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  GG Art. 12 Abs. 1; GG Art. 19 Ab... s. 4; VwGO § 80 Abs. 5, VwGO § 114 Satz 2, VwVfG NRW § 39 Abs. 1, VwVfG NRW § 45 Abs. 1 Nr. 2, VwVfG NRW § 45 Abs. 2, KHG § 1^Abs. 1, KHG § 8 Abs. 2, KHGG NRW § 16 Abs. 5
  Krankenhausplan 2022 Bestenauswahl Mindestfallzahlen Mindestmengenregelung Ermessenserwägungen Mindestkriterien Auswahlkriterien Fallzahlen

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  Krankenhausplan 2022; Bestenauswahl; Mindestfallzahlen; Mindestmengenregelung; Ermessenserwägungen; Mindestkriterien; Auswahlkriterien; Fallzahlen

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  Krankenhausplan 2022; Bestenauswahl; Mindestfallzahlen; Mindestmengenregelung; Ermessenserwägungen; Mindestkriterien; Auswahlkriterien; Fallzahlen

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf, 26.03.2025 - 21 L 852/25
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (18)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.09.2025 - 13 B 387/25

  Aufschiebende Wirkung; Gesetzgebungskompetenz; Sofortvollzug; Vollzugsinteresse; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Bei der im Wege der Bestenauswahl zu treffenden Auswahlentscheidung zwischen konkurrierenden Krankenhäusern durfte der Antragsgegner in Bezug auf Behandlungen der Leistungsgruppe 16.4 (Pankreaseingriffe) den Fallzahlen eine maßgebliche Bedeutung beimessen (vgl. bereits OVG NRW, Beschluss vom 10. September 2025 - 13 B 387/25 -, juris, Rn. 96 ff.).

  Dass der Antragsgegner eine prognostisch zu erwartende Steigerung von Fallzahlen nicht berücksichtigt hat, trifft auf keine rechtlichen Bedenken, denn im Rahmen des Auswahlkriteriums "Fallzahlen" als Qualitätskriterium ist die in der Vergangenheit gesammelte Expertise maßgeblich (vgl. bereits OVG NRW, Beschluss vom 10. September 2025 - 13 B 387/25 -, juris, Rn. 108).

  Rn. 78 Vgl. hierzu ausführlich OVG NRW, Beschluss vom 10. September 2025 - 13 B 387/25 -, juris, Rn. 96 ff.

  Rn. 81 OVG NRW, Beschluss vom 10. September 2025 - 13 B 387/25 -, juris, Rn. 108.

• BVerwG, 14.04.2011 - 3 C 17.10

  Krankenhausfinanzierung; Krankenhausplan; Versorgungsplanung; innerdienstliche …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 85 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. April 2011 - 3 C 17.10 -, juris, Rn. 13.

  Rn. 115 vgl. Urteil vom 14. April 2011 - 3 C 17.10 -, juris, Rn. 28,.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2025 - 13 B 315/25

  Anhörung; Maßgeblicher Zeitpunkt; Krankenhausplan NRW 2022; Suspensiveffekt

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 102 vgl. zum maßgeblichen Zeitpunkt für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit der (teilweise) Herausnahme aus dem Krankenhausplan NRW 2022, 0VG NRW, Beschluss vom 1. September 2025 - 13 B 315/25 -, juris, Rn. 78, OVG NRW, Beschluss vom 11. Juli 2025 - 13 B 280/25 -, juris, Rn. 25 ff.,.

  Rn. 113 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 10. Oktober 2003 - 1 BvR 2025/03 -, juris, Rn. 22; BVerwG, Beschluss vom 14. April 2005 - 4 VR 1005/04 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 1. September 2025 - 13 B 315/25 -, juris, Rn. 150 ff.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2026 - 13 B 309/25

  Krankenhausplan NRW 2022; Leistungsgruppe; Feststellungsbescheid; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 76 Erfolgreich kann sich die Antragstellerin in diesem Zusammenhang auch nicht auf ihrer Auffassung nach nicht nachvollziehbare Auswahlerwägungen berufen, wie der Antragsgegner sie im Verfahren 13 B 309/25 mitgeteilt hat.

  Ob sich die zu Lasten der Antragstellerin des zitierten Verfahrens 13 B 309/25 getroffene Auswahlentscheidung unter Berücksichtigung der vom Antragsgegner als Auswahlkriterium herangezogenen Fallzahlen und der explizit im Krankenhausplan NRW 2022 aufgeführten Auswahlkriterien als rechtmäßig erweist, ist für die hier allein maßgebliche Frage, ob sich die zu Lasten der Antragstellerin des vorliegenden Verfahrens getroffene Auswahlentscheidung als rechtmäßig erweist, irrelevant.

