Rechtsprechung
| BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23 |
Volltextveröffentlichungen (9)
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- Bundesverwaltungsgericht
AGG § 3 Abs. 4; BBG § 61 Abs. 1 Satz 3, § 77 Abs. 1 Satz 1 und Satz 2; BDG § 9 Abs. 3 Satz 2
- rechtsinformationen.bund.de
Zurückstufung wegen sexueller Belästigung einer Praktikantin
- rechtsprechung-im-internet.de
§ 3 Abs 4 AGG, § 61 Abs 1 S 3 BBG 2009, § 77 Abs 1 S 1 BBG 2009, § 77 Abs 1 S 2 BBG 2009, § 9 Abs 3 S 2 BDG
Zurückstufung wegen sexueller Belästigung einer Praktikantin - Landesanwaltschaft Bayern
(Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 61 Abs. 1 Satz 3, § 77 Abs. 1 Satz 1 und 2 BBG, § 3 Abs. 4 AGG
Disziplinarrecht: Abgrenzung von inner- und außerdienstlicher Pflichtverletzung | Innerdienstliches Dienstvergehen; Pflicht zu achtungs- und vertrauenswürdigem Verhalten; Äußerungen mit sexueller Konnotation; Sexuelle Belästigung i. S. d. § 3 Abs. 4 AGG; Zurückstufung - doev.de
Begriff der innerdienstlichen Pflichtverletzung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BBG § 61 Abs. 1 ; BBG § 77 Abs. 1
Disziplinarklage einer dienstgebenden Behörde auf Zurückstufung eines bei ihr beschäftigten Beamten wegen einer innerdienstlichen Pflichtverletzung - datenbank.nwb.de
Zurückstufung wegen sexueller Belästigung einer Praktikantin
Kurzfassungen/Presse (2)
- beck-aktuell.NACHRICHTEN (Kurzinformation)
Belästigung von Praktikantin - Außerhalb der Dienstzeit ist nicht außerhalb des Dienstes
- Wolters Kluwer (Kurzinformation)
Innerdienstliche Pflichtverletzung bei Einbindung des pflichtwidrigen Verhaltens in die dienstlichen Pflichten
Besprechungen u.ä.
- Landesanwaltschaft Bayern (Entscheidungsbesprechung und Volltext)
§ 61 Abs. 1 Satz 3, § 77 Abs. 1 Satz 1 und 2 BBG, § 3 Abs. 4 AGG
Disziplinarrecht: Abgrenzung von inner- und außerdienstlicher Pflichtverletzung | Innerdienstliches Dienstvergehen; Pflicht zu achtungs- und vertrauenswürdigem Verhalten; Äußerungen mit sexueller Konnotation; Sexuelle Belästigung i. S. d. § 3 Abs. 4 AGG; Zurückstufung
Papierfundstellen
- NVwZ 2024, 926
Wird zitiert von ... (29) Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 28.09.2022 - 2 A 17.21
Verstoß gegen die Pflicht zu achtungs- und vertrauenswürdigem Verhalten; Verbot …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Anderen Beschäftigten gegenüber haben sich Beamte korrekt und kollegial zu verhalten, sie müssen den Betriebsfrieden wahren (…vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 - juris Rn. 91 m. w. N. und vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 99).Unsachliche Äußerungen, die in einem dienstlichen Kontext deplatziert und geeignet sind, das kollegiale Dienstverhältnis der Beschäftigten zu beeinträchtigen, hat der Beamte zu unterlassen (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 99).
Beschäftigte müssen im Dienst und im Dienstgebäude vor Bemerkungen mit sexuellem Inhalt und vor Zudringlichkeiten anderer Bediensteter sicher sein (vgl. BVerwG, Urteile vom 12. November 1997 - 1 D 90.95 - BVerwGE 113, 151 und vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 100).
Die Annahme eines Verstoßes gegen die Pflicht aus § 61 Abs. 1 Satz 3 BBG setzt die Einordnung als sexuelle Belästigung im Sinne des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes aber nicht voraus (…vgl. BVerwG, Urteile vom 14. Februar 2007 - 1 D 12.05 - BVerwGE 128, 125 Rn. 17 m. w. N. und vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 100 m. w. N.).
Sexuelle Belästigungen durch Vorgesetzte unter Ausnutzung ihrer überlegenen beruflichen Stellung sind regelmäßig ein schweres Dienstvergehen (vgl. BVerwG, Urteil vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 101 m. w. N.;… Beschluss vom 16. Juli 2009 - 2 AV 4.09 - juris Rn. 25 m. w. N.).
Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrechtzuerhalten (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 104…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 42 …und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 39).
Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 105…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 43 …und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 40).
