Volltextveröffentlichungen (3)

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• Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

  § 55 BeamtVG; § 199 BGB
  Billigkeitsentscheidung; fiktive Rente; Fürsorgepflicht; gesetzesimmanenter Vorbehalt; Ruhen; Verjährung

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11
• OVG Niedersachsen, 07.08.2013 - 5 LA 291/12

Wird zitiert von ... (2)Zitiert selbst (12)

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• BVerwG, 24.09.1992 - 2 C 18.91

  Rechtmäßigkeit der Rückforderung von Versorgungsbezügen - Gesetzesimmanenter …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Nach ständiger Rechtsprechung steht die Festsetzung und Zahlung von Versorgungsbezügen unter dem gesetzesimmanenten Vorbehalt, dass die Bezüge infolge späterer Anwendung von Ruhensvorschriften gekürzt und die Überzahlungen zurückgefordert werden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 27.01.2005, 2 C 39/03, NVwZ-RR 2005, 488ff., juris Rn. 26; Urt. v. 24.09.1992, 2 C 18/91, BVerwGE 91, 66ff, juris Rn. 19, jeweils m.w.N.).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat bei der Annahme eines gesetzesimmanenten Vorbehalts bei Ruhensregelungen auf die Besonderheiten abgestellt, dass Ruhensberechnungen regelmäßig keine endgültigen Bescheide sind und den Vorbehalt einer späteren Änderung in sich tragen und dass dem Versorgungsempfänger als dem Empfänger beider Bezüge die Änderung der anzurechnenden Bezüge typischerweise bekannt ist und er deshalb aufgrund der bei ihm vorausgesetzten Kenntnisse davon auszugehen hat, dass die Änderung der einen Bezüge die Änderung der anderen Bezüge zur Folge haben kann (BVerwG, Urt. v. 24.09.1992, 2 C 18/91, a.a.O.).

  Demgegenüber hat es Fallgestaltungen abgegrenzt, in denen die Behörde die Ruhensvorschriften lediglich falsch angewendet hatte (…Urt. v. 25.11.1985, 6 C 37/83, NVwZ 1986, 745f., juris Rn. 22), die Voraussetzungen für einen Gehaltsbestandteil bereits bei der Festsetzung abschließend zu prüfen sind (…Urt. v. 28.02.1985, 2 C 16/84, BVerwGE 71, ff., juris Rn. 23) oder es sich bei der Kürzung um eine endgültige Regelung handelt und der Versorgungsempfänger von dem die Kürzung auslösenden Sachverhalt typischerweise keine unmittelbare Kenntnis hat (Urt. v. 24.09.1992, 2 C 18/91, a.a.O. Rn. 20).

• BGH, 23.01.2007 - XI ZR 44/06

  Verjährungsfrist in Überleitungsfällen von subjektiven Voraussetzungen abhängig

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Nach den Übergangsvorschriften des Art. 229 § 6 Abs. 1 S. 1 u. 2, Abs. 4 S. 1 EGBGB wäre auf diese zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des ab dem 01.01.2002 geltenden Verjährungsrechts noch nicht verjährten Ansprüche neues Recht anzuwenden, wobei der Fristbeginn unter Einbeziehung der subjektiven Voraussetzungen des § 199 Abs. 1 BGB zu berechnen ist (vgl. BGH, Urt. v. 23.01.2007, XI ZR 44/06, BGHZ 171, 1ff., juris Ls. 1 u. Rn. 19ff.).
• BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 4.11

  Hat ein Beamter zuviel Gehalt bekommen, so muss die Behörde bei der Entscheidung …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Deshalb ist aus Gründen der Billigkeit in der Regel von der Rückforderung teilweise abzusehen, wenn der Grund für die Überzahlung in der überwiegenden behördlichen Verantwortung liegt (BVerwG (zum wortgleichen § 12 Abs. 2 S. 3 BBesG), Urt. v. 26.04.2012, 2 C 4/11, juris Rn. 18 ff.).

• BVerwG, 28.02.1985 - 2 C 16.84

  Besoldung - Ortszuschlag - Kinderbezogene Anteil - Öffentlicher Dienst - …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Demgegenüber hat es Fallgestaltungen abgegrenzt, in denen die Behörde die Ruhensvorschriften lediglich falsch angewendet hatte (…Urt. v. 25.11.1985, 6 C 37/83, NVwZ 1986, 745f., juris Rn. 22), die Voraussetzungen für einen Gehaltsbestandteil bereits bei der Festsetzung abschließend zu prüfen sind (Urt. v. 28.02.1985, 2 C 16/84, BVerwGE 71, ff., juris Rn. 23) oder es sich bei der Kürzung um eine endgültige Regelung handelt und der Versorgungsempfänger von dem die Kürzung auslösenden Sachverhalt typischerweise keine unmittelbare Kenntnis hat (…Urt. v. 24.09.1992, 2 C 18/91, a.a.O. Rn. 20).
• BVerwG, 24.11.1966 - II C 119.64

  Zusammentreffen von beamtenrechtlichen Versorgungsbezügen mit einem Einkommen aus …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Eine derartige Möglichkeit hat die Rechtsprechung angenommen, wenn die Bezüge für die "Lebensnotdurft im engeren Sinne" verbraucht werden mussten (…BVerwG, Urt. v. 23.10.1968, VI C 28.66, BVerwGE 30, 296 ff., juris Rn. 19 ff.;… Urt. v. 13.10.1971, VI C 137.67, Buchholz 232 § 87 BBG Nr. 48 S. 48) oder die Behörde vorher einen "Negativ-Bescheid" erlassen hatte (BVerwG, Urt. v. 24.11.1966, II C 119.64, BVerwGE 25, 291 ff., juris Rn. 27).
• BVerwG, 25.11.1985 - 6 C 37.83

  Kein gesetzlicher Vorbehalt der richtigen Anwendung einschlägiger …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Demgegenüber hat es Fallgestaltungen abgegrenzt, in denen die Behörde die Ruhensvorschriften lediglich falsch angewendet hatte (Urt. v. 25.11.1985, 6 C 37/83, NVwZ 1986, 745f., juris Rn. 22), die Voraussetzungen für einen Gehaltsbestandteil bereits bei der Festsetzung abschließend zu prüfen sind (…Urt. v. 28.02.1985, 2 C 16/84, BVerwGE 71, ff., juris Rn. 23) oder es sich bei der Kürzung um eine endgültige Regelung handelt und der Versorgungsempