Volltextveröffentlichungen (2)

• frank-bokelmann.de

  § 41 StVO
  Keine Anwendbarkeit der Regelungen über den Widerruf von Verwaltungsakten auf Vorschriftszeichen nach § 41 StVO

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen (Leitsatz)

  § 41 StVO; § 45 StVO; § 49 VwVfG; § 49 Abs. 2 VwVfG
  Vorschriftszeichen; Widerruf; Verwaltungsakt

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Vorschriftszeichen; Widerruf; Verwaltungsakt

Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (8)

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• BVerwG, 04.06.1986 - 7 C 76.84

  Voraussetzungen des Anspruchs auf verkehrsbeschränkende Maßnahmen zum Schutz der …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Hierbei ist zunächst darauf hinzuweisen, daß nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes (siehe z.B. Urt. v. 4. Juni 1986 - BVerwG 7 C 76.84 -, BVerwGE 74, 234 (235 f.) = Buchholz 442.151 § 45 StVO Nr. 16 …und Beschl. v. 2. August 1989 - BVerwG 7 B 62.89 -, Buchholz, aaO, Nr. 19 = DVBl 1989, 1040), der sich der erkennende Senat angeschlossen hat (siehe etwa die Urteile vom 10. August 1992 - 12 L 156/89 - und vom 24. September 1992 - 12 L 78/89 -), die hier im Streit befindlichen verkehrsbehördlichen Maßnahmen nach § 45 StVO in erster Linie nicht den Interessen einzelner dienen, sondern grundsätzlich an dem Schutz der Allgemeinheit ausgerichtet sind.

  Allerdings kann sich für eine Straßenverkehrsbehörde, sollte eine Ortserschließungsstraße entgegen ihrer eigentlichen Funktion zunehmend vom überörtlichen Verkehr als sog. Schleichweg in Anspruch genommen werden (BVerwG, Urt. v. 4. Juni 1986, aaO, S. 239), je nach Lage des Einzelfalles (…BVerwG, aaO, S. 240) die Verpflichtung ergeben, etwa im Interesse der Straßenanlieger vor Verkehrslärm Verkehrsbeschränkungen anzuordnen.

  Schließlich spricht gegen eine Reduzierung des Ermessens der Beklagten auf die von den Klägern begehrte verkehrsbehördliche Anordnung auch, daß die Beklagte - zulässigerweise - (vgl. BVerwG, Urt. v. 4. Juni 1986, aaO, S. 240) - bei ihrer Entscheidung, den "Z" nicht (teilweise) für den Durchgangsverkehr zu sperren, berücksichtigen konnte, daß eine (Teil-) Sperrung des "Z" zwangsläufig zu einer Verlagerung des - etwa von R nach K fließenden - Verkehres auf die ohnehin stark mit Durchgangsverkehr belastete "D Straße" und damit zu einer weiteren Belastung der dortigen Straßenanlieger führen würde.

• BVerwG, 27.01.1993 - 11 C 35.92

  Busspur - § 42 VwGO, zur Verwaltungsaktsqualität von Verkehrsmaßnahmen, § 42 Abs. …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Hierbei würde nämlich übersehen, daß es bei einer durch Verkehrszeichen verlautbarten Anordnung der Straßenverkehrsbehörde um einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung (siehe dazu BVerwG, Urt. v. 27. Januar 1993 - BVerwG 11 C 35.92 -, DÖV 1993, 823 = DVBl 1993, 612 (613)) handelt.
• BVerwG, 12.12.1975 - IV C 71.73

  Fortführung anhängiger Genehmigungsverfahren nach dem BImSchG; Zurechnung …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Dieser im Laufe des Berufungsverfahrens erfolgte Wechsel in der Behördenzuständigkeit führt auch zu einem - von Amts wegen zu beachtenden - (gesetzlichen) Beteiligtenwechsel (…vgl. BVerwG, Urt. v. 2. November 1973 - BVerwG IV C 55.70 -, BVerwGE 44, 148 (150) und Urt. v. 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 -, VerwRspr.