Rn. 41 Den Beklagten entlasten ebenso wenig seine Straffreiheit und seine sich im Bereich der Normalleistung bewegendenden dienstlichen Leistungen (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 111 m. w. N.), wenngleich er für sein dienstliches Engagement anlässlich eines besonderen Einsatzes im August 2023 ein Belobigungsschreiben des Präsidenten des BND erhalten hat.
- BVerwG, 02.03.2023 - 2 A 19.21
Verletzung der Verschwiegenheitspflicht; Entfernung aus dem Beamtenverhältnis; …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Ist eine solche Einordnung nicht möglich - insbesondere wenn sich das Handeln als das Verhalten einer Privatperson darstellt -, ist es als außerdienstliches (Fehl-)Verhalten zu qualifizieren (…vgl. BVerwG, Urteile vom 25. August 2009 - 1 D 1.08 - Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 1 Rn. 54…, vom 29. Juli 2010 - 2 A 4.09 - juris Rn. 194 und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 40;… Beschluss vom 19. August 2019 - 2 B 72.18 - Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 9 Rn. 8).Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrechtzuerhalten (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 104, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 42 …und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 39).
Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 105, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 43 …und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 40).
Ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn besteht nicht (…vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 28. Februar 2013 - 2 C 62.11 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 19 Rn. 56…, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 38 und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 44).
- BVerwG, 02.12.2021 - 2 A 7.21
Entfernung aus dem Beamtenverhältnis bei Leugnung der Existenz der Bundesrepublik …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrechtzuerhalten (stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 104…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 42 …und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 39).Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 105…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 43 …und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 40).
- BVerwG, 13.07.2023 - 2 C 7.22
Ausführungen zur Begründetheit in einer als unzulässig verworfenen Berufung
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrechtzuerhalten (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 46…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 104…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 42 und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 39).Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (…stRspr, vgl. zuletzt BVerwG, Urteile vom 2. Dezember 2021 - 2 A 7.21 - BVerwGE 174, 219 Rn. 47…, vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 105…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 43 und vom 13. Juli 2023 - 2 C 7.22 - juris Rn. 40).
- BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04
Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats); …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn besteht nicht (vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 28. Februar 2013 - 2 C 62.11 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 19 Rn. 56…, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 38 …und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 44). - BVerwG, 16.06.2020 - 2 C 12.19
Entfernung eines Justizvollzugsbeamten aus dem Beamtenverhältnis wegen des …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn besteht nicht (…vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 28. Februar 2013 - 2 C 62.11 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 19 Rn. 56, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 38 …und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 44). - BVerwG, 23.02.2005 - 1 D 1.04
Beamter des mittleren Dienstes; vorsätzlich unerlaubtes Fernbleiben vom Dienst an …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Anderen Beschäftigten gegenüber haben sich Beamte korrekt und kollegial zu verhalten, sie müssen den Betriebsfrieden wahren (vgl. BVerwG, Urteile vom 23. Februar 2005 - 1 D 1.04 - juris Rn. 91 m. w. N. …und vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - Buchholz 232.0 § 61 BBG 2009 Nr. 3 Rn. 99). - BVerwG, 28.02.2013 - 2 C 62.11
Gleichstellungsbeauftragte; Beteiligung; aktive Teilnahme; Mitwirkung; …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn besteht nicht (vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 28. Februar 2013 - 2 C 62.11 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 19 Rn. 56…, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 38 …und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 44). - BVerwG, 29.07.2010 - 2 A 4.09
