Rechtsprechung
| BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22 |
Volltextveröffentlichungen (9)
- Doctrine(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Mit KI-Zusammenfassung und KI-Dialogfeld, um Fragen zur Entscheidung stellen.
Doctrine ist die neue umfassende Rechts-KI-Plattform in Kooperation mit dejure.org. Mehr Informationen - openjur.de
- Bundesverwaltungsgericht
- rechtsinformationen.bund.de
Erlösobergrenze von Netzbetreibern als Umweltinformation
- rechtsprechung-im-internet.de
Art 2 Nr 1 Buchst c EGRL 4/2003, § 21a EnWG 2005, § 23b EnWG 2005, § 134 VwGO
Erlösobergrenze von Netzbetreibern als Umweltinformation - lda.brandenburg.de
Begriffsbestimmung, Anwendungsbereich/Zuständigkeit
- doev.de
Begriff der Umweltinformation
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Festlegung der kalenderjährlichen Erlösobergrenzen gegenüber einem Netzbetreiber durch die Regulierungsbehörde nach § 21a EnWG als Umweltinformation i. S. d. Art. 2 Nr. 1 Buchst. c Alt. 1 UIRL
- datenbank.nwb.de
Erlösobergrenze von Netzbetreibern als Umweltinformation
Kurzfassungen/Presse (2)
- lda.brandenburg.de (Kurzinformation)
Begriffsbestimmung, Anwendungsbereich/Zuständigkeit
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Einordnung der Festlegung der kalenderjährlichen Erlösobergrenzen gegenüber einem Netzbetreiber durch die Regulierungsbehörde als Umweltinformation
Verfahrensgang
- VG Saarlouis, 27.10.2021 - 5 K 795/19
- VG Saarlouis, 27.10.2022 - 5 K 795/19
- BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22
Papierfundstellen
- NVwZ 2024, 1091
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 22.03.2022 - 10 C 2.21
Zugang zu Umweltinformationen über Stuttgart 21 - Ausnahme für interne …
Auszug aus BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22
Unionsrechtliche Maßstäbe stehen inmitten, wenn die Vorinstanz die landesrechtliche Norm mit Blick auf die Wahrung der Unionsrechtskonformität auslegt, sich mit anderen Worten also bei der Anwendung des Landesrechts durch das Unionsrecht zu einer bestimmten Auslegung verpflichtet bzw. veranlasst sieht (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 2022 - 10 C 2.21 - BVerwGE 175, 174 Rn. 13).Rn. 16 Auf eine mögliche Beeinträchtigung von Umweltbestandteilen oder -faktoren, also auf eine negative oder schädigende Auswirkung, kommt es grundsätzlich nicht an (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 2022 - 10 C 2.21 - BVerwGE 175, 174 Rn. 15 f.).
Dies gilt auch für die gerichtliche Überprüfung der behördlichen Abwägung (BVerwG, Urteil vom 22. März 2022 - 10 C 2.21 - BVerwGE 175, 174 Rn. 35).
- BVerwG, 21.02.2008 - 4 C 13.07
Flughafen Frankfurt/M; Planfeststellungsverfahren; Umweltinformation; …
Auszug aus BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22
Rn. 14 aa) Der Begriff "Umweltinformationen" und die ihn erläuternden Begriffe "Maßnahmen" und "(wahrscheinlich) auswirken" i. S. v. Art. 2 Nr. 1 Buchst. c Alt. 1 UIRL sind weit auszulegen (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Februar 2008 - 4 C 13.07 - BVerwGE 130, 223 Rn. 11 ff.).Dabei wird nicht unterschieden zwischen unmittelbaren und mittelbaren Auswirkungen einer Maßnahme (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Februar 2008 - 4 C 13.07 - BVerwGE 130, 223 Rn. 13).
- BVerwG, 08.05.2019 - 7 C 28.17
Zugang zu Umweltinformationen über Stuttgart 21
Auszug aus BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22
Diese Möglichkeit darf allerdings nicht nur eine theoretische oder fernliegende sein (vgl. BVerwG, Teilurteil vom 8. Mai 2019 - 7 C 28.17 - Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 4 Rn. 17).Die Ausführungen in dem Teilurteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 8. Mai 2019 - 7 C 28.17 - (Buchholz 406.252 § 2 UIG Nr. 4) bezogen sich auf die besondere Konstellation eines beamtenrechtlichen Vermerks über die öffentliche Äußerung eines Polizeibeamten zu einem Polizeieinsatz im Zusammenhang mit den Baumfällungen für das Verkehrs- und Städtebauprojekt "Stuttgart 21", in dem als mögliche Umweltauswirkung allenfalls die hinreichende Wahrscheinlichkeit eines Schadenseintritts in Betracht kam.
