Volltextveröffentlichungen (2)

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  GG Art. 28 Abs. 1; VerfBrhv § 34 Abs. 3

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ 1990, 1195
• DVBl 1990, 829
• DÖV 1990, 751

Wird zitiert von ... (34)Zitiert selbst (2)

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• BVerfG, 13.06.1989 - 2 BvE 1/88

  Wüppesahl

  Auszug aus OVG Bremen, 31.05.1990 - 1 B 18/90

  "Das Urteil des BVerfG vom 13.6.1989 (DVBl 1989, 820 ff. [hier: V (510) 127 c-e]) hat die Frage der Beteiligungsrechte fraktionsloser Abgeordneter in ein neues Licht gestellt.
• VGH Baden-Württemberg, 22.03.1990 - 1 S 429/90

  Mitwirkungsrechte fraktionsloser Ratsmitglieder in beschließenden Ausschüssen

  Auszug aus OVG Bremen, 31.05.1990 - 1 B 18/90

  Anderer Ansicht VGH Baden-Württemberg (Beschluß Ä 1 S 429/90 Ä v. 22.3 90, in DÖV 1990, 625 = DVBl 1990, 827 = NVwZ 1990, 893).

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• OVG Sachsen-Anhalt, 31.07.2009 - 4 O 127/09

  Zum Fragerecht und Auskunftsanspruch eines Mitglieds des Gemeinderates gegenüber …

  Dabei lässt der Senat offen, ob dem Kläger schon deswegen kein Anspruch auf Bewilligung von Prozesskostenhilfe zusteht, weil ihm ohnehin als Kommunalorgan möglicherweise auf der Grundlage des § 33 GO LSA oder aus allgemeinen Rechtsgrundsätzen die Kosten aus einem Kommunalverfassungsstreitverfahren von der Gebietskörperschaft zu erstatten sind (…vgl. dazu die Darstellung des Meinungsstands in VGH Bayern, Urt. v. 14.08.2006 - 4 B 05.939 -, zit. nach JURIS; OVG Saarland, Beschl. v. 05.10.1981 - 3 R 87/80 -, NVwZ 1982, 140;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 19.05.1987 - 7 A 90/86 -, NVwZ 1987, 1105; OVG Bremen, Beschl. v. 31.05.1990 - 1 B 18/90 -, NVwZ 1990, 1195;… OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 12.11.1991, NVwZ-RR 1993, 283; OVG Sachsen, Beschl. v. 31.07.1996 - 3 S 274/96 -, NVwZ-RR 1997, 665 [666]); denn die Frage einer etwaigen Kostenerstattungspflicht der Gemeinde ist eine schwierige Rechtsfrage, die im Senat noch nicht geklärt ist und daher nicht abschließend in Prozesskostenhilfeverfahren zu erörtern ist.
• VG Magdeburg, 28.10.2010 - 9 A 73/10

  Erstattung der Kosten eines Kommunalverfassungsstreits

  Dies gilt, obwohl die Nichtberücksichtigung etwaiger Erstattungs- oder Freistellungsansprüche möglicherweise nicht prozessökonomisch erscheint und ggf. ein Nachfolgeprozess zwischen den Beteiligten über die interne Kostenübernahme geführt werden muss (…vgl. VGH Baden-Württemberg, a. a. O., Rn. 6; a. A.: OVG Bremen, B. v. 31.05.1990, 1 B 18/90, Rn. 17, zitiert nach juris).

  Rn. 21 Die Kammer schließt sich der zwischenzeitlich ergangenen obergerichtlichen Rechtsprechung an, die davon ausgeht, dass grundsätzlich Kosten aus einem Kommunalverfassungsstreitverfahren von der Gebietskörperschaft, dem Kommunalorgan oder Teilen des kommunalen Organs zu erstatten sind (…vgl. Bay. VGH, U. v. 14.08.2006, 4 B 05.939, Rn. 27;… OVG Saarland, B. v. 26.05.2008, 3 A 12/08, Rn. 13, 17, 22; OVG Bremen, B. v. 31.05.1990, 1 B 18/90, Rn. 17; OVG Rheinland-Pfalz, U. v. 19.05.1987, 7 A 90/86, zitiert jeweils nach juris).