• BVerwG, 02.11.1973 - IV C 55.70

  Bundesbahnrechtliche Planfeststellung - Durch Planfeststellungsbeschluss …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Dieser im Laufe des Berufungsverfahrens erfolgte Wechsel in der Behördenzuständigkeit führt auch zu einem - von Amts wegen zu beachtenden - (gesetzlichen) Beteiligtenwechsel (vgl. BVerwG, Urt. v. 2. November 1973 - BVerwG IV C 55.70 -, BVerwGE 44, 148 (150) und Urt. v. 12. Dezember 1975 - BVerwG IV C 71.73 -, VerwRspr.
• BVerwG, 02.08.1989 - 7 B 62.89

  Gewerbebetrieb - Innerörtliche Wegweiser - Verkehrszeichen

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Hierbei ist zunächst darauf hinzuweisen, daß nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes (…siehe z.B. Urt. v. 4. Juni 1986 - BVerwG 7 C 76.84 -, BVerwGE 74, 234 (235 f.) = Buchholz 442.151 § 45 StVO Nr. 16 und Beschl. v. 2. August 1989 - BVerwG 7 B 62.89 -, Buchholz, aaO, Nr. 19 = DVBl 1989, 1040), der sich der erkennende Senat angeschlossen hat (siehe etwa die Urteile vom 10. August 1992 - 12 L 156/89 - und vom 24. September 1992 - 12 L 78/89 -), die hier im Streit befindlichen verkehrsbehördlichen Maßnahmen nach § 45 StVO in erster Linie nicht den Interessen einzelner dienen, sondern grundsätzlich an dem Schutz der Allgemeinheit ausgerichtet sind.
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 28.03.1985 - 12 A 123/83

  Anspruch; Ampel; Wechsellichtzeichen; Ampelanlage; Errichtung; Landwirt; Vieh; …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Daher kann auch ein Straßenanlieger in aller Regel von der Straßenverkehrsbehörde nicht die Errichtung bestimmter Verkehrszeichen (und den Erlaß einer hierauf gerichteten verkehrsbehördlichen Anordnung) für seine Straße beanspruchen (zu Ausnahmefällen siehe etwa das Urteil des erkennenden Senats vom 28. März 1985 - 12 A 123/85 -, NJW 1985, 2966).
• BVerwG, 26.10.1976 - 7 B 158.76

  Rechtmäßig begünstigende Verwaltungsakte - Widerruf - Beseitigung eines …

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Es ist daher ausgeschlossen, § 49 Abs. 2 VwVfG auf Vorschriftenzeichen nach § 41 StVO anzuwenden (im Ergebnis ebenso zu dem vor Inkrafttreten des Verwaltungsverfahrensgesetzes bestehenden Rechtszustand, der sich aber nach Auffassung des erkennenden Senates insoweit von der jetzigen Rechtslage nicht unterscheidet: OVG Münster, Urt. v. 21. Juli 1976 - XIII A 1320/75 -, NJW 1977, 597, best. durch BVerwG, Beschl. v. 26. Oktober 1976 - BVerwG VII B 158.76 -, VRS 52, 316 f. = DÖV 1977, 105).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.07.1976 - XIII A 1320/75

  Auszug aus OVG Niedersachsen, 04.11.1993 - 12 L 39/90

  Es ist daher ausgeschlossen, § 49 Abs. 2 VwVfG auf Vorschriftenzeichen nach § 41 StVO anzuwenden (im Ergebnis ebenso zu dem vor Inkrafttreten des Verwaltungsverfahrensgesetzes bestehenden Rechtszustand, der sich aber nach Auffassung des erkennenden Senates insoweit von der jetzigen Rechtslage nicht unterscheidet: OVG Münster, Urt. v. 21. Juli 1976 - XIII A 1320/75 -, NJW 1977, 597, best. durch BVerwG, Beschl. v. 26. Oktober 1976 - BVerwG VII B 158.76 -, VRS 52, 316 f. = DÖV 1977, 105).