Disziplinarrechtliche Zurückstufung in ein Amt einer niedrigeren Besoldungsstufe …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Ist eine solche Einordnung nicht möglich - insbesondere wenn sich das Handeln als das Verhalten einer Privatperson darstellt -, ist es als außerdienstliches (Fehl-)Verhalten zu qualifizieren (…vgl. BVerwG, Urteile vom 25. August 2009 - 1 D 1.08 - Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 1 Rn. 54, vom 29. Juli 2010 - 2 A 4.09 - juris Rn. 194 …und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 40;… Beschluss vom 19. August 2019 - 2 B 72.18 - Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 9 Rn. 8). - BVerwG, 25.08.2009 - 1 D 1.08
Posthauptsekretär (Schalterbeamter); Verstoß gegen Kassenvorschriften durch …
Auszug aus BVerwG, 01.02.2024 - 2 A 7.23
Ist eine solche Einordnung nicht möglich - insbesondere wenn sich das Handeln als das Verhalten einer Privatperson darstellt -, ist es als außerdienstliches (Fehl-)Verhalten zu qualifizieren (vgl. BVerwG, Urteile vom 25. August 2009 - 1 D 1.08 - Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 1 Rn. 54…, vom 29. Juli 2010 - 2 A 4.09 - juris Rn. 194 …und vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - juris Rn. 40;… Beschluss vom 19. August 2019 - 2 B 72.18 - Buchholz 232.0 § 77 BBG 2009 Nr. 9 Rn. 8). - BVerwG, 16.07.2009 - 2 AV 4.09
Voraussetzungen für eine vorläufige Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 S. 1 BDG; …
- BVerwG, 14.02.2007 - 1 D 12.05
Beamter des gehobenen Dienstes (Verwaltungsleiter); sexuelle Beleidigung einer im …
- BVerwG, 12.11.1997 - 1 D 90.95
Beamtenrecht - Disziplinarmaßnahmen bei mehrjähriger wiederholter sexueller …
- BVerwG, 19.08.2019 - 2 B 72.18
Abgrenzung inner- und außerdienstliches Dienstvergehen
- BVerwG, 13.03.2026 - 2 A 7.25
Disziplinarverfahren wegen unangemessener Äußerungen
Sexuelle Belästigungen sind stets ein Dienstvergehen; umgekehrt setzt die Annahme eines Verstoßes gegen die Pflicht aus § 61 Abs. 1 Satz 3 BBG die Einordnung als sexuelle Belästigung im Sinne des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes nicht voraus (…vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 - NVwZ 2023, 760 Rn. 99 f. und vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 22 ff.).Zwischen ihm und den deutlich dienst- und lebensjüngeren Praktikantinnen bestand darüber hinaus ein deutliches hierarchisches Gefälle, das auch Auswirkungen auf die Reaktionen der Praktikantinnen und die Mitarbeiter des Sachgebiets haben konnte (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 34).
Solange Äußerungen oder Verhaltensweisen zwar möglicherweise deplatziert oder unangebracht erscheinen, aber nicht geeignet sind, den "Betriebsfrieden" zu beeinträchtigen (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 22), ist ein Disziplinarverfahren "nicht angezeigt" (vgl. § 32 Abs. 1 Nr. 2 BDG).
Eine von der Behörde oder einzelnen Untergliederungen ausgerichtete Weihnachtsfeier im Kollegenkreis ist unabhängig vom formalen Ende der Dienstzeit in die dienstliche Tätigkeit eingebunden und nicht als Teil der rein privaten Freizeitgestaltung anzusehen (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 27 f. zur sexuellen Belästigung einer Praktikantin des BND im unmittelbaren Anschluss zu einem dienstlich geprägten Weihnachtsmarktbesuch).
Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums ungeschmälert aufrechtzuerhalten (stRspr, vgl. nur BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 30 ff. m. w. N.).
Entlastend ist allerdings zu berücksichtigen, dass sich die Grenzüberschreitungen im öffentlichen Raum und damit unter grundsätzlich möglicher Beobachtung ggf. schutzbereiter Dritter zugetragen haben (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 38).
Seine Straffreiheit und seine unbestrittenen, in der mündlichen Verhandlung auch von der Klägerin gewürdigten dienstlichen Leistungen entlasten den Beklagten zwar für sich genommen nicht (vgl. etwa BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 41 m. w. N.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 04.09.2025 - 1 L 21/25
Entlassung eines Polizeianwärters wegen Verbreitung sexistischer Inhalte in einer …
Ist eine solche Einordnung nicht möglich - insbesondere wenn sich das Handeln als das Verhalten einer Privatperson darstellt -, ist es als außerdienstliches (Fehl-) Verhalten zu qualifizieren (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 -, juris Rn. 27, …und Beschluss vom 9. Dezember 2024 - 2 B 9.24 -, juris Rn. 10).Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 -, juris Rn. 31 m. w. N.).
Ebenso ist zu fragen, in welchem Umfang die Allgemeinheit dem Beamten noch Vertrauen in eine zukünftig pflichtgemäße Amtsausübung entgegenbringen kann, wenn ihr das Dienstvergehen einschließlich der be- und entlastenden Gesichtspunkte bekannt würde (…vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 -, juris Rn. 26, und vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 -, juris Rn.; OVG LSA…, Urteil vom 20. März 2025 - 10 L 4/24 -, juris Rn. 45 ; NdsOVG…, Urteil vom 24. April 2025 - 3 LD 14/23 -, juris Rn. 183).
