Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Baurechtssammlung (Wolters Kluwer)(kostenpflichtig, Leitsatz frei)
§§ 6, 60a und b NNatSchG.
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (3)
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen (Leitsatz)
§ 6 NatSchG ND; § 60a NatSchG ND; § 60b NatSchG ND; § 47 VwGO; § 29 BNatSchG
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Naturschutzverband; Bebauungsplan; Beteiligungsrecht - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
NNatschG §§ 6, 60a, 60b
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Naturschutzverband; Bebauungsplan; Beteiligungsrecht
Papierfundstellen
- NVwZ 1999, 1241
- DÖV 1999, 346
- ZfBR 1999, 174 (Ls.)
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 14.08.1995 - 4 NB 43.94
Naturschutzverein - Anerkannter Naturschutzverband - Nachteil - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Macht er - wie hier - geltend, dieses Beteiligungsrecht sei "umgangen", d.h., in rechtswidriger Weise vereitelt worden, genügt dies zur Geltendmachung einer Rechtsverletzung im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO (vgl. BVerwG…, Urteil vom 24.9.1998 aaO; Beschl. vom 14.8.1995 - 4 NB 43.94 -, NVwZ-RR 1996, 141).Der angegriffene, als Satzung beschlossene Plan ist nicht als "andere im Range unter dem Gesetz stehende Rechtsvorschrift der für Naturschutz und Landschaftspflege zuständigen Behörden" im Sinne der erstgenannten Vorschrift anzusehen (BVerwG, Beschl. vom 14.8.1995 - 4 NB 43.94 -, NVwZ-RR 1996, 141; vgl. auch OVG Bautzen, Beschl. vom 19.5.1994 - 1 S 209/94 -, NVwZ-RR 1995, 514).
Er liegt zwar vordergründig betrachtet auf der Hand und wurde auch vom Bundesverwaltungsgericht verschiedentlich erwogen (vgl. z.B. Beschl. vom 14.8.1995, aaO, S. 142; Beschl. vom 21.7.1997 - 4 BN 10.97 -, NVwZ-RR 1998, 98, 99 = ZfBR 1998, 50, 51; vgl. hierzu auch Rettberg, NdsVBl.1996, 274, 275).
- BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Der Antragsteller als anerkannter Naturschutzverband kann zwar nicht wie "natürliche" Planunterworfene oder -nachbarn geltend machen, der angegriffene Plan verletzte sein Recht auf gerechte Abwägung seiner Belange (so zu § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO n.F. BVerwG, Urt. vom 24.9.1998 - 4 CN 2.98 -).Macht er - wie hier - geltend, dieses Beteiligungsrecht sei "umgangen", d.h., in rechtswidriger Weise vereitelt worden, genügt dies zur Geltendmachung einer Rechtsverletzung im Sinne des § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO (vgl. BVerwG, Urteil vom 24.9.1998 aaO; Beschl. vom 14.8.1995 - 4 NB 43.94 -, NVwZ-RR 1996, 141).
- BVerwG, 31.10.1990 - 4 C 7.88
Einseitige Erledigungserklärung - Befugnis eines zu beteiligenden …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Der Antragsteller kann vielmehr die Aufhebung/Nichtigerklärung bestimmter Akte allein, d.h. unbeschadet ihrer materiellen Rechtmäßigkeit, mit der begründeten Behauptung erreichen, er sei bei Aufstellung des angegriffenen Planes nicht (ausreichend) beteiligt worden (vgl. BVerwG, Urt. vom 31.10.1990 - 4 C 7.88, BVerwGE 87, 62, 68 ff., insbesondere 74 und 76).
