Volltextveröffentlichungen (3)

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  § 3 Abs 1 Nr 1 Buchst c BUKG 1990, § 12 Abs 1 Nr 1 BUKG 1990, § 12 Abs 5 BUKG 1990, § 1 Abs 2 Nr 1 TGV 1973, § 1 Abs 3 Nr 1 TGV 1973
  Gewährung von Trennungsgeld aus Anlass einer Versetzung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Magdeburg, 19.07.2018 - 8 A 333/17
• OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (15)

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• OVG Niedersachsen, 08.07.1999 - 2 L 869/98

  Beamtenrecht; Einzugsgebiet einer Dienststelle; Wohnort eines Beamten

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Ob die so ermittelte kürzeste Verkehrsverbindung tatsächlich genutzt wird, ist aus Gründen der Gleichbehandlung und der Praktikabilität unerheblich (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - VI C 57.76 -, ZBR 1977, 402 f. zu § 2 Abs. 6 Satz 2 BUKG a. F.; NdsOVG, Beschlüsse vom 8. Juli 1999 - 2 L 869/98 -, juris Rn. 6…, vom 2. April 2013 - 5 LA 57/12 -, juris Rn. 11, …und vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris Rn. 6; BayVGH…, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris Rn. 3; LAG RP…, Urteil vom 13. September 2012 - 10 Sa 128/12 -, juris Rn. 25).

  Rn. 33 Eine bestimmte Messmethode zur Ermittlung der Entfernung zwischen Wohnung und neuer Dienststätte ist gesetzlich nicht vorgegeben (vgl. NdsOVG, Beschluss vom 8. Juli 1999, a. a. O. Rn. 7).

  Desgleichen wäre auch eine "Messung" durch Abfahren der Strecke mit einem Fahrzeug selbst bei geeichtem Tachometer zu ungenau - namentlich wegen eventueller Ausweich- und Überholmanöver sowie aufgrund des zu berücksichtigenden Abnutzungsgrads der Reifen -, um eine behördliche Entscheidung tragen zu können (vgl. NdsOVG, Beschluss vom 8. Juli 1999, a. a. O. Rn. 8;… Meyer/Fricke, a. a. O.).

• OVG Niedersachsen, 03.12.2013 - 5 LA 129/13

  Gewährung von Trennungsgeld für Fahrten zwischen der Wohnung und der …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Ob die so ermittelte kürzeste Verkehrsverbindung tatsächlich genutzt wird, ist aus Gründen der Gleichbehandlung und der Praktikabilität unerheblich (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - VI C 57.76 -, ZBR 1977, 402 f. zu § 2 Abs. 6 Satz 2 BUKG a. F.;… NdsOVG, Beschlüsse vom 8. Juli 1999 - 2 L 869/98 -, juris Rn. 6…, vom 2. April 2013 - 5 LA 57/12 -, juris Rn. 11, und vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris Rn. 6; BayVGH…, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris Rn. 3; LAG RP…, Urteil vom 13. September 2012 - 10 Sa 128/12 -, juris Rn. 25).

  Im Einzelfall mag es ferner ausnahmsweise in Betracht kommen, solche Strecken unberücksichtigt zu lassen, deren Benutzung nach allgemeinen Maßstäben offensichtlich unzumutbar ist, so dass es an der objektiven Befahrbarkeit fehlt (…vgl. NdsOVG, Beschlüsse vom 2. April 2013, a. a. O. und vom 3. Dezember 2013, a. a. O.; VG Augsburg…, Urteil vom 11. Oktober 2010 - Au 2 K 09.1448 -, juris Rn. 29).

• BVerwG, 08.03.2017 - 9 B 22.16

  Verzicht auf mündliche Verhandlung (§ 130a VwGO); Voraussetzungen bei komplexer …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Für die Beurteilung, ob es im Berufungsverfahren der Durchführung einer mündlichen Verhandlung bedarf, sind die Gesamtumstände des Einzelfalls maßgeblich, zu denen etwa die rechtliche und tatsächliche Komplexität des Verfahrens gehört (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 13. August 2015 - 4 B 15.15 -, juris Rn. 6, und vom 8. März 2017 - 9 B 22.16 -, juris Rn. 13 f., jew. m. w. N.).

  Im Streitfall liegen keine besonderen Schwierigkeiten vor, die eine Erörterung mit den Beteiligten oder gar eine Beweisaufnahme in einer mündlichen Verhandlung erforderlich machen würden; sämtliche Tatsachen- und Rechtsfragen können aufgrund der Aktenlage sachgerecht entschieden werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 8. März 2017, a. a. O. Rn. 14 m. w. N.).

