Volltextveröffentlichungen (3)

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• BAYERN | RECHT

  VWGO § 162 Abs. 2 S. 2
  Zuständigkeit des Rechtsmittelgerichts für Hinzuziehung des Bevollmächtigten nach Verfahrensbeendigung

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  VwGO § 92 Abs. 3
  Einstellung des Verfahrens nach Klagerücknahme

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2025, 133
• DÖV 2025, 320

Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (14)

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2001 - 12 A 4148/99

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Über einen während eines Rechtsmittelverfahrens gestellten Antrag nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO, die Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren für notwendig zu erklären, hat das Rechtsmittelgericht zu entscheiden, solange das Verfahren in der Rechtsmittelinstanz noch nicht formell beendet ist, und zwar auch bei Einstellung des Rechtsmittelverfahrens durch den Berichterstatter (im Anschluss an BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411;… BayVGH, B.v. 22.2.1999 - 14 B 95.1255 - juris Rn. 2 m.w.N.;… HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12 m.w.N.;… VGH BW, U.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 m.w.N.; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785 m.w.N.).

  Deshalb erfolgt eine Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO nicht von Amts wegen, sondern - dem Wortlaut der Vorschrift entsprechend - nur auf Antrag (…vgl. BVerwG, B.v. 18.11.2002 a.a.O.;… OVG Berlin-Bbg, B.v. 8.8.2018 a.a.O. m.w.N.;… BayVGH, B.v. 23.1.2019 - 14 BV 16.2488 - juris Rn. 3 m.w.N.), der auch konkludent gestellt werden kann (…OVG NW, B.v. 31.7.1997 - 10 E 431/97 - juris ab Rn. 18; B.v. 10.10.2001 -12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785).

  Denn dann ist das mit dem jeweiligen Fall befasste Rechtsmittelgericht das sachnächste und befinden sich dort regelmäßig die zugehörigen Akten bis das Rechtsmittelverfahren formell beendet ist, sodass in solchen Fällen dieses Rechtsmittelgericht das "Gericht" i.S.v. § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist (…vgl. BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411 [juris Rn. 11], wo das Berufungsgericht [und nicht das erstinstanzliche Gericht] zur Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO aufgefordert wurde;… ebenso HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785;… VGH BW, B.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 [insoweit nicht abgedruckt in NZA-RR 2002, 417];… a.A. OVG NW, B.v. 21.12.2006 - 7 A 4561/05 - juris Rn. 1 f. m.w.N.).

  In solchen Fällen ist das Rechtsmittelgericht bis zur formellen Beendigung des Rechtsmittelverfahrens und entsprechender Aktenrücksendung zur Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO berufen und gewinnt das Gericht des ersten Rechtszugs die größere Sachnähe und Zuständigkeit nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO erst mit formeller Beendigung und der dann veranlassten Aktenrücksendung zurück (OVG NW, B.v. 10.10.2001 a.a.O.).

  Diese Grundsätze gelten auch für das Berufungszulassungsverfahren (OVG NW, B.v. 10.10.2001 a.a.O.), und zwar auch im Fall einer nicht-streitigen Beendigung wie hier (Rücknahme des Berufungszulassungsantrags), weil sich die Akten auch in solchen Fällen noch beim Rechtsmittelgericht befinden.

• BVerwG, 18.11.2002 - 4 C 5.01

  Rechtsmittel

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Die Entscheidung gemäß § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist ein dem Gericht übertragener Teil der Kostenfestsetzung (BVerwG, B.v. 18.11.2002 - 4 C 5.01 - NVwZ-RR 2003, 246;… B.v. 19.3.2018 - 5 C 15.16 - juris Rn. 2;… OVG Berlin-Bbg, B.v. 8.8.2018 - OVG 4 L 30.17 - juris Rn. 4 m.w.N.), nicht dagegen ein Teil der von Amts wegen zu treffenden (§ 161 VwGO) Kostengrundentscheidung.

  Deshalb erfolgt eine Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO nicht von Amts wegen, sondern - dem Wortlaut der Vorschrift entsprechend - nur auf Antrag (vgl. BVerwG, B.v. 18.11.2002 a.a.O.;… OVG Berlin-Bbg, B.v. 8.8.2018 a.a.O. m.w.N.;… BayVGH, B.v. 23.1.2019 - 14 BV 16.2488 - juris Rn. 3 m.w.N.), der auch konkludent gestellt werden kann (…OVG NW, B.v. 31.7.1997 - 10 E 431/97 - juris ab Rn. 18; B.v. 10.10.2001 -12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785).

