Rechtsprechung
| VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Teilweises Verbot von Fremdwerbung in Mischgebiet (Größenbeschränkung); besondere städtebauliche Gründe (verneint); ortsgestalterische Gründe (verneint)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Augsburg, 30.04.2010 - Au 5 K 09.584
- VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
Wird zitiert von ... (10) Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 28.04.1972 - IV C 11.69
Zulässigkeit von Werbung mit Großflächenwerbetafeln in Mischgebieten; …
Auszug aus VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
Rn. 11 Generalisierende Regelungen in Ortsatzungen, die die Zulässigkeit von Werbeanlagen überhaupt oder die Zulässigkeit bestimmter Werbeanlagen von der Art des Baugebiets abhängig machen, sind zwar im Grundsatz als vertretbar angesehen worden (BVerwG vom 28.4.1972 -IV C 11.69, BVerwGE 40, 90).Im Übrigen ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt, dass das generalisierende Verbot bestimmter Werbeanlagen in bestimmten Baugebieten eine Einheitlichkeit des zu schützenden Gebiets voraussetzt, die bei einem Mischgebiet voraussetzungsgemäß regelmäßig fehlt (vgl. BVerwG vom 28.4.1972 - IV C 11/69, BVerwGE 40, 90).
- BVerwG, 16.03.1995 - 4 C 3.94
Werbetafel - Plakatwerbung - Bebauungsplan - Kerngebiet - Maß der baulichen …
Auszug aus VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
§ 15 Abs. 1 Satz 1 BauNVO betrifft jedenfalls nur die Art der baulichen Nutzung und ist im Hinblick auf das Maß der baulichen Nutzung grundsätzlich nicht anwendbar (vgl. BVerwG vom 16.3.1995 - 4 C 3/94, NVwZ 1995, 899). - VerfGH Bayern, 23.01.2012 - 18-VII-09
Teilweise Verfassungswidrigkeit einer Werbeanlagensatzung
Auszug aus VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
Maßgebend ist die konkrete besondere Schutzwürdigkeit und Schutzbedürftigkeit des jeweiligen Bereichs (vgl. BayVerfGH vom 23.1.2012 - Vf. 18 -VII - 09 BayVBl 2012, 397/401 und BayVGH vom 14.8.2012 - 15 ZB 12.1515).
- VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320
Raumordnungsziel, "Soll"-Struktur, Abweichungsvoraussetzungen, Bestimmtheit, …
Auszug aus VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
Rn. 6 Für die Frage des Inhalts der planerischen Konzeption einer Gemeinde und damit die städtebauliche Rechtfertigung eines Bebauungsplans und seiner Festsetzungen (§ 1 Abs. 3 BauGB) kommt es maßgeblich auf die zum Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses oder jedenfalls zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Bebauungsplans gegebene Sach- und Rechtslage an (vgl. BayVGH vom 20.4.2011 -15 N 10.1320). - BVerwG, 22.02.1980 - 4 C 44.76
Lichtwerbung - Ortsrechtliches Verbot - Ermächtigungsnorm - Eigentumsschutz - …
Auszug aus VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
Geklärt ist ebenfalls, dass die Einheitlichkeit des zu schützenden Gebiets auch durch eine städtebaulich bedeutsame Prägung eines bestimmten Teilgebiets einer Gemeinde bewirkt sein kann (vgl. BVerwG vom 22.2.1980 - 4 C 44.76, BayVBl 1980, 408/409). - VGH Bayern, 14.08.2012 - 15 ZB 12.1515
Verbot von Fremdwerbung im Mischgebiet; Ortsgestalterische Gründe (verneint)
Auszug aus VGH Bayern, 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796
Maßgebend ist die konkrete besondere Schutzwürdigkeit und Schutzbedürftigkeit des jeweiligen Bereichs (vgl. BayVerfGH vom 23.1.2012 - Vf. 18 -VII - 09 BayVBl 2012, 397/401 und BayVGH vom 14.8.2012 - 15 ZB 12.1515).