- OVG Saarland, 16.12.2025 - 7 A 117/24
Zurückstufung eines Bundesbeamten wegen wiederholten Trennungsgeldbetruges
Unsachliche Äußerungen, die in einem dienstlichen Kontext deplatziert und geeignet sind, das kollegiale Dienstverhältnis der Beschäftigten zu beeinträchtigen, hat der Beamte zu unterlassen.[vgl. BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 22, m.w.N.][vgl. BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 22, m.w.N.] Beleidigungen, Herabsetzungen oder Diffamierungen sind ein innerdienstliches Dienstvergehen.[vgl. BVerwG, Urteil vom 28.9.2022 - 2 A 17/21 -, juris, Rn. 99][vgl. BVerwG, Urteil vom 28.9.2022 - 2 A 17/21 -, juris, Rn. 99].Danach ist Gegenstand der disziplinarrechtlichen Betrachtung und Wertung die Frage, welche Disziplinarmaßnahme in Ansehung der Persönlichkeit des Beamten geboten ist, um die Funktionsfähigkeit des öffentlichen Dienstes und die Integrität des Berufsbeamtentums möglichst ungeschmälert aufrechtzuerhalten.[stRspr., zuletzt: BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 30 sowie vom 2.12.2021 - 2 A 7.21 -, juris, Rn. 46][stRspr., zuletzt: BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 30 sowie vom 2.12.2021 - 2 A 7.21 -, juris, Rn. 46].
Davon ausgehend kommt es für die Bestimmung der Disziplinarmaßnahme darauf an, ob Erkenntnisse zum Persönlichkeitsbild und zum Umfang der Vertrauensbeeinträchtigung im Einzelfall derart ins Gewicht fallen, dass eine andere als die durch die Schwere des Dienstvergehens indizierte Disziplinarmaßnahme geboten ist.[stRspr., zuletzt: BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 30 und vom 2.12.2021 - 2 A 7.21 -, juris, Rn. 47, m.w.N.][stRspr., zuletzt: BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 30 und vom 2.12.2021 - 2 A 7.21 -, juris, Rn. 47, m.w.N.].
Ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn besteht nicht.[vgl. zum wortgleichen § 13 Abs. 1 Satz 4 BDG a.F.: BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 32][vgl. zum wortgleichen § 13 Abs. 1 Satz 4 BDG a.F.: BVerwG, Urteil vom 1.2.2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 32].
- BVerwG, 09.10.2025 - 2 A 6.24
Herabwürdigung von deutschen Staatsangehörigen mit ausländischen Wurzeln als …
Rn. 40 Die Veröffentlichung des streitgegenständlichen Buches und die dort enthaltenen Ausführungen zum ethnisch-kulturellen Volksbegriff sind damit in das Amt des Klägers eingebunden (vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 27 m. w. N.). - BVerwG, 23.04.2026 - 2 A 8.25
Schuldhafte Dienstpflichtverletzung nur im Rahmen eines Disziplinarverfahrens …
Solange Äußerungen oder Verhaltensweisen zwar möglicherweise deplatziert oder unangebracht erscheinen, aber nicht geeignet sind, den "Betriebsfrieden" zu beeinträchtigen (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 22), ist eine Disziplinarmaßnahme "nicht angezeigt" (vgl. § 32 Abs. 1 Nr. 2 BDG).Sie hatten jedoch keinen unmittelbaren Zusammenhang mit der Auslandsverwendung und waren auch nicht in das Amt sowie die damit verbundenen Pflichten eingebunden (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 27).
- BVerwG, 09.06.2026 - 5 VR 1.26
Kündigung eines öffentlich-rechtlichen Stipendiatenvertrages
Bei dieser Sachlage durfte die Antragsgegnerin davon ausgehen, dass der Antragsteller auch bei einer künftigen Anstellung nicht uneingeschränkt zur Wahrung des Betriebsfriedens innerhalb des BND (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 22 m. w. N.) bereit oder in der Lage sein würde, zumal sich sein Verhalten nicht allein auf den privaten Bereich beschränkt hat. - VG Düsseldorf, 25.02.2025 - 35 K 8759/22 Rn. 180 Vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 24 mit Anmerkung von der Weiden, jurisPR-BVerwG 17/2024 Anm. 4; Urteil vom 28. September 2022 - 2 A 17.21 -, juris, Rn. 101 m.w.N.; Urteil vom 26. Juni 2014 - 2 A 1/12 -, juris, Rn. 42; OVG NRW, Urteil vom 20. Juni 2023 - 31 A 1054/22.BDG -, juris, Rn. 49.
Rn. 333 Vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 27.
Rn. 366 Vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7/23 -, juris, Rn. 34.