• BVerwG, 11.06.2021 - 3 B 44.19

  Aufnahme einer Rehabilitationseinsrichtung in den Krankenhausplan des Landes …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 39 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 3 B 44.19 -, juris, Rn. 23.

  Rn. 42 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Juni 2021 - 3 B 44.19 -, juris, Rn. 23.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2025 - 13 B 316/25

  Aufschiebende Wirkung; Sofortvollzug; Krankenhausplan; Leistungsgruppe; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  - 13 B 316/25 -, juris, Rn. 124 ff.).

  Zur wohnortnahen Versorgung hat der Senat indessen bereits in seinem Beschluss vom 12. September 2025 - 13 B 316/25 -, juris, Rn. 124 ff. Folgendes ausgeführt:.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.2025 - 13 B 386/25

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Die Zusammenhänge zwischen der Leistungsmenge und der Qualität des Behandlungsergebnisses bei komplexen chirurgischen Eingriffen onkologischer Art (hier Ovarialkarzinom) sind hinreichend aussagekräftig für eine besondere Gewichtung der Fallzahlen als Auswahlkriterium (vgl. ausführlich OVG NRW Beschluss vom 29. September 2025 - 13 B 386/25 -, juris, Rn. 37 ff.).

  Rn. 100 Vgl. ausführlich OVG NRW Beschluss vom 29. September 2025 - 13 B 386/25 -, juris, Rn. 37 ff.

• BVerfG, 09.07.2007 - 2 BvR 206/07

  Anforderungen an das Verwaltungsverfahren bei der Besetzung von …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 58 Soweit die Antragstellerin weiter einwendet, die ergänzend erfolgten Auswahlerwägungen dürften nicht erstmals im gerichtlichen Verfahren in schriftlicher Form niedergelegt werden, sondern müssten bereits im Zeitpunkt der behördlichen Entscheidung vollständig aktenkundig dokumentiert sein, folgt dies nicht aus dem hierzu von ihr zitierten Beschluss des Bundesverfassungsgerichts vom 9. Juli 2007 - 2 BvR 206/07 -.
• BVerfG, 10.10.2003 - 1 BvR 2025/03

  Versagung einstweiligen Rechtsschutzes gegen die sofort vollziehbare Untersagung …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 113 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 10. Oktober 2003 - 1 BvR 2025/03 -, juris, Rn. 22; BVerwG, Beschluss vom 14. April 2005 - 4 VR 1005/04 -, juris, Rn. 12; OVG NRW, Beschluss vom 1. September 2025 - 13 B 315/25 -, juris, Rn. 150 ff.
• BVerwG, 13.12.2011 - 1 C 14.10

  Zwingende Ausweisung; Ermessensausweisung; gerichtliche Aufklärungspflicht; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.12.2025 - 13 B 365/25

  Rn. 51 Vgl. zur Nachholung bzw. Ergänzung von Ermessenserwägungen BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2011 - 1 C 14.10 -, juris, Rn. 18 f., sowie Beschluss vom 15. Mai 2014 - 9 B 57.13 -, juris, Rn. 11.
• BVerwG, 14.04.2005 - 4 VR 1005.04

  Eilanträge gegen Flughafen Berlin-Schönefeld weitgehend erfolgreich
• BVerwG, 15.05.2014 - 9 B 57.13

  Zweitwohnungsteuer; Satzung; Vermögensteuer; übliche Miete; Ermessen; …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.2025 - 13 B 265/25

  Eilanträge von Kliniken in Neuss und Moers zur Krankenhausplanung des Landes NRW …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2025 - 13 B 280/25

  Kliniken in Herne, Düsseldorf und Mönchengladbach unterliegen im Streit um …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2025 - 13 B 298/25

  Kliniken in Herne, Düsseldorf und Mönchengladbach unterliegen im Streit um …
• BVerwG, 08.07.2022 - 3 C 2.21

  Anspruch auf Aufnahme in den Krankenhausplan
• BVerwG, 14.10.1965 - II C 3.63

  Rechtsmittel
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.11.2025 - 13 B 380/25

  Akteneinsicht; Sofortvollzug; Anhörung; Krankenhausplan NRW 2022; …

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2026 - 13 B 562/25
  Rn. 57 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 103 ff.

  Rn. 96 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 95, und vom 29. September 2025 - 13 B 386/25 -, juris, Rn. 37 ff.

  Rn. 143 Vgl. OVG NRW Beschlüsse vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 79, und vom 12. September 2025 - 13 B 316/25 -, juris, Rn. 124 ff.