• OVG Niedersachsen, 02.04.2013 - 5 LA 57/12

  Isolierte Anfechtung der auf § 3 Abs. 1 Nr. 1 Buchst. c) BUKG gestützten …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Ob die so ermittelte kürzeste Verkehrsverbindung tatsächlich genutzt wird, ist aus Gründen der Gleichbehandlung und der Praktikabilität unerheblich (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - VI C 57.76 -, ZBR 1977, 402 f. zu § 2 Abs. 6 Satz 2 BUKG a. F.;… NdsOVG, Beschlüsse vom 8. Juli 1999 - 2 L 869/98 -, juris Rn. 6, vom 2. April 2013 - 5 LA 57/12 -, juris Rn. 11, …und vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris Rn. 6; BayVGH…, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris Rn. 3; LAG RP…, Urteil vom 13. September 2012 - 10 Sa 128/12 -, juris Rn. 25).

  Im Einzelfall mag es ferner ausnahmsweise in Betracht kommen, solche Strecken unberücksichtigt zu lassen, deren Benutzung nach allgemeinen Maßstäben offensichtlich unzumutbar ist, so dass es an der objektiven Befahrbarkeit fehlt (vgl. NdsOVG, Beschlüsse vom 2. April 2013, a. a. O. …und vom 3. Dezember 2013, a. a. O.; VG Augsburg…, Urteil vom 11. Oktober 2010 - Au 2 K 09.1448 -, juris Rn. 29).

• BVerwG, 22.01.1998 - 2 C 4.97

  Fortsetzungsfeststellungsklage

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Ergeht - wie hier - in der ersten Instanz aufgrund eines von den Beteiligten erklärten Einverständnisses eine Entscheidung ohne mündliche Verhandlung (§ 101 Abs. 2 VwGO), kann nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im Berufungsverfahren gleichwohl eine Entscheidung durch Beschluss nach § 130a Satz 1 VwGO getroffen werden, ohne dass dies eine Verletzung von Art. 6 Abs. 1 Satz 1 EMRK zur Folge hätte (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Januar 1998 - 2 C 4.97 -, juris Rn. 14, …und Beschluss vom 12. September 2018 - 1 B 50.18 -, juris Rn. 24).
• BVerwG, 12.09.2018 - 1 B 50.18

  Zum Ausschluss der Überstellung eines Asylbewerbers im Rahmen der Dublin-II- und …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Ergeht - wie hier - in der ersten Instanz aufgrund eines von den Beteiligten erklärten Einverständnisses eine Entscheidung ohne mündliche Verhandlung (§ 101 Abs. 2 VwGO), kann nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts im Berufungsverfahren gleichwohl eine Entscheidung durch Beschluss nach § 130a Satz 1 VwGO getroffen werden, ohne dass dies eine Verletzung von Art. 6 Abs. 1 Satz 1 EMRK zur Folge hätte (vgl. BVerwG…, Urteil vom 22. Januar 1998 - 2 C 4.97 -, juris Rn. 14, und Beschluss vom 12. September 2018 - 1 B 50.18 -, juris Rn. 24).
• BVerwG, 15.07.1977 - 6 C 57.76

  Einzugsgebietsregelung - Auslegung

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Ob die so ermittelte kürzeste Verkehrsverbindung tatsächlich genutzt wird, ist aus Gründen der Gleichbehandlung und der Praktikabilität unerheblich (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - VI C 57.76 -, ZBR 1977, 402 f. zu § 2 Abs. 6 Satz 2 BUKG a. F.;… NdsOVG, Beschlüsse vom 8. Juli 1999 - 2 L 869/98 -, juris Rn. 6…, vom 2. April 2013 - 5 LA 57/12 -, juris Rn. 11, …und vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris Rn. 6; BayVGH…, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris Rn. 3; LAG RP…, Urteil vom 13. September 2012 - 10 Sa 128/12 -, juris Rn. 25).
• BVerwG, 13.08.2015 - 4 B 15.15

  Erforderlichkeit einer mündlichen Verhandlung im Berufungsverfahren

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Für die Beurteilung, ob es im Berufungsverfahren der Durchführung einer mündlichen Verhandlung bedarf, sind die Gesamtumstände des Einzelfalls maßgeblich, zu denen etwa die rechtliche und tatsächliche Komplexität des Verfahrens gehört (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 13. August 2015 - 4 B 15.15 -, juris Rn. 6, …und vom 8. März 2017 - 9 B 22.16 -, juris Rn. 13 f., jew. m. w. N.).
• BVerwG, 29.03.2018 - 5 C 14.17

