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Rechtsprechung
   BVerwG, 20.10.1993 - 11 C 43.92   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/1993,4062
BVerwG, 20.10.1993 - 11 C 43.92 (https://dejure.org/1993,4062)
BVerwG, Entscheidung vom 20.10.1993 - 11 C 43.92 (https://dejure.org/1993,4062)
BVerwG, Entscheidung vom 20. Oktober 1993 - 11 C 43.92 (https://dejure.org/1993,4062)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Voraussetzungen für die Erteilung einer Allgemeinerlaubnis für Starts und Landungen außerhalb von Flugplätzen - Umfang der Qualifikationsanforderungen an Berufshubschrauberführer und Privathubschrauberführer - Erteilung der Erlaubnis als Ausnahme von der sich aus dem ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NZV 1994, 165
  • DÖV 1994, 353
 
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Wird zitiert von ... (14)Zitiert selbst (5)

  • VG Karlsruhe, 16.07.2024 - 8 K 1485/22

    Klage gegen eine einem Fallschirmspringersportclub erteilte Außenstart- und …

    Ein Rechtsanspruch auf die Erteilung einer solchen Erlaubnis besteht im Regelfall nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43.92 - juris Rn. 9;… VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.3.1991 - 8 S 2672/90 - juris Rn. 3 …und Urteil vom 23.4.1991 - 8 S 3164/90 - juris Rn. 26).

    Allerdings ist bei Anwendung des § 25 Abs. 1 Satz 1 LuftVG zu prüfen, ob das ungeschriebene Tatbestandsmerkmal vorliegt, wonach es zu keiner Umgehung des sogenannten Flugplatzzwangs kommen darf (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43.92 - juris Rn. 9;… Giemulla/Schmid, Luftverkehrsrecht, LuftVG, § 25 Rn. 24 f.).

    Insbesondere genügen sie dem verfassungsrechtlichen Bestimmtheitsgebot des Art. 20 Abs. 3 GG (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43.92 - juris Rn. 9).

    Besonders Dritte werden dadurch in erhöhtem Maße gefährdet (vgl. BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43.92 - juris Rn. 9;… VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.3.1991 - 8 S 2672/90 - juris Rn. 3 …und Urteil vom 23.4.1991 - 8 S 3164/90 - juris Rn. 26).

  • OLG Düsseldorf, 22.11.2016 - 24 U 40/16

    Pflichten des Mieters eines Hubschraubers

    Es handelt sich um ein repressives Verbot, von dem die Behörde unter Beachtung dieser Vorschrift nach pflichtgemäßem Ermessen (Vgl. § 40 VwVfG) eine Befreiung erteilen darf ("repressives Verbot mit Erlaubnisvorbehalt", vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 43/92, juris Rdnr. 9).

    Zusätzlich muss der Pilot über dasjenige Maß an fliegerischem Können und Wissen verfügen, das notwendig ist, um den geplanten Außenstart sicher zu bewältigen (Vgl. BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43/92, juris Rdnr. 10; OLG Brandenburg…, Urteil vom 19.11.2009 - 12 U 33/09, juris, Rdnr. 25).

    Dessen Sinn und Zweck ist es u.a., die Luftverkehrssicherheit und -ordnung, insbesondere die Sicherheit der Passagiere, der Besatzung und potentiell betroffener Dritter, sowie die allgemeine Sicherheit und Ordnung zu gewährleisten (Vgl. BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43/92, juris Rdnr. 9; OVG Mannheim, Beschluss vom 23. Februar 1982 - 10 S 2605/81, NVwZ 1983, 619, 619;… Erbs/Kohlhaas-Lampe, a.a.O., Rdnr. 2).

  • VG Düsseldorf, 18.07.2013 - 6 K 2604/12

    Allgemeinerlaubnis Flugplatzzwang Bedürfnis gewerblich beruflich …

    Rn. 33 Vgl. Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 43.92 -, Buchholz 442.40 § 25 LuftVG Nr. 2; Verwaltungsgerichtshof (VGH) Baden-Württemberg, Urteil vom 5. April 2006 - 8 S 1976/05 -, UPR 2007 S. 344 ff.; Urteil vom 26. März 1991 - 8 S 2672/90 -, juris.

