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| OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00 |
Volltextveröffentlichungen (2)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Bauplanungsförderungsrecht; Bauordnungsförderungsrecht; Städtebauförderungsrecht; Baurecht; Verwaltungsprozessrecht; Antrag; Antragsbefugnis; Eigentümer; Bauantrag; Baugesuch; Windkraftanlage; Windenergieanlage; Bauaufsichtsbehörde; Zurückstellung; Ablehnung; ...
Verfahrensgang
- OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
- OVG Thüringen, 18.05.2001 - 1 N 932/00
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2002, 415
- DVBl 2002, 283 (Ls.)
- BauR 2002, 917
- ZfBR 2002, 272
Wird zitiert von ... (13) Zitiert selbst (6)
- VGH Baden-Württemberg, 09.02.1998 - 8 S 2770/97
Antragsbefugnis eines Auflassungsvormerkungsberechtigten für ein …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
Unter den gleichen Voraussetzungen muss es ihr möglich sein, im Wege der Normenkontrolle unmittelbar gegen die der Erteilung einer Baugenehmigung zwingend entgegenstehende Veränderungssperre vorzugehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.2.1998 - 8 S 2770/97 -, BRS 60 Nr. 99; OVG NW, Beschluss vom 25.11.1997 - 10a D 131/97.NE - vgl. auch - für die Überprüfung von Bebauungsplänen - Gerhardt in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Kommentar [Loseblatt, Stand: Jan.Zwar ist es unschädlich, dass der Gemeinderat der Antragsgegnerin den Aufstellungsbeschluss und den Beschluss über die Veränderungssperre in der gleichen Gemeinderatssitzung gefasst und auch am gleichen Tag öffentlich bekannt gemacht hat (vgl. nur VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.2.1998 - 8 S 2770/97 -, BRS 60 Nr. 99 = NuR 1999, 220, 221 m. w. N.).
- OVG Sachsen, 25.11.1997 - 1 S 339/96
Auszug aus OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
Die Veränderungssperre dient in räumlicher Hinsicht aber nur dann der "Sicherung der Planung" im Sinne von § 14 Abs. 1 BauGB, wenn sie den nach Maßgabe des Aufstellungsbeschlusses zu bestimmenden Planbereich als äußerste Grenze für den Geltungsbereich der Veränderungssperre nicht überschreitet (SächsOVG, Beschluss vom 25.11.1997 - 1 S 339/96 -, VwRR MO 1998, 143, 146;… Bielenberg/Stock, a. a. O., Rdn. 13).Diese in § 246a Abs. 1 Nr. 5 BauGB a. F. i. V. m. § 12 Abs. 1 Satz 2 der Bauplanungs- und Zulassungsverordnung der DDR vom 20.6.1990 (GBl. I Nr. 45 S. 739 - BauZVO) vorgesehene Regelungsmöglichkeit ist bereits durch das am 1.5.1993 in Kraft getretene Investitionserleichterungs- und Wohnbaulandgesetz vom 22.4.1993 (BGBl. I S. 466) wieder abgeschafft worden (vgl. dazu auch SächsOVG, Beschluss vom 25.11.1997 - 1 S 339/96 -, VwRR MO 1998, 143, 146).
- BVerwG, 10.11.1998 - 4 BN 45.98
Bebauungsplan; Mängel der Satzung; Abwägungsfehler; ergänzendes Verfahren.
Auszug aus OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
Zwar ist es unschädlich, dass der Gemeinderat der Antragsgegnerin den Aufstellungsbeschluss und den Beschluss über die Veränderungssperre in der gleichen Gemeinderatssitzung gefasst und auch am gleichen Tag öffentlich bekannt gemacht hat (vgl. nur VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.2.1998 - 8 S 2770/97 -, BRS 60 Nr. 99 = NuR 1999, 220, 221 m. w. N.).
