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Rechtsprechung
   OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2020,30720
OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20 (https://dejure.org/2020,30720)
OLG Rostock, Entscheidung vom 12.08.2020 - 17 Verg 3/20 (https://dejure.org/2020,30720)
OLG Rostock, Entscheidung vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 (https://dejure.org/2020,30720)
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Volltextveröffentlichungen (7)

  • openjur.de
  • Justiz Mecklenburg-Vorpommern

    Vergabenachprüfung bei Konzessionsvergabe für die Durchführung von Intensivtransporten mit Hubschraubern: Zulässigkeit des Nachprüfungsantrags bei fehlender Angebotsabgabe des Antragstellers sowie bei Bekanntmachungs- und Dokumentationsmängeln; Leistungsbestimmungsrecht ...

  • heuking.de PDF
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Intensivtransporthubschrauber II

  • rechtsportal.de

    Intensivtransporthubschrauber II

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Wie sind Eignungskriterien bekannt zu machen?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (2)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (13)Zitiert selbst (17)

  • OLG Düsseldorf, 11.07.2018 - Verg 24/18

    Vergabesenat: Vorerst kein neues Dach für das Poppelsdorfer Schloss in Bonn

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Rn. 38 Im Hinblick auf eine eventuell anstehende Neubekanntmachung weist der Senat vorsorglich darauf hin, dass zwar einzelne Eignungskriterien hinreichend in der Bekanntmachung "aufgeführt" (§ 122 Abs. 4 S. 2 GWB) sein dürften und allenfalls noch punktueller - zulässiger - Konkretisierungen bedürfen, andere Eignungskriterien allerdings in der Bekanntmachung lediglich "anklingen", wiederum andere überhaupt erst durch die weitergehende Erläuterung in den Vergabeunterlagen verständlich werden und gegen den "analogen" Verweis auf diese Teile der Vergabeunterlagen ohne Direktlink ("Deeplink") Bedenken bestehen könnten (vgl. nur OLG Düsseldorf, Beschluss vom 11. Juli 2018 - Verg 24/18 -, Rn. 49, 53, 56, juris;… Beschluss vom 16. November 2011 - Verg 60/11 -, Rn. 18, juris;… Beschluss vom 23. Juni 2010 - Verg 18/10 -, Rn. 32, juris; OLG München…, Beschluss vom 25. Februar 2019 - Verg 11/18 -, Rn. 58, juris; BKartA Bonn…, Beschluss vom 04. Oktober 2019 - VK 1 - 73/19 -, Rn. 40, 44, juris;… Summa in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl., § 122 GWB (Stand: 23.01.2020), Rn. 53, 54_7, 54_9; großzügiger OLG Dresden…, Beschluss vom 15. Februar 2019 - Verg 5/18 -, Rn. 17, juris).

    Fehlen hinsichtlich einzelner Merkmale die erforderlichen Angaben in der Auftragsbekanntmachung, sind die Eignungsanforderungen nicht wirksam aufgestellt und die Nachweise nicht wirksam gefordert (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 11. Juli 2018 - Verg 24/18 -, Rn. 58, juris).

  • OLG Düsseldorf, 09.07.2003 - Verg 26/03

    Antragsbefugnis und technische Leistungsfähigkeit eines Bieters

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Hat ein Antragsteller ein Angebot nicht abgegeben, ist der Nachprüfungsantrag nicht wegen fehlenden Interesses an der Konzession nach § 160 Abs. 2 S. 1 GWB unzulässig, wenn angesichts der reklamierten Vergaberechtsverstöße - als zutreffend unterstellt - die Ausarbeitung eines Angebots unmöglich war oder sich als ein nutzloser Aufwand dargestellt hätte (OLG Düsseldorf, Bes. v. 7. September 2003 - VII-Verg 26/03).

    Ohne ein solches ist der Antrag nur zulässig, wenn angesichts der reklamierten Vergaberechtsverstöße - als zutreffend unterstellt - die Ausarbeitung eines Angebots unmöglich war oder sich als ein nutzloser Aufwand dargestellt hätte (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 07. September 2003 - VII-Verg 26/03 -, Rn. 5, juris).

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 20.03.2020 - 3 VK 10/19
    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Die sofortige Beschwerde des Antragsgegners gegen die Entscheidung der Vergabekammer vom 20.03.2020 - 3 VK 10/19 - wird mit der Maßgabe zurückgewiesen, dass im Fall der Wiederholung der Ausschreibung die Rechtsauffassung des Senats zu beachten ist.