- VG Düsseldorf, 11.05.2026 - 35 K 11301/25
Polizeibeamte wegen Strafvereitelung im Amt aus dem Beamtenverhältnis entfernt
Rn. 183 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 12. Juni 2025 - 2 B 3.25 -, juris, Rn. 15; Urteile vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 -, juris, Rn. 32, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 -, juris, Rn. 44, vom 29. Mai 2008 - 2 C 59/07 -, juris, Rn. 15, und vom 20.Oktober 2005 - 2 C 12/04 -, juris, Rn. 26; OVG NRW, Urteil vom 16. Februar 2022 - 31 A 2404/20.O -, juris, Rn. 174. - BVerwG, 29.09.2025 - 2 B 33.25
Hinreichend eindeutige Bezeichnung des Rechtsmittels der Beschwerde gegen die …
Ein Beurteilungsspielraum des Dienstherrn besteht nicht (…vgl. BVerwG, Urteile vom 20. Oktober 2005 - 2 C 12.04 - BVerwGE 124, 252 , vom 28. Februar 2013 - 2 C 62.11 - Buchholz 235.1 § 13 BDG Nr. 19 Rn. 56…, vom 16. Juni 2020 - 2 C 12.19 - BVerwGE 168, 254 Rn. 38…, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 - NVwZ-RR 2023, 916 Rn. 44 und vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 32;… Beschluss vom 12. Juni 2025 - 2 B 3.25 - juris Rn. 15).Ist eine solche Einordnung nicht möglich - insbesondere, wenn sich das Handeln als das Verhalten einer Privatperson darstellt -, ist es als außerdienstliches (Fehl-)Verhalten zu qualifizieren (vgl. BVerwG, Urteil vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 - NVwZ 2024, 926 Rn. 27 m. w. N.;… Beschluss vom 9. Dezember 2024 - 2 B 9.24 - ZBR 2025, 132 Rn. 10).
- VG Düsseldorf, 11.05.2026 - 35 K 11303/25
Polizeibeamte wegen Strafvereitelung im Amt aus dem Beamtenverhältnis entfernt
Rn. 188 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 12. Juni 2025 - 2 B 3.25 -, juris, Rn. 15; Urteile vom 1. Februar 2024 - 2 A 7.23 -, juris, Rn. 32, vom 2. März 2023 - 2 A 19.21 -, juris, Rn. 44, vom 29. Mai 2008 - 2 C 59/07 -, juris, Rn. 15, und vom 20.Oktober 2005 - 2 C 12/04 -, juris, Rn. 26; OVG NRW, Urteil vom 16. Februar 2022 - 31 A 2404/20.O -, juris, Rn. 174. - BVerwG, 12.06.2025 - 2 B 3.25
Außerdienstlich begangene Straftat; Vertrauensschaden; Sachaufklärungspflicht; …
- VGH Bayern, 22.01.2025 - 16a D 23.1042
Beamtenrechtliche Disziplinarmaßnahme der Entfernung aus dem Dienst wegen …
- VGH Bayern, 09.04.2025 - 16a D 23.1373
Polizeivollzugsbeamter, Entfernung aus dem Beamtenverhältnis, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2024 - 6 A 1267/22
Disziplinarverfügung; Freiwillige Feuerwehr; Einheitliches Dienstvergehen; …
- OVG Thüringen, 29.04.2024 - 8 DO 415/23
Vorläufige Dienstenthebung eines Oberbürgermeisters
- VGH Baden-Württemberg, 16.07.2025 - DB 16 S 1023/24
Disziplinarrechtlicher Orientierungsrahmen bei innerdienstlich verwirklichten …
- VGH Bayern, 29.01.2025 - 16a D 23.497
Entfernung eines Polizisten aus dem Beamtenverhältnis wegen Steuerhinterziehung …
- BVerwG, 09.12.2024 - 2 B 9.24
Fortführung einer außerdienstlich begonnenen sexuellen Beziehung eines Lehrers …
- OVG Berlin-Brandenburg, 27.11.2024 - 80 D 4.24
Disziplinarrecht; Entfernung aus dem Beamtenverhältnis; Verfassungstreuepflicht …
- OVG Niedersachsen, 25.02.2026 - 3 LD 10/24
Anspruch der JVA auf Erkennung der disziplinarische Höchstmaßnahme gegenüber im …
- OVG Sachsen, 07.06.2024 - 12 A 254/22
Disziplinarklage; Datenabfrage; Polizeibeamter; Maßnahmeverbot; Stufenvertretung; …
- BVerwG, 18.03.2026 - 2 B 1.26
Unterscheidung zwischen innerdienstlicher und außerdienstlicher Pflichtverletzung …
- VG Freiburg, 16.04.2026 - DB 11 K 288/26
Zuständigkeit der Kammer für Disziplinarsachen für Anträge auf Aussetzungen der …
- VGH Bayern, 30.04.2025 - 16a D 24.1397
Entfernung aus dem Beamtenverhältnis eines Polizeivollzugsbeamten wegen …
- BVerwG, 02.12.2024 - 2 B 9.24
Bewertung der Fortführung einer sexuellen Beziehung zu einem minderjährigen …
- VG Freiburg, 13.02.2026 - DL 11 K 4692/25