- BVerwG, 21.07.1997 - 4 BN 10.97
Normenkontrollverfahren - Antragsbefugnis - Naturschutzverband - Anerkannter …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Er liegt zwar vordergründig betrachtet auf der Hand und wurde auch vom Bundesverwaltungsgericht verschiedentlich erwogen (…vgl. z.B. Beschl. vom 14.8.1995, aaO, S. 142; Beschl. vom 21.7.1997 - 4 BN 10.97 -, NVwZ-RR 1998, 98, 99 = ZfBR 1998, 50, 51; vgl. hierzu auch Rettberg, NdsVBl.1996, 274, 275). - BVerwG, 22.03.1995 - 11 A 1.95
Mitwirkungsrecht der anerkannten Naturschutzverbände - Planfeststellung - …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Der Antragsteller ist nur im Hinblick auf ein spezielles Verfahren und für dieses (allein) verbürgte Mitwirkungsrecht wehrfähig, nicht aber für fernere Objekte, deren Feststellung/Festsetzung damit nur vorbereitet werden soll (vgl. BVerwG, Urt. vom 22.3.1995 - 11 A 1.95 -, NVwZ 1996, 392, 393). - BVerwG, 17.02.1987 - 1 B 6.87
Versagung einer Aufenthaltserlaubnis - Belastung der deutsch-indischen …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Das ist nur dann der Fall, wenn der Normenkontrollantrag mit einem hohen Grade der Wahrscheinlichkeit aussichtsreich erscheint (vgl. Senatsbeschl. vom 21.3.1988 - 1 B 6/87 -, BRS 48 Nr. 30). - OVG Sachsen, 19.05.1994 - 1 S 209/94
Normenkontrolle; Naturschutzverband; Mitwirkungsrecht; Antragsbefugnis; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 23.12.1998 - 1 M 4466/98
Der angegriffene, als Satzung beschlossene Plan ist nicht als "andere im Range unter dem Gesetz stehende Rechtsvorschrift der für Naturschutz und Landschaftspflege zuständigen Behörden" im Sinne der erstgenannten Vorschrift anzusehen (BVerwG, Beschl. vom 14.8.1995 - 4 NB 43.94 -, NVwZ-RR 1996, 141; vgl. auch OVG Bautzen, Beschl. vom 19.5.1994 - 1 S 209/94 -, NVwZ-RR 1995, 514).
- OVG Niedersachsen, 07.07.2008 - 1 ME 131/08
Vorbeugender Rechtsschutz für einen Naturschutzverein zwecks Einstellung eines …
Abgesehen vom Beschluss des Bayerischen VGH vom 15.10.1999 (- 1 CE 99.2148 -, DVBl. 2000, 207), den das Verwaltungsgericht erwähnt hat, hat z.B. der Senat mit Beschluss vom 23.12.1998 (- 1 M 4466/98 -, NVwZ 1999, 1241) entschieden, ein nach § 29 BNatSchG anerkannter Verein könne einen Bebauungsplan nicht mit der Behauptung im Normenkontrollverfahren angreifen, er sei entgegen § 6 Abs. 1 NNatSchG nicht durch einen Grünordnungsplan vorbereitet worden, bei dessen Aufstellung der Verband zu beteiligen gewesen wäre. - OVG Niedersachsen, 15.11.2000 - 1 M 3238/00
Bauleitplanung; Bewertungsverfahren; einstweilige Anordnung; Erforderlichkeit; …
Ein schwerer Nachteil ist nach ständiger Senatsrechtsprechung (vgl. z.B. Beschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -) gegeben, wenn das rechtlich geschützte Interesse des Antragstellers in ganz besonderem Maße beeinträchtigt oder ihm ein außergewöhnliches Opfer abverlangt wird (vgl. Erichsen/Scherzberg, DVBl. 1987, 168, 174).Die Aufstellung eines Grünordnungsplanes ist zur Vorbereitung eines Bebauungsplanes rechtlich nicht zwingend erforderlich (vgl. schon Senatsurt. v. 23.11.1990 - 1 A 77/88 -, BRS 52 Nr. 168; Senatsbeschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, BRS 60 Nr. 49 = DÖV 1999, 346 = NST-N 1999, 118; Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -).
- OVG Niedersachsen, 10.05.2016 - 1 MN 180/15
Abwägung; Auslegung; Bebauungsplan; Bioaerosole; Dorfgebiet; Erforderlichkeit des …
Ein schwerer Nachteil ist nach bisher ständiger Senatsrechtsprechung (vgl. z. B. Beschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, NVwZ 1999, 1241 = BRS 66 Nr. 49; Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -, Juris) gegeben, wenn das rechtlich geschützte Interesse des Antragstellers in ganz besonderem Maße beeinträchtigt oder ihm ein außergewöhnliches Opfer abverlangt wird (vgl. Erichsen/Scherzberg, DVBl. 1987, 168, 174).
