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Rechtsprechung
   OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2011,31729
OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11 (https://dejure.org/2011,31729)
OLG Karlsruhe, Entscheidung vom 23.03.2011 - 15 Verg 2/11 (https://dejure.org/2011,31729)
OLG Karlsruhe, Entscheidung vom 23. März 2011 - 15 Verg 2/11 (https://dejure.org/2011,31729)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de

    Vergabeverfahren: Differenzierung zwischen Aufklärungs- und Nachforderungsverlangen bei fehlenden Angaben im Angebot; Anspruch auf Nachforderung fehlender Erklärungen; Auswirkung eines Ermessensfehlers bei hohem Stellenwert der fehlenden Erklärung

  • VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
  • Reguvis VergabePortal - Veris(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Ausschreibung im europaweiten offenen Verfahren für Postdienstleistungen bei Maßgeblichkeit der Kriterien für die Vergabe "Preise" und "Laufzeiten"

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    VOL/A: Kein Anspruch auf Nachforderung fehlender Erklärungen!

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Besprechungen u.ä.

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)

    VOL/A: Kein Anspruch auf Nachforderung fehlender Erklärungen! (IBR 2012, 165)

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • ZfBR 2012, 301
 
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Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (8)

  • BGH, 18.02.2003 - X ZB 43/02

    Zulässigkeit einer Vorlage; Anfechtbarkeit der Aufhebung einer Ausschreibung

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Rn. 42 bb) Bereits für die mit § 19 Abs. 2 VOL/A-EG in engem Zusammenhang stehende frühere Vorschrift des § 25 Nr. 1 Abs. 2 lit. a VOL/A i.d.F. der Bekanntmachung v. 06.04.2006 (BAnz Nr. 100a) galt, dass aus Gründen der Gleichbehandlung (§ 97 Abs. 2 GWB) und zurückgehend auf eine grundlegende höchstrichterliche Entscheidung zu §§ 21 Nr. 1 S. 2, 25 Nr. 1 Abs. 1 VOB/A (BGH v. 18.02.2003 - X ZB 43/02 = BGHZ 154, 32, Rn. 23 f. nach Juris) das der Vergabestelle bei der Entscheidung über den Ausschluss von Angeboten wegen fehlender Angaben und Erklärungen zukommende Ermessen vielfach als auf Null reduziert anzusehen war (…vgl. Müller-Wrede/Noch, VOL/A, 2. Aufl. 2007, § 25 Rn. 122 ff., 130;… Kulartz u.a./Dittmann, Kommentar zur VOL/A, 2007, § 25 Rn. 82, jeweils m.w.N.).
  • BGH, 20.01.2009 - X ZR 113/07

    Schadensersatzanspruch gegen eine kirchliche Stiftung gestützt auf die …

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Rn. 23 Die Angaben in der 24-seitigen Broschüre wären insbesondere deshalb nicht ausreichend, weil die vom Anbieter erfragten Angaben an der Stelle erfolgen müssen, wo sie vom Auftraggeber verlangt werden (…Müller-Wrede/Horn, VOL/A, 3. Aufl., § 19 Rn. 89;… vgl. auch Kulartz/Marx/Dicks, Kommentar zur VOL/A, 2. Aufl., § 19 EG Rn. 33; vgl. auch BGH v. 20.01.2009 - X ZR 113/07 = VergabeR 2008, 448, Rn. 11 f. für § 25 Nr. 2 S. 2, 21 Nr. 4 VOB/A a.F.;… OLG Düsseldorf v. 18.11.2009 - VII Verg 19/09, Rn. 57 ff. nach Juris).
  • OLG Celle, 13.01.2011 - 13 Verg 15/10

