Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Polizeizulage; Zollverbindungsbeamter; Afghanistan; vollzugspolizeiliche Aufgaben

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

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• BVerfG, 19.12.2008 - 2 BvR 380/08

  Verfassungsmäßigkeit der Vorschriften über die Gewährung einer Polizeizulage

  Auszug aus VGH Bayern, 03.03.2011 - 14 B 10.361

  Diese Differenzierung ist - weil innerhalb der Zollverwaltung nicht ohne Weiteres von der Wahrnehmung vollzugspolizeilicher Aufgaben auszugehen ist - sachlich begründet und mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG vereinbar (BayVGH vom 16.10.2006 Az. 14 B 03.2951 ‹juris›; BVerwG vom 31.7.2007 Az. 2 B 2.07 ‹juris›; BVerfG vom 19.12.2008, NVwZ 2009, 447).
• BVerwG, 31.07.2007 - 2 B 2.07

  Vollzugspolizeiliche Prägung eines in der Zollverwaltung übertragenen …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.03.2011 - 14 B 10.361

  Diese Differenzierung ist - weil innerhalb der Zollverwaltung nicht ohne Weiteres von der Wahrnehmung vollzugspolizeilicher Aufgaben auszugehen ist - sachlich begründet und mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG vereinbar (BayVGH vom 16.10.2006 Az. 14 B 03.2951 ‹juris›; BVerwG vom 31.7.2007 Az. 2 B 2.07 ‹juris›; BVerfG vom 19.12.2008, NVwZ 2009, 447).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2006 - 1 A 3353/04

  Wegfall der Polizeizulage während der Dauer einer Abordnung als …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.03.2011 - 14 B 10.361

  Rn. 21 Entgegen der Auffassung des Verwaltungsgerichts, das sich auf eine Entscheidung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen stützt (Urteil vom 11.8.2006 Az. 1 A 3353/04 ), ist der Dienstposten eines Zollverbindungsbeamten bei einer deutschen Auslandsvertretung, der - wie das Oberverwaltungsgericht zutreffend ausführt - auch während seiner Abordnung zur Zollverwaltung im Sinn der Nr. 9 Abs. 1 Satz 1 Vorbem-BBesO A/B gehört, nicht von der Wahrnehmung vollzugspolizeilicher Aufgaben geprägt, insbesondere auch nicht der des Klägers.
• VGH Bayern, 16.10.2006 - 14 B 03.2951

  Auszug aus VGH Bayern, 03.03.2011 - 14 B 10.361

  Diese Differenzierung ist - weil innerhalb der Zollverwaltung nicht ohne Weiteres von der Wahrnehmung vollzugspolizeilicher Aufgaben auszugehen ist - sachlich begründet und mit dem Gleichbehandlungsgrundsatz des Art. 3 Abs. 1 GG vereinbar (BayVGH vom 16.10.2006 Az. 14 B 03.2951 ‹juris›; BVerwG vom 31.7.2007 Az. 2 B 2.07 ‹juris›; BVerfG vom 19.12.2008, NVwZ 2009, 447).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.1998 - 12 A 3898/96

  Beamtenbesoldung; Zulageberechtigung; Zulage; Zollverwaltungsbeamter; …

  Auszug aus VGH Bayern, 03.03.2011 - 14 B 10.361

  Rn. 27 Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (Urteil vom 18.2.1989 DÖD 1999, 91) hat die Zulageberechtigung der bei den sogenannten mobilen Kontrollgruppen eingesetzten Zollbeamten, die nach dem Wegfall der Personenkontrollen an den Grenzen infolge des Abkommens von Schengen die Zollüberwachung des Warenverkehrs durchführen, verneint, weil damit ein wesentlicher Teilbereich der polizeilichen Überwachung des grenzüberschreitenden Verkehrs weggefallen sei.

