Volltextveröffentlichungen (2)

• Justiz Sachsen

  SächsBO § 57 Abs. 1, SächsBO § 67, SächsBO § 72 Abs. 2, BauGB § 34 Abs. 1, BauGB § 34 Abs. 2, BauGB § 35
  Asylbewerberunterkunft; Flüchtlingsunterkunft; Nachbarantrag; Nachbaranhörung; Zuständigkeit Baubehörde; Befangenheit; Gebietserhaltungsanspruch; Rücksichtnahmegebot

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  SächsBO § 70 Abs. 1 S. 1; BauGB § 34
  Einlantrag gegen die Errichtung mobiler Raumeinheiten zur Unterbringung von Asylbewerbern sowie der Errichtung von Fahrradabstellplätzen und einer Einfriedung; Verletzung von Beteiligungsrechten

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (22)

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• OVG Sachsen, 19.07.2016 - 1 B 49/16

  Flüchtlingsunterkunft; Übergangswohnheim; Rücksichtnahmegebot; "Milieuschutz"

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Abzustellen ist darauf, was einerseits dem Vorhabenträger und andererseits dem Nachbarn nach Lage der Dinge zuzumuten ist (…BVerwG, Urt. v. 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris; Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 6).

  Störungen, die allein durch ein Fehlverhalten einzelner Bewohner in einem benachbarten Anwesen ausgehen, können dagegen nur mit Mitteln des Polizei- und Ordnungsrechts oder des zivilen Nachbarrechts beseitigt werden (Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 7 m. w. N.).

  Entsprechendes gilt für sonstige Belästigungen durch soziale Konflikte (Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 7 unter Hinweis auf HessVGH, Beschl. v. 3. März 2016 - 4 B 403/16 -, juris Rn. 34).

  Das allgemeine Bauplanungsrecht kann und soll keinen "Milieuschutz" gewährleisten (…BVerwG, Urt. v. 23. August 1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364; Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 8).

  Im Übrigen ist auch die Zahl der künftigen Bewohner als solche für sich genommen keine geeignete Grundlage, um die bebauungsrechtliche Zulassungsfähigkeit des Vorhabens in Zweifel zu ziehen (Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 8 unter Hinweis auf BayVGH, Beschl. v. 9. Dezember 2015 - 15 CS 15.1935 -, juris).

  Des Weiteren gibt es keinen Anhalt dafür, dass von Flüchtlings- und Asylbewerberunterkünften typischerweise eine konkrete Gefahr für die Bewohner der näheren Umgebung ausgeht (Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 9); nichts anderes gilt in Bezug auf in der näheren Umgebung arbeitende oder sich sonst temporär dort aufhaltenden Personen.

• OVG Sachsen, 10.06.2016 - 1 B 104/16

  Unterkunft für Asylbewerber; Gebietswahrungsanspruch; Rücksichtnahmegebot

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Nach Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…BVerwG, Beschl. v. 4. Juni 1997 - 4 C 2.96 -, juris Rn. 3) wie des Senats sind Asylbewerberheime jedenfalls als Anlagen für soziale Zwecke anzusehen und als solche in allgemeinen Wohngebieten gemäß § 4 Abs. 2 Nr. 3 BauNVO zulässig (Senatsbeschl. v. 10. Juni 2016 - 1 B 104/16 -, juris Rn. 12;… Senatsbeschl. v. 1. September 2015 - 1 B 214/15 -, juris Rn. 7;… Senatsbeschl. v. 4. Juni 1997 - 4 C 2/96 -, juris Rn. 3).

  Eine Verletzung des Gebots der Rücksichtnahme ist deshalb grundsätzlich ausgeschlossen, wenn sich ein Vorhaben nach seiner Art und seinem Maß der baulichen Nutzung, nach seiner Bauweise und nach seinen überbaubaren Grundstücksflächen in die Eigenart der näheren Umgebung einfügt (…BVerwG, Urt. v. 11. Januar 1999 - 4 B 128.98 -, juris Rn. 6; Senatsbeschl. v. 10. Juni 2016 - 1 B 104/16 -, juris Rn. 13).