    Aufhebung eines im Wege des Verhandlungsverfahrens durchgeführten …

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Es kann deshalb dahingestellt bleiben, ob und in welchem Umfang der Ermessensfehler des Ermessensnichtgebrauchs - wofür einiges sprechen mag (…vgl. OLG Düsseldorf v. 26.11.2008 - VII Verg 54/08 = IBR 2009, 661, Rn. 57 ff. nach Juris; vgl. auch OLG Celle v. 13.01.2011 - 13 Verg 15/10 = IBR 2011, 154, Rn. 40 nach Juris) - noch im Rahmen des Nachprüfungsverfahrens hätte korrigiert werden können.
  • BGH, 25.10.2005 - X ZB 15/05

    Gerichtliche Zuständigkeit für die Kostenentscheidung nach Zurücknahme des …

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Da eine Auftragserteilung bisher nicht erfolgt ist, ist maßgeblich die Bruttoangebotssumme des Angebots der Antragstellerin (BGH v. 25.10.2005 - X ZB 15/05 = NZBau 2006, 392, Rn. 12 nach Juris).
  • OLG Düsseldorf, 26.11.2008 - Verg 54/08

    Anforderungen an die Prüfung der Eignung eines Bewerbers im Vergabeverfahren

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Es kann deshalb dahingestellt bleiben, ob und in welchem Umfang der Ermessensfehler des Ermessensnichtgebrauchs - wofür einiges sprechen mag (vgl. OLG Düsseldorf v. 26.11.2008 - VII Verg 54/08 = IBR 2009, 661, Rn. 57 ff. nach Juris;… vgl. auch OLG Celle v. 13.01.2011 - 13 Verg 15/10 = IBR 2011, 154, Rn. 40 nach Juris) - noch im Rahmen des Nachprüfungsverfahrens hätte korrigiert werden können.
  • OLG Dresden, 17.10.2006 - WVerg 15/06

    Vergabeverfahren: Zwingender Ausschluß eines Angebots wegen fehlender Angaben zur …

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Dies galt insbesondere dann, wenn eine Ergänzung fehlender Angaben die Wettbewerbsstellung des betreffenden Bieters ändern würde (…Vergabekammer Sachsen v. 19.07.2006, a.a.O., Rn. 99 nach Juris) bzw. das Erklärungsdefizit des Bieters für dessen Position im Wettbewerb von Bedeutung ist (vgl. OLG Dresden v. 17.10.2006 - WVerg 15/06 = VergabeR 2007, 215, Rn. 12 nach Juris).
  • OLG Düsseldorf, 18.11.2009 - Verg 19/09

    Rahmenvertrag über betriebl. Qualifizierung von Behinderten zulässig?

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    Rn. 23 Die Angaben in der 24-seitigen Broschüre wären insbesondere deshalb nicht ausreichend, weil die vom Anbieter erfragten Angaben an der Stelle erfolgen müssen, wo sie vom Auftraggeber verlangt werden (…Müller-Wrede/Horn, VOL/A, 3. Aufl., § 19 Rn. 89;… vgl. auch Kulartz/Marx/Dicks, Kommentar zur VOL/A, 2. Aufl., § 19 EG Rn. 33;… vgl. auch BGH v. 20.01.2009 - X ZR 113/07 = VergabeR 2008, 448, Rn. 11 f. für § 25 Nr. 2 S. 2, 21 Nr. 4 VOB/A a.F.; OLG Düsseldorf v. 18.11.2009 - VII Verg 19/09, Rn. 57 ff. nach Juris).
  • VK Münster, 25.09.2007 - VK 20/07

    Fehlende Erklärungen - zwingender Ausschluss!

    Auszug aus OLG Karlsruhe, 23.03.2011 - 15 Verg 2/11
    33 b) Der Begriff der "Erklärungen" in § 19 Abs. 3 lit. a VOL/A-EG wird vorrangig auf leistungsbezogene technische Merkmale bezogen, welche die Leistung und den Preis des Angebots beeinflussen (vgl. Müller-Wrede/Horn, a.a.O., § 19 EG, Rn. 88 unter Verweis auf VK Düsseldorf vom 21.01.2009 - VK 43/08 und VK Münster vom 25.09.2007 - VK 20/07 sowie VK Sachsen vom 19.07.2006 - 1/S VK/060-06).
  • VK Niedersachsen, 24.08.2015 - VgK-28/15

    Hersteller- und Typangaben fehlen: Keine Nachforderung!