Polizeivollzugsbeamter; Auferlegung einer disziplinarrechtlichen Geldbuße …
- VGH Bayern, 28.01.2026 - 16a D 24.1499
Aberkennung des Ruhegehalts, Brandinspektor (Besoldungsgruppe A 9), Ausübung …
- VG Bremen, 27.02.2026 - 8 K 342/25
Entfernung eines Lehrers aus dem Beamtenverhältnis aufgrund einer Liebesbeziehung …
- VG München, 08.05.2025 - M 19L DB 23.4977
Disziplinarverfügung (Geldbuße), Polizeibeamter mit Führungsaufgaben, Mäßigungs- …
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Rechtsprechung
| OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Entscheidungsdatenbank Berlin
§ 172 Abs 1 S 1 BauGB
Rechtmäßigkeit einer Erhaltungsverordnung - Entscheidungsdatenbank Brandenburg
172 Abs. 1 S. 1 u. 2, Abs. 3 S. 1; 34 BauGB BauGB, 30 Abs. 1 S. 1 u. 2, Abs. 2 S. 1 AGBauGB Bln
Normenkontrolle, Erhaltungsverordnung, Aufstellungsbeschluss, Beschlussvorlage, Erhaltungsziele, städtebauliche Eigenart, Stadtgestalt, Blockrandbebauung, historische Parzellenstruktur, bauliche Gestaltungselemente, Vielgestaltigkeit verschiedener Bauetappen, Kontext zu ... - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Zur Rechtmäßigkeit einer Erhaltungsverordnung
Kurzfassungen/Presse (3)
- berlin.de (Pressemitteilung)
OVG bestätigt Erhaltungsverordnung für das Quartier 112 in Berlin-Mitte
- Rechtslupe (Kurzinformation/Zusammenfassung)
Erhaltungsverordnung für das Quartier 112 in Berlin-Mitte
- tp-presseagentur.de (Kurzinformation)
Erhaltungsverordnung für das Quartier 112 in Berlin-Mitte
Wird zitiert von ... (0) Zitiert selbst (10)
- OVG Berlin-Brandenburg, 24.07.2020 - 2 A 6.18
Erhaltungsverordnung; zweistufiges Verfahren; Ortsbild; Stadtgestalt; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Denn sie tragen nichts zur städtebaulichen Gestalt eines Gebiets bei (vgl. BVerwG…, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 11; Urteil des Senats vom 24. Juli 2020 - OVG 2 A 6.18 - juris Rn. 45).Erst im Genehmigungsverfahren wird auf der zweiten Stufe darüber entschieden, ob eine konkrete bauliche Anlage erhalten werden soll (vgl. OVG Hamburg…, Urteil vom 13. Juni 2012, a.a.O., Rn. 37; Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 46).
Angesichts dieses über das Ortsbild hinausgehenden Bedeutungsgehalts bestehen keine ernstlichen Zweifel daran, dass auch eine - optisch wahrnehmbare - besondere Baustruktur (wie etwa eine Blockrandbebauung) unter den Begriff der Stadtgestalt fallen kann, auch wenn ihr keine geschichtliche oder künstlerische Bedeutung zukommt, sofern sie eine städtebauliche ("stadträumliche") Funktion für das Zusammenleben der Menschen in der Gemeinde erfüllt (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 16, Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 51).
Sie lassen unberücksichtigt, dass die Motive für den Erlass der Erhaltungsverordnung sich maßgeblich aus der Begründung der Beschlussvorlage ergeben, die im vorliegenden Fall auch auf das städtebauliche Gutachten Bezug nimmt (vgl. zu Satzungsmotiven BVerwG…, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 24; Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 56).
Er kann die planerischen Ziele in den gesetzlichen Grenzen treffen, die ihrer städtebaulichen Ordnungsvorstellung entsprechen (vgl. Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 54).
Im Rahmen dieser Abwägung geht es vor allem um die Prüfung der Erforderlichkeit und der Verhältnismäßigkeit der Festlegung (…vgl. Stock, a.a.O., § 172 BauGB Rn. 69; Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 59).
Einzelentscheidungen über die Zulässigkeit von Vorhaben werden in einem gesonderten Genehmigungsverfahren getroffen, das so ausgestaltet ist, dass den Belangen der betroffenen Eigentümer im Einzelfall Rechnung getragen werden kann (…vgl. Stock, a.a.O., § 172 BauGB Rn. 68 m.w.N.; Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 60).
