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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2019,44674
OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19 (https://dejure.org/2019,44674)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20.12.2019 - 12 B 108/19 (https://dejure.org/2019,44674)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 20. Dezember 2019 - 12 B 108/19 (https://dejure.org/2019,44674)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    Bewilligung von Blindengeld für einen Blinden zum Ausgleich der durch die Blindheit bedingten Mehraufwendungen; Knüpfen der Bestimmung des für die Geldleistung (hier: des Blindengeldes) zuständigen Trägers bzw. Mitgliedstaates an den Sitz des zuständigen Kostenträgers ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    In Spanien lebender deutscher Rentenbezieher erhält vorläufig Blindengeld

  • tp-presseagentur.de (Kurzinformation)

    In Spanien lebender deutscher Rentenbezieher erhält vorläufig Blindengeld

  • datev.de (Kurzinformation)

    In Spanien lebender deutscher Rentenbezieher erhält vorläufig Blindengeld

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (2)Zitiert selbst (10)

  • Generalanwalt beim EuGH, 20.10.2005 - C-286/03

    Hosse - Soziale Sicherheit der Wanderarbeitnehmer - Leistungen bei …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 35 Vgl. auch Otting, in: Hauck/Noftz, EU-Sozialrecht, Kommentierung zu VO (EG) Nr. 883/2004, Stand 02/2012, Art. 7 Rn. 19; Kador, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB I (Kommentierung zu VO (EG) Nr. 883/2004), 3. Aufl. 2018, Art. 70 Rn. 30; vgl. zum Wohnorterfordernis nach der Vorgängerregelung des Art. 10a Abs. 1 VO (EG) Nr. 1408/71 bei beitragsunabhängigen Sonderleistungen auch EuGH, Schlussanträge der Generalanwältin Kokott vom 20. Oktober 2005 - C-286/03 - (Hosse), juris Rn. 40.

    Stand 07/2015, Art. 70 Rn. 6; Kador, a. a. O., Art. 70 Rn. 11; vgl. zur Abgrenzung von Leistungen der sozialen Sicherheit gegenüber beitragsunabhängigen Sonderleistungen auch EuGH, Urteile vom 18. Oktober 2007 - C-299/05 -, juris Rn. 52 ff., und vom 21. Februar 2006 - C-286/03 - (Hosse), Rn. 36 ff., allerdings zur Verordnung (EWGV) Nr. 1408/71.

    Rn. 53 Vgl. EuGH, Schlussanträge der Generalanwältin Kokott vom 20. Oktober 2005 - C-286/03 - (Hosse), a. a. O. Rn. 72; Devetzi, in: Hauck/Noftz, EU-Sozialrecht, Kommentierung zu VO (EG) Nr. 883/2004, Stand 03/2013, Art. 11 Rn. 1; Schweikardt, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB I (Kommentierung zu VO (EG) Nr. 883/2004), 3. Aufl. 2018, Art. 11 Rn. 4, 9.

    Rn. 70 EuGH, Schlussanträge der Generalanwältin Kokott vom 20. Oktober 2005 - C-286/03 - (Hosse), a. a. O. Rn. 35, denen der EuGH insoweit gefolgt ist, vgl. Urteil vom 21. Februar 2006 - C-286/03 -, a. a. O. Rn. 36 ff.

  • EuGH, 21.07.2011 - C-503/09

    Stewart - Soziale Sicherheit - Verordnung (EWG) Nr. 1408/71 - Art. 4, 10 und 10a …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 29 Vgl. dazu auch EuGH, Urteil vom 21. Juli 2011 - C-503/09 - (Stewart), juris Rn. 65; Otting, a. a. O., Art. 3, Stand 03/2015, Rn. 17.

    Rn. 33 Vgl. entsprechend zur Vorgängerregelung in Verordnung (EG) Nr. 1408/71 EuGH, Urteil vom 21. Juli 2011 - C-503/09 - (Stewart), a. a. O. Rn. 69.

    Rn. 48 Vgl. so ausdrücklich EuGH, Urteil vom 21. Juli 2011 - C-503/09 - (Stewart), a. a. O. Rn 69; Otting, a. a. O., Art. 7 Rn. 8; Hauschild, in: Schlegel/Voelzke, in: jurisPK-SGB I (Kommentierung zu VO (EG) Nr. 883/2004), 3. Aufl. 2018, Art. 7 Rn. 18.

    Rn. 72 Vgl. Otting, a. a. O., Art. 3 Rn. 18, unter Hinweis auf EuGH, Urteil vom 21. Juli 2011 - C-503/09 - (Stewart).