    Grundsätzlich fallen hierunter sämtliche leistungsbezogenen Angaben und Unterlagen (vgl. OLG Karlsruhe, Beschluss vom 23.03.2011, 15 Verg 2/11;… so auch Dittmann in Kulartz/Marx/Portz/Prieß, Kommentar zur VOB/A, 2. Abschnitt, 2. Auflage, § 13, Rn. 66).
  • OLG Celle, 14.12.2015 - 13 Verg 9/15

    Ausschließung eines Angebots wegen unzureichender Angaben über die Erbringung von …

    Soweit insbesondere aus Gründen der Transparenz und der Gleichbehandlung der Bieter Erklärungen als fehlend gewertet wurden, die sich an anderer Stelle als gefordert befanden, bezog sich dies entweder auf Preisnachlässe, für die § 13 Abs. 4 VOB/A dies ausdrücklich fordert (zur Vorgängervorschrift: BGH, Urteil vom 20. Januar 2009 - X ZR 113/07, juris Tz. 11 f.) oder auf Fälle, in denen maßgebliche Angaben insbesondere bei umfangreichen Angeboten mit zahlreichen Form- und Datenblättern, Listen und Anlagen selbst aus sich nicht aufdrängenden Stellen des Angebots zusammengesucht werden müssten (so: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 18. November 2009 - Verg 19/09, juris Tz. 57; OLG Karlsruhe, Beschluss vom 23. März 2011 - 15 Verg 2/11, juris Tz. 23; OLG Frankfurt, Beschluss vom 08. Februar 2005 - 11 Verg 24/04, juris Tz. 110; OLG Jena, Beschluss vom 20. Juni 2005 - 9 Verg 3/05, juris Tz. 38;… Dittmann a.a.O. § 16 VOB/A Rdnr. 157;… ders. in: Kulartz/Marx/Portz/Prieß, VOL/A, 3. Aufl., § 19 EG Rdnr. 34;… Müller-Wrede in: ders., VOL/A, 4. Aufl., § 19 EG Rdnr. 91).
  • VK Baden-Württemberg, 29.06.2015 - 1 VK 17/15

    Vergabeverfahren: Nachforderungsfähigkeit bei Vorlage eines nicht aktuellen …

    Die vergaberechtliche Rechtsprechung legt diese Vorschrift am Wortlaut orientiert dahingehend aus, dass geforderte Erklärungen dann nicht vorgelegt wurden, wenn diese körperlich nicht vorhanden oder unvollständig sind oder sonst nicht den formalen Vorgaben des öffentlichen Auftraggebers entsprechen, so dass die konkret vorgelegte Unterlage (z.B. mangels Lesbarkeit, vorgeschriebene Beglaubigung oder Unterzeichnung) nicht wie vorgesehen geprüft werden kann (OLG Düsseldorf, B. v. 12.09.2012 - Verg 108/11; OLG München, B. v. 15.03.2012 - Verg 2/12; OLG Koblenz, B. v. 30.03.2012 - 1 Verg 1/12; OLG Karlsruhe, B. v. 21.03.2011 - 15 Verg 2/11; VK BW, B. v. 10, 02.2014 - 1 VK 2/14; VK Lüneburg, B. v. 08.11.2013 - VgK-34/2013; VK Sachsen-Anhalt, B. v. 12.06.2014 - 3 VK LSA 37/14; VK Bund, B. v. 03.06.2014 - VK 2-37/14).
  • OLG Brandenburg, 07.08.2012 - Verg W 5/12

    Mindestlohnerklärung kann nachgereicht werden!