- VG Augsburg, 10.02.2017 - Au 4 K 16.1452
Unwirksame Größenbeschränkung für Großflächenwerbeanlagen im Mischgebiet durch …
Dies gilt auch bei Flächen- und Größenbegrenzungen, wie sie hier vorliegen (…vgl. BayVGH, B.v. 12.1.2015 - 15 ZB 13.1896 - juris Rn. 4 und 7; BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 9 ff.).Vielmehr ist in Mischgebieten - wie hier unstreitig vorliegend - ein generelles Verbot von Werbung mit Großflächenwerbetafeln unverhältnismäßig und unwirksam, weil es dort voraussetzungsgemäß an einem Mindestmaß an Einheitlichkeit des Baugebietscharakters fehlt (BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 11;… VG Würzburg, U.v. 10.3.2015 - W 4 K 14.1137 - Rn. 29 f.).
Erforderlich ist in diesem Fall jedoch - wie stets -, dass eine solche Einschränkung nach den konkreten örtlichen Gegebenheiten, etwa zum Schutz bestimmter Bauten, Straßen, Plätze oder Ortsteile von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung sowie von Bau- oder Naturdenkmälern, gerechtfertigt ist (…vgl. BayVGH, B.v. 12.1.2015 - 15 ZB 13.1896 - juris Rn. 10 m.w.N.; BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 11).
- VGH Bayern, 20.01.2015 - 15 ZB 13.2245
Großflächige Werbeanlage im Dorfgebiet; teilweise Unwirksamkeit einer …
Dass auch im Hinblick auf Größen- und Gestaltungsbeschränkungen von Werbeanlagen zwischen aus ortsgestalterischer Sicht schützenswerten und sonstigen Bereichen zu differenzieren ist, ist nicht ernstlich zweifelhaft (…vgl. VerfGH, E.v. 23.1.2012, a.a.O., juris Rn. 126 ff.; BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris). - VG Augsburg, 31.07.2013 - Au 4 K 12.1462
Werbeanlagensatzung des Marktes ... vom 7.12.2011
Rn. 55 Zwar sind Anforderungen an Art, Größe und Anbringungsort in Satzungen nach Art. 81 Abs. 1 Nr. 1 BayBO grundsätzlich möglich (…Decker in Simon/Busse, a.a.O., Art. 81 Rn. 134; HessVGH, U.v. 23.1.1981 - IV OE 132/77 - BRS 38 Nr. 146 - juris), auch insoweit bedarf es jedoch einer besonderen Schutzwürdigkeit und -bedürftigkeit (BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 11).Ein generelles Verbot großflächiger Werbung in Mischgebieten ist demnach unzulässig, soweit keine ortsgestalterischen Gründe vorliegen (BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 11, 13).
- VG Augsburg, 30.06.2017 - Au 4 K 17.88
Baugenehmigung zur Errichtung einer Werbeanlage - Unwirksamkeit einer …
Rn. 20 In Mischgebieten - wie hier von der Beigeladenen festgesetzt - ist ein generelles Verbot von Werbung mit Großflächenwerbetafeln unverhältnismäßig und unwirksam, weil es dort voraussetzungsgemäß an einem Mindestmaß an Einheitlichkeit des Baugebietscharakters fehlt (BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 11 [Werbetafel im Format 3, 90 m x 2, 90 m];… VG Würzburg, U.v. 10.3.2015 - W 4 K 14.1137 - Rn. 29 f.).Erforderlich ist in diesem Fall jedoch - wie stets -, dass eine solche Einschränkung nach den konkreten örtlichen Gegebenheiten, etwa zum Schutz bestimmter Bauten, Straßen, Plätze oder Ortsteile von geschichtlicher, künstlerischer oder städtebaulicher Bedeutung sowie von Bau- oder Naturdenkmälern, gerechtfertigt ist (…vgl. BayVGH, B.v. 12.1.2015 - 15 ZB 13.1896 - juris Rn. 10 m.w.N.; BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 11;… VG Augsburg, U.v. 10.2.2017 - Au 4 K 16.1452 - juris Rn. 29).