    Rn. 19 1. den Beschluss der Vergabekammer bei dem Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Gesundheit Mecklenburg-Vorpommern, 3. Vergabekammer, vom 19.03.2020 zum Aktenzeichen 3 VK 10/19 aufzuheben und den Nachprüfungsantrag zurückzuweisen,.

  • BGH, 08.02.2011 - X ZB 4/10

    S-Bahn-Verkehr Rhein/Ruhr

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Bei der im Rahmen der Nachholung von Dokumentationen erforderlichen Abwägung zwischen dem Transparenzgebot und dem vergaberechtlichen Beschleunigungsgrundsatz (dazu Senat…, Beschluss vom 06. Februar 2019 - 17 Verg 6/18 -, Rn. 42 , juris; BGH, Beschluss vom 08. Februar 2011 - X ZB 4/10 -, BGHZ 188, 200-233, Rn. 73; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 14. November 2018 - Verg 31/18 -, Rn. 46 - 47, juris;… Schneevogl in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl. 2016, § 97 GWB, Rn. 51) erscheint auf dieser Grundlage eine wettbewerbskonforme Auftragserteilung nicht hinreichend gewährleistet.
  • OLG Düsseldorf, 14.11.2018 - Verg 31/18

    Nachforderung von Unterlagen: Frist von sechs Tagen ist angemessen!

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Bei der im Rahmen der Nachholung von Dokumentationen erforderlichen Abwägung zwischen dem Transparenzgebot und dem vergaberechtlichen Beschleunigungsgrundsatz (dazu Senat…, Beschluss vom 06. Februar 2019 - 17 Verg 6/18 -, Rn. 42 , juris; BGH…, Beschluss vom 08. Februar 2011 - X ZB 4/10 -, BGHZ 188, 200-233, Rn. 73; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 14. November 2018 - Verg 31/18 -, Rn. 46 - 47, juris;… Schneevogl in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl. 2016, § 97 GWB, Rn. 51) erscheint auf dieser Grundlage eine wettbewerbskonforme Auftragserteilung nicht hinreichend gewährleistet.
  • OLG Rostock, 06.02.2019 - 17 Verg 6/18

    Vergabefehler: unterbliebener Ausschluss vom Vergabeverfahren wegen unangemessen …

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Bei der im Rahmen der Nachholung von Dokumentationen erforderlichen Abwägung zwischen dem Transparenzgebot und dem vergaberechtlichen Beschleunigungsgrundsatz (dazu Senat, Beschluss vom 06. Februar 2019 - 17 Verg 6/18 -, Rn. 42 , juris; BGH…, Beschluss vom 08. Februar 2011 - X ZB 4/10 -, BGHZ 188, 200-233, Rn. 73; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 14. November 2018 - Verg 31/18 -, Rn. 46 - 47, juris;… Schneevogl in: Heiermann/Zeiss/Summa, jurisPK-Vergaberecht, 5. Aufl. 2016, § 97 GWB, Rn. 51) erscheint auf dieser Grundlage eine wettbewerbskonforme Auftragserteilung nicht hinreichend gewährleistet.
  • OLG Düsseldorf, 16.10.2019 - Verg 66/18

    Wann ist eine Produktvorgabe aus technischen Gründen sachlich gerechtfertigt?

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Rn. 52 Das ergänzende Vorbringen des Antragsgegners nach der mündlichen Verhandlung ist nicht zu berücksichtigen (vgl. OLG München…, Beschluss vom 15. November 2007 - Verg 10/07 -, Rn. 43, juris; OLG Frankfurt…, Beschluss vom 07. August 2007 - 11 Verg 3/07 -, Rn. 81, juris; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 16. Oktober 2019 - VII-Verg 66/18 -, Rn. 67, juris; Saarländisches Oberlandesgericht Saarbrücken…, Beschluss vom 06. April 2005 - 1 Verg 1/05 -, Rn. 55, juris;… Wiese in: Kulartz/Kus/Portz/Prieß, GWB-Vergaberecht, 4. Aufl., § 175 Rn. 10) und bietet keinen Anlass zur Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung.
  • OLG München, 15.11.2007 - Verg 10/07

    Muss VSt bereits im Leistungsverzeichnis Fabrikats-Angaben fordern?