• BVerwG, 23.08.1996 - 4 C 13.94

  Bauplanungsrecht - Drittschützende Festsetzungen übergeleiteter städtebaulicher …

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Das allgemeine Bauplanungsrecht kann und soll keinen "Milieuschutz" gewährleisten (BVerwG, Urt. v. 23. August 1996 - 4 C 13.94 -, BVerwGE 101, 364;… Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 8).

• BVerwG, 17.12.1998 - 4 C 16.97

  Hamburgischer Baustufenplan; übergeleiteter Bebauungsplan; Auslegung eines …

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Die Unterbringung von Asylbewerbern in der hier geplanten Form ist einer Wohnnutzung ähnlich (vgl. BVerwG, Urt. v. 17. Dezember 1998 - 4 C 16.97 -, BVerwGE 108, 190).
• BVerwG, 25.01.2007 - 4 C 1.06

  Diplomatische Einrichtung; türkisches Konsulat; terroristische Anschläge; Gebot …

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Dort hatte das Bundesverwaltungsgericht eine unzumutbare Gefährdung der Bewohner der dem dort in Streit stehenden Konsulat benachbarten Wohnhäuser verneint, weil in Bezug auf terroristische oder sonstige die Nachbarschaft gefährdende Anschläge auf das Konsulat keine über eine unspezifische Besorgnis hinausgehende Gefährdungslage gegeben sei (BVerwG, Urt. v. 25. Januar 2007, - 4 C 1.06 -, juris Rn. 18, 19).
• VGH Hessen, 03.03.2016 - 4 B 403/16

  Nachbarantrag gegen Unterbringung von Flüchtlingen in Doppelhaushälfte

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Entsprechendes gilt für sonstige Belästigungen durch soziale Konflikte (Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 7 unter Hinweis auf HessVGH, Beschl. v. 3. März 2016 - 4 B 403/16 -, juris Rn. 34).
• VGH Bayern, 09.12.2015 - 15 CS 15.1935

  Errichtung einer Asylbewerberunterkunft in faktischem Mischgebiet

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Im Übrigen ist auch die Zahl der künftigen Bewohner als solche für sich genommen keine geeignete Grundlage, um die bebauungsrechtliche Zulassungsfähigkeit des Vorhabens in Zweifel zu ziehen (Senatsbeschl. v. 19. Juli 2016 - 1 B 49/16 -, juris Rn. 8 unter Hinweis auf BayVGH, Beschl. v. 9. Dezember 2015 - 15 CS 15.1935 -, juris).
• OVG Sachsen, 10.07.2012 - 1 B 158/12

  Nachbarschutz, Ortsbild, Gebot der Rücksichtnahme, Hochwassersatz

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Soweit die Antragstellerin im Übrigen auf den Senatsbeschluss vom 10. Juli 2012 (- 1 B 158/12 -, juris Rn. 18) verweist, ergibt sich daraus ebenfalls keine abweichende Beurteilung.
• BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91

  5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Rn. 31 Im nachbarlichen Gemeinschaftsverhältnisses gibt der aus § 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO herrührende Gebietserhaltungsanspruch (…vgl. Söfker/Hellriegel, in: Ernst/Zinkahn/ Bielenberg/Krautzberger, BauGB, 150. EL Mai 2023 [EZKB], BauGB § 34 Rn. 80), die Möglichkeit, das Eindringen einer gebietsfremden Nutzung und die schleichende Umwandlung des Baugebiets unabhängig von einer konkreten Beeinträchtigung zu verhindern (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 18. Dezember 2007 - 4 B 55.07 -, juris Rn. 5; Urt. v. 16. September 1993 - 4 C 28.91 -, BVerwGE 94, 151-163, juris Rn. 23;… Senatsurt. v. 30. Juli 2020 - 1 A 23/17 -, juris Rn. 29).
• BVerfG, 08.07.1982 - 2 BvR 1187/80

