Volltextveröffentlichungen (6)

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• Entscheidungsdatenbank Berlin

  § 16 Abs 2 BauGB, § 214 Abs 1 Nr 4 BauGB, § 1 Abs 1 S 4 BekV BB
  Aufhebung einer Veränderungssperre erfordert Satzung; Unstimmigkeit der Veränderungssperre bei Divergenz zwischen Flurstücksaufzählung und beiliegendem Kartenausschnitt; Folgen der Verletzung der Bekanntmachungsverordnung

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 47 Abs 2 S 1 VwGO, § 47 Abs 5 S 1 VwGO, § 4 Abs 3 S 1 VwGG BB, § 16 Abs 2 BauGB, § 214 Abs 1 Nr 4 BauGB, § 1 Abs 1 S 4 BekanntmV, § 3 Abs 4 S 1 KomVerf BB, § 3 Abs 4 S 3 KomVerf BB
  Veränderungssperre; Normenkontrolle; Schriftliche Entscheidung; Antragsbefugnis; Rechtsschutzinteresse; Aufhebungsbeschluss der Stadtverordnetenversammlung; fehlende Normqualität; fehlende Aufhebungssatzung; Bekanntmachung im Amtsblatt; Bekanntmachungsmangel; ...

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Bekanntgabe einer Veränderungssperre eines Planaufstellungsbeschlusses unter Bezugnahme auf Karten auf den Seiten 4 und 5 "dieses Amtsblattes"

Wird zitiert von ... (8)Zitiert selbst (9)

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• OVG Berlin-Brandenburg, 10.08.2010 - 10 S 20.10

  Veränderungssperre; Normenkontrolle; einstweilige Anordnung; vorläufige …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Dem Antrag auf vorläufige Außervollzugsetzung hat der Senat mit Beschluss vom 10. August 2010 (OVG 10 S 20.10) stattgegeben.

  Rn. 11 Wegen der Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf den Inhalt der Gerichtsakten im Hauptsacheverfahren und im vorläufigen Rechtsschutzverfahren OVG 10 S 20.10 sowie auf die Planaufstellungsvorgänge (1 Leitzordner) Bezug genommen, die vorgelegen haben und Gegenstand der Beratung gewesen ist.

  Der Senat hat die Veränderungssperre Nr. 3/2009 vom 10. Dezember 2009 zwar mit Beschluss vom 10. August 2010 - OVG 10 S 20.10 - wegen formeller Mängel vorläufig außer Vollzug gesetzt.

  Denn in der Aufzählung der Flurstücke in dem Planaufstellungsbeschluss vom 10. Dezember 2009 fehlt ebenfalls das Flurstück 1… das von dem diesem Beschluss beiliegenden Kartenausschnitt jedoch umfasst ist, ganz abgesehen davon, dass der von der Antragsgegnerin im vorläufigen Rechtsschutzverfahren OVG 10 S 20.10 nachgereichte Bebauungsplanentwurf - Stand: Dezember 2009 - noch weit mehr Flurstücke umfasste (113/6, 113/7, 90/6, 90/2, 1134, 1132).

• OVG Berlin-Brandenburg, 12.05.2009 - 10 A 7.08

  Normenkontrollverfahren: Außenbereichssatzung

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Im vorliegenden Fall hat die Unvollständigkeit der Aufzählung der Flurstücke den Charakter eines irreführenden Zusatzes, der verunklarend wirkt und dem Bürger den notwendigen Rückschluss auf das maßgebende Plangebiet eher erschwert (vgl. OVG Bln-Bbg, Urteil vom 12. Mai 2009 - OVG 10 A 7.08 -, BRS 74 Nr. 115, juris RNr. 34, Urteil vom 10. August 2010 - OVG 10 A 14.07 -, BauR 2011, 799 , juris RNr. 41).

  Hierbei handelt es sich nicht nur um eine sanktionslose Ordnungsvorschrift, sondern um eine wesentliche Verfahrensvorschrift, deren Verletzung nach der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg grundsätzlich die Ungültigkeit der Satzung zur Folge hat (vgl. Urteil vom 12. Mai 2009, a.a.O., RNr. 42; Urteil vom 15. Februar 2007 - OVG 2 A 14.05 -, BRS 71 Nr. 118).