  Rn. 5 Angesichts dessen liegt die Zuständigkeit für Entscheidungen gemäß § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO im Ausgangspunkt bei dem zur Kostenfestsetzung berufenen Verwaltungsgericht (§ 164 VwGO), zumal sich dort normalerweise nach Abschluss des Verfahrens die Sachakten befinden (vgl. BVerwG, B.v. 18.11.2002 - 4 C 5.01 - NVwZ-RR 2003, 246).

• VGH Baden-Württemberg, 04.03.2002 - 7 S 1651/01

  Kündigungszustimmung der Hauptfürsorgestelle - beschränkte sachliche …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Über einen während eines Rechtsmittelverfahrens gestellten Antrag nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO, die Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren für notwendig zu erklären, hat das Rechtsmittelgericht zu entscheiden, solange das Verfahren in der Rechtsmittelinstanz noch nicht formell beendet ist, und zwar auch bei Einstellung des Rechtsmittelverfahrens durch den Berichterstatter (im Anschluss an BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411;… BayVGH, B.v. 22.2.1999 - 14 B 95.1255 - juris Rn. 2 m.w.N.;… HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12 m.w.N.; VGH BW, U.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 m.w.N.; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785 m.w.N.).

  Denn dann ist das mit dem jeweiligen Fall befasste Rechtsmittelgericht das sachnächste und befinden sich dort regelmäßig die zugehörigen Akten bis das Rechtsmittelverfahren formell beendet ist, sodass in solchen Fällen dieses Rechtsmittelgericht das "Gericht" i.S.v. § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist (…vgl. BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411 [juris Rn. 11], wo das Berufungsgericht [und nicht das erstinstanzliche Gericht] zur Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO aufgefordert wurde;… ebenso HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785; VGH BW, B.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 [insoweit nicht abgedruckt in NZA-RR 2002, 417];… a.A. OVG NW, B.v. 21.12.2006 - 7 A 4561/05 - juris Rn. 1 f. m.w.N.).

  Dabei kann hinsichtlich der Zumutbarkeit auch eine besondere wirtschaftliche Bedeutung für den jeweiligen Beteiligten relevant sein (vgl. VGH BW, B.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57).

• BVerwG, 17.12.2001 - 6 C 19.01

  Heranziehung zum Wehrdienst; Einberufungsbescheid; Abhilfebescheid; Kosten des …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Maßgebend ist, ob sich ein vernünftiger Bürger mit gleichem Bildungs- und Erfahrungsstand bei der gegebenen Sachlage eines Rechtsanwalts oder sonstigen Bevollmächtigten bedient hätte (BVerwG, U.v. 17.12.2001 - 6 C 19.01 - NVwZ-RR 2002, 446 unter 2.a) m.w.N.).

  Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts dabei nur dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeiten der Sache nicht zuzumuten war, das Vorverfahren selbst zu führen (stRspr vgl. BVerwG, U.v. 17.12.2001 a.a.O. m.w.N.;… B.v. 1.2.2007 - 6 B 85.06 - juris Rn. 4 m.w.N.).

• OVG Berlin-Brandenburg, 08.08.2018 - 4 L 30.17

  Notwendigkeit der Zuziehung eines Bevollmächtigten für das Vorverfahren

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Die Entscheidung gemäß § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist ein dem Gericht übertragener Teil der Kostenfestsetzung (BVerwG, B.v. 18.11.2002 - 4 C 5.01 - NVwZ-RR 2003, 246;… B.v. 19.3.2018 - 5 C 15.16 - juris Rn. 2; OVG Berlin-Bbg, B.v. 8.8.2018 - OVG 4 L 30.17 - juris Rn. 4 m.w.N.), nicht dagegen ein Teil der von Amts wegen zu treffenden (§ 161 VwGO) Kostengrundentscheidung.

  Deshalb erfolgt eine Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO nicht von Amts wegen, sondern - dem Wortlaut der Vorschrift entsprechend - nur auf Antrag (…vgl. BVerwG, B.v. 18.11.2002 a.a.O.; OVG Berlin-Bbg, B.v. 8.8.2018 a.a.O. m.w.N.;… BayVGH, B.v. 23.1.2019 - 14 BV 16.2488 - juris Rn. 3 m.w.N.), der auch konkludent gestellt werden kann (…OVG NW, B.v. 31.7.1997 - 10 E 431/97 - juris ab Rn. 18; B.v. 10.10.2001 -12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785).