- BVerwG, 04.12.2014 - 4 CN 7.13
Erhaltungssatzung; Erhaltungsziele; Erhaltungszwecke; städtebauliche Eigenart; …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Welche Erhaltungsziele von der Gemeinde insoweit zulässigerweise verfolgt werden dürfen, regelt § 172 Abs. 1 Satz 1 BauGB abschließend (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014 - 4 CN 7.13 - juris Rn. 11).Denn sie tragen nichts zur städtebaulichen Gestalt eines Gebiets bei (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 11;… Urteil des Senats vom 24. Juli 2020 - OVG 2 A 6.18 - juris Rn. 45).
Dementsprechend müssen in dem Gebiet bauliche Anlagen vorhanden sein, die allein oder im Zusammenhang mit anderen baulichen Anlagen das Ortsbild, die Stadtgestalt oder das Landschaftsbild prägen oder sonst von städtebaulicher, insbesondere geschichtlicher oder künstlerischer Bedeutung sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 12).
Dabei ist es für die Gültigkeit der Erhaltungsverordnung im Hinblick auf das zweistufig ausgestaltete Verfahren (vgl. dazu auch BVerwG…, Urteil vom 3. Juli 1987, a.a.O., S. 26, und vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 13) nicht erforderlich, dass alle in einem festgelegten Erhaltungsgebiet vorhandenen baulichen Anlagen nach diesen Kriterien erhaltungswürdig sind.
Angesichts dieses über das Ortsbild hinausgehenden Bedeutungsgehalts bestehen keine ernstlichen Zweifel daran, dass auch eine - optisch wahrnehmbare - besondere Baustruktur (wie etwa eine Blockrandbebauung) unter den Begriff der Stadtgestalt fallen kann, auch wenn ihr keine geschichtliche oder künstlerische Bedeutung zukommt, sofern sie eine städtebauliche ("stadträumliche") Funktion für das Zusammenleben der Menschen in der Gemeinde erfüllt (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 16, Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 51).
Sie lassen unberücksichtigt, dass die Motive für den Erlass der Erhaltungsverordnung sich maßgeblich aus der Begründung der Beschlussvorlage ergeben, die im vorliegenden Fall auch auf das städtebauliche Gutachten Bezug nimmt (vgl. zu Satzungsmotiven BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 24;… Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 56).
Rn. 52 Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts handelt es sich hierbei um einen Auffangtatbestand, der den Erhaltungsgedanken auf bauliche Anlagen ausdehnt, die das Erscheinungsbild ihrer Umgebung zwar nicht prägen, aber dennoch ("sonst") für die städtebauliche Eigenart des Gebiets im Sinne des § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB von Bedeutung sind, indem sie die Umgebung zumindest mitgestalten (vgl. BVerwG, Urteil vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 17).
- BVerwG, 03.07.1987 - 4 C 26.85
Notwendiger Inhalt einer Erhaltungssatzung; Abgrenzung von Baurech zum …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Auch einer Begründung, wie sie für einen Bebauungsplan vorgeschrieben ist (vgl. § 9 Abs. 8 BauGB), bedarf eine Erhaltungsverordnung grundsätzlich nicht (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juli 1987 - 4 C 26.85 - juris Rn. 10).Dabei ist es für die Gültigkeit der Erhaltungsverordnung im Hinblick auf das zweistufig ausgestaltete Verfahren (vgl. dazu auch BVerwG, Urteil vom 3. Juli 1987, a.a.O., S. 26, …und vom 4. Dezember 2014, a.a.O., Rn. 13) nicht erforderlich, dass alle in einem festgelegten Erhaltungsgebiet vorhandenen baulichen Anlagen nach diesen Kriterien erhaltungswürdig sind.
Städtebauliche Erhaltungsgründe im Sinne von § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB und Gründe des Denkmalschutzes sind prinzipiell voneinander zu unterscheiden und getrennt zu beurteilen (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juli 1987, a.a.O., Rn. 17).
Vielmehr muss sie sich bei der ihr vom Bundesgesetzgeber anvertrauten Erhaltung baulicher Anlagen auf die Verfolgung der in § 172 Abs. 3 BauGB genannten städtebaulichen Ziele beschränken (BVerwG, Urteil vom 3. Juli 1987, a.a.O., Rn. 17 f.).
Eine Erhaltungssatzung bzw. -verordnung ist hinreichend bestimmt, wenn sie erkennen lässt, in welchem Gebiet und aus welchen Gründen das Erfordernis eines besonderen Genehmigungsverfahrens statuiert werden soll (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juli 1987, a.a.O., Rn. 10; vgl. ferner OVG Schleswig…, Urteil vom 20. August 2012 - 1 KN 20.11 - juris Rn. 22).