  • EuGH, 05.05.2011 - C-206/10

    Kommission / Deutschland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Verordnung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 15 a) Die Regelung in § 5a GHBG ist die Reaktion des Landesgesetzgebers auf das Urteil des EuGH 5. Mai 2011 (Rechtssache C-206/10), wonach die Landesblindengeldgesetze insoweit gegen Unionsrecht verstoßen, als sie die Gewährung von Leistungen an Blinde, Gehörlose und andere Behinderte, die in den Anwendungsbereich der Verordnung (EWG) Nr. 1612/68 fallen (Arbeitnehmer und ihre Familien), davon abhängig machen, dass die Begünstigten ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen Aufenthalt in dem betreffenden Land haben.

    Rn. 22 Vgl. EuGH, Urteile vom 5. Mai 2011 - C-206/10 -, juris Rn. 27 f., und vom 18. Oktober 2007 - C-299/05 -, juris Rn. 56, m. w. N.

    Rn. 24 - C-206/10 -, a. a. O., in Anwendung der insoweit in Art. 4 Abs. 1 gleichlautenden Verordnung (EG) Nr. 1408/71 -,.

  • EuGH, 18.10.2007 - C-299/05

    Kommission / Parlament und Rat - Nichtigkeitsklage - Soziale Sicherheit - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 22 Vgl. EuGH, Urteile vom 5. Mai 2011 - C-206/10 -, juris Rn. 27 f., und vom 18. Oktober 2007 - C-299/05 -, juris Rn. 56, m. w. N.

    Stand 07/2015, Art. 70 Rn. 6; Kador, a. a. O., Art. 70 Rn. 11; vgl. zur Abgrenzung von Leistungen der sozialen Sicherheit gegenüber beitragsunabhängigen Sonderleistungen auch EuGH, Urteile vom 18. Oktober 2007 - C-299/05 -, juris Rn. 52 ff., und vom 21. Februar 2006 - C-286/03 - (Hosse), Rn. 36 ff., allerdings zur Verordnung (EWGV) Nr. 1408/71.

  • SG München, 05.08.2013 - S 4 BL 27/12

    Landesblindengeld

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 60 Vgl. Devetzi, a. a. O., Art. 11 Rn. 18; Schweikardt, a. a. O., Art. 11 Rn. 30; a. A. in Bezug auf Blindengeld SG München, Urteil vom 5. August 2013 - S 4 BL 27/12 -, juris Rn. 32 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.01.2019 - 12 B 1484/18

    Voraussetzungen für die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes; Berücksichtigung …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 76 Vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 9. Januar 2019 - 12 B 1484/18 -, juris Rn. 7.
  • BVerwG, 18.04.2013 - 10 C 9.12

    Elternnachzug; einstweilige Anordnung; Familienzusammenführung; Flüchtling; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9.12 - Beschlüsse vom 13. August 1999 - 2 VR 1.99 - und vom 14. Dezember 1989 - 2 ER 301.89 -, sämtlich juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. März 2015 - 12 B 136/15 -, juris, m. w. N.
  • BVerwG, 13.08.1999 - 2 VR 1.99

    Präsident des Bundesamtes für Verfassungsschutz darf und muß vor dem Berliner …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9.12 - Beschlüsse vom 13. August 1999 - 2 VR 1.99 - und vom 14. Dezember 1989 - 2 ER 301.89 -, sämtlich juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. März 2015 - 12 B 136/15 -, juris, m. w. N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.03.2015 - 12 B 136/15

    Bedarfsgerechte und unaufschiebbare Schulbegleitung im Rahmen der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9.12 - Beschlüsse vom 13. August 1999 - 2 VR 1.99 - und vom 14. Dezember 1989 - 2 ER 301.89 -, sämtlich juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. März 2015 - 12 B 136/15 -, juris, m. w. N.
  • BVerwG, 14.12.1989 - 2 ER 301.89

    Vorwegnahme der Hauptsacheentscheidung bei dem Erlass einer einstweiligen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 20.12.2019 - 12 B 108/19
    Rn. 8 Vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9.12 - Beschlüsse vom 13. August 1999 - 2 VR 1.99 - und vom 14. Dezember 1989 - 2 ER 301.89 -, sämtlich juris; OVG NRW, Beschluss vom 12. März 2015 - 12 B 136/15 -, juris, m. w. N.
  • BSG, 10.06.2021 - B 9 BL 1/20 R