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Rn. 52 Das ergänzende Vorbringen des Antragsgegners nach der mündlichen Verhandlung ist nicht zu berücksichtigen (vgl. OLG München, Beschluss vom 15. November 2007 - Verg 10/07 -, Rn. 43, juris; OLG Frankfurt…, Beschluss vom 07. August 2007 - 11 Verg 3/07 -, Rn. 81, juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 16. Oktober 2019 - VII-Verg 66/18 -, Rn. 67, juris; Saarländisches Oberlandesgericht Saarbrücken…, Beschluss vom 06. April 2005 - 1 Verg 1/05 -, Rn. 55, juris;… Wiese in: Kulartz/Kus/Portz/Prieß, GWB-Vergaberecht, 4. Aufl., § 175 Rn. 10) und bietet keinen Anlass zur Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung.
  • OLG Frankfurt, 07.08.2007 - 11 Verg 3/07

    Vergabenachprüfungsverfahren: Anforderungen an eine ordnungsgemäße Rüge

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Rn. 52 Das ergänzende Vorbringen des Antragsgegners nach der mündlichen Verhandlung ist nicht zu berücksichtigen (vgl. OLG München…, Beschluss vom 15. November 2007 - Verg 10/07 -, Rn. 43, juris; OLG Frankfurt, Beschluss vom 07. August 2007 - 11 Verg 3/07 -, Rn. 81, juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 16. Oktober 2019 - VII-Verg 66/18 -, Rn. 67, juris; Saarländisches Oberlandesgericht Saarbrücken…, Beschluss vom 06. April 2005 - 1 Verg 1/05 -, Rn. 55, juris;… Wiese in: Kulartz/Kus/Portz/Prieß, GWB-Vergaberecht, 4. Aufl., § 175 Rn. 10) und bietet keinen Anlass zur Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung.
  • OLG Saarbrücken, 06.04.2005 - 1 Verg 1/05

    Amtsermittlungspflicht im Beschwerdeverfahren

    Auszug aus OLG Rostock, 12.08.2020 - 17 Verg 3/20
    Rn. 52 Das ergänzende Vorbringen des Antragsgegners nach der mündlichen Verhandlung ist nicht zu berücksichtigen (vgl. OLG München…, Beschluss vom 15. November 2007 - Verg 10/07 -, Rn. 43, juris; OLG Frankfurt…, Beschluss vom 07. August 2007 - 11 Verg 3/07 -, Rn. 81, juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 16. Oktober 2019 - VII-Verg 66/18 -, Rn. 67, juris; Saarländisches Oberlandesgericht Saarbrücken, Beschluss vom 06. April 2005 - 1 Verg 1/05 -, Rn. 55, juris;… Wiese in: Kulartz/Kus/Portz/Prieß, GWB-Vergaberecht, 4. Aufl., § 175 Rn. 10) und bietet keinen Anlass zur Wiedereröffnung der mündlichen Verhandlung.
  • OLG Düsseldorf, 16.11.2011 - Verg 60/11

    Ausschließung eines Angebots wegen Nichterfüllung der Mindestanforderungen an die …

  • OLG Dresden, 15.02.2019 - Verg 5/18

    Anforderungen an die Bekanntmachung von Eignungskriterien

  • OLG München, 25.02.2019 - Verg 11/18

    Bekanntgabe der Eignungskriterien durch Linksetzung

  • OLG Düsseldorf, 23.06.2010 - Verg 18/10

    Begriff des Drittunternehmens i.S. von Art. 25, 45 Richtlinie 2004/18/EG

  • OLG Rostock, 17.07.2019 - 17 Verg 1/19

    LED-Straßenbeleuchtung - Vergabeverfahren: Zwingender Ausschluss eines Angebots …

  • VK Bund, 04.10.2019 - VK 1-73/19

    Abschlussprüfung des Jahresabschlusses

  • VK Bund, 15.05.2018 - VK 1-41/18

    Versorgung mit CPAP-Geräten

  • OLG Bremen, 04.11.2022 - 2 Verg 1/22

    Nachprüfungsverfahren zur Feststellung der Unwirksamkeit eines öffentlichen …

    Eine allgemeine Rechtmäßigkeitskontrolle ohne Rücksicht auf eine Beeinträchtigung der Antragstellerin ist auch dann nicht eröffnet, wenn andere Rügen zulässig erhoben worden sein sollten (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 37, juris).
  • OLG Rostock, 25.11.2020 - 17 Verg 1/20

