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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2023,5596
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23 (https://dejure.org/2023,5596)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.03.2023 - 15 B 244/23 (https://dejure.org/2023,5596)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 (https://dejure.org/2023,5596)
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Volltextveröffentlichungen (3)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    GO NRW § 8 Abs. 1; GG Art. 3; GG Art. 5 Abs. 1
    Öffentliche Einrichtung Einwirkungsanspruch Nutzungsversagung Widmung

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG Art. 3 ; GG Art. 5 Abs. 2 ; NRW GO § 8 Abs. 1
    Eingriff in die Meinungsfreiheit durch eine Widmungsbeschränkung für eine öffentliche Einrichtung; Bestehen eines sachlichen Grunds für eine Nutzungsversagung der Veranstaltung

Kurzfassungen/Presse (3)

  • beck-aktuell.de (Kurzinformation)

    Dortmund muss Westfalenhalle für Ganser-Vortrag zur Verfügung stellen - Dortmund muss Westfalenhalle für Ganser-Vortrag zur Verfügung stellen

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Eingriff in die Meinungsfreiheit durch Widmungsbeschränkung für eine öffentliche Einrichtung

  • kostenlose-urteile.de (Kurzmitteilung)

    Stadt Dortmund muss weiterhin Vortragsveranstaltung von Daniele Ganser in der Westfalenhalle ermöglichen - Veranstaltung vom Widmungszweck gedeckt

Besprechungen u.ä.

  • Alpmann Schmidt | RÜ(Abo oder Einzelheftbestellung) (Fallmäßige Aufbereitung - für Studienzwecke)

    Art. 3 GG; Kommunalrecht

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NJW 2023, 2444
  • NVwZ 2023, 774
 
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Wird zitiert von ... (17)Zitiert selbst (14)

  • BVerwG, 20.01.2022 - 8 C 35.20

    Themenbezogene Einschränkung der Widmung öffentlicher Räumlichkeiten ist …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 23 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 4. November 2009 - 1 BvR 2150/08 -, juris Rn. 49 f.; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022 - 8 C 35.20 -, juris Rn. 18; ferner Wissenschaftlicher Dienst des Bundestages, Gutachten zum BDS-Beschluss des Deutschen Bundestages, WD 3 - 3000 - 288/20, S. 6.

    Rn. 25 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 19. Mai 1992- 1 BvR 126/85 -, juris Rn. 20, und vom 27. August 2019 - 1 BvR 811/17 -, juris Rn. 18; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022 - 8 C 35.20 -, juris Rn. 18.

    Rn. 28 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 4. November 2009 - 1 BvR 2150/08 -, juris Rn. 55 ff., vom 22. Juni 2018 - 1 BvR 673/18 -, juris Rn. 24, und vom 7. Juli 2020 - 1 BvR 479/20 -, juris Rn. 14; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022- 8 C 35.20 -, juris Rn. 20.

    Rn. 30 Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2020- 4 B 19.1358 -, juris Rn. 58 f.; siehe ferner BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022 - 8 C 35.20 -, juris Rn. 21.

  • BVerfG, 04.11.2009 - 1 BvR 2150/08

    Wunsiedel - Neufassung des Volksverhetzungstatbestands verfassungsgemäß

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 23 Vgl. BVerfG, Beschluss vom 4. November 2009 - 1 BvR 2150/08 -, juris Rn. 49 f.; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022 - 8 C 35.20 -, juris Rn. 18; ferner Wissenschaftlicher Dienst des Bundestages, Gutachten zum BDS-Beschluss des Deutschen Bundestages, WD 3 - 3000 - 288/20, S. 6.

    Rn. 28 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 4. November 2009 - 1 BvR 2150/08 -, juris Rn. 55 ff., vom 22. Juni 2018 - 1 BvR 673/18 -, juris Rn. 24, und vom 7. Juli 2020 - 1 BvR 479/20 -, juris Rn. 14; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022- 8 C 35.20 -, juris Rn. 20.