    Sächsisches Landesblindengeld - Wohnsitz im EU-Ausland - in Österreich lebende …

    Ohne Belang ist hierfür auch, dass der persönliche Geltungsbereich der VO (EWG) Nr. 1408/71 in Art. 2 Abs. 1 enger auf Arbeitnehmer, Selbstständige und Studierende zugeschnitten war (vgl zum Ganzen OVG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 20.12.2019 - 12 B 108/19 - juris RdNr 22 ff;… Fuchs in Fuchs, EuSozR, 7. Aufl 2018, VO <EG> Nr. 883/2004, Art. 3 RdNr 9; Otting in Hauck/Noftz, EU-SozialR, Werkstand: Juli 2015, K Art. 3 - VO 883/04 RdNr 17 f und Art. 70 RdNr 6; Schreiber in Schreiber/Wunder/Dern, VO <EG> Nr. 883/2004, 2012, Art. 70 RdNr 38; Bokeloh in Klein/Schuler, Krankenversicherung und grenzüberschreitende Inanspruchnahme von Gesundheitsleistungen in Europa, 2010, S 57, 65 f).

    Die Regelung soll vielmehr verhindern, dass der Erwerb oder die Entstehung eines Anspruchs auf eine Geldleistung nur deshalb ausgeschlossen wird, weil der Berechtigte nicht im Hoheitsgebiet wohnt, in dem der verpflichtete Träger seinen Sitz hat (zur Vorgängerregelung in Art. 10 Abs. 1 VO <EWG> Nr. 1408/71 vgl EuGH Urteil vom 21.7.2011 - C-503/09 <Stewart> - juris RdNr 18, 21, 69; OVG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 20.12.2019 - 12 B 108/19 - juris RdNr 45 ff; Hauschild in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB I, Art. 7 VO <EG> 883/2004 RdNr 18, Stand der Einzelkommentierung: 15.3.2018; Otting in Hauck/Noftz, EU-SozialR, Werkstand: Juli 2015, K Art. 7 - VO 883/04 RdNr 8)..

    Sonderreglungen zur Bestimmung des anwendbaren Rechts regelt die VO deshalb nicht nur tätigkeits- bzw statusbezogen in Titel II, sondern auch bereichsspezifisch leistungsbezogen in Titel III (Art. 17 ff; vgl Leopold in Rolfs/Giesen/Kreikebohm/Meßling/Udsching, BeckOK Sozialrecht, Art. 11 VO <EG> Nr. 883/2004 RdNr 12, Stand der Einzelkommentierung 1.6.2021). Eine solche Sonderregelung, die eine abweichende kollisionsrechtliche Zuordnung zum nationalen Recht bewirkt, enthält Art. 29 VO (EG) Nr. 883/2004 (zur Vorgängerregelung des Art. 28 VO <EWG> Nr. 1408/71 vgl EuGH Urteil vom 14.10.2010 - C-345/09 <van Delft ua> - juris RdNr 56; vgl auch OVG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 20.12.2019 - 12 B 108/19 - juris RdNr 61;… Janda in Fuchs, EuSozR, 7. Aufl 2018, VO <EG> Nr. 883/2004, Vorbemerkungen zu Art. 23 ff RdNr 2 ff; Schweikardt in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB I, Art. 11 VO <EG> Nr. 883/2004 RdNr 30, Stand der Einzelkommentierung: 15.3.2018; aA SG München Urteil vom 5.8.2013 - S 4 BL 27/12 - juris RdNr 32 ff).

    Die umständliche Formulierung ist der Tatsache geschuldet, dass in verschiedenen Mitgliedstaaten die Träger von Geldleistungen und Sachleistungen im Krankheitsfall auseinanderfallen, während es sich in Deutschland jedenfalls für Versicherungsleistungen bei Krankheit regelmäßig um einen einheitlichen Träger handelt (OVG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 20.12.2019 - 12 B 108/19 - juris RdNr 63 mwN)..

    Im Hinblick auf die föderale Struktur der Bundesrepublik Deutschland bildet der letzte inländische Wohnsitz der Klägerin den örtlichen Anknüpfungspunkt an das sächsische Landesrecht (vgl OVG Nordrhein-Westfalen Beschluss vom 20.12.2019 - 12 B 108/19 - juris RdNr 68; Otting in Hauck/Noftz, EU-SozialR, Werkstand: Juli 2015, K Art. 3 - VO 883/04 RdNr 18, jeweils mwN)..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.05.2021 - 12 B 520/21

    Einstweiliges Anordnungsverfahren der vorläufigen Sicherung eines in einer …

    Rn. 10 Vgl. nur BVerwG, Beschluss vom 13. August 1999- 2 VR 1.99 -, juris Rn. 24 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 20. Dezember 2019 - 12 B 108/19 -, juris Rn. 6 und 74, und vom 19. Mai 2017 - 12 B 333/17 -, juris Rn. 11, jeweils m. w. N.
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