  Die Kosten eines solchen Rechtsstreits muss der Prozessführer aber selbst übernehmen, wenn die Anrufung des Gerichts mutwillig war (so OVG Saarlouis, B. v. 26.05.2008, 3 A 12/08) oder wenn der Rechtsstreit ohne vernünftigen Grund angestrengt worden ist (so OVG Bremen, B. v. 31.05.1990, 1 B 18/90) und die Anrufung des Gerichts zur Durchsetzung individueller Mitgliedschaftsrechte nicht unumgänglich war (…vgl. Bay. VGH, U. v. 14.08.2006, 4 B 05.939, Rn. 28).

• StGH Bremen, 14.05.2009 - St 2/08

  Verfassungsrechtliche Unzulässigkeit der Wiedereinführung der …

  Die Problematik lässt sich nämlich - ganz ohne Eingriff in die fundamentalen Grundsätze der Wahlrechtsgleichheit und Chancengleichheit - durch Änderung der Geschäftsordnung der Stadtverordnetenversammlung beheben, auch wenn dabei berücksichtigt wird, dass alle Mitglieder der Stadtverordnetenversammlung die gleichen Rechte und Pflichten haben und deshalb auf die Mitwirkung in mindestens einem Ausschuss Anspruch haben (vgl. OVG Bremen, NVwZ 1990, 1195 f.).

• VGH Bayern, 14.08.2006 - 4 B 05.939

  Erstattung der Kosten aus der Durchführung eines Kommunalverfassungsstreits durch …

  Dieser Rechtsprechung haben sich in der Tendenz das OVG Koblenz (U.v. 19.5.1987 NVwZ 1987, 1105 ), das OVG Bremen (B.v. 31.5.1990 NVwZ 1990, 1195 ) das OVG Nordrhein-Westfalen (U.v. 12.11.1991 NVwZ-RR 1993, 283 ) sowie das OVG Sachsen (B.v. 31.7.1996 NVwZ-RR 1997, 665/666) angeschlossen (zustimmend: VG Hannover vom 5.4.2000 Az. 1 A 3570/99; Prandl/Zimmermann, Kommunalrecht in Bayern, Art. 30 GO Anm. 6; Hölzl/Hien, Gemeindeordnung , Art. 29 GO Anm. 5 d;… Kopp/Schenke VwGO , 14. Aufl. 2005, RdNr. 2 vor § 154, Hoppe, Organstreitigkeiten vor den Verwaltungs- und Sozialgerichten, 1970, S. 232;… für den Fall sonstiger körperschaftsinterner Organstreitigkeiten VGH BW vom 17.9.1984, a.a.O., S. 284; ablehnend VG Würzburg vom 17.1.1996 BayVBl 1996, 377 ).
• OVG Bremen, 20.04.2010 - 1 A 192/08

  Vereinbarkeit der Festsetzung einer Mindeststärke für die Fraktionen der …

  Dadurch wird der Gefahr begegnet, dass kleinere Gruppierungen in den Ausschüssen nicht ausreichend vertreten sind (vgl. OVG Bremen, B.v. 31.05.1990, 1 B 18/90, 1 B 21/90, NVwZ 1990, 1195 zu Einzelabgeordneten).

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. B.v. 31.05.1990, a.a.O., NVwZ 1990, 1195; B. v. 02.03.2004, 1 B 79/04, [...]) sind in einem Insichprozess zweier Funktionsträger einer öffentlich-rechtlichen Körperschaft die Verfahrenskosten grundsätzlich der Körperschaft aufzuerlegen, der die streitenden Funktionsträger angehören (…ebenso Kopp/Schenke, VwGO , 16. Aufl. 2009, Rn 1a zu § 154).