- VG München, 10.10.2018 - M 9 K 17.1012
Fremdwerbung - Größenbeschränkung
Zwar sind Anforderungen an Art, Größe und Anbringungsort in Satzungen nach Art. 81 Abs. 1 Nr. 1 BayBO grundsätzlich möglich, auch insoweit bedarf es jedoch einer besonderen Schutzwürdigkeit und -bedürftigkeit (BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 10 f.).Die in der Klageerwiderung genannten Gerichtsentscheidungen (jeweils BayVGH, B.v. 12.1.2015 - 15 ZB 13.1896 und B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796) sind für den streitgegenständlichen Fall nicht einschlägig, da hier gerade keine Rechtfertigung für eine derartige Regelung nach den konkreten örtlichen Gegebenheiten ersichtlich ist (wie übrigens in den Fällen, die den genannten Entscheidungen zu Grunde liegen, ebenfalls nicht).
- VG Stuttgart, 27.07.2021 - 2 K 3436/20 Rn. 42 a) Maßgeblicher Zeitpunkt für das Vorliegen besonderer städtebaulicher Gründe ist jener des Satzungsbeschlusses oder jedenfalls jener des Inkrafttretens der Satzung (so auch Bay. VGH, Beschl. v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 6;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Feb. 2021, § 1 BauNVO Rn. 104;… so auch für das Vorliegen der städtebaulichen Erforderlichkeit nach § 1 Abs. 3 BauGB Bay. VGH, Urt. v. 10.12.2020 - 1 N 16.682, 1 N 16.896 - juris Rn. 44).
- VG Augsburg, 12.09.2013 - Au 5 K 12.1588
Errichtung einer unbeleuchteten Plakatwerbetafel
Rn. 52 Zwar sind Anforderungen an Art, Größe und Anbringungsort in Satzungen nach Art. 81 Abs. 1 Nr. 1 BayBO grundsätzlich möglich (…Decker in Simon/Busse, a.a.O. Art. 81 Rn. 134; Hess. VGH, U.v. 23.1.1981 - IV OE 132/77 - BRS 38 Nr. 146), auch insoweit bedarf es jedoch einer besonderen Schutzwürdigkeit und -bedürftigkeit (BayVGH, B.v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris). - VG Stuttgart, 27.07.2021 - 2 K 3463/20
Abstandsregelung; additiver Grundrechtseingriff; Berufsfreiheit; besondere …
Rn. 42 a) Maßgeblicher Zeitpunkt für das Vorliegen besonderer städtebaulicher Gründe ist jener des Satzungsbeschlusses oder jedenfalls jener des Inkrafttretens der Satzung (so auch Bay. VGH, Beschl. v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 6;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Feb. 2021, § 1 BauNVO Rn. 104;… so auch für das Vorliegen der städtebaulichen Erforderlichkeit nach § 1 Abs. 3 BauGB Bay. VGH, Urt. v. 10.12.2020 - 1 N 16.682, 1 N 16.896 - juris Rn. 44). - VG Stuttgart, 14.12.2021 - 2 K 1829/20
Ausschluss von "Vergnügungsstätten und sonstigen Wettbüros" in einem …
Rn. 35 a) Maßgeblicher Zeitpunkt für das Vorliegen besonderer städtebaulicher Gründe ist jener des Satzungsbeschlusses oder jedenfalls jener des Inkrafttretens der Satzung (so auch Bay. VGH, Beschl. v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 - juris Rn. 6;… Söfker, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Feb. 2021, § 1 BauNVO Rn. 104;… so auch für das Vorliegen der städtebaulichen Erforderlichkeit nach § 1 Abs. 3 BauGB, Bay. VGH, Urt. v. 10.12.2020 - 1 N 16.682, 1 N 16.896 - juris Rn. 44). - VG München, 03.12.2015 - M 11 K 15.3066
Anspruch auf eine Baugenehmigung für die Errichtung einer einseitigen …
Bezogen insbesondere auf die Regelung in § 18 Abs. 3 sind zwar Anforderungen an Art, Größe und Anbringungsort in Satzungen nach Art. 81 Abs. 1 Nr. 1 BayBO grundsätzlich möglich, auch insoweit bedarf es jedoch einer besonderen Schutzwürdigkeit und - bedürftigkeit (BayVGH, B. v. 21.11.2012 - 15 ZB 10.1796 -, juris Rn. 10 f.).
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