    Rn. 51 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993, a.a.O., juris Rn. 10; VGH Baden-Württemberg vom 26. März 1991 - 8 S 2672/90 -, juris Rn. 6 f. zu den "Richtlinien für Allgemeinerlaubnisse für den Einsatz von Hubschraubern" vom 1. Februar 1985.

    Rn. 64 Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 43.92 -, juris Rn. 13.

  • BVerwG, 22.12.1993 - 11 C 46.92

    Anerkennung einer Ausbildungsstätte als andere Stelle für die Unterweisung von …

    Ausdrückliche normative Kriterien für diese Ermessensentscheidung ergeben sich zwar nicht unmittelbar aus dem Wortlaut der § 8 a Abs. 4 Nr. 7, § 8 b Abs. 4 Nr. 5 StVZO; doch begegnen diese Vorschriften keinen verfassungsrechtlichen Bedenken, weil ihr Inhalt und Zweck unter Berücksichtigung ihrer Entstehungsgeschichte und Begründung hinreichend klar bestimmt werden kann (vgl. BVerfGE 8, 274 ; 45, 393 [BVerfG 22.06.1977 - 1 BvL 2/74]; 49, 168 [BVerfG 09.08.1978 - 2 BvR 831/76]; BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - BVerwG 11 C 43.92 -).
  • VG Stuttgart, 08.11.2006 - 3 K 3286/05

    Baurechtlicher Nachbarschutz gegen Hubschrauberstart- und -landeplatz

    Rn. 49 Die Erlaubnis nach § 25 LuftVG ist eine Ermessensentscheidung (…vgl. Schmid, in: Giemulla/Schmidt, Frankfurter Kommentar zum Luftverkehrsgesetz, Band 1.1, LuftVG § 25 Rn. 15;… Hofmann/Grabherr, LuftVG, Kommentar, Stand Februar 2005, § 25 Rn. 19; BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43/92 -, Buchholz 442.40 § 25 LuftVG Nr. 2).

    Sie sind durch Auslegung anhand von Sinn und Zweck der Vorschrift und ihrem systematischen Zusammenhang abzuleiten (…vgl. Schmid in Giemulla/Schmidt, Frankfurter Kommentar zum Luftverkehrsgesetz, Band 1.1, LuftVG § 25 Rn. 14;… Hofmann/Grabherr, LuftVG, Kommentar, Stand Februar 2005, § 25 Rn. 18; BVerwG, Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43/92 -, Buchholz 442.40 § 25 LuftVG Nr. 2; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26.03.1991 - 8 S 2672/90 -, ESVGH 42, 78).

  • BVerwG, 20.01.2025 - 4 B 8.24

    Anforderungen Verfahrensfehler aktenwidrige Entscheidung

    Dieser erhöhten Gefährdung soll mit dem Grundsatz des Flugplatzzwanges, der Außenstarts und -landungen nur im Ausnahmefall zulässt, begegnet werden (BVerwG, Urteil vom 20. Oktober 1993 - 11 C 43.92 - Buchholz 442.40 § 25 LuftVG Nr. 2 S. 5 f.).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 20.12.2023 - 6 B 13.22

    Klage gegen den politisch-parlamentarischen Flugbetrieb am ehemaligen Flughafen …

    Das Verbot dient der Sicherheit und Ordnung des Luftverkehrs, insbesondere der Passagiere, der Besatzung und potenziell betroffener Dritter, sowie der allgemeinen Sicherheit und Ordnung und den in § 6 Abs. 2 LuftVG erwähnten öffentlichen Interessen, z.B. dem Schutz der Bevölkerung vor übermäßiger Lärmbelastung (BVerwG, Urteil vom 20.Oktober 1993 - 11 C 43.92 -, NZV 1994, 165 f., juris Rn. 9).
  • VGH Baden-Württemberg, 05.04.2006 - 8 S 1976/05