• VG Bayreuth, 25.10.2016 - B 5 K 15.645

  Erstattungsanspruch eines Gemeinderats für die Kosten eines …

  a) Die überwiegende Rechtsprechung der Oberverwaltungsgerichte erkennt in kommunalverfassungsrechtlichen Organstreitigkeiten einen grundsätzlichen Kostenerstattungsanspruch des Gemeinderatsmitglieds an, sofern die Einleitung des gerichtlichen Verfahrens geboten war, das heißt nicht mutwillig bzw. aus sachfremden Gründen erfolgt ist (vgl. grundlegend OVG Saarl, U. v. 6.12.1978 - 3 R 123/78 - zitiert nach FStBay 1979, Nr. 190 sowie B. v. 5.10.1981 - 3 R 87/80 - NVwZ 1982, 140; VGH BW, B. v. 17.9.1984 - 9 S 1076/84 - NVwZ 1985, 284; OVG RhPf, U. v. 19.5.1987 - 7 A 90/86 - NVwZ 1987, 1105; OVG Bremen, B. v. 31.5.1990 - 1 B 18/90 - NVwZ 1990, 1195; SächsOVG, B. v. 31.7.1996 - 3 S 274/96 - NVwZ-RR 1997, 665).

  Dies setzt aber wiederum voraus, dass von der begehrten gerichtlichen Entscheidung ein maßgeblicher Beitrag zur Klärung dieser Rechtsfrage zu erwarten ist, so dass ein "vernünftiger Grund" für die Klageerhebung vorlag (vgl. OVG Bremen, B. v. 31.5.1990 - 1 B 18/90 - NVwZ 1990, 1195).

• BVerwG, 02.06.2014 - 8 B 98.13

  Kostenerstattungsanspruch einer Stadtratsfraktion für die Rechtsverfolgung im …

  Er sucht zwar eine Vermögensverschiebung auszugleichen, die im bundesrechtlich geregelten Verwaltungsprozessrecht, nämlich darin begründet liegt, dass die §§ 154 ff. VwGO nicht erlauben, die Kosten eines Innenrechtsstreits zwischen zwei Gemeindeorganen der am Prozess nicht beteiligten Gemeinde selbst aufzuerlegen (vgl. OVG Münster…, Urteil vom 12. November 1991 a.a.O. Rn. 50 ff.; a.A. OVG Bremen, Beschluss vom 31. Mai 1990 - 1 B 18/90 u.a. - NVwZ 1990, 1195).
• VGH Baden-Württemberg, 21.12.1992 - 1 S 1834/92

  Abstimmung innerhalb des Gemeinderates und Wahlgeheimnis; Rüge von Verstößen …

  Hinzu kommt, daß die Auffassung des Bundesverfassungsgerichts nicht auf Gemeinderatsausschüsse übertragbar ist (VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 22.3.1990, VBlBW 1990, 346;… BayVGH, Urt. v. 3.4.1990, BayVBl. 1990, 468; OVG Saarlouis, Beschl. v. 1.10.1991, NVwZ 1992, 289; a.A. OVG Bremen, Beschl. v. 31.5.1990, DÖV 1990, 751 und Ladeur BayVBl. 1992, 387).
• VG Magdeburg, 13.05.2014 - 9 A 262/13

  Kostenerstattunganspruch eines Ratsmitgliedes bei Klagen gegen ehrverletzende …

  Rn. 26 a.) Der ständigen Kammerrechtsprechung des erkennenden Gerichts entspricht es in Anlehnung an die bestehende obergerichtliche Rechtsprechung davon auszugehen, dass grundsätzlich Kosten aus einem Kommunalverfassungsstreitverfahren von der Gebietskörperschaft, dem Kommunalorgan oder Teilen des kommunalen Organs zu erstatten sind (…vgl. nur: VG Magdeburg, Urt. v. 28.10.2010, 9 A 73/10 MD mit Verweis auf Bayerischen VGH, Urt. v. 14.8.2006, 4 B 05.939; OVG Saarland, B. v. 26.05.2008, 3 A 12/08; OVG Bremen, B. v. 31.5.1990, 1 B 18/90;… OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 19.5.1987, 7 A 90/86; alle juris).

  Die Kosten eines solchen Rechtsstreits muss der Prozessführer aber selbst übernehmen, wenn die Anrufung des Gerichts mutwillig war (so OVG Saarlouis, B. v. 26.05.2008, 3 A 12/08) oder wenn der Rechtsstreit ohne vernünftigen Grund angestrengt worden ist (so OVG Bremen, B. v. 31.05.1990, 1 B 18/90) und die Anrufung des Gerichts zur Durchsetzung individueller Mitgliedschaftsrechte nicht unumgänglich war (…vgl. Bay. VGH, U. v. 14.08.2006, 4 B 05.939, Rn. 28).