- BVerwG, 24.09.2009 - 7 C 2.09
Emissionshandel; Emissionsberechtigung; Zuteilung; Zuteilungsbescheide; …
Auszug aus BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22
Art. 2 Nr. 1 UIRL bezieht sich ausdrücklich auf "sämtliche Informationen" über die erfassten Maßnahmen (vgl. BVerwG, Urteil vom 24. September 2009 - 7 C 2.09 - BVerwGE 135, 34 Rn. 32). - EuGH, 17.06.1998 - C-321/96
Mecklenburg / Kreis Pinneberg - Umwelt - Zugang zu Informationen - Richtlinie …
Auszug aus BVerwG, 29.02.2024 - 10 C 1.22
Dabei soll der Begriff "Maßnahmen" nur klarstellen, dass zu den Handlungen, die unter die Richtlinie fallen, sämtliche Formen der Verwaltungstätigkeit zu zählen sind (EuGH, Urteil vom 17. Juni 1998 - C-321/96 [ECLI:EU:C:1998:300], Wilhelm Mecklenburg - Rn. 20 zur Vorgängerrichtlinie 90/313/EWG).
- VG Karlsruhe, 16.07.2025 - 3 K 70/23
Informationzugang zu dem Anlagenportfolio einer Pflichtversicherung im Rahmen der …
In Übereinstimmung mit diesem weiten Begriffsverständnis ist auch der Begriff der Umweltinformationen im Sinne des § 2 Abs. 3 UIG weit auszulegen (vgl. BVerwG, Urteile vom 29.02.2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 14 und vom 21.02.2008 - 4 C 13.07 -, juris; VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 16.10.2014 - 10 S 2043/14 -, juris Rn. 6 ; OVG NRW…, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 53; OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 17.12.2008 - 12 B 23.07 -, juris Rn. 44;… Reidt/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Stand: Januar 2025, § 2 UIG Rn. 31).Für § 2 Abs. 3 Nr. 3 lit. a UIG (Auswirkungen auf Umweltbestandteile oder Faktoren) ist ein potentieller Wirkungszusammenhang ausreichend; er muss allerdings hinreichend wahrscheinlich sein (BVerwG, Urteil vom 29.02.2024 - 10 C 1.22 -, juris zum Maßnahmen-Begriff; OVG NRW…, Urteil vom 01.03.2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 56 m.w.Nachw.).
Hierdurch wird der Zugangsanspruch konkretisiert (BVerwG, Urteil vom 29.02.2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 15 m.w.Nachw.).
Dieses Begriffsverständnis wird dadurch bestätigt, dass Art. 2 Nr. 1 lit. e RL 2003/4/EG auch Kosten/Nutzen-Analysen oder sonstige wirtschaftliche Analysen, die zur Vorbereitung oder Durchführung von umweltrelevanten Maßnahmen verwendet werden, als Umweltinformationen definiert (BVerwG, Urteil vom 29.02.2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 16 m.w.Nachw.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.07.2026 - 15 B 1216/25 Rn. 59 vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Urteil vom 1. März 2011 - 8 A 2861/07 -, juris Rn. 35 ff., 66.
- VG Düsseldorf, 13.05.2026 - 29 K 8330/23
Informationspflichtige Stelle, Kontrolle, Emission, Energieversorgung, Gas, …
Rn. 170 Zum von Luft und Atmosphäre mitumfassten Klima Karg, in: BeckOK Informations- und Medienrecht, 51. Ed. 1. Mai 2025, UIG § 2 Rn. 81 unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 19.
- VG Köln, 30.01.2025 - 13 K 1503/22 Rn. 35 Vgl. jüngst etwa Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 14 - für die Festlegung von Erlösobergrenzen von Netzentgelten; aber auch Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 1. März 2011 - 8 A 2861/07 -, juris Leitsatz 1 und Rn. 35 ff. und Rn. 66: Informationen über Zahlungen aus dem EU-Agrarhaushalt einschließlich näherer Angaben über Fördersumme und -empfänger sind regelmäßig Umweltinformationen, weil ein hinreichend wahrscheinlicher potentieller Wirkungszusammenhang zwischen gewährten Agrarsubventionen und dem Zustand von Umweltbestandteilen besteht.
Rn. 39 Vgl. Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH), Urteil vom 17. Juni 1988 - C-321/96 -, juris Rn. 20 zur Vorgängerrichtlinie 90/313/EWG; BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 11 und Rn. 14.