• OVG Berlin-Brandenburg, 10.08.2010 - 10 A 14.07

  Planakzessorische Enteignung; Abwägungsmangel bei Dringlichkeit der Planumsetzung

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Im vorliegenden Fall hat die Unvollständigkeit der Aufzählung der Flurstücke den Charakter eines irreführenden Zusatzes, der verunklarend wirkt und dem Bürger den notwendigen Rückschluss auf das maßgebende Plangebiet eher erschwert (vgl. OVG Bln-Bbg, Urteil vom 12. Mai 2009 - OVG 10 A 7.08 -, BRS 74 Nr. 115, juris RNr. 34, Urteil vom 10. August 2010 - OVG 10 A 14.07 -, BauR 2011, 799 , juris RNr. 41).

  Ob die Unbeachtlichkeitswirkungen der landesrechtlichen Heilungsvorschrift des § 3 Abs. 4 Satz 1 und Satz 3 BbgKVerf mangels Rüge durch Zeitablauf eingetreten sein könnten, kann dahinstehen, weil die Unbeachtlichkeit gemäß § 3 Abs. 4 Satz 3 BbgKVerf nur eintritt, wenn sich die Betroffenen aufgrund der tatsächlich bewirkten Bekanntmachung in zumutbarer Weise verlässlich Kenntnis von dem Satzungsinhalt verschaffen konnten, was indes - wie ausgeführt - wegen der unvollständigen Flurstücksbezeichnungen in der Bekanntmachung der Satzung im Amtsblatt vom 2. Februar 2010 nicht der Fall war (vgl. auch Urteil des Senats vom 10. August 2010, a.a.O., juris RNr. 41).

• BVerwG, 16.12.1999 - 4 CN 9.98

  Normenkontrollverfahren; Verfahrensermessen; Verhandlung, mündliche; öffentliche; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Eine Entscheidung im schriftlichen Wege war möglich, weil sich die Beteiligten mit Schriftsätzen vom 9. Mai und vom 16. Mai 2011 ausdrücklich damit einverstanden erklärt haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 1999, NVwZ 2000, 810, 813).
• OVG Berlin-Brandenburg, 07.08.2009 - 10 A 6.07

  Normenkontrolle; schriftliche Entscheidung; Mitwirkung der ehrenamtlichen …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Rn. 13 Der Senat hat in der für Normenkontrollverfahren vorgesehenen Besetzung mit drei Berufsrichtern und zwei ehrenamtlichen Richtern zu entscheiden (§ 4 Abs. 3 Satz 1 BbgVwGG), weil sich die Besetzung des Oberverwaltungsgerichts entgegen § 4 Abs. 3 Satz 2 BbgVwGG nicht ändert, wenn in Normenkontrollverfahren gemäß § 47 Abs. 5 Satz 1 VwGO durch Beschluss entschieden wird (vgl. OVG Bln-Bbg., Beschlüsse vom 26. Januar 2010 - OVG 10 A 4.07 -, juris RNr. 16 und vom 7. August 2009 - OVG 10 A 6.07 - ZMR 2010, 491, juris RNr. 16 sowie vom 19. Dezember 2006 - OVG 2 A 8.05 - BVerwG, Urteil vom 18. September 1985, BVerwGE 72, 122, 124 f.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2005 - 7 D 35/03

  Bebauungsplan: Sicherung durch Veränderungssperre

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Diesem Beschluss fehlt jedoch der erforderliche Normcharakter, so dass die Veränderungssperre Nr. 3/2009 vom 10. Dezember 2009 formell weitergilt, denn Veränderungssperren sind nach § 16 Abs. 1 BauGB als Satzungen zu erlassen und können nur durch einen actus contrarius in Form einer Aufhebungssatzung wieder beseitigt werden (vgl. Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand: Januar 2011, § 17 RNr. 61;… Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 11. Auflage 2009, § 17 RNr. 8; OVG NW, Urteil vom 28. Januar 2005 - 7 D 35/03.NE -, BRS 69 Nr. 9, juris RNr. 39).
• OVG Berlin-Brandenburg, 15.02.2007 - 2 A 14.05

  Auswirkungen eines Verstoßes gegen kommunale Bekanntmachungsvorschrift; Umdeutung …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Hierbei handelt es sich nicht nur um eine sanktionslose Ordnungsvorschrift, sondern um eine wesentliche Verfahrensvorschrift, deren Verletzung nach der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Berlin-Brandenburg grundsätzlich die Ungültigkeit der Satzung zur Folge hat (…vgl. Urteil vom 12. Mai 2009, a.a.O., RNr. 42; Urteil vom 15. Februar 2007 - OVG 2 A 14.05 -, BRS 71 Nr. 118).
• BVerwG, 18.09.1985 - 2 N 1.84