    Jobcenter-Software - Nachprüfungsverfahren für die Vergabe von …

    Ob Anforderungen erforderlich oder zweckmäßig sind, ist demgegenüber ohne Belang (Senat, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 49 , juris;… Beschluss vom 17. Juli 2019 - 17 Verg 1/19 -, Rn. 59 , juris; OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 03. August 2018 - Verg 30/18 -, Rn. 41, juris;… Beschluss vom 01. August 2012 - Verg 10/12 -, Rn. 41, 46, 47, juris;… Beschluss vom 27. Juni 2012 - Verg 7/12 -, Rn. 22, 24, juris).
  • OLG Rostock, 29.05.2026 - 17 Verg 2/26

    Auch eine Rüge "kurz vor knapp" ist rechtzeitig!

    Rn. 29 (1) Ohne Angebotsabgabe ist ein Nachprüfungsantrag nur zulässig, wenn angesichts der reklamierten Vergaberechtsverstöße - diese als zutreffend unterstellt - die Ausarbeitung eines Angebots unmöglich war oder sich als ein nutzloser Aufwand dargestellt hätte ( OLG Rostock, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 32 , juris).

    Die Begründung für eine Anforderung, die zu einer Einschränkung des Wettbewerbs führt, muss zumindest nachvollziehbar sein und ist insoweit zu dokumentieren (vgl. Senat, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 49 -51, juris;… Beschluss vom 17. Juli 2019 - 17 Verg 1/19 -, Rn. 59 , juris).

    Dies gilt im Grundsatz selbst dann, wenn von einer jederzeitigen Verfügbarkeit geeigneter Mitarbeiter nicht ohne weiteres ausgegangen werden kann (vgl. OLG Düsseldorf…, Beschluss vom 19. Juni 2013 - VII-Verg 4/13 -, Rn. 40 f., juris; BayObLG…, Beschluss vom 09. April 2021 - Verg 3/21 -, Rn. 66, beck-online; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12. Juni 2019 - Verg 52/18 -, beck-online;… MüKoWettbR/Hölzl, aaO, GWB § 122 Rn. 28, beck-online; zu - hier nicht maßgeblichen - Einschränkungen siehe Senat, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20 -, Rn. 58 , juris).

  • OLG Rostock, 11.08.2021 - 17 Verg 2/21

    LUCA-App I - Vergaberechtliches Nachprüfungsverfahren über die Beschaffung der so …

    Ob Anforderungen erforderlich oder zweckmäßig sind, ist demgegenüber ohne Belang (Senat, Beschluss vom 17.07.2019 - 17 Verg 1/19 [Juris; Tz. 59 ]; Senat, Beschluss vom 12.08.2020 - 17 Verg 3/20 [Juris; Tz. 49 ]; jeweils m. w. Nachw.).
  • OLG München, 30.11.2020 - Verg 6/20

    Anforderungen an die Beschreibung der Eignungskriterien in der Ausschreibung

    Denn in Bezug auf Mängel der Bekanntmachung von Eignungskriterien ist ein Nachprüfungsantrag nur zulässig, wenn der Antragsteller aufzeigt, er erfülle einzelne Anforderungen nicht bzw. habe sie nicht oder nicht rechtzeitig erkannt (OLG Rostock, Beschluss vom 12. August 2020, 17 Verg 3/20, juris Leitsatz 2).
  • VK Niedersachsen, 25.09.2024 - VgK-19/24

    Kein Interesse am Auftrag: Nachprüfungsantrag unzulässig!

    Ebenso hat sie begründet, dass sie sich durch diese Vorgaben an der Abgabe eines zuschlagsfähigen Angebotes gehindert sieht (…vgl. Schäfer in: Röwekamp/Kus/Portz/Prieß, GWB Vergaberecht, § 160, Rn. 56; OLG Rostock, Beschluss vom 12.08.2020, 17 Verg 3/20), daher die Vergabeunterlagen in einer produktneutralen Weise zu überarbeiten seien (vgl. u.a. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 16.10.2019, Verg 66/18).