- VG Berlin, 20.03.2026 - 2 K 3.24
Informationszugang zu SMS-Nachrichten einer ehemaligen Bundesministerin
Der Begriff der Maßnahmen und Tätigkeiten ist, ebenso wie der Begriff der Daten, weit zu verstehen (vgl. Art. 2 Nr. 1 der Umweltinformationsrichtlinie 2003/4/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2003 und dazu BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 - juris Rn. 14 ff., 20).Damit reicht nicht jeder potentielle, aber entfernte Wirkungszusammenhang aus (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 - juris Rn. 14 ff.;… BVerwG, Teilurteil vom 8. Mai 2019 - 7 C 28/17 - juris Rn. 17).
- VG Köln, 15.10.2025 - 13 L 2290/25 Rn. 45 vgl. aus jüngerer Zeit etwa BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 -, juris Rn. 14; OVG NRW, Urteil vom 1. März 2011 - 8 A 2861/07 -, juris Leitsatz 1 und Rn. 35 ff., 66.
Rn. 52 vgl. Europäischer Gerichtshof (EuGH), Urteil vom 17. Juni 1988 C-321/96 [ECLI:EU:C:1998:300], Wilhelm Mecklenburg - Rn. 20 zur Vorgängerrichtlinie 90/313/EWG; BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - BVerwG 10 C 1.22 -, juris, Rn. 11 und 14.
- VG Berlin, 17.02.2026 - 2 K 433.23 Unter Berücksichtigung des Zwecks der durch das UIG umgesetzten Umweltinformationsrichtlinie 2003/4/EG des Europäischen Rates vom 28. Januar 2003, Transparenz zwischen Bürger und Staat in Angelegenheiten des Umweltschutzes zu schaffen (vgl. BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1/22 - juris Rn. 15), besteht kein Anlass, den Auskunftsanspruch auf Informationen zu Maßnahmen zu beschränken, deren Haupt- oder gar alleiniger Zweck der Schutz von Umweltbestandteilen ist (vgl. auch BVerwG…, Urteil vom 25. März 1999 - 7 C 21/98 - juris Rn. 27).
Der Begriff der Daten ist weit zu verstehen (vgl. Art. 2 Nr. 1 UIRL und dazu BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1.22 - juris Rn. 20).
- OLG Düsseldorf, 03.12.2025 - 3 Kart 27/25
Kein Anspruch der klägerischen Windparkbetreiberin auf Akteneinsicht und …
An seiner Absicht, sogenannte voraussetzungslose Informationsansprüche - soweit möglich (vgl. zum UIG BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - 10 C 1/22, juris Rn. 17; VG Köln, Urteil vom 30. Januar 2025 - 13 K 1503/22, juris Rn. 29) - auszuschließen, ist nicht ernsthaft zu zweifeln. - VG Köln, 05.03.2025 - 13 L 2383/24 Rn. 15 vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - BVerwG 10 C 1.22 -, juris Rn. 14 - für die Festlegung von Erlösobergrenzen von Netzentgelten; aber auch Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 1. März 2011 - 8 A 2861/07 -, juris Leitsatz 1 und Rn. 35 ff. und Rn. 66: Informationen über Zahlungen aus dem EU-Agrarhaushalt einschließlich näherer Angaben über Fördersumme und -empfänger sind regelmäßig Umweltinformationen, weil ein hinreichend wahrscheinlicher potentieller Wirkungszusammenhang zwischen gewährten Agrarsubventionen und dem Zustand von Umweltbestandteilen besteht.
Rn. 19 vgl. Europäischer Gerichtshof (EuGH), Urteil vom 17. Juni 1988 C-321/96 [ECLI: EU:C:1998:300], Wilhelm Mecklenburg - Rn. 20 zur Vorgängerrichtlinie 90/313/EWG; BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - BVerwG 10 C 1.22 -, juris, Rn. 11 und 14.
- VG Köln, 17.03.2025 - 13 L 205/25 Rn. 15 vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - BVerwG 10 C 1.22 -, juris Rdn. 14 - für die Festlegung von Erlösobergrenzen von Netzentgelten; aber auch Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 1. März 2011 - 8 A 2861/07 -, juris Leitsatz 1 sowie Rdn. 35 ff. und Rdn. 66: Informationen über Zahlungen aus dem EU-Agrarhaushalt einschließlich näherer Angaben über Fördersumme und -empfänger sind regelmäßig Umweltinformationen, weil ein hinreichend wahrscheinlicher potentieller Wirkungszusammenhang zwischen gewährten Agrarsubventionen und dem Zustand von Umweltbestandteilen besteht.
Rn. 19 vgl. Europäischer Gerichtshof (EuGH), Urteil vom 17. Juni 1988 C-321/96 [ECLI: EU:C:1998:300], Wilhelm Mecklenburg - Rdn. 20 zur Vorgängerrichtlinie 90/313/EWG; BVerwG, Urteil vom 29. Februar 2024 - BVerwG 10 C 1.22 -, juris, Rdn.11 und 14.
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