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• VG Braunschweig, 18.07.2006 - 6 A 389/04

  Anordnung eines Haltverbots

  Rechtsgrundlage für die Aufhebung der von einem Vorschriftszeichen ausgehenden Regelungen und für die Entfernung des Verkehrsschildes sind die insoweit abschließenden Bestimmungen in § 45 StVO; die allgemeinen Vorschriften über den Widerruf bzw. die Rücknahme von Verwaltungsakten nach den §§ 48 f. VwVfG kommen nicht zur Anwendung (vgl. Nds. OVG, Urt. vom 04.11.1993 - 12 L 39/90 - ;… Sauthoff, aaO., Rn 1095, jeweils m.w.N.).
• VGH Baden-Württemberg, 19.11.2009 - 5 S 575/09

  Anspruch auf Wiederaufgreifen eines Verwaltungsverfahrens bei Verkehrsschildern

  Hinzu kommt, dass einem rechtsstaatlich gebotenen Vertrauensschutz nicht Rechnung getragen zu werden braucht, da es sich bei der Anordnung einer Radwegebenutzungspflicht schon um keinen Dritte begünstigenden Verwaltungsakt handelte; die Grundsätze über den Widerruf begünstigender Verwaltungsakte fänden freilich ohnehin keine Anwendung (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.10.1976 - VII B 158.76 -, Buchholz 442.151 § 41 StVO Nr. 1 zur Anwendung der Grundsätze über den Widerruf rechtmäßig - begünstigender Verwaltungsakte;… OVG NW, Urt. v. 21.07.1976 - XIII A 1320/75 -, NJW 1977, 597; Nieders. OVG, Urt. v. 04.11.1993 - 12 L 39/90 -).
• OVG Niedersachsen, 05.12.2003 - 12 LA 467/03

  Mindeststandard für linksseitige Radwege; Aufhebung der Radwegebenutzungspflicht …

  Anspruchsgrundlage für den Kläger sind nicht die Vorschriften über die Rücknahme und den Widerruf von Verwaltungsakten (§§ 48, 49 VwVfG), die bei der Aufhebung von Verkehrszeichen nicht anwendbar sind (vgl. BVerwG, Beschl. v. 26.10.1976 - BVerwG VII B 158.76 - DÖV 1977, 105 zu der Rechtslage vor Inkrafttreten des VwVfG; Stelkens/Bonk/Sachs, Kommentar zum VwVfG, 6. Aufl. 2001, § 35 Rn. 246; Manssen, Anordnungen nach § 45 StVO im System des Verwaltungsrechts und des Verwaltungsprozessrechts, DVBl. 1997, 633, 635; Urteil des erkennenden Senats v. 4.11.1993 - 12 L 39/90 - Nds. MBl.

• VG Göttingen, 27.11.2003 - 1 A 1228/01

  Baumwurzelaufwölbung; Benutzungspflicht; Bremsweg; Bürgersteig; Einmündung; …

  Die Klage ist als Anfechtungsklage zulässig, da es sich bei Verkehrszeichen um Dauerverwaltungsakte in Form von Allgemeinverfügungen im Sinne des § 35 S. 2 VwVfG handelt (vgl. BVerwG, DVBl. 1993, 612 f.; Nds. OVG Lüneburg, Urteil vom 4. November 1993 - 12 L 39/90 -).

  Für die rechtliche Beurteilung von Verkehrszeichen als Verwaltungsakten mit Dauerwirkung kommt es maßgebend auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung an (vgl. BVerwG, DVBl. 1993, 612 f.; Nds. OVG Lüneburg, Urt. vom 4. November 1993 - 12 L 39/90 -).

• VG Göttingen, 27.11.2003 - 1 A 1196/01

  Benutzungspflicht; Bordsteinkante; Fußweg; Gebot; Gebotsregelung; Gegenfahrbahn; …

  Die im Übrigen aufrechterhaltene Klage ist als Anfechtungsklage zulässig, da es sich bei Verkehrszeichen um Dauerverwaltungsakte in Form von Allgemeinverfügungen im Sinne des § 35 S. 2 VwVfG handelt (vgl. BVerwG, DVBl. 1993, 612 f.; Nds. OVG Lüneburg, Urteil vom 4. November 1993 - 12 L 39/90 -).