    Es ist daher richtig und entspricht gängiger Vergabepraxis, wenn der Antragsgegner sich auf die Entscheidung des OLG Rostock (Beschluss vom 12.08.2020, 17 Verg 3/20, Rettungshubschrauber) zum dem Vergabeverfahren vorgelagerten Leistungsbestimmungsrecht beruft.

    Das OLG Rostock (Beschluss vom 12.08.2020, 17 Verg 3/20) hat zu Recht nachdrücklich die Kehrseite dieser Vorgehensweise betont.

  • OLG Naumburg, 20.02.2026 - 6 Verg 5/25

    Fachsoftware II

    Wird eine Markterkundung durchgeführt und führt deren Ergebnis zu Festlegungen, welche den Wettbewerb erheblich beschränken, so sind die Art und Weise der Durchführung und die Ergebnisse dieser Markterkundung zu dokumentieren (…so schon OLG Naumburg, Beschluss v. 20.09.2012 - 2 Verg 4/12 "Finanzamt", VergabeR 2013, 55 , in juris Rz. 88 ff.; OLG Rostock, Beschluss v. 12.08.2020 - 17 Verg 3/20 "Intensivtransporthubschrauber II", in juris Rz. 49 ff.;… OLG Rostock, Beschluss v. 25.11.2020 - 17 Verg 1/20 "Jobcenter-Software", VergabeR 2021, 312, in juris Rz. 70 ff.;… Hanseat. OLG Hamburg, Beschluss v. 06.04.2023 - 1 Verg 1/23 "Vergabemanagementsystem", VergabeR 2024, 728, in juris Rz. 96 ff.;… OLG Düsseldorf, Beschluss v. 10.07.2024 - Verg 2/24 "interaktive Displays", VergabeR 2025, 968, in juris Rz. 81 f.;… OLG Dresden, Beschluss v. 28.08.2025 - Verg 1/25 "KIS", in juris Rz. 72 ff.).
  • OLG Naumburg, 01.03.2021 - 7 Verg 1/21

    Mobile Fahrkartenautomaten - Vergabenachprüfungsverfahren: Interessenabwägung bei …

    Sie selbst ist als geeignet ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert worden; die Beigeladene ist unabhängig vom Inhalt des wirksam bekanntgegebenen Anforderungsprofils ebenfalls geeignet, denn sie ist von der Antragsgegnerin auch unter Berücksichtigung der höheren, von der Antragstellerin als nicht wirksam bekanntgemachten Teilnahmebedingungen als geeignet bewertet worden (vgl. zu dieser Konstellation auch OLG Rostock, Beschluss v. 12.08.2020, 17 Verg 3/20 "Intensivtransport-Hubschrauber II").
  • VK Rheinland, 28.06.2022 - VK 39/21

    Übermittlungsrisiko ist Bieterrisiko!

    Eignungskriterien sind nur dann wirksam aufgestellt, wenn sie in der Bekanntmachung aufgeführt sind, wie § 122 Abs. 4 Satz 2 GWB (hier i.V.m. § 152 Abs. 2 GWB) es vorsieht (s. OLG Düsseldorf, Beschl.v. 11.07.2018 - Verg 24/18 - OLG Rostock, Beschl.v. 12.08.2020 - 17 Verg 3/20 -).
  • OLG Koblenz, 08.11.2021 - Verg 5/21

    Keine Rechtsverletzung bei Dokumentationsmängeln?

    Dokumentationsmängel im Vergabevermerk beinhalten in der Regel per se noch keine Rechtsverletzung (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20).

    Dies hat der Bieter darzulegen und zu beweisen (…vgl. Petersen, a.a.O., m.w.N.) und ist beispielsweise dann der Fall, wenn wegen der unzureichenden Dokumentation nicht nachvollzogen werden kann, ob die Rechte der Bieter verletzt sind (vgl. OLG Rostock, Beschluss vom 12. August 2020 - 17 Verg 3/20).

  • VK Westfalen, 16.03.2021 - VK 2-1/21

    Preise vergleichbarer LV-Positionen müssen nicht gleich kalkuliert werden!

  • OLG Rostock, 20.11.2025 - 17 Verg 4/25

    Dringlichkeit berechtigt nicht zur Direktvergabe!

  • VK Mecklenburg-Vorpommern, 30.01.2026 - 2 VK 8/25

    Vergabeverstoß durch unangemessen kurze Rüstzeit?

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