Rechtsprechung
| OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06 |
Verfahrensgang
- VG Schleswig - 2 B 32/06
- OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (37)
- OVG Schleswig-Holstein, 27.07.2001 - 1 M 13/01
Normenkontrollverfahren zur Überprüfung eines Bebauungsplans; Antragsbefugnis des …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Zwar betrifft der Inhalt des Änderungsbebauungsplans das Grundstück der Antragsteller, weil die zugelassene Bebauung dessen Erschließungs- und Immissionssituation sowie den freien Meeresblick verändert (vgl. Beschl. des Senats v. 27.07.2001, 1 M 13/01, NordÖR 2002, 255; BVerwG, Beschl. v. 18.10.2006, 4 BN 20.06, BauR 2007, 331).Die Beigeladene zu 1) war im Rahmen ihres Planungsermessens berechtigt, das Interesse an einer Ausweisung des Sondergebiets Hotel unmittelbar am Strand dem privaten Interesse der Antragsteller an einer ungeschmälerten Aussicht auf die Ostsee vorzuziehen (vgl. Urt. des Senats v. 30.09.1991, 1 L 22/91, SchlHA 1993, 209, sowie Beschl. v. 27.07.2001, a. a. O.;… VGH München, Urt. v. 14.07.2006, 1 N 05.1153, Juris, …und Urt. v. 29.07.1992, 20 N 91.2692 u. a., BRS 54 Nr. 42;… VGH Mannheim, Urt. v. 28.12.1990, 8 S 2604/89, VBlBW 1991, 261;… OVG Saarlouis, Beschl. v. 07.11.2006, a. a. O.).
Soweit in den Absprachen bzw. dem Grundstückskaufvertrag zwischen den Beigeladenen überhaupt eine Bindung der Gemeinde gesehen wird, spricht eine Vermutung dafür, dass die zur Abwägung berufene Gemeindevertretung über die Planung frei entschieden hat (…BVerwG, Urt. v. 05.07.1974, a.a.O., S. 320; vgl. auch Urt. des Senats v. 11.10.2006, 1 KN 1/05; Beschl. v. 27.07.2001, 1 M 13/01, NordÖR 2002, 255;… VGH Mannheim, Urt. v. 24.05.2006, 8 S 1367/05, VBlBW 2007, 182).
- OVG Schleswig-Holstein, 20.07.2006 - 1 MB 13/06
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Unabhängig davon könnten die Antragsteller aus diesem Grund auch keinen Nachbarschutz beanspruchen (vgl. Beschluss des Senats v. 20.07.2006, 1 MB 13/06, NordÖR 2006, 361 [bei Juris Tz. 9]; OVG Münster, Beschl. v. 21.02.2005, 10 B 1269/04, BauR 2005, 1292; OVG Bremen, Beschl. v. 11.11.1970, I B 58/70, BRS 23 Nr. 175).Drittschützende Wirkung kommt derartigen Festsetzungen nicht zu (Beschl. des Senats vom 31.08.2006, 1 MB 25/06, NVwZ-RR 2007, 158 [Ls.] und vom 20.07.2006, a. a. O. [zur Dachform / Firsthöhe]).
Das Verwaltungsgericht hat weiter - zutreffend ausgeführt (S. 7 d. Beschl.-Abdr.), dass die Bauaufsichtsbehörde auch bei der Entscheidung über eine Befreiung nach § 31 Abs. 2 BauGB von nicht-nachbarschützenden Festsetzungen das Rücksichtnahmegebot zu beachten hat (Beschl. des Sen. v. 20.07.2006, a.a.O.).
- BVerwG, 05.07.1974 - IV C 50.72
Flachglas - § 1 Abs. 6 BauGB, Abwägungsfehlerlehre, Abwägungsausfall, …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Dies kann durch Besprechungen, Zusagen oder auch durch Verträge erfolgen (BVerwG, Urt. v. 05.07.1974, IV C 50.72, BVerwGE 45, 306/317).Soweit in den Absprachen bzw. dem Grundstückskaufvertrag zwischen den Beigeladenen überhaupt eine Bindung der Gemeinde gesehen wird, spricht eine Vermutung dafür, dass die zur Abwägung berufene Gemeindevertretung über die Planung frei entschieden hat (BVerwG, Urt. v. 05.07.1974, a.a.O., S. 320; vgl. auch Urt. des Senats v. 11.10.2006, 1 KN 1/05; Beschl. v. 27.07.2001, 1 M 13/01, NordÖR 2002, 255;… VGH Mannheim, Urt. v. 24.05.2006, 8 S 1367/05, VBlBW 2007, 182).