    Sonntägliche Werberundflüge für Firma außerhalb von Flugplätzen

    Das BVerwG hat dazu in Übereinstimmung mit dem vorausgegangenen Beschluss des Senats vom 26.3.1991 (- 8 S 2672/90 - ESVGH 42, 78 LS) ausgeführt (Urteil vom 20.10.1993 - 11 C 43.92 - NZV 1994, 165): Ausdrückliche Kriterien für diese Ermessensentscheidung ergäben sich zwar weder aus § 25 LuftVG noch aus § 15 LuftVO, doch begegne dies keinen verfassungsrechtlichen Bedenken.
  • VG München, 14.02.2025 - M 31 K 24.3902

    Versagung einer Außenstart- und -landeerlaubnis für Flugzeuge

    Der normativen Wertung der §§ 6, 25 LuftVG ist zu entnehmen, dass der Gesetzgeber bei Außenstarts und -landungen allgemein von erhöhten Gefahren für die Betriebssicherheit des Luftverkehrs ausgeht und solche daher nur ausnahmsweise und unter engen Voraussetzungen behördlich zugelassen werden dürfen (vgl. rechtsgrundsätzlich BVerwG, U.v. 20.10.1993 - 11 C 43/92 - juris Rn. 9 f.;… VGH BW, U.v. 5.4.2006 - 8 S 1976/05 - juris Rn. 16;… Dölp in: Reidt/Wysk, LuftVG, Stand 23. EL Mai 2024, § 25 Rn. 19 f.; Baumann, ZLW 2002, 330, 342 ff.; Zuck, NZV 1991, 218, 221).

    Ausreichend ist, dass ein Flugunfall nicht mit genügender Wahrscheinlichkeit ausgeschlossen werden kann, wenn nicht ein möglichst hoher Sicherheitsstandard des Flugbetriebs gewährleistet wird (vgl. BVerwG, U.v. 20.10.1993 - 11 C 43/92 - juris Rn. 10;… B.v. 14.9.2017 - 3 C 4/16 - juris Rn. 19 f.;… Eckart in: Reidt/Wysk, LuftVG, Stand 23. EL Mai 2024, § 29 Rn. 51 und 54; Baumann ZLW 2002, 331, 339).

  • BVerwG, 13.06.2007 - 3 B 111.06

    Versagung der Erteilung einer Außenstarterlaubnis und Landeerlaubnis an Sonntagen …

    Die Klägerin benennt zwar als Rechtssatz, von dem das Berufungsgericht abgewichen sei, den Ausspruch des Bundesverwaltungsgerichts, das Verbot des Außenstartens und -landens nach § 25 LuftVG diene der Sicherheit und Ordnung des Luftverkehrs, insbesondere der Passagiere, der Besatzung und potenziell betroffener Dritter, sowie der allgemeinen Sicherheit und den in § 6 Abs. 2 LuftVG erwähnten öffentlichen Interessen, z.B. dem Schutz der Bevölkerung vor übermäßiger Lärmbelastung (Urteil vom 20. Oktober 1993 - BVerwG 11 C 43.92 - Buchholz 442.40 § 25 LuftVG Nr. 2 S. 6).
  • VG Düsseldorf, 25.02.2010 - 6 K 2481/08

    Nachbarklage gegen "Kleine Düse" am Flughafen Mülheim/Essen erfolgreich

  • OLG Brandenburg, 19.11.2009 - 12 U 33/09

    Schadenersatzanspruch auf Grund eines Hubschrauberabsturzes : Hinweis- bzw. …

  • VGH Baden-Württemberg, 24.04.2025 - 8 S 1488/24

    Klage privater Dritter gegen eine luftverkehrsrechtliche Außenstart- und …

  • VG Düsseldorf, 14.08.2008 - 6 K 3297/07

    Anspruch auf Erteilung einer dauerhaften Außenstarterlaubnis und Landeerlaubnis …

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