  • BVerfG, 22.06.2018 - 1 BvR 673/18

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Verurteilung wegen Leugnung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 28 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 4. November 2009 - 1 BvR 2150/08 -, juris Rn. 55 ff., vom 22. Juni 2018 - 1 BvR 673/18 -, juris Rn. 24, und vom 7. Juli 2020 - 1 BvR 479/20 -, juris Rn. 14; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022- 8 C 35.20 -, juris Rn. 20.
  • VGH Bayern, 17.11.2020 - 4 B 19.1358

    Landeshauptstadt München muss Veranstaltungssaal für BDS-Podiumsdiskussion zur …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 30 Vgl. Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2020- 4 B 19.1358 -, juris Rn. 58 f.; siehe ferner BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022 - 8 C 35.20 -, juris Rn. 21.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2015 - 15 A 86/14

    Anspruch auf Zulassung zur Nutzung kommunaler Einrichtungen bei Internet-Domain

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 32 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. Mai 2015- 15 A 86/14 -, juris Rn. 18.
  • BVerwG, 21.07.1989 - 7 B 184.88

    Rechtsweg und Anspruchsinhalt bei Streit um Zugang zu privatrechtlich betriebener …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 10 Vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 11. April 2019 - 15 B 481/19 -, n. v.; vgl. ferner (im Hinblick auf den parteienrechtlichen Gleichbehandlungsanspruch) BVerwG, Beschluss vom 21. Juli 1989 - 7 B 184.88 -, juris Rn. 6 f.
  • BVerfG, 07.07.2020 - 1 BvR 479/20

    Verfassungsmäßige Volksverhetzungsverurteilung wegen Bezeichnung als frecher …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 28 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 4. November 2009 - 1 BvR 2150/08 -, juris Rn. 55 ff., vom 22. Juni 2018 - 1 BvR 673/18 -, juris Rn. 24, und vom 7. Juli 2020 - 1 BvR 479/20 -, juris Rn. 14; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022- 8 C 35.20 -, juris Rn. 20.
  • BVerfG, 19.05.1992 - 1 BvR 126/85

    Meinungsfreiheit eines Auszubildenden und Anspruch auf Übernahme in ein …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 25 Vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 19. Mai 1992- 1 BvR 126/85 -, juris Rn. 20, und vom 27. August 2019 - 1 BvR 811/17 -, juris Rn. 18; BVerwG, Urteil vom 20. Januar 2022 - 8 C 35.20 -, juris Rn. 18.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2018 - 15 B 875/18

    Zugang einer Landtagsfraktion zu einer Stadthalle

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 8 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2018- 15 B 875/18 -, juris Rn. 9 ff; Sächs. OVG, Beschluss vom 16. Mai 2012 - 4 B 140/12 -, juris Rn. 9; Nds. OVG, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris Rn. 30.
  • OVG Niedersachsen, 14.04.2011 - 10 ME 47/11

    Gezielte Änderung der Benutzungsordnung einer Halle zum Ausschluss einer Partei

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2023 - 15 B 244/23
    Rn. 8 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Juni 2018- 15 B 875/18 -, juris Rn. 9 ff; Sächs. OVG, Beschluss vom 16. Mai 2012 - 4 B 140/12 -, juris Rn. 9; Nds. OVG, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris Rn. 30.
  • BVerfG, 27.08.2019 - 1 BvR 811/17

    Zu der Bedeutung der Meinungsfreiheit bei der Einschätzung einer Äußerung als …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2021 - 15 B 605/21

    AfD darf die Siegerlandhalle für Kandidatenaufstellung nutzen

  • VGH Baden-Württemberg, 29.10.1997 - 1 S 2629/97

    Öffentliche Einrichtungen: Auswirkung der gemeindlichen Vergabepraxis auf den …

  • OVG Sachsen, 16.05.2012 - 4 B 140/12

    Streitiges Rechtsverhältnis, Landesparteitag, Bundesparteitag, Widmungszweck …

  • VG Frankfurt/Main, 24.04.2023 - 7 L 1055/23

    Anspruch auf Verschaffung des Zugangs zu einer öffentlichen Einrichtung wegen …

    Es ist jedenfalls möglich, dass der Antragsteller einen Anspruch auf Zugang zur Festhalle Frankfurt als öffentlicher Einrichtung aus Art. 3 GG i.V.m. der Selbstbindung der Verwaltung hat (vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 22.03.2023 - 15 B 244/23 -, juris, Rn. 6).