  Sasbach

  Auszug aus OVG Sachsen, 08.02.2024 - 1 B 242/23

  Die Verfassungsnorm setzt zu schützende Rechte voraus, ohne die zu schützenden Rechte selbst zu begründen (BVerfG, Beschl. v. 8. Juli 1982 - 2 BvR 1187/80 -, juris Rn. 77;… BVerwG, Urt. v. 23. März 2011 - 6 CN 3.10 -, juris Rn. 42).
• BVerwG, 23.09.1999 - 4 C 6.98

  Im Zusammenhang bebauter Ortsteil; Eigenart der näheren Umgebung; allgemeines …
• BVerwG, 18.12.2007 - 4 B 55.07

  Bebauungsplan; Art der Nutzung; gebietsfremde Nutzung; angrenzendes Baugebiet; …
• BVerwG, 11.01.1999 - 4 B 128.98

  Rücksichtnahmegebot; unbeplanter Innenbereich; Einfügen; Nachbarklage; …
• BVerwG, 17.12.2015 - 7 C 5.14

  Feuerstättenschau; Feuerstättenbescheid; Anhörung; Begründung eines …
• BVerwG, 23.03.2011 - 6 CN 3.10

  Freie Wahl der Ausbildungsstätte; Auswahlkriterien; Auswahlverfahren der …
• OVG Sachsen, 30.07.2020 - 1 A 23/17

  Baugenehmigung; Genehmigungsfiktion; Vollständigkeitsbescheinigung; Innenbereich
• BVerwG, 04.06.1997 - 4 C 2.96

  Bauplanungsrecht - Asylbewerberunterkünfte als Einrichtungen für soziale Zwecke
• BVerwG, 31.03.2006 - 8 B 2.06

  Auswirkungen der Befangenheit der einen Verwaltungsakt erlassenden Behörde auf …
• OVG Sachsen, 25.01.2012 - 1 B 231/11

  Baugenehmigung, Abstandsfläche, Abweichung, Rücksichtnahmegebot, Nachbar
• OVG Sachsen, 28.12.2016 - 1 B 250/16

  Asylbewerberunterkunft; Nachbarschutz
• OVG Sachsen, 09.06.2016 - 1 B 102/16

  Asylbewerberunterkunft; Nachbarantrag; Gebietserhaltungsanspruch; …
• OVG Sachsen, 01.09.2015 - 1 B 214/15

  Asylbewerberheim; Nutzungsänderung; allgemeines Wohngebiet

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• OVG Sachsen, 27.02.2025 - 1 A 48/22

  Nachbarklage; Baugenehmigung; Auslegung; Asylbewerberunterkunft; …

  Dies entspricht der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…vgl. Beschl. v. 4. Juni 1997 - 4 C 2.96 -, juris Rn. 3) und der - soweit ersichtlich - einhelligen obergerichtlichen Rechtsprechung, die Gemeinschaftsunterkünfte für Asylbewerber als Anlagen für soziale Zwecke ansieht (vgl. Senatsbeschl. v. 8. Februar 2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 31;… VGH BW, Urt. v. 17. Dezember 2024 - 3 S 1074/22 -, juris Rn. 73;… OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 29. August 2024 - OVG 10 N 67/22 -, juris Rn. 7;… OVG NRW, Beschl. v. 19. Juli 2019 - 10 A 1802/18 -, juris Rn. 8; OVG Schl.-H., Beschl. v. 6. Oktober 2023 - 1 MB 16/23 -, juris 23), soweit sie - je nach konkreter Ausgestaltung - nicht gar als Wohnnutzungen eingestuft werden (…Letzteres erwägend BVerwG, Beschl. v. 4. Juni 1997 a. a. O;… HessVGH, Beschl. v. 18. September 2015 - 3 B 1518/15 -, juris Rn. 9;… VGH BW a. a. O. Rn. 73 m. w. N.).