- OVG Niedersachsen, 12.10.2016 - 1 MN 73/16
Durchführungsvertrag; Integrationsgebot; Schriftform; Urkundeneinheit; Vorhaben- …
Ein solcher ist nach ständiger Senatsrechtsprechung (vgl. z. B. Beschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, NVwZ 1999, 1241 = BRS 66 Nr. 49; Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -, Juris) gegeben, wenn das rechtlich geschützte Interesse des Antragstellers in ganz besonderem Maße beeinträchtigt oder ihm ein außergewöhnliches Opfer abverlangt wird (vgl. Erichsen/Scherzberg, DVBl. 1987, 168, 174). - OVG Niedersachsen, 07.01.1999 - 1 M 5396/98
Antragsbefugnis e. anerkannten Naturschutzvereins (nach; Antragsbefugnis; …
Für die nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO n.F. erforderliche Geltendmachung der Verletzung eigener Rechte reicht die Behauptung des Antragstellers aus, sein Beteiligungsrecht sei in rechtswidriger Weise umgangen worden (Senatsbeschluß v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 - S. 3 d. Abdrucks unter Bezug auf BVerwG, Urt. v. 24.9.1998 - 4 CN 2.98 -, DVBl. 1999, 100, sowie Beschl. v. 14.8.1995 - 4 NB 43.94 -, NVwZ-RR 1996, 141).Der Senat hat dazu in dem o.g. Beschluss vom 23.12.1998 - 1 M 4466/98 - das folgende ausgeführt:.
- OVG Niedersachsen, 02.07.2013 - 1 MN 90/13
Notwendige Angaben (Arten umweltbezogener Informationen) in einer …
Ein schwerer Nachteil ist nach ständiger Senatsrechtsprechung (vgl. z. B. Beschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, NVwZ 1999, 1241 = BRS 66 Nr. 49; Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -, Juris) gegeben, wenn das rechtlich geschützte Interesse des Antragstellers in ganz besonderem Maße beeinträchtigt oder ihm ein außergewöhnliches Opfer abverlangt wird (vgl. Erichsen/Scherzberg, DVBl. 1987, 168, 174). - OVG Niedersachsen, 28.07.1999 - 1 M 2281/99
Naturschutzverband; Klagebefugnis; Bebauungsplan
Die Verbände werden vielmehr auf ihr Beteiligungsrecht im Zuge der Aufstellung der Bauleitpläne nach § 3 BauGB verwiesen (§ 60 a NNatSchG räumt den anerkannten Naturschutzverbänden nicht ein Mitwirkungsrecht nach § 4 BauGB ein; vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.8.1995 - 4 NB 43.94 -, BRS 57, Nr. 39; Beschl. d. Sen. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, NSTN 1999, 118;… Schrödter in: Schrödter, aaO, § 4, Anm. 3). - OVG Niedersachsen, 28.11.2000 - 1 K 3750/99
Abwägungsgebot; Gefälligkeitsplanung; Grünordnungsplan; Ortsbild; …
Selbst wenn dies der Fall wäre, hätte dies aus den Gründen, welche der Senat andernorts bereits dargelegt hat und auf die verwiesen wird (vgl. Senatsurt. v. 23.11.1990 - 1 A 77/88 -, BRS 52 Nr. 168; Senatsbeschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, BRS 60 Nr. 49 = DÖV 1999, 346 = NST-N 1999, 118; Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -) nicht die Rechtswidrigkeit des angegriffenen Bebauungsplanes zur Folge. - OVG Niedersachsen, 28.04.2003 - 1 MN 3/03
Behebbarer Mangel; ergänzendes Verfahren; Ermittlungspflicht; Grundeigentum; …
Ein schwerer Nachteil ist nach ständiger Senatsrechtsprechung (vgl. z.B. Beschl. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 -, Beschl. v. 7.1.1999 - 1 M 5396/98 -) gegeben, wenn das rechtlich geschützte Interesse des Antragstellers in ganz besonderem Maße beeinträchtigt oder ihm ein außergewöhnliches Opfer abverlangt wird (vgl. Erichsen/Scherzberg, DVBl. 1987, 168, 174). - OVG Niedersachsen, 28.07.1999 - 1 M 3044/99
Antragsrecht von anerkannten Naturschutzverbänden
Die Verbände werden vielmehr auf ihr Beteiligungsrecht im Zuge der Aufstellung der Bauleitpläne nach § 3 BauGB verwiesen (§ 60 a NNatSchG räumt den anerkannten Naturschutzverbänden nicht ein Mitwirkungsrecht nach § 4 BauGB ein; vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.8.1995 - 4 NB 43.94 - BRS 57, Nr. 39; Beschl. d. Sen. v. 23.12.1998 - 1 M 4466/98 - NST-N 1999, 118;… Schrödter in: Schrödter, a.a.O. § 4 Anm. 3).
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