• BVerwG, 18.02.1981 - 4 C 75.80

  Verwaltungsgerichtsverfahren - Vorverfahren - Zuziehung eines Bevollmächtigten - …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Über einen während eines Rechtsmittelverfahrens gestellten Antrag nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO, die Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren für notwendig zu erklären, hat das Rechtsmittelgericht zu entscheiden, solange das Verfahren in der Rechtsmittelinstanz noch nicht formell beendet ist, und zwar auch bei Einstellung des Rechtsmittelverfahrens durch den Berichterstatter (im Anschluss an BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411;… BayVGH, B.v. 22.2.1999 - 14 B 95.1255 - juris Rn. 2 m.w.N.;… HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12 m.w.N.;… VGH BW, U.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 m.w.N.; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785 m.w.N.).

  Denn dann ist das mit dem jeweiligen Fall befasste Rechtsmittelgericht das sachnächste und befinden sich dort regelmäßig die zugehörigen Akten bis das Rechtsmittelverfahren formell beendet ist, sodass in solchen Fällen dieses Rechtsmittelgericht das "Gericht" i.S.v. § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist (vgl. BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411 [juris Rn. 11], wo das Berufungsgericht [und nicht das erstinstanzliche Gericht] zur Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO aufgefordert wurde;… ebenso HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785;… VGH BW, B.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 [insoweit nicht abgedruckt in NZA-RR 2002, 417];… a.A. OVG NW, B.v. 21.12.2006 - 7 A 4561/05 - juris Rn. 1 f. m.w.N.).

• VGH Hessen, 30.08.1988 - 4 UE 2766/86

  Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Über einen während eines Rechtsmittelverfahrens gestellten Antrag nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO, die Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren für notwendig zu erklären, hat das Rechtsmittelgericht zu entscheiden, solange das Verfahren in der Rechtsmittelinstanz noch nicht formell beendet ist, und zwar auch bei Einstellung des Rechtsmittelverfahrens durch den Berichterstatter (im Anschluss an BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411;… BayVGH, B.v. 22.2.1999 - 14 B 95.1255 - juris Rn. 2 m.w.N.; HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12 m.w.N.;… VGH BW, U.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 m.w.N.; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785 m.w.N.).

  Denn dann ist das mit dem jeweiligen Fall befasste Rechtsmittelgericht das sachnächste und befinden sich dort regelmäßig die zugehörigen Akten bis das Rechtsmittelverfahren formell beendet ist, sodass in solchen Fällen dieses Rechtsmittelgericht das "Gericht" i.S.v. § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist (…vgl. BVerwG, U.v. 18.2.1981 - 4 C 75.80 - BayVBl 1981, 411 [juris Rn. 11], wo das Berufungsgericht [und nicht das erstinstanzliche Gericht] zur Entscheidung nach § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO aufgefordert wurde; ebenso HessVGH, B.v. 30.8.1988 - 4 UE 2766/86 - juris Rn. 12; OVG NW, B.v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 - NVwZ-RR 2002, 785;… VGH BW, B.v. 4.3.2002 - 7 S 1651/01 - juris Rn. 57 [insoweit nicht abgedruckt in NZA-RR 2002, 417];… a.A. OVG NW, B.v. 21.12.2006 - 7 A 4561/05 - juris Rn. 1 f. m.w.N.).

• BVerwG, 19.03.2018 - 5 C 15.16

  Abweichung vom Hilfeplan Dokumentationspflicht; Angemessenheit des Unterhalts; …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Die Entscheidung gemäß § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO ist ein dem Gericht übertragener Teil der Kostenfestsetzung (BVerwG, B.v. 18.11.2002 - 4 C 5.01 - NVwZ-RR 2003, 246; B.v. 19.3.2018 - 5 C 15.16 - juris Rn. 2;… OVG Berlin-Bbg, B.v. 8.8.2018 - OVG 4 L 30.17 - juris Rn. 4 m.w.N.), nicht dagegen ein Teil der von Amts wegen zu treffenden (§ 161 VwGO) Kostengrundentscheidung.
• BVerwG, 01.02.2007 - 6 B 85.06