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 2093/09

  Auslegung des Tatbestandsmerkmals des Betrautseins von Beamten der Zollverwaltung …

  Rn. 41 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 380/08 -, NVwZ 2009, 447; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 2 B 2.07 -, juris, Rn. 8 ff.; Bayerischer VGH, Urteile vom 11. Oktober 2006 - 14 B 03.2952 -, IÖD 2007, 165 ff. = juris, Rn. 30 ff., und vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 19; ferner Senatsbeschluss vom 29. Januar 2008 - 1 A 2886/06 -, n.v.

  Rn. 48 Vgl. in diesem Sinne auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 25.

  Rn. 62 vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 15; Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 24,.

  Rn. 73 So auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 28.

  Zugleich soll damit - nicht zuletzt aus Gründen der Gleichbehandlung - auch dem Kläger der Weg zum Bundesverwaltungsgericht eröffnet werden, nachdem der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem zu den gleichen Fragestellungen ergangenen Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 - die Revision zugelassen hat und diese von dem dort betroffenen, in der Berufungsinstanz ebenfalls unterlegenen Kläger inzwischen eingelegt worden ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 1990/10

  Anspruch eines Zolloberamtsrat beim Zollkriminalamt auf Gewährung einer …

  Rn. 33 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 380/08 -, NVwZ 2009, 447; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 2 B 2.07 -, juris, Rn. 8 ff.; Bayerischer VGH, Urteile vom 11. Oktober 2006 - 14 B 03.2952 -, IÖD 2007, 165 ff. = juris, Rn. 30 ff., und vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 19; ferner Senatsbeschluss vom 29. Januar 2008 - 1 A 2886/06 -, n.v.

  Rn. 40 Vgl. in diesem Sinne auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 25.

  Rn. 54 vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 15; Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 24,.

  Rn. 65 So auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 28.

  Zugleich soll damit - nicht zuletzt aus Gründen der Gleichbehandlung - auch dem Kläger der Weg zum Bundesverwaltungsgericht eröffnet werden, nachdem auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem zu den gleichen Fragestellungen ergangenen Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 - die Revision zugelassen hat und diese von dem dort betroffenen, in der Berufungsinstanz ebenfalls unterlegenen Kläger inzwischen eingelegt worden ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 2179/10

  Anspruch eines Zollbeamten auf Gewährung von Polizeizulage für seine Tätigkeit …

  Rn. 33 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 380/08 -, NVwZ 2009, 447; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 2 B 2.07 -, juris, Rn. 8 ff.; Bayerischer VGH, Urteile vom 11. Oktober 2006 - 14 B 03.2952 -, IÖD 2007, 165 ff. = juris, Rn. 30 ff., und vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 19; ferner Senatsbeschluss vom 29. Januar 2008 - 1 A 2886/06 -, n.v.

  Rn. 40 Vgl. in diesem Sinne auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 25.

  Rn. 54 vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 15; Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 24,.

  Rn. 65 So auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 28.

  Zugleich soll damit - nicht zuletzt aus Gründen der Gleichbehandlung - auch dem Kläger der Weg zum Bundesverwaltungsgericht eröffnet werden, nachdem auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem zu den gleichen Fragestellungen ergangenen Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 - die Revision zugelassen hat und diese von dem dort betroffenen, in der Berufungsinstanz ebenfalls unterlegenen Kläger inzwischen eingelegt worden ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 1458/10

  Anspruch eines Zollbeamten auf Polizeizulage für die Zeit seiner Tätigkeit als …

  Rn. 33 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 380/08 -, NVwZ 2009, 447; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 2 B 2.07 -, juris, Rn. 8 ff.; Bayerischer VGH, Urteile vom 11. Oktober 2006 - 14 B 03.2952 -, IÖD 2007, 165 ff. = juris, Rn. 30 ff., und vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 19; ferner Senatsbeschluss vom 29. Januar 2008 - 1 A 2886/06 -, n.v.

  Rn. 40 Vgl. in diesem Sinne auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 25.

  Rn. 54 vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 15; Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 24,.

  Rn. 65 So auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 28.