• VG Cottbus, 19.05.2017 - 1 K 1626/14

  Kommunalrecht (ohne kommunales Abgabenrecht - vgl. Ord. Nr. 110000 ff.)

  a. A. offenbar: OVG der Freien Hansestadt Bremen, Beschl. v. 31. Mai 1990 - 1 B 18/90, 1 B 217 -, juris Rn. 17).
• VG Magdeburg, 15.08.2011 - 9 A 218/10

  Kommunalrecht; Erstattung außergerichtlicher Rechtsverteidigungskosten eines …
• VG Aachen, 30.03.2007 - 6 L 73/07

  Anordnung der Fortnahme und der anderweitigen pfleglichen Unterbringung von …
• OVG Bremen, 02.03.2004 - 1 B 79/04

  Bürgerantrag; Kommunalverfassungsstreit; Unterlassungsanspruch; Deputation
• VGH Bayern, 07.10.1992 - 4 B 91.2372
• VG Düsseldorf, 24.10.2008 - 1 L 1581/08

  Teilnahme an Sitzungen und Arbeiten der Gemeindevertretung; Vorläufiger …
• VG Aachen, 27.07.2007 - 6 L 184/07

  Fortnahme eines nicht verhaltensgerecht untergebrachten Tierbestandes durch die …
• VG Bayreuth, 16.06.2015 - B 5 K 13.640

  Gemeinderatsmitglied; Kommunalverfassungsstreit; Kostenerstattung
• OVG Bremen, 03.11.2010 - 1 B 279/10

  Wehrfähige Rechtsposition i.S.e. Mitwirkungsrechts des einzelnen Stadtverordneten …
• VG Aachen, 27.07.2007 - 6 L 183/07

  Fortnahme eines nicht verhaltensgerecht untergebrachten Tierbestandes durch die …
• VG Bremen, 05.04.2012 - 1 V 445/12

  Ausschluss aus der Fraktion vom 19.03.2012 - Fraktionsausschluss; Grundsatz der …
• OVG Bremen, 10.06.2021 - 1 B 63/21

  Besetzung von Ausschüssen eines Beirats - Ausschussmitglieder; Beirat; Besetzung; …
• VG Bremen, 25.01.2021 - 1 V 1383/20

  Organschaftlicher Kommunalverfassungsstreit nach dem OBG - Ausschuss; Beirat; …
• OVG Berlin, 13.06.2002 - 8 SN 95.01

  Verpflichtung zur Besetzung von studentischen Ausschüssen anhand des "Proporz"; …
• OVG Schleswig-Holstein, 16.11.1993 - 2 L 124/93

  Gemeindevertreter; Fraktionsloser Gemeindevertreter; Wahlverfahren; Ausschuß; …
• VG Bremen, 05.03.2008 - 1 K 1937/07

  Herabsetzung der Fraktionsmindestgröße rechtlich nicht zu beanstanden
• VG Schwerin, 12.10.2023 - 3 B 1254/23

  Feststellung der Mitwirkungspflicht bei der Neubesetzung eines Ausschusses der …
• VG Cottbus, 06.07.2017 - 1 L 642/16

  Akteneinsicht
• VGH Hessen, 09.07.1998 - 8 TZ 2348/98

  Recht der Fraktionen zur Abberufung der von ihnen benannten Ausschußmitglieder; …
• OVG Rheinland-Pfalz, 03.02.1995 - 7 B 13079/94

  Kommunale Vertretungskörperschaft; Mitglied; Mitwirkung im Plenum; Repräsentant …
• OLG Brandenburg, 21.11.2023 - 6 U 77/22
• OVG Bremen, 10.01.1996 - 1 B 109/95

  Vorschlagsrecht für ehrenamtliche Magistratsmitglieder; Qualifizierung der …
• VG Hannover, 05.04.2000 - 1 A 3570/99
• VG Bremen, 13.03.2019 - 1 K 3876/17

  Freistellung von der Honorarforderung - Beiratsmitglied; Kosten für …
• VG Neustadt, 11.05.2005 - 1 K 313/05

  Besetzung der Ausschüsse im Gemeinderat Rodalben rechtmäßig