 - 1 L 55/18
Konkurrentenverfahren, Vollständigkeit und Vergleichbarkeit der dienstlichen …
- VGH Hessen, 17.01.2013 - 1 B 2038/12
Zurückverweisung in beamtenrechtlichen Konkurrentenverfahren
- VG München, 19.12.2017 - M 5 K 17.3384
Nachbesserung der Auswahlerwägungen durch Widerspruchsbehörde
- OVG Sachsen-Anhalt, 03.03.2014 - 1 M 18/14
Rechtsschutz eines Beamten im Falle seines Ausschlusses aus einem …
- VG Berlin, 02.06.2015 - 28 L 123.15
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Auswahlentscheidung
- VG Darmstadt, 16.08.2013 - 1 L 1525/12
Beförderungsauswahlverfahren
- VGH Hessen, 03.07.2012 - 1 B 2/12
- VG Frankfurt/Main, 16.03.2012 - 9 L 295/12
- VG Kassel, 30.10.2015 - 1 L 631/15
Konkurrentenstreitverfahren um Beförderungsstelle - Erfordernis einer …
- VG Kassel, 21.05.2012 - 1 L 88/12
Besetzung der Stelle eines Kreisbrandinspektors
- VG Schleswig, 14.09.2022 - 12 B 41/22
Einstweiliger Rechtschutz bei Stellenbesetzung
- VG Kassel, 10.05.2021 - 1 L 2432/20
Beamtenverhältnis bei einer gemeinsamen Einrichtung nach § 44 b SGB II
- VG Kassel, 18.12.2017 - 1 L 5296/17
Art. 33 GG, § 10 HBG
- VGH Bayern, 21.10.2016 - 6 ZB 15.2113
Erfolglose Klage auf Aufhebung der Beförderung eines Mitbewerbers
- VG Frankfurt/Main, 26.11.2012 - 9 L 2045/12
Konkurrenzschutz bei Beförderungsauswahl; Konkurrenzschutz bei …
- VG Frankfurt/Main, 21.10.2011 - 9 L 2062/11
Rechtsschutz in Konkurrentenstreitverfahren; Beteiligung der Personalvertretung …
- VG Kassel, 22.11.2019 - 1 K 130/17
Fehlendes Rechtsschutzinteresse bei Konkurrentenstreitverfahren nach Ernennung …
- VG Frankfurt/Main, 08.05.2013 - 9 K 1285/12
Bewerbungsverfahrensanspruch, Konkurrentenverfahren
- VG Frankfurt/Main, 23.03.2012 - 9 L 298/12
Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine im Wege der Versetzung getroffene …
- VG Kassel, 05.09.2017 - 1 L 1205/17
Beförderung, Auswahlentscheidung
- VG Frankfurt/Main, 27.11.2012 - 9 L 3404/12
- VG Gießen, 18.07.2012 - 5 L 908/12
Vergabe von Beförderungsämtern nach dem Prinzip der Topfwirtschaft
- VG Kassel, 11.02.2021 - 1 L 2203/20
- VG Kassel, 28.12.2015 - 1 L 2099/15
Anforderungen an Gesamturteil einer dienstlichen Beurteilung bei …
- VG München, 11.06.2025 - M 5 E 25.2367
Konkurrentenstreit, Örtliche Unzuständigkeit, Verweisung an örtlich zuständiges …
- VG Kassel, 25.01.2021 - 1 L 2087/20
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