  Zugleich soll damit - nicht zuletzt aus Gründen der Gleichbehandlung - auch dem Kläger der Weg zum Bundesverwaltungsgericht eröffnet werden, nachdem auch der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem zu den gleichen Fragestellungen ergangenen Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 - die Revision zugelassen hat und diese von dem dort betroffenen, in der Berufungsinstanz ebenfalls unterlegenen Kläger inzwischen eingelegt worden ist.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 11.07.2011 - 1 A 1385/10

  Anspruch auf Gewährung einer Polizeizulage für den Zeitraum einer Tätigkeit als …

  Rn. 30 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. Dezember 2008 - 2 BvR 380/08 -, NVwZ 2009, 447; BVerwG, Beschluss vom 31. Juli 2007 - 2 B 2.07 -, juris, Rn. 8 ff.; Bayerischer VGH, Urteile vom 11. Oktober 2006 - 14 B 03.2952 -, IÖD 2007, 165 ff. = juris, Rn. 30 ff., und vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 19; ferner Senatsbeschluss vom 29. Januar 2008 - 1 A 2886/06 -, n.v.

  Rn. 37 Vgl. in diesem Sinne auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 25.

  Rn. 51 vgl. ebenso OVG NRW, Urteil vom 18. Februar 1998 - 12 A 3898/96 -, DÖD 1999, 91 ff. = juris, Rn. 15; Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 24,.

  Rn. 62 So auch Bayerischer VGH, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, juris, Rn. 28.

  Zugleich soll damit - nicht zuletzt aus Gründen der Gleichbehandlung - auch der Klägerin der Weg zum Bundesverwaltungsgericht eröffnet werden, nachdem der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seinem zu den gleichen Fragestellungen ergangenen Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 - die Revision zugelassen hat und diese von dem dort betroffenen, in der Berufungsinstanz ebenfalls unterlegenen Kläger inzwischen eingelegt worden ist.

• VG München, 28.02.2014 - M 21 K 12.817

  Anspruch einer Zollbeamtin auf Polizeizulage (hier verneint); Begriff der …

  Rn. 34 Im Einklang mit den einschlägigen - für das Gericht als solche nicht bindenden (BayVGH v. 03.03.2011, Az. 14 B 10.361, m.w.N.) - Verwaltungsvorschriften (vgl. Nr. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4 der VV-BMF-PolZul) ist für das erkennende Gericht für die nach dem Wortlaut der Nr. 9 der Vorbemerkungen BBesO A/B entscheidende Frage, ob ein Beamter der Zollverwaltung mit vollzugspolizeilichen Aufgaben in diesem Sinne betraut ist, entscheidend, ob der Beamte jedenfalls auch die Aufgabe und Befugnis hat, hoheitliche Maßnahmen im Verhältnis zum Bürger zu treffen und hierzu erforderlichenfalls auch unmittelbaren Zwang bis hin zum Schusswaffengebrauch auszuüben.

  Rn. 41 Dieser Ansatz hatte sich maßgeblich unter Rückgriff auf die für eine vollzugspolizeiliche Tätigkeit prägende Außenwahrnehmung bereits vor den Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts aus dem Jahr 2013 in der obergerichtlichen Rechtsprechung durchgesetzt (BayVGH v. 03.03.2011, Az. 14 B 10.361; OVG Münster v. 11.07.2011, Az. 1 A 1990/10; OVG Münster v. 11.07.2011, Az. 1 A 2179/10; vgl. auch bereits: VG München v. 02.02.2010, Az. M 21 K 08.6293; VG Münster v. 13.09.2011, Az. 4 K 884/10; VG Münster v. 13.09.2011, Az. 4 K 897/10; VG Münster v. 13.09.2011, Az. 4 K 973/10; VG Münster v. 13.09.2011, Az. 4 K 2477/09), insbesondere hat das OVG Münster (vgl. die beiden vorzitierten Entscheidungen v. 11.07.2011) in Anwendung dieser Grundsätze zu der Frage, ob einem Zollverbindungsbeamten im Ausland eine Polizeizulage zusteht, seine frühere, von der Klägerseite in Bezug genommene Ansicht (…vgl. OVG Münster v. 11.08.2006, Az. 1 A 3353/04, insbes. Rn. 39 ff. bei juris) ausdrücklich revidiert.