- OVG Hamburg, 13.06.2012 - 2 E 2/08
Festsetzung eines Erhaltungsbereichs zur Erhaltung der städtebaulichen Eigenart …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Dies reicht aus, um ihre Antragsbefugnis zu bejahen (vgl. OVG Hamburg, Urteil vom 13. Juni 2012 - 2 E 2/08.N - juris Rn. 35 m.w.N.).Erst im Genehmigungsverfahren wird auf der zweiten Stufe darüber entschieden, ob eine konkrete bauliche Anlage erhalten werden soll (vgl. OVG Hamburg, Urteil vom 13. Juni 2012, a.a.O., Rn. 37;… Urteil des Senats vom 24. Juli 2020, a.a.O., Rn. 46).
- BVerfG, 26.01.1987 - 1 BvR 969/83
Verfassungsmäßigkeit des § 39h Abs. 1, Abs. 3 BBauG
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Denn die Erhaltungssatzung bzw. -verordnung unterscheidet sich von der Bauleitplanung mit ihrem weiten Planungsermessen durch relativ eng gefasste materielle Anwendungsvoraussetzungen (vgl. BVerfG, Beschluss vom 26. Januar 1987 - 1 BvR 969/83 - NVwZ 1987, 879;… Stock, a.a.O., § 172 BauGB Rn. 68). - OVG Hamburg, 20.04.2017 - 2 E 7/15
Bebauungsplan; formelle Fehler bei der Öffentlichkeitsbeteiligung; Festsetzung …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Es genügt, dass im Erhaltungsgebiet eine ganz überwiegende Zahl von Gebäuden erhaltungswert ist (vgl. OVG Hamburg, Urteil vom 20. April 2017 - 2 E 7/15.N - juris Rn 92). - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.04.1983 - 1 C 1/82
Genehmigung und Auslegung einer Satzung ; Genehmigungspflicht für bauliche …
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Rn. 64 Die beim Erlass einer Erhaltungssatzung bzw. -verordnung vorzunehmende Abwägung bezieht sich hauptsächlich auf die Frage, ob eine Erhaltungssatzung bzw. -verordnung mit einem bestimmten Erhaltungsziel aufzustellen ist, d.h. ob das öffentliche Interesse an der Erhaltung baulicher Anlagen oder der Eigenart von Gebieten unter Berücksichtigung der Gefahrenprognose und anderer städtebaulicher Belange hinreichend gewichtig ist, und wie das Gebiet abzugrenzen ist (…vgl. Mitschang in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 15. Aufl. 2022, § 172 Rn. 37; vgl. auch OVG Lüneburg, Urteil vom 25. April 1983 - 1 C 1.82 - DÖV 1983, 640 ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 26.05.1982 - 11 A 15/80
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Sie zielt auf eine - wenn auch gegenständlich begrenzte - Ordnung und Gestaltung des menschlichen Lebensraumes im städtebaulichen Bereich ab (vgl. OVG Münster, Urteil vom 26. Mai 1982 - 11 A 15/80 - NJW 1983, 2598). - BVerwG, 20.04.1983 - 1 C 1.82
Einstellung eines Verfahrens wegen Erledigung des Rechtsstreits in der Hauptsache
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Rn. 64 Die beim Erlass einer Erhaltungssatzung bzw. -verordnung vorzunehmende Abwägung bezieht sich hauptsächlich auf die Frage, ob eine Erhaltungssatzung bzw. -verordnung mit einem bestimmten Erhaltungsziel aufzustellen ist, d.h. ob das öffentliche Interesse an der Erhaltung baulicher Anlagen oder der Eigenart von Gebieten unter Berücksichtigung der Gefahrenprognose und anderer städtebaulicher Belange hinreichend gewichtig ist, und wie das Gebiet abzugrenzen ist (…vgl. Mitschang in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 15. Aufl. 2022, § 172 Rn. 37; vgl. auch OVG Lüneburg, Urteil vom 25. April 1983 - 1 C 1.82 - DÖV 1983, 640 ). - BVerwG, 25.06.2013 - 4 BN 2.13
Zum Abgrenzungsmaßstab der Tatbestandsalternativen für Erhaltungssatzungen
Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 08.04.2025 - 2 A 7.23
Städtebaulicher Erhaltungsschutz im Sinne des § 172 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 BauGB zielt auf die Wahrung der städtebaulichen Funktion baulicher Anlagen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25. Juni 2013 - 4 BN 2.13 - juris Rn. 3), deren Bezugspunkt die städtebauliche Eigenart des Gebiets aufgrund seiner städtebaulichen Gestalt ist.
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