- OVG Saarland, 07.11.2006 - 2 W 13/06
Aussetzungsantrag; Baugenehmigung; Nachbar; Ortsabrundungssatzung
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Im Verfahren nach §§ 80a Abs. 3, 80 Abs. 5 S. 1 VwGO wird in der Regel keine inzidente Normenkontrolle eines Bebauungsplans erfolgen (vgl. OVG Saarlouis, Beschl. v. 13.04.1993, 2 W 5/93, BRS 55 Nr. 189 und Beschl. v. 07.11.2006, 2 W 13/06, Juris; OVG Bautzen, Beschl. v. 24.02.2006, 4 BS 19/05, DöV 2006, 1059 [Ls.]).Die Beigeladene zu 1) war im Rahmen ihres Planungsermessens berechtigt, das Interesse an einer Ausweisung des Sondergebiets Hotel unmittelbar am Strand dem privaten Interesse der Antragsteller an einer ungeschmälerten Aussicht auf die Ostsee vorzuziehen (vgl. Urt. des Senats v. 30.09.1991, 1 L 22/91, SchlHA 1993, 209, …sowie Beschl. v. 27.07.2001, a. a. O.;… VGH München, Urt. v. 14.07.2006, 1 N 05.1153, Juris, …und Urt. v. 29.07.1992, 20 N 91.2692 u. a., BRS 54 Nr. 42;… VGH Mannheim, Urt. v. 28.12.1990, 8 S 2604/89, VBlBW 1991, 261; OVG Saarlouis, Beschl. v. 07.11.2006, a. a. O.).
- BVerwG, 16.09.1993 - 4 C 28.91
5 Garagen im Wohngebiet - §§ 12, 15 BauNVO, § 34 Abs. 2 BauGB, bundesrechtlich …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Innerhalb dieses Gebiets kommt ein nachbarschützender Anspruch auf Bewahrung der festgesetzten Gebietsart in Betracht (BVerwG, Urt. v. 16.09.1993, 4 C 28.91, BVerwGE 94, 151 ff.). - BVerwG, 06.07.1973 - IV C 22.72
Rechtsweg bei Streitigkeit um einen sog. Folgekostenvertrag
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Ebensowenig wie die (Vorab-) Vereinbarung der Übernahme bestimmter Folgekosten (BVerwG, Urt. v. 06.07.1973, IV C 22.72, BVerwGE 42, 331/338) oder die Aufstellung eines Bebauungsplans auf der Grundlage eines von einem Investor vorgestellten Projektentwurfs für ein Großvorhaben (BVerwG, Beschl. v. 26.08.1987, 4 N 1.86, NVwZ 1988, 351) per se eine unzulässige Vorwegbindung oder (gar) Abwägungssperre darstellen, ist dies etwa dann anzunehmen, wenn in Anlehnung an das Modell des § 12 Abs. 1 S. 1 BauGB eine gewisse Sicherheit für die Realisierung der Planung angestrebt wird. - BVerwG, 28.10.1993 - 4 C 5.93
Außenbereich - Aussichtslage - Schutzwürdige Abwehrposition - Nachbarschutz - …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Allein objektiv-rechtliche Verstöße gegen die Grünflächen-Festsetzung begründen keine Abwehrrechte der Antragsteller (vgl. BVerwG. Urt. v. 28.10.1993, 4 C 5.93, NVwZ 1994, 686; Urt. des Senats v. 13.04.1994, 1 L 101/92, n. v.). - BVerwG, 29.09.1978 - 4 C 30.76
Entwicklung des Bebauungsplanes aus dem Flächennutzungsplan; Zulässigkeit der …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Vorliegend versagt dieser Anspruch aber: Ausgehend von der für das Grundstück der Antragsteller geltenden Gebietsart Kurgebiet ist ein Hotel gebietsverträglich (BVerwG, Urt. v. 29.09.1978, 4 C 30.,76, BVerwGE 56, 283); in Ziffer B.1.1 der textlichen Festesetzungen zum Ursprungsbebauungsplan Nr. 32.1 wird dies ausdrücklich bestimmt ( Betriebe des Beherbergungsgewerbes ). - VGH Bayern, 14.07.2006 - 1 BV 03.2179
Heranrückende Wohnbebauung an einen Betrieb, der der Störfall-Verordnung …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Ein Ausnahmefall, in dem mit der Bestimmung der Gebietsart für ein bestimmtes Baugebiet auch den Gebietsnachbarn ein Anspruch darauf vermittelt werden soll, dass (genau) die bestimmte Gebietsart auch erhalten bleibt (vgl. dazu VGH München, Urt. v. 14.07.2006, 1 BV 03.2179 u. a., BauR 2007, 505 ff. [bei Juris Tz. 34]), ist vorliegend ersichtlich nicht gegeben. - BVerwG, 28.08.1987 - 4 N 1.86
Voraussetzungen für die Annahme einer Verletzung des Abwägungsgebots im …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 22.05.2007 - 1 MB 33/06