  Erforderliche gleichbleibende Besetzung der Richterbank im …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Rn. 13 Der Senat hat in der für Normenkontrollverfahren vorgesehenen Besetzung mit drei Berufsrichtern und zwei ehrenamtlichen Richtern zu entscheiden (§ 4 Abs. 3 Satz 1 BbgVwGG), weil sich die Besetzung des Oberverwaltungsgerichts entgegen § 4 Abs. 3 Satz 2 BbgVwGG nicht ändert, wenn in Normenkontrollverfahren gemäß § 47 Abs. 5 Satz 1 VwGO durch Beschluss entschieden wird (vgl. OVG Bln-Bbg., Beschlüsse vom 26. Januar 2010 - OVG 10 A 4.07 -, juris RNr. 16 und vom 7. August 2009 - OVG 10 A 6.07 - ZMR 2010, 491, juris RNr. 16 sowie vom 19. Dezember 2006 - OVG 2 A 8.05 - BVerwG, Urteil vom 18. September 1985, BVerwGE 72, 122, 124 f.).
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.01.2010 - 10 A 4.07

  Normenkontrolle; Abwägungsmängel eines Ursprungsbebauungsplans; Anfechtung des …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 22.06.2011 - 10 A 12.10

  Rn. 13 Der Senat hat in der für Normenkontrollverfahren vorgesehenen Besetzung mit drei Berufsrichtern und zwei ehrenamtlichen Richtern zu entscheiden (§ 4 Abs. 3 Satz 1 BbgVwGG), weil sich die Besetzung des Oberverwaltungsgerichts entgegen § 4 Abs. 3 Satz 2 BbgVwGG nicht ändert, wenn in Normenkontrollverfahren gemäß § 47 Abs. 5 Satz 1 VwGO durch Beschluss entschieden wird (vgl. OVG Bln-Bbg., Beschlüsse vom 26. Januar 2010 - OVG 10 A 4.07 -, juris RNr. 16 und vom 7. August 2009 - OVG 10 A 6.07 - ZMR 2010, 491, juris RNr. 16 sowie vom 19. Dezember 2006 - OVG 2 A 8.05 - BVerwG, Urteil vom 18. September 1985, BVerwGE 72, 122, 124 f.).

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• OVG Berlin-Brandenburg, 10.08.2010 - 10 S 20.10

  Veränderungssperre; Normenkontrolle; einstweilige Anordnung; vorläufige …

  Die am 10. Dezember 2009 beschlossene Satzung der Antragsgegnerin über eine Veränderungssperre im Bebauungsplangebiet der Innenentwicklung Nr. 3/2009 der Stadt B... wird bis zur Entscheidung über den Normenkontrollantrag des Antragstellers - OVG 10 A 12.10 - außer Vollzug gesetzt.

  Rn. 4 Der Antragsteller hat am 2. Juni 2010 einen Normenkontrollantrag - OVG 10 A 12.10 - gestellt und begehrt im vorliegenden Verfahren die vorläufige Außervollzugsetzung der Veränderungssperre.

  Rn. 6 die am 10. Dezember 2009 beschlossene Satzung der Antragsgegnerin über eine Veränderungssperre im Bebauungsplangebiet der Innenentwicklung Nr. 3/2009 der Stadt B... bis zur Entscheidung über den Normenkontrollantrag OVG 10 A 12.10 außer Vollzug zu setzen.

  Rn. 19 a) Der Antragsteller hat den Normenkontrollantrag in der Hauptsache (OVG 10 A 12.10) innerhalb der Jahresfrist (§ 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO) gestellt.

  Da Streitgegenstand lediglich eine Veränderungssperre ist, erscheint dem Senat ein Betrag von 20 000 EUR angemessen, wie er bereits im Normenkontrollverfahren OVG 10 A 12.10 durch Beschluss vom 8. Juni 2010 vorläufig festgesetzt worden ist.