    Die jeweilige Vergabepraxis und -entscheidung muss durch sachliche Gründe gerechtfertigt sein (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22.03.2023 - 15 B 244/23 -, juris, Rn. 6; Sächs. OVG…, Beschluss vom 16. Mai 2012 - 4 B 140/12 -, juris, Rn. 9; Nds. OVG…, Beschluss vom 14. April 2011 - 10 ME 47/11 -, juris, Rn. 30).

  • VG Gelsenkirchen, 14.06.2024 - 15 L 888/24

    Öffentliche Einrichtung, Verschaffungsanspruch, Einwirkungsanspruch, politische …

    Rn. 28 OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Februar 2024 - 15 B 144/24 -, juris Rn. 6, vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 -, juris Rn. 4, vom 28. Juni 2018 - 15 B 875/18 -, juris Rn. 6, vom 24. August 2017 - 15 B 940/17 -, juris Rn. 7, vom 29. Juni 2017 - 15 B 200/17 -, juris Rn. 25, und vom 8. Mai 2017 - 15 B 417/17 -, juris Rn. 8.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2024 - 15 B 144/24

    AfD-Kreisverband darf Bürgerhaus Kürten für Parteiveranstaltung nutzen

    Rn. 8 Vgl. etwa OVG NRW, Beschlüsse vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 -, juris Rn. 5 f., und vom 12. Mai 2021 - 15 B 605/21 -, juris Rn. 6 f. m.w.N.

    Rn. 11 Vgl. nur OVG NRW, Beschlüsse vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 -, juris Rn. 6 f., vom 9. September 2021 - 15 B 1468/21 -, juris Rn. 8 f. m.w.N., und vom 28. Juni 2018 - 15 B 875/18 -, juris Rn. 9 ff.; Sächs. OVG, Beschluss vom 16. Mai 2012 - 4 B 140/12 -, juris Rn. 9; Nds. OVG, Beschluss vom 14. April 2011- 10 ME 47/11 -, juris Rn. 30.

  • VGH Baden-Württemberg, 21.02.2026 - 1 S 357/26

    Zugang zu einer öffentlichen Veranstaltungsstätte; Gefahr der Verbreitung …

    Knüpft die Zugangsverweigerung an Veranstaltungsinhalte an, die dem Schutzbereich der Meinungsfreiheit (und mit Blick auf den Veranstalter der Versammlungsfreiheit) unterfallen, müssen jedoch schon aufgrund des hohen Gewichts der betroffenen Grundrechte konkrete Anhaltspunkte dafür bestehen, dass eine Rechtsverletzung - insbesondere in Gestalt von Äußerungsdelikten - droht (vgl. auch OVG NRW, Beschl. v. 22.03.2023 - 15 B 244/23 - juris Rn. 30 ff.).
  • VG Gießen, 04.09.2026 - 8 L 3320/26
    Die jeweilige Vergabepraxis und -entscheidung muss durch sachliche Gründe gerechtfertigt sein (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 -, juris, Rdnr. 6; Sächs. OVG…, Beschluss vom 16. Mai 2012 - 4 B 140/12 -, juris, Rdnr. 9;… VG Frankfurt a.M., Beschluss vom 24. April 2023 - 7 L 1055/23.F -, juris, Rdnr. 45 ; VG Darmstadt…, Beschluss vom 21. September 2018 - 3 L 2011/18.DA -, juris, Rdnr. 9 ;… Bennemann, in: Kommunalverfassungsrecht Hessen, Bd. I, Stand: 80. EL 2025, § 20 HGO , Rdnr. 30, 48 ff.;… Lange, Kommunalrecht, 2. Auflage 2019, Kapitel 13, Rdnr. 47).
  • VG Gelsenkirchen, 20.02.2026 - 15 L 293/26

    Ratsfraktion der AfD im Stadtrat Dortmund darf das Rathaus für ihren …

    Rn. 32 OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Februar 2024 - 15 B 144/24 -, juris Rn. 6, vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 -, juris Rn. 4, vom 28. Juni 2018 - 15 B 875/18 -, juris Rn. 6, vom 24. August 2017 - 15 B 940/17 -, juris Rn. 7, vom 29. Juni 2017 - 15 B 200/17 -, juris Rn. 25, und vom 8. Mai 2017 - 15 B 417/17 -, juris Rn. 8; VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 14. Juni 2024 - 15 L 888/24 -, juris Rn. 26.
  • VG Bremen, 01.06.2026 - 3 K 2069/24