  Bewilligung von Ausbildungsförderung für ein Hochschulstudium durch Zulassung …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Soweit behördeninterne Richtlinien demgegenüber ausnahmslos die alleinige Berücksichtigung der Wegstrecke von der Wohnung zur neuen Dienststätte vorsehen, handelt es sich um norminterpretierende Verwaltungsvorschriften, die die Gerichte nicht binden und dem Gesetz keinen Inhalt zuschreiben können, der mit der objektiven Rechtslage unvereinbar ist (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 29. März 2018 - 5 C 14.17 -, juris Rn. 38 m. w. N.).
• BVerwG, 20.10.2011 - 2 B 63.11

  Unzulässigkeit einer Entscheidung im vereinfachten Berufungsverfahren; …

  Auszug aus OVG Sachsen-Anhalt, 04.03.2019 - 1 L 100/18

  Die Beteiligten sind hierzu gehört worden (§ 130a Satz 2 in Verbindung mit § 125 Abs. 2 Satz 3 VwGO), wobei der Senat auf die von ihm beabsichtigte, von derjenigen des Verwaltungsgerichts abweichende Tatsachenwürdigung bei der Entfernungsfeststellung wegen der vom Zentrum für Geoinformationswesen der Bundeswehr im November 2018 vorgenommenen Neuvermessungen hingewiesen hat (vgl. BVerwG, Beschluss vom 20. Oktober 2011 - 2 B 63.11 -, juris Rn. 8).
• VGH Baden-Württemberg, 22.10.2001 - 4 S 2258/99

  Umzugskostenvergütung - unterschiedlicher Hinweg und Rückweg
• LAG Rheinland-Pfalz, 13.09.2012 - 10 Sa 128/12

  Trennungsgeld - Einzugsgebiet - üblicherweise befahrene Strecke
• VGH Bayern, 29.10.2007 - 14 ZB 07.1645
• VG Augsburg, 11.10.2010 - Au 2 K 09.1448

  Bei einer Streckenführung über einen Streckenabschnitt, der lediglich geschottert …
• VG Augsburg, 25.05.2007 - Au 7 K 06.1372

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• VG Cottbus, 27.12.2024 - 4 K 27/21

  Bundesbeamter, Ermittlung der kürzesten Wegstrecke, Trennungsgeld, Verwendung …

  Demgegenüber berühren nur vorübergehende Behinderungen oder Unterbrechungen des Verkehrs die Einordnung einer Strecke als objektiv befahrbar nicht, weil sie auf allen Strecken auftreten können (vgl. OVG für das Land Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 18. März 2024 1 A 173/22 , juris Rn. 10 f. m. w. N.; OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 1 L 100/18 , juris Rn. 30; OVG für das Land Schleswig-Holstein…, Urteil vom 19. Oktober 2015 2 LB 4/15 , juris Rn. 30; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 3. Dezember 2013 5 LA 129/13 , juris Rn. 6).

  Eine bestimmte Messmethode zur Ermittlung der Entfernung zwischen der Wohnung und der neuen Dienststätte ist gesetzlich nicht vorgegeben (vgl. OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 1 L 100/18 , juris Rn. 33; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 8. Juli 1999 2 L 869/98 , juris, Rn. 7).

  Bei der erforderlichen Bildung eines Mittelwerts (vgl. dazu OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 , juris Rn. 29) ergibt sich danach eine kürzeste Wegstrecke von 28, 86 km (bzw. 28, 97 km) zwischen der Wohnung des Klägers und seiner neuen Dienststätte.

  Etwas Anderes würde nur dann gelten, wenn tatsächliche Anhaltspunkte dafür vorlägen, dass die kürzeste Wegstrecke abweichend von den Berechnungen des Routenplaners tatsächlich eine Länge von 30 km oder mehr aufweisen könnte, etwa, weil andere Routenplaner mit Blick auf dieselbe Route erheblich abweichende Kilometerangaben auswerfen (vgl. VG Schleswig…, Urteil vom 10. Dezember 2015 12 A 231/15 , juris Rn. 21) oder etwa der Grenzwert von 30 km nur um wenige hundert Meter über- oder unterschritten wird (zu Letzterem vgl. OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 1 L 100/18 , juris Rn. 34).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2024 - 1 A 173/22