- BGH, 10.02.1972 - III ZR 188/69
Enteignungsentschädigung bei faktischer Bausperre
Auszug aus OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
Dementsprechend muss der Aufstellungsbeschluss allein oder in Verbindung mit seinen Anlagen den künftigen Planbereich eindeutig bestimmbar bezeichnen (vgl. BGH, Urteil vom 10.2.1972 - III ZR 188/69 -, BGHZ 58, 124, 128; Urteil vom 17.12.1981 - III UR 88/80 -, NJW 1982, 1281, 1282 = BRS 38 Nr. 3;… Krautzberger, a. a. O., Rdn. 6;… Bielenberg/Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Kommentar [Loseblatt, Stand: 1.11.2000], § 14 Rdn. 13). - BGH, 17.12.1981 - III ZR 88/80
Anforderungen an dern Inhalt eines Planaufstellungsbeschlusses; …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
Dementsprechend muss der Aufstellungsbeschluss allein oder in Verbindung mit seinen Anlagen den künftigen Planbereich eindeutig bestimmbar bezeichnen (vgl. BGH, Urteil vom 10.2.1972 - III ZR 188/69 -, BGHZ 58, 124, 128; Urteil vom 17.12.1981 - III UR 88/80 -, NJW 1982, 1281, 1282 = BRS 38 Nr. 3;… Krautzberger, a. a. O., Rdn. 6;… Bielenberg/Stock in Ernst/Zinkahn/Bielenberg, BauGB, Kommentar [Loseblatt, Stand: 1.11.2000], § 14 Rdn. 13). - OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.1997 - 10a D 131/97
Antragsbefugnis; Mieter; Ablehnung des Baugesuches; Gewerbegebiet; Ausschluss von …
Auszug aus OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
Unter den gleichen Voraussetzungen muss es ihr möglich sein, im Wege der Normenkontrolle unmittelbar gegen die der Erteilung einer Baugenehmigung zwingend entgegenstehende Veränderungssperre vorzugehen (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.2.1998 - 8 S 2770/97 -, BRS 60 Nr. 99; OVG NW, Beschluss vom 25.11.1997 - 10a D 131/97.NE - vgl. auch - für die Überprüfung von Bebauungsplänen - Gerhardt in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Kommentar [Loseblatt, Stand: Jan.
- VG Karlsruhe, 07.02.2022 - 6 K 3624/21
Baden-Baden: Zurückstellung des Bauantrages für ein Logistikzentrum bleibt …
Aus dem Wortlaut des § 14 Abs. 1 BauGB folgt insoweit nichts anderes, da sich - was die Antragstellerin verkennt - die Wendung "für den künftigen Planbereich" auf die im Normtext nachfolgende Veränderungssperre bezieht und insoweit klarstellt, dass eine solche durch den Planbereich räumlich begrenzt wird (vgl. hierzu Thüringer OVG, Urt. v. 16.05.2001 - 1 N 932/00 - NVwZ-RR 2002, 415 - juris, Rn. 42). - OVG Thüringen, 27.03.2009 - 1 EN 712/08
Veränderungssperre zur Verhinderung der Errichtung von Windkraftanlagen; …
Mit Urteil vom 16.05.2001 - 1 N 932/00 - erklärte der Senat eine das genannte Gebiet betreffende Veränderungssperre der früher selbständigen, durch Landesgesetz vom 21.11.2007 aufgelösten und in die Antragsgegnerin eingegangenen Gemeinde Hörselberg vom 18.05.2000 für nichtig.Die Antragsbefugnis der Antragstellerin ergibt sich daraus, dass der in ihrem Namen und Auftrag gestellte immissionsschutzrechtliche Genehmigungsantrag für die Errichtung und den Betrieb der Windkraftanlagen gerade im Hinblick auf die von der Antragsgegnerin beschlossene Veränderungssperre durch die zuständige Behörde (zunächst) zurückgestellt und nicht etwa wegen sonstiger entgegenstehender öffentlich-rechtlicher Vorschriften abgelehnt worden ist (vgl. dazu auch schon Senatsurteil vom 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 -, BRS 64 Nr. 53 = ThürVBl.
Positive Planungsabsichten werden aber - anders als etwa in Ansätzen in der Vorlage zu Beschluss-Nr. 30/00 vom 19.04.2000 (vgl. hierzu aber schon Senatsurteil vom 16.05.2001 - 1 N 932/00 - S. 13 f. des Entscheidungsumdrucks) - nicht erkennbar.
- VGH Hessen, 05.02.2004 - 4 N 360/03
Veränderungssperre zur Sicherung der geplanten Beschränkung von …
Eine Verletzung von Rechten der Antragstellerin durch die Veränderungssperre erscheint daher als möglich, auch wenn sie nicht Grundeigentümerin in dem von der Veränderungssperre erfassten Gebiet ist (Thüringer OVG, Urteil vom 16.05.2001 - 1 N 932/00 - BRS 64 Nr. 53 und OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 25.11.1997 - 10a D 131/97.NE ).