  Erstattungsfähigkeit von Anwaltskosten im Vorverfahren; Bedeutung der …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Notwendig ist die Zuziehung eines Rechtsanwalts dabei nur dann, wenn es der Partei nach ihren persönlichen Verhältnissen und wegen der Schwierigkeiten der Sache nicht zuzumuten war, das Vorverfahren selbst zu führen (…stRspr vgl. BVerwG, U.v. 17.12.2001 a.a.O. m.w.N.; B.v. 1.2.2007 - 6 B 85.06 - juris Rn. 4 m.w.N.).
• BVerwG, 15.09.2005 - 6 B 39.05

  Notwendigkeit der Hinzuziehung eines Bevollmächtigten in …

  Auszug aus VGH Bayern, 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441

  Rn. 9 Die Erstattungsfähigkeit von Anwaltskosten im Vorverfahren ist - anders als im gerichtlichen Verfahren (§ 162 Abs. 2 Satz 1 VwGO) - "nicht automatisch" anzuerkennen, sondern nur - je nach Lage des Einzelfalls - unter der Voraussetzung einer "konkreten Notwendigkeit" (BVerwG, B.v. 15.9.2005 - 6 B 39.05 - juris Rn. 4).
• VGH Bayern, 23.01.2019 - 14 BV 16.2488

  Zuziehung eines Bevollmächtigten im Vorverfahren
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.07.1997 - 10 E 431/97

  Zuziehung eines Bevollmächtigten; Vorverfahren; Rechtsanwalt; Selbstvertretung
• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.12.2006 - 7 A 4561/05
• VGH Bayern, 22.02.1999 - 14 B 95.1255

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2025 - 1 A 710/22

  Erholungsurlaub; Mindesturlaub; Verfall; Mitwirkungsobliegenheiten; Finanzielle …

  Rn. 81 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. April 2020- 1 A 2831/17 -, juris, Rn. 14, und Neumann/Schaks, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 162 Rn. 113 und 118, m. w. N.; a. A. etwa Bay. VGH, Beschluss vom 14. November 2024- 14 ZB 24.1441 -, juris, Rn. 4 bis 6, m. w. N. (Zuständigkeit des Rechtsmittelgerichts, solange ein Rechtsmittel noch formell anhängig sei und die Akten noch nicht an das Verwaltungsgericht zurückgesandt worden seien, weil es in diesem Fall das "sachnächste" Gericht sei).
• OVG Niedersachsen, 11.09.2025 - 1 LA 73/25

  Bebauungsdichte; Bevollmächtigter; Einfügen; Einfügen nach dem Maß der Bebauung; …

  Der Senat ist zur Entscheidung über den entsprechenden Antrag der Kläger gemäß § 162 Abs. 2 Satz 2 VwGO berufen, solange das Verfahren in der Rechtsmittelinstanz geführt wird (…vgl. OVG NRW, Beschl. v. 10.10.2001 - 12 A 4148/99 -, NVwZ-RR 2002, 785 [OVG Nordrhein-Westfalen 22.11.2001 - 8 A 3665/01.A] = juris Rn. 2, 6; BayVGH, Beschl. v. 14.11.2024 - 14 ZB 24.1441 -, NVwZ-RR 2025, 133 = juris Rn. 6).
• OVG Sachsen, 31.07.2025 - 7 E 32/25

  Zuziehung, ; Bevollmächtigter, ; Vorverfahren, ; juristische Person

  Die Notwendigkeit der Zuziehung ist gegeben, wenn es einem verständigen Beteiligten ausgehend von seinen konkreten persönlichen Umständen, von der Bedeutung der Sache und von den tatsächlichen oder rechtlichen Schwierigkeiten der Sache nicht zuzumuten ist, das Vorverfahren selbst zu führen (…BVerwG, Beschl. v. 21. August 2018 - 2 A 6/15 -, juris Rn. 5;… BVerwG, Beschl. v. 9. Mai 2012 - 2 A 5/11 -, juris Rn. 2;… SächsOVG, Beschl. v. 24. Februar 2004 - 1 E 238/03 -, juris Rn. 2; BayVGH, Beschl. v. 14. November 2024 - 14 ZB 24.1441 -, juris Rn. 9;… OVG NRW, Beschl. v. 9. März 1999 - 20 E 22/99 -, juris Rn. 14 ff.).