  Antrag eines Bundesbeamten auf Gewährung von Trennungsgeld aus Anlass einer …

  Rn. 12 Vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - 6 C 57.76 -, ZBR 1977, 402 ff. (402 f.), OVG S.-A., Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, juris, Rn. 30, Schl.-H. OVG, Urteil vom 19. Oktober 2015- 2 LB 4/15 -, juris, Rn. 30, Nds. OVG, Beschluss vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris, Rn. 6, m. w. N., und OVG NRW, Urteil vom 3. Mai 1976- 1 A 904/75 -, juris, Rn. 4 bis 6; ferner Kreuzmann, in: Meyer/Fricke/Baez, Reisekosten im öffentlichen Dienst, Werkstand: 211. Aktualisierung Dezember 2023, TGV § 1 Rn. 160, 164 f. und 167, Krech, TGV Kurzkommentar (Wolters Kluwer), Werkstand: 12. September 2021, § 1 Rn. 21, und Kopicki/Irlenbusch, Umzugskostenrecht des Bundes, Werkstand: Februar 2023, BUKG § 3 Erl.
• VG Köln, 19.06.2024 - 23 K 5721/21
  Rn. 33 Vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977 - 6 C 57.76 -, juris und ihm folgend BayVGH, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris Rn. 3; OVG Niedersachsen, Urteil vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris Rn. 6 f; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, juris Rn. 30.

  Rn. 46 Vgl. dazu OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, juris Rn. 33.

• VGH Bayern, 24.10.2024 - 24 B 24.1165

  Trennungsgeld, Begriff der Dienststätte, Kaserneneingang als Endpunkt der …

  Nur vorübergehende Behinderungen oder Unterbrechungen des Verkehrs berühren die Einordnung einer Strecke als objektiv befahrbar nicht, weil sie auf allen Strecken auftreten können (…vgl. hierzu OVG NW, B.v. 18.3.2024 - 1 A 173/22 - juris Rn. 10; OVG LSA, B.v. 4.3.2019 - 1 L 100/18 - juris Rn. 30 m.w.N.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.06.2025 - 1 A 1714/22

  Voraussetzungen für die Gewährung von Trennungsgeld als Sonderfall; Neuer …

  Rn. 33 Vgl. schon BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977- 6 C 57.76 -, ZBR 1977, 402 ff. (402 f.), OVG NRW, Beschluss vom 18. März 2024 - 1 A 173/22 -, juris, Rn. 10; OVG S.-A., Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, juris, Rn. 30, Schl.-H. OVG, Urteil vom 19. Oktober 2015 - 2 LB 4/15 -, juris, Rn. 30, Nds. OVG, Beschluss vom 3. Dezember 2013- 5 LA 129/13 -, juris, Rn. 6, m. w. N.; ferner Krause, in: Meyer/Fricke/Baez, Reisekosten im öffentlichen Dienst, Werkstand Mai 2025, TGV § 1 Rn. 164 f.
• VG Köln, 13.12.2021 - 15 K 2735/19
  Rn. 30 BVerwG, Urteil vom 15. Juli 1977- VI C 57.76 -, Buchholz 238.90 Reise- und Umzugskosten Nr. 71 zur inhaltsgleichen Vorgängervorschrift des § 2 Abs. 6 BUKG; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschlüsse vom 8. Juli 1999 - 2 L 869/98 -, DÖD 1999, 275 = juris, Rn. 6, vom 2. April 2013 - 5 LA 57/12 -, DÖD 2013, 151 = juris, Rn. 11 und vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris, Rn. 6; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris, Rn. 3; Oberverwaltungsgericht des Landes Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, juris, Rn. 30; Oberverwaltungsgericht für das Land Schleswig-Holstein, Urteil vom 19. Oktober 2015 - 2 LB 4/15 -, juris, Rn. 30.
• VG Köln, 20.07.2022 - 23 K 6286/20
  1978, 680, Buchholz 238.90 Nr. 71; OVG Lüneburg, Beschluss vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, Rn. 6, juris, m.w.N; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, Rn. 30, juris, m.w.N; Meyer/Fricke/Baez u.a., Reisekosten im öffentlichen Dienst, 1. Zu Absatz 3 Nummer 1 (Dienstort, Wohnort, Einzugsgebiet), Stand: 203. AL, Rn. 164 f.
• VG Köln, 05.05.2021 - 23 K 3032/20
  Rn. 25 Vgl. BVerwG Urteil vom 15. Juli 1977 - 6 C 57.76 -, juris und ihm folgend Bay. VGH, Beschluss vom 29. Oktober 2007 - 14 ZB 07.1645 -, juris Rn. 3; OVG Niedersachsen, Urteil vom 3. Dezember 2013 - 5 LA 129/13 -, juris Rn. 6f; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 4. März 2019 - 1 L 100/18 -, juris Rn. 30.