- VGH Hessen, 20.02.2003 - 3 N 1557/02
Veränderungssperre - Vorranggebiet Windenergie - Regionalplan
Eine Verletzung von Rechten der Antragstellerin durch die Veränderungssperre erscheint daher möglich, auch wenn sie nicht Grundeigentümerin in dem von der Veränderungssperre erfassten Gebiet ist (so auch Thüringisches OVG, Urteil vom 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 - BRS 64 Nr. 53 = ZfBR 2002, 272). - OVG Rheinland-Pfalz, 11.05.2005 - 8 C 10053/05
Ausschluss von Bordellen in Ludwigshafener Gewerbegebiet
Jedenfalls steht einem Bauherrn, dessen Bauantrag Planungsanlass für einen sein Vorhaben vereitelnden Bebauungsplan geworden ist, ein Recht auf ermessensfehlerfreie Abwägung seiner Belange gemäß § 1 Abs. 6 BauGB zu, das möglicherweise verletzt sein kann (s.a. ThürOVG, Urteil vom 16. Mai 2001, NVwZ-RR 2002, 415). - OVG Sachsen, 19.01.2023 - 1 B 216/22
Satzung; Ausfertigung; Veränderungssperre; einstweilige Anordnung; schwerer …
Denn einem Normenkontrollantrag gegen eine Veränderungssperre ebenso wie einem entsprechenden Außervollzugsetzungsantrag kann das Rechtsschutzbedürfnis nicht durch die Verweisung auf die Möglichkeit einer Ausnahme nach § 14 Abs. 2 BauGB abgesprochen werden (ThürOVG, Urt. v. 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 -, juris Rn. 36;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 28. März 2022 - OVG 10 S 31/21 -, juris Rn. 19 unter Hinweis auf Széchényi, in: Jäde/Dirnberger, BauGB, 9. Aufl. 2018, § 16 Rn. 11). - OVG Berlin-Brandenburg, 28.03.2022 - 10 S 31.21
Normenkontrollantrag gegen die Verlängerung einer Veränderungssperre
Einem Normenkontrollantrag gegen eine Veränderungssperre - gleiches gilt für den entsprechenden Außervollzugsetzungsantrag - kann das Rechtsschutzbedürfnis nicht durch die Verweisung auf die Möglichkeit einer Ausnahme nach § 14 Abs. 2 BauGB abgesprochen werden (…vgl. Széchényi, in: Jäde/Dirnberger, BauGB, 9. Aufl. 2018, § 16 Rn. 11; ebenso Thüringer OVG, Urteil vom 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 -, juris Rn. 36). - OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2004 - 10a B 1522/03 Rn. 7 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 15. Mai 2003 - 7a D 1/02.NE - und Beschluss vom 25. November 1997 - 10a D 131/97.NE - OVG Weimar, Urteil vom 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 - NVwZ-RR 2002, 415 (416).
Rn. 18 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. November 1998 - 7a D 138/97.NE - unter Hinweis auf BVerwG, Beschluss vom 9. Februar 1989 - 4 B 236.88 -, BRS 49 Nr. 21; OVG Weimar, Urteil vom 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 -, a.a.O.; OVG Lüneburg, Beschluss vom 24. November 2003 - 1 MN 256/03 -, BauR 2004, 456 (457).
- OVG Thüringen, 26.01.2022 - 1 N 247/19
Wirksamkeit von Veränderungssperren
Dementsprechend muss der Aufstellungsbeschluss allein oder in Verbindung mit seinen Anlagen den künftigen Planbereich eindeutig bestimmbar bezeichnen (vgl. nur Senatsurteil v. 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 - juris, Rn. 39 ff.). - OVG Berlin-Brandenburg, 09.09.2021 - 10 A 25.19
Normenkontrollverfahren gegen die Satzung über eine Veränderungssperre
Dementsprechend dient eine Veränderungssperre in räumlicher Hinsicht nur dann der "Sicherung der Planung" im Sinne des § 14 Abs. 1 BauGB, wenn sie den nach Maßgabe des Aufstellungsbeschlusses zu bestimmenden Planbereich als äußerste Grenze für den Geltungsbereich der Veränderungssperre nicht überschreitet (vgl. Thüringer OVG, Urteil vom 16. Mai 2001 - 1 N 932/00 -, juris Ls. 3 und Rn. 43 m.w.N.). - OVG Berlin-Brandenburg, 02.07.2015 - 2 A 6.15
Satzung über eine Veränderungssperre für den Bereich des Bebauungsplanes Nr. …
- OVG Sachsen, 23.06.2022 - 1 B 166/22
Einstweilige Anordnung; Veränderungssperre; Geltungsdauer; Normenklarheit; …
- VGH Hessen, 05.02.2004 - 4 N 2282/02
Planungskonzeption für einen Bebauungsplan muss sich nicht aus dem Wortlaut des …
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Rechtsprechung
| OVG Thüringen, 18.05.2001 - 1 N 932/00 |
Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- OVG Thüringen, 16.05.2001 - 1 N 932/00
- OVG Thüringen, 18.05.2001 - 1 N 932/00
Wird zitiert von ...
- OVG Thüringen, 16.08.2004 - 1 EN 944/03
Bebauungsplan für Windkraftanlagen; Bebauungsplan; Sondergebiet; Windkraftanlage; …
Dass die Antragstellerin nicht Grundstückseigentümerin ist, ändert daran nichts (vgl. zu § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO a. F. und zu § 42 Abs. 2 VwGO BVerwG, Beschluss vom 18. Mai 1994 - 4 NB 27.93 - BRS 56 Nr. 31 = UPR 1994, 308 = NVwZ 1995, 264; vgl. ferner ThürOVG, Urteil vom 18. Mai 2001 - 1 N 932/00 - UPR 2002, 158).
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