    Zugang zu einer öffentlichen Einrichtung, Urteil vom 01.06.2026 - …

    Nach der ständigen Praxis der Beklagten liegen alle externen entgeltlichen Besucherführungen außerhalb des Widmungszwecks, unabhängig von deren Inhalt (…vgl. zu meinungsbezogenen Widmungsbeschränkungen BVerwG, Urt. v. 20.01.2022 - 8 C 35/20, juris Rn. 16 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 22.02.2023 - 15 B 244/23, juris Rn. 25 ff.).
  • VGH Bayern, 16.03.2026 - 8 CE 26.39

    Beschwerde (einstweiliger Rechtsschutz), Anspruch auf Erteilung einer …

    In Bezug auf die Exekutive gebietet Art. 3 Abs. 1 GG eine gleichmäßige Verwaltungspraxis, die durch sachliche Gründe gerechtfertigt ist (…vgl. OVG Berlin-Bbg, B.v. 25.8.2016 - OVG 3 S 60.16 - juris Rn. 3; OVG NW, B.v. 22.3.2023 - 15 B 244/23 - NVwZ 2023, 774 - juris Rn. 6).
  • VG Karlsruhe, 25.07.2023 - 12 K 3456/22

    Anspruch auf Zugang zu einer öffentlichen Einrichtung; Widmungszweck; …

    Rn. 44 Richtigerweise kann nicht nur die Beschränkung, sondern auch die Erweiterung eines in einer Satzung niedergelegten Widmungszwecks allein durch die förmliche Änderung der entsprechenden Satzungsbestimmungen und nicht schon durch eine bloße über diesen Widmungszweck hinausgehende Verwaltungspraxis erfolgen (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 - juris, Rn. 11; wohl auch VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 16. Oktober 2014 - 1 S 1855/14 - juris, Rn. 14 ; jedenfalls zweifelnd Bayerischer VGH…, Urteil vom 17. November 2020 - 4 B 19.1358 - juris, Rn. 37; offenlassend OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 10. Oktober 2011 - 4 M 179/11 - juris, Rn. 5; a. A. VGH Baden-Württemberg…, Beschluss vom 29. Oktober 1997 - 1 S 2629/97 - juris, Rn. 8).
  • VG Gießen, 11.06.2025 - 8 L 2820/25

    Überlassung eines Bürgerhauses an eine Kreistagsfraktion zur Durchführung eines …

    Die jeweilige Vergabepraxis und -entscheidung muss durch sachliche Gründe gerechtfertigt sein (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. März 2023 - 15 B 244/23 -, juris, Rdnr. 6; Sächs. OVG…, Beschluss vom 16. Mai 2012 - 4 B 140/12 -, juris, Rdnr. 9;… VG Frankfurt a.M., Beschluss vom 24. April 2023 - 7 L 1055/23.F -, juris, Rdnr. 45 ; VG Darmstadt…, Beschluss vom 21. September 2018 - 3 L 2011/18.DA -, juris, Rdnr. 9 ;… Bennemann, in: Kommunalverfassungsrecht Hessen, Bd. I, Stand: 80. EL 2025, § 20 HGO , Rdnr. 30, 48 ff.;… Lange, Kommunalrecht, 2. Auflage 2019, Kapitel 13, Rdnr. 47).
  • VG Gießen, 25.04.2025 - 8 L 2108/25

    Überlassung eines Bürgerhauses an eine Kreistagsfraktion zur Durchführung eines …

  • VG Köln, 07.03.2024 - 4 K 1425/23
  • VG Minden, 11.03.2025 - 2 L 251/25
  • LG Darmstadt, 24.08.2023 - 14 O 53/22
  • VG Schleswig, 15.09.2025 - 6 B 22/25

    Überlassung öffentliche Räume eines Bürgerhauses zur Durchführung eines …

  • VG Köln, 24.02.2025 - 4 L 148/25
  • VG Berlin, 27.01.2025 - 2 K 142.23

    Kein Parlamentsseminar zum BDS-Beschluss

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