  Der Klägerin war es seit dem versagt, in typischen Außendienstsituationen in Ausübung des staatlichen Gewaltmonopols unmittelbar auf Rechtspositionen von Bürgern zuzugreifen (vgl. auch BayVGH v. 03.03.2011, Az. 14 B 10.361, Rn. 29 bei juris), geschweige denn ihnen gegenüber unmittelbaren Zwang bis hin zum Schusswaffengebrauch auszuüben.

  Die Entscheidung darüber, für welche Funktion und in welcher Höhe eine Amts- bzw. Stellenzulage gewährt werden kann, obliegt gemäß § 2 Abs. 1 i.V.m. § 1 Abs. 2 Nr. 4 BBesG dem Gesetzgeber sowie nach Maßgabe einer den Vorgaben aus Art. 80 Abs. 1 GG entsprechenden gesetzlichen Ermächtigung dem Verordnungsgeber (BVerwG v. 25.04.2013, Az. 2 C 39.11; BayVGH v. 03.03.2011, Az. 14 B 10.361).

• VG München, 25.03.2014 - M 21 E 13.5890

  Bundesbeamtenrecht; Konkurrentenstreit; konstitutives und deskriptives …

  Was eine herausgehobene Funktion im Sinne des § 42 Abs. 1 Satz 1 BBesG ist, hat der Gesetz- und Verordnungsgebergeber daher in den einzelnen Zulagevorschriften normativ abschließend entschieden (…BVerwG v. 16.04.2007, Az. 2 B 25/07, Rn. 9 bei juris;… BVerwG v. 26.03.2009, Az. 2 C 1.08, Rn. 11 bei juris = ZBR 2009, 305 f.;… BVerwG v. 25.04.2013, Az. 2 C 39.11, Rn. 7, 8 bei juris = ZBR 2013, 304 f.;… OVG Nordrhein-Westfalen v. 30.05.2011, Az. 1 A 2825/09, Rn. 29, 30 bei juris; BayVGH v. 03.03.2011, Az. 14 B 10.361, Rn. 23 bei juris; VG München v. 28.02.2014, Az. M 21 K 12.817).
• VG Münster, 13.09.2011 - 4 K 2477/09

  Weitergewährung einer Stellenzulage nach Nr. 9 Vorb. zu den Besoldungsordnungen A …

  Rn. 27 vgl. hierzu: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, Juris,.

  Rn. 36 Gleiches gilt in dem vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof in seinem Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, Juris, ebenfalls zur Zulagenberechtigung eines Zollverbindungsbeamten des Zollkriminalamtes im Ausland entschiedenen Fall.

• VG Münster, 13.09.2011 - 4 K 884/10

  Weitergewährung einer Stellenzulage nach Nr. 9 Vorb. zu den Besoldungsordnungen A …

  Rn. 26 vgl. hierzu: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, Juris,.

  Rn. 35 Gleiches gilt in dem vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof in seinem Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, Juris, ebenfalls zur Zulagenberechtigung eines Zollverbindungsbeamten des Zollkriminalamtes im Ausland entschiedenen Fall.

• VG Münster, 13.09.2011 - 4 K 973/10

  Weitergewährung einer Stellenzulage nach Nr. 9 Vorb. zu den Besoldungsordnungen A …

  Rn. 24 vgl. hierzu: Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, Juris,.

  Rn. 33 Gleiches gilt in dem vom Bayerischen Verwaltungsgerichtshof in seinem Urteil vom 3. März 2011 - 14 B 10.361 -, Juris, ebenfalls zur Zulagenberechtigung eines Zollverbindungsbeamten des Zollkriminalamtes im Ausland entschiedenen Fall.

• VG Münster, 13.09.2011 - 4 K 897/10

  Weitergewährung der Stellenzulage durch Absolvierung einer erforderlichen …
• VG Schleswig, 21.01.2016 - 12 A 223/15

  Polizeizulage für Zollbeamten - zur Verwendung auf einem Dienstposten im …