  Rn. 18 Soweit das Verwaltungsgericht eine Verletzung von § 34 Abs. 2 BauGB i. V. m. § 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO verneint und dazu ausgeführt hat, dass sich Unruhe und Lärm von der Asylbewerberunterkunft in einem "großzügig angelegten Umfeld" verteilten und "nur die wenigen angrenzenden Gebäude" belasteten - zu denen ausweislich des Lageplans zur Baugenehmigung (Anlage zum Protokoll über den Ortstermin vom 21. Juli 2021) das Wohnhaus des Klägers gehört -, betreffen diese Ausführungen auf Seite 23 des Urteilabdrucks die Vereinbarkeit des Vorhabens mit der "Eigenart des Baugebiets" i. S. v. § 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO nach den tatsächlichen Gegebenheiten vor Ort (vgl. Senatsbeschl. v. 8. Februar 2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 31), also die konkrete Gebietsverträglichkeit nach den Auswirkungen, die typischerweise von einem Vorhaben der genehmigten Art ausgehen.

  Rn. 20 In rechtlicher Hinsicht ist dabei von folgendem Maßstab auszugehen (vgl. Senatsbeschl. v. 8. Februar 2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 33 ff.):.

• VGH Baden-Württemberg, 17.12.2024 - 3 S 1074/22

  Anwendbarkeit der Planerhaltungsvorschriften bei Bebauungsplänen; fristgemäße …

  Jedenfalls zur Überbrückung einer Übergangs- oder Notsituation gedachte Gemeinschaftsunterkünfte für Asylbewerber fallen unter diesen Begriff (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 04.06.1997 - 4 C 2.96 -, juris Rn. 3;… Senatsbeschl. v. 06.10.2015, a.a.O.; Sächs. OVG, Beschl. v. 08.02.2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 31;… OVG S.-H., Beschl. v. 06.10.2023 - 1 MB 16/23 -, juris Rn. 23;… OVG B.-Bbg., Beschl. v. 27.04.2021 - OVG 10 S 73/20 -, juris Rn. 28).
• OVG Sachsen, 03.07.2025 - 1 B 96/25

  Baunachbarantrag; Flüchtlingsunterkunft; Asylbewerberheim; Anlage für soziale …

  Rn. 31 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…BVerwG, Beschl. v. 4. Juni 1997 - 4 C 2.96 -, juris Rn. 3) wie des Senats (Senatsbeschl. v. 27. Februar 2025 - 1 A 48/22 -, zur Veröffentlichung vorgesehen; Senatsbeschl. v. 8. Februar 2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 31 m. w. N.) sind Asylbewerberheime jedenfalls als Anlagen für soziale Zwecke anzusehen.

  Abzustellen ist darauf, was einerseits dem Vorhabenträger und andererseits dem Nachbarn nach Lage der Dinge zuzumuten ist (Senatsbeschl. v. 8. Februar 2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 34).

• OVG Sachsen, 23.06.2025 - 1 A 323/23

  Baunachbarklage; Bauvorbescheid; maßgeblicher Zeitpunkt der Sachlage; …

  Eine Verletzung des Gebots der Rücksichtnahme ist grundsätzlich ausgeschlossen, wenn sich ein Vorhaben nach seiner Art und seinem Maß der baulichen Nutzung, nach seiner Bauweise und nach seinen überbaubaren Grundstücksflächen in die Eigenart der näheren Umgebung einfügt (…BVerwG, Urt. v. 11. Januar 1999 - 4 B 128.98 -, juris Rn. 6; Senatsbeschl. v. 8. Februar 2024 - 1 B 242/23 -, juris Rn. 33;… Senatsbeschl. v. 10. Juni 2016 - 1 B 104/16 -, juris Rn. 13).