    Nach anderer Auffassung sollen alle wertungsrelevanten Erklärungen mit Ausnahme von wesentlichen Preisangaben für eine Nachforderung in Betracht kommen; der Begriff der Erklärungen und Nachweise soll danach alles umfassen, was der Auftraggeber, etwa in auszufüllenden Formblättern, verlangt (vgl. OLG Karlsruhe, Beschluss vom 23.03.2011 - 15 Verg 2/11, zitiert nach juris Rn. 33).
  • VK Bund, 07.12.2022 - VK 1-95/22

    Vergabe von Planungsleistungen (Antragsbefugnis bei fehlerhafter Mitteilung nach …

    (vgl. Oberlandesgericht Karlsruhe, Beschluss vom 23. März 2011 15 Verg 2/11, juris-Rn. 23).
  • VK Saarland, 28.01.2016 - 3 VK 02/15

    Vergabenachprüfungsverfahren: Anforderungen an einen Nachprüfungsantrag; …

    Rn. 136 Im Übrigen gewährt § 19 EG Abs. 2 VOL/A - anders als bei Bauvergaben, wo § 16 Abs. 1 Nr. 3 VOB/A die Nachforderungen geforderter Erklärungen und Nachweise verbindlich vorschreibt - dem Bieter auch keinen Anspruch gegen den Auftraggeber auf die Nachforderung fehlender Erklärungen und Nachweise, denn die Vergabestelle ist in Ausübung des ihr zustehenden Ermessens nicht gehindert, von einer Nachforderung abzusehen (OLG Karlsruhe, Beschluss v. 23.03.2011/15 Verg 2/11= IBR 2012, 165; OLG Düsseldorf, IBR 2011, 660).
  • VK Bund, 27.11.2019 - VK 2-84/19

    Leistungserbringung in Anlehnung an die DIN 77200; Konzeptbewertung

    Kriterien womöglich heranziehbaren Informationen aus dem gesamten Konzept zusammensuchen muss, sondern die Darstellung gebündelt an einem Ort erfolgt (vgl. OLG Karlsruhe, Beschl. v. 23. März 2011 - 15 Verg 2/11, juris-Rn. 23;… OLG Düsseldorf, Beschl. v. 18. November 2009 - VII-Verg 19/09, juris-Rn. 57 ff.).
  • VG Hannover, 18.10.2012 - 7 B 5189/12

    Vorläufige Untersagung eines bodengebundenen Rettungsdienstes bzgl. der Erteilung …

    Selbst bei unmittelbarer Anwendung von § 19 Abs. 2 VOL/A-EG hätte die Antragstellerin einen Anspruch auf ordnungsgemäße Ausübung des Ermessens (vgl. OLG Karlsruhe, Beschluss vom 23.3.2011, ZfBR 2012, S. 301).
  • VK Baden-Württemberg, 12.06.2014 - 1 VK 24/14

    Vergabenachprüfungsverfahren: Erforderlichkeit der Eindeutigkeit von …

    Sie erfasst grundsätzlich auch fehlende Angebotsteile, soweit sie nicht die Wertungsreihenfolge und damit den Wettbewerb beeinträchtigen (OLG Karlsruhe vom 23.3.2011, 15 Verg 2/11).
  • VK Baden-Württemberg, 10.02.2014 - 1 VK 2/14

    Vergabenachprüfungsverfahren: Anspruch eines Bieters auf Ausschluss des …

    Sie erfasst grundsätzlich auch fehlende Angebotsteile, ausgenommen Preisangaben, es sei denn, es handelt sich um unwesentliche Einzelpositionen, die den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und damit den Wettbewerb nicht beeinträchtigen (OLG Karlsruhe vom 23.3.2011, 15 Verg 2/11 zu anzubietenden Brieflaufzeiten).
  • VK Bund, 20.06.2013 - VK 2-40/13

    Nachprüfungsverfahren: Abschluss von Verträgen gem. § 127 Abs. 1 SGB V über die …

  • VK Bund, 20.06.2013 - VK 2-37/13

    Nachprüfungsverfahren: Abschluss von Verträgen gem. § 127 Abs. 1 SGB V über die …

  • VK Bund, 20.06.2013 - VK 2-43/13

    Nachprüfungsverfahren: Abschluss von Verträgen gem. § 127 Abs. 1 SGB V über die …

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