  Rn. 181 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 61.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 17.09.2026 - 13 B 350/26
  Rn. 176 Vgl. entsprechend für Elemente der Krankenhauszielplanung: BVerwG, Urteil vom 14. November 1985 - 3 C 41.84 -, juris, Rn. 37; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. März 2026 - 13 B 562/25 -, juris, Rn. 63 (für die Festlegung von Mindest- und Auswahlkriterien), vom 28. Januar 2026 - 13 B 312/25 -, juris, Rn. 59, vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 62 (jeweils für die Festlegung und Abgrenzung der Leistungsgruppen) und vom 5. November 2025 - 13 B 380/25, 13 B 508/25 -, juris, Rn. 85 (für den geographischen Zuschnitt der regionalen Planungskonzepte und zur Erreichbarkeit).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 25.06.2026 - 13 B 340/25

  Anhörung; Anhörungsmangel; Akteneinsicht; Begründung; Begründungsmangel; …

  Rn. 162 Vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 75, und vom 3. November 2025 - 13 B 559/25 -, juris, Rn. 58 ff.

  Rn. 218 Vgl. entsprechend für Elemente der Krankenhauszielplanung: BVerwG, Urteil vom 14. November 1985 - 3 C 41.84 -, juris, Rn. 37; OVG NRW, Beschlüsse vom 30. März 2026 - 13 B 562/25 -, juris, Rn. 63 (für die Festlegung von Mindest- und Auswahlkriterien), vom 28. Januar 2026 - 13 B 312/25 -, juris, Rn. 59, vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 62 (jeweils für die Festlegung und Abgrenzung der Leistungsgruppen) und vom 5. November 2025 - 13 B 380/25, 13 B 508/25 -, juris, Rn. 85 (für den geographischen Zuschnitt der regionalen Planungskonzepte und zur Erreichbarkeit).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2026 - 13 B 306/25

  Planungen zur Umsetzung des Krankenhausplans NRW 2022 hinsichtlich Zuweisung der …

  Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 75.

  Rn. 83 vgl. näher zum Prüfungsmaßstab: OVG NRW, Beschluss vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 46 ff.,.

• OVG Bremen, 19.05.2026 - 1 B 82/26

  Ruhen der Approbation als Arzt - nachgeschobene Ermessenserwägungen - …

  Eine nicht von § 114 Satz 2 VwGO gedeckte Wesensänderung ist anzunehmen, wenn maßgebliche oder tragende Erwägungen der Ausgangsentscheidung ausgewechselt und damit wesentliche Teile des Streitstoffs geändert werden (OVG NRW, Beschl. v. 22.12.2025 - 13 B 365/25, juris Rn. 48 ff.), die bisherigen Gründe also im Kern ausgewechselt werden (…OVG Bremen, Beschl. v. 15.10.2024 - 1 B 250/24, juris Rn. 23).
• VG Arnsberg, 21.08.2026 - 11 L 1686/25
  Rn. 63 vgl. zur Übererfüllung von Mindestkriterien auch OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Dezember 2025 -13 B 365/25- und vom 30. März 2026 -13 B 562/25-, juris.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 23.06.2026 - 13 B 1/26

  Rechtmäßige Auswahlentscheidung durch vorrangige Bestimmung der Leistungsstärke …

  Rn. 60 Vgl. dazu OVG NRW, Beschlüsse 13. Februar 2026 -13 B 309/25 -, juris, Rn. 13, vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 79 ff., vom 5. November 2025 - 13 B 380/25 -, juris, Rn. 109, und vom 12. September 2025 - 13 B 316/25 -, juris, Rn. 124 ff.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.2026 - 13 B 309/25

  Krankenhausplan NRW 2022; Leistungsgruppe; Feststellungsbescheid; …

  Rn. 15 Vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 5. November 2025, a. a. O, Rn. 109, sowie Beschlüsse vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 79 ff., und vom 12. September 2025 - 13 B 316/25 -, juris, Rn. 124 ff.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 14.04.2026 - 13 B 1404/25

  Erfüllen der Voraussetzungen für die Aufnahme eines Krankenhauses in den …

  Rn. 32 Vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 61.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.03.2026 - 13 B 751/25

  Bestehen eines Anspruchs eines Krankenhauses auf Planaufnahme i.R.d. Planungen …

  Rn. 21 Vgl. dazu bereits OVG NRW, Beschlüsse vom 22. Dezember 2025 - 13 B 365/25 -, juris, Rn. 95, und vom 25. September 2025 - 13 B 386/25 -, juris, Rn. 37 ff.