Ebensowenig wie die (Vorab-) Vereinbarung der Übernahme bestimmter Folgekosten (…BVerwG, Urt. v. 06.07.1973, IV C 22.72, BVerwGE 42, 331/338) oder die Aufstellung eines Bebauungsplans auf der Grundlage eines von einem Investor vorgestellten Projektentwurfs für ein Großvorhaben (BVerwG, Beschl. v. 26.08.1987, 4 N 1.86, NVwZ 1988, 351) per se eine unzulässige Vorwegbindung oder (gar) Abwägungssperre darstellen, ist dies etwa dann anzunehmen, wenn in Anlehnung an das Modell des § 12 Abs. 1 S. 1 BauGB eine gewisse Sicherheit für die Realisierung der Planung angestrebt wird. - BVerwG, 18.10.2006 - 4 BN 20.06
Anforderungen an die Annahme eines Verstoßes gegen den Untersuchungsgrundsatz in …
- VGH Baden-Württemberg, 29.06.1994 - 5 S 2286/93
Zu den Inhalten eines Bauvorbescheides; kein planübergreifender Nachbarschutz von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.2002 - 10 B 1618/02
Umfang eines Gebietsgewährleistungsanspruch; Schutz vor gebietsfremden Nutzungen …
- VGH Baden-Württemberg, 24.05.2006 - 8 S 1367/05
Neuüberplanung eines bisherigen Frei- und Seebades mit einem Bebauungsplan …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2005 - 10 D 27/03
Rechtsschutzinteresse für Normenkontrollverfahren
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.01.2000 - 1 A 11751/99
Ausweisung eines eingeschränkten Gewerbegebiets
- OVG Schleswig-Holstein, 11.10.2006 - 1 KN 1/05
- BVerwG, 04.07.1974 - V C 42.73
Rechtmäßigkeit einer Heranziehung der Eltern eines zum Zwecke der …
- VGH Bayern, 29.07.1992 - 20 N 91.2692
- OVG Saarland, 13.04.1993 - 2 W 5/93
Baunachbarrechtliche Streitigkeit; Nachbarantrag; Vorläufiger Rechtsschutz; …
- VGH Bayern, 14.07.2006 - 1 N 05.1153
Normenkontrolle; Änderungsbebauungsplan; Antragsbefugnis (verneint); …
- OVG Sachsen, 24.02.2006 - 4 BS 19/05
Erfolgloser Antrag gegen Sicherheitsneugründung des Zweckverbandes Wasserwerke …
- VGH Bayern, 05.10.2001 - 14 CS 01.1364
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.10.2004 - 3 M 268/04
Nachbarschützende Wirkung der brandschutzrechtlichen Vorschriften der …
- OVG Schleswig-Holstein, 27.11.2000 - 1 M 66/00
Verwaltungsprozessrecht: Voraussetzungen für den Erlass einer einstweiligen …
- VGH Baden-Württemberg, 28.12.1990 - 8 S 2604/89
Bebauungsplan - Zulässigkeit von Giebeldächern trotz Einschränkung des Seeblicks …
- OVG Schleswig-Holstein, 30.09.1991 - 1 L 22/91
Nachbarschutz; Aufstockung eines Gebäudes; Schmalseiteprinzip; Gebot der …
- OVG Schleswig-Holstein, 13.04.1994 - 1 L 101/92
Gebot der Rücksichtnahme; Außenbereich; Grenzabstandsvorschrift; Besonnung; …
- VG Neustadt, 11.03.2003 - 4 K 3030/02
- BVerwG, 19.10.1995 - 4 B 215.95
Baurechtlicher Nachbarschutz - Unbeplanter Innenbereich - Rücksichtnahmegebot - …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 21.02.2005 - 10 B 1269/04
Rücksichtnahmegebot: Festsetzungsergänzungsgrundlage?
- OVG Schleswig-Holstein, 31.08.2006 - 1 MB 25/06
Baugenehmigung, Bebauungsplan, Doppelhaus, Genehmigungsfreistellung, Maß der …
- BVerwG, 03.05.2006 - 1 B 37.06
Verwehrung der Prozesskostenhilfe mangels Erfolgsaussichten der Klage - …
- BVerwG, 07.03.1972 - IV B 167.71
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.1999 - 10 B 1/99
Selbstständige bauliche Anlage; Auffahrtsrampe; Untrennbarer Teil eines Gebäudes
- VG Minden, 21.07.2006 - 1 L 367/06
- OVG Bremen, 11.11.1970 - I B 58/70
- OVG Schleswig-Holstein, 22.11.2007 - 1 KN 11/06 Zweifelhaft ist allerdings, ob die Bestimmungen in §§ 68 Abs. 1, 70 Abs. 1 Nr. 4, 80 Abs. 1 Nr. 3 LWG bzw. in § 15 a Abs. 1 Nr. 8, Abs. 2 LNatSchG a.F. eine drittschützende Wirkung entfalten (ablehnend: Beschluss des Senats v. 14.05.2007 1 MB 31/06 zu § 11 Abs. 1 LNatSchG a.F. sowie Beschluss v. 22.05.2007 1 MB 33/06 zu den küstenschutzrechtlichen Vorschriften; dazu auch: BVerwG, Beschl. v. 17.08.1972, IV B 167.71, ZfW 1973, 114).
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