  Für die rechtliche Beurteilung von Verkehrszeichen als Verwaltungsakten mit Dauerwirkung kommt es maßgebend auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der mündlichen Verhandlung an (vgl. BVerwG, DVBl. 1993, 612 f.; Nds. OVG Lüneburg, Urt. vom 4. November 1993 - 12 L 39/90 -).

• VG Hannover, 23.07.2003 - 11 A 5004/01

  Aufhebung einer Radwegebenutzungspflicht; Wirksamkeit von Verkehrszeichen; …

  Die "Aufhebung" einer rechtsbeständigen Verkehrsregelung ist regelmäßig allerdings keine gebundene Entscheidung, sondern sie steht im pflichtgemäßen Ermessen der Behörde, und zwar unabhängig von der Frage, ob die Regelungen der §§ 48, 49 VwVfG Anwendung finden (vgl. hierzu OVG Lüneburg, Urt. vom 04.11.1993 - 12 L 39/90 - Nds. MBl. 1994 S. 1052 und BVerwGE 97, 323 ff).
• VG Arnsberg, 12.08.2008 - 7 L 444/08

  Menkenstraße in Witten bleibt für den Durchgangsverkehr gesperrt

  Rn. 42 Vgl. zu dieser Problematik: BVerwG, Beschluss vom 26. Oktober 1976 - VII B 158.76 -, DÖV 1977, 105; OVG NRW, Beschluss vom 12. Februar 1997 - 25 B 2562/96 -, a.a.O.; Urteil vom 21. Juli 1976 -XIII A 1320/75-, DVBl. 1977, 257; Nds. OVG, Urteil vom 4. November 1993 - 12 L 39/90, juris; VGH Bad.Württ., Urteil vom 20. März 1980 - V 692/79 -, juris.
• VG Freiburg, 15.03.2007 - 4 K 2130/05

  Streit um Radwegbenutzungspflicht

  OVG, Beschluss vom 05.12.2003 - 12 LA 467/03 - und Urteil vom 04.11.1993 - 12 L 39/90 - Hess. VGH, Urteil vom 16.04.1991, NVwZ-RR 1992, 5; OVG NW, Urteil vom 21.07.1976, NJW 1977, 597; Stelkens/Bonk/Sachs, a.a.O., § 35 RdNr. 246 ).
• VG Koblenz, 04.12.2006 - 4 K 379/06

  Hinweisschilder auf Hotel müssen vorerst nicht entfernt werden

  In der Rechtsprechung ist daher anerkannt, dass die Verkehrsbehörde eine für einen Verkehrsteilnehmer oder einen Anlieger günstige Verkehrsregelung beseitigen kann, ohne an den Grundsatz des Vertrauensschutzes nach Maßgabe der Vorschriften über Widerruf und Rücknahme begünstigender Verwaltungsakte gebunden zu sein (BVerwG, Beschluss vom 26.10.1976, - VII B 158.76 -, DÖV 1977 105, 106 für die Rechtslage vor Inkrafttreten des VwVfG; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 13.03.1984, - 7 B 10/84 -, AS 18, 428 und ESOVGRP; Niedersächsisches OVG, Urteil vom 04.11.1993, - 12 L 39/90 - Hessischer VGH, Urteil vom 16.04.1991, - 2 UE 2858/88 -, NVwZ-RR 1992, 5, 6).
• VG Köln, 14.08.2013 - 18 L 992/13

  Zulassung des Radverkehrs in beide Fahrtrichtungen auf der Telegrafenstraße

  Rn. 4 Vgl. OVG Lüneburg, Urteil vom 04.11.1993 - 12 L 39/90 -, Juris.
• VG Göttingen, 12.07.2005 - 1 A 97/04

  Autobahn; BAB; Baustelle; Eignung; Gefahrenlage; LKW; Maßnahme; Verkehrsbehörde; …
• VG Göttingen, 12.07.2005 - 1 A 245/04

  Autobahn; Baustelle; Besondere Gefahrenlage; Überholverbot für Lkw
• VG Göttingen, 12.07.2005 - 1 A 98/04

  Autobahn; Baustelle; besondere Gefahrenlage; Überholverbot für Lkw