• OVG Sachsen-Anhalt, 21.02.2017 - 2 K 87/16

  Bekanntmachungsfehler bei Erlass einer Veränderungssperre; Erreichbarkeit des …

  In der Rechtsprechung wird teilweise die Auffassung vertreten, dies sei bereits dann der Fall, wenn Flurstücke im Text der Satzung nicht mit aufgezählt werden, sie von dem zugehörigen Kartenausschnitt aber mit umfasst sind (so etwa OVG BBg, Beschl. v. 22.06.2011 - OVG 10 A 12/10 -, juris, RdNr. 22;… a. A.: OVG MV, Urt. v. 17.06.2015 - 3 L 50/13 -, juris, RdNr. 60).
• OVG Schleswig-Holstein, 05.10.2016 - 1 KN 20/15

  Verletzung des Bestimmtheitsgebots bei Erlass einer Veränderungssperre

  Dies ist nach der Rechtsprechung des OVG Berlin-Brandenburg der Fall, wenn Flurstücke in dem Text der Satzung nicht mit aufgezählt wurden, die von dem beiliegenden Kartenausschnitt aber mit umfasst sind (OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 22.06.2011 - OVG 10 A 12/10 -,juris [Rn. 22]).

• VG München, 18.04.2013 - M 11 K 11.5077

  Spielotheken mit zwei Spielcentern (je 12 Spielgeräte bei je ca. 145 qm Fläche) …

  Rn. 40 Wie das Gericht bereits mit Schreiben vom 6. September 2012 dargestellt hat, ist die am 27. Juli 2011 beschlossene Veränderungssperre unwirksam, da sie dem Hinweiszweck des § 215 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, § 16 Abs. 1 und 2 BauGB nicht entspricht (vgl. hierzu OVG Berlin-Brandenburg, 10. Senat, Beschluss vom 22.6.2011, Az: OVG 10 A 12.10).

  Dies ist ein stets beachtlicher Fehler nach § 215 BauGB (so auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 22.6.2011, OVG 10 A 12.10; Urteil vom 10.8.2010, OVG 10 A 14.07).

• VG Cottbus, 24.11.2022 - 1 K 569/16
  Dabei handelt es sich nicht nur um eine sanktionslose Ordnungsvorschrift, sondern um eine wesentliche Verfahrensvorschrift, deren Verletzung grundsätzlich die Ungültigkeit der Satzung zur Folge hat (OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 22. Juni 2011 - OVG 10 A 12.10 -, juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg, Urt. vom 27. Oktober 2011 - OVG 10 A 11.08 -, juris Rn. 34/35; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 15. Mai 2012 - OVG 2 S 106.11 -, juris Rn. 13 m. w. N.; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 24. Juni 2014 - OVG 10 S 29.13 -, juris Rn. 10; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 24. Juni 2021.
• OVG Sachsen-Anhalt, 22.11.2016 - 2 R 86/16

  Veränderungssperre - einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren - …

  In der Rechtsprechung wird teilweise die Auffassung vertreten, dies sei bereits dann der Fall, wenn Flurstücke im Text der Satzung nicht mit aufgezählt wurden, sie von dem beiliegenden Kartenausschnitt aber mit umfasst sind (so etwa OVG BBg, Beschl. v. 22.06.2011 - OVG 10 A 12/10 -, juris, RdNr. 22).
• OVG Sachsen-Anhalt, 21.02.2018 - 2 K 87/16

  Bekanntmachungsfehler bei Erlass einer Veränderungssperre; Erreichbarkeit des …

  In der Rechtsprechung wird teilweise die Auffassung vertreten, dies sei bereits dann der Fall, wenn Flurstücke im Text der Satzung nicht mit aufgezählt werden, sie von dem zugehörigen Kartenausschnitt aber mit umfasst sind (so etwa OVG BBg, Beschl. v. 22.06.2011 - OVG 10 A 12/10 -, juris, RdNr. 22;… a. A.: OVG MV, Urt. v. 17.06.2015 - 3 L 50/13 -, juris, RdNr. 60).
• VG Cottbus, 08.12.2022 - 1 K 838/19
  Sie hat daher nicht nur eine notarielle Funktion, sondern ihr kommt Entscheidungscharakter zu, weil durch sie u. a. festgelegt wird, zu welchem genauen Zeitpunkt die Satzung bekannt gemacht, welche Art der öffentlichen Bekanntmachung (z. B. §§ 1 bis 3 BekanntmV) gewählt wird und in welchem Veröffentlichungsorgan die Bekanntmachung erfolgen soll (so: OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 22. Juni 2011 - OVG 10 A 12.10 -, juris Rn. 23; OVG Berlin-Brandenburg…, Urt. vom 27. Oktober 2011 - OVG 10 A 11.08 -, juris Rn. 34/35;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 15. Mai 2012 - OVG 2 S 106.11 -, juris Rn. 13 m. w. N.;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 24. Juni 2014 - OVG 10 S 29.13 -, juris Rn. 10;… OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 24. Juni 2021 - 2 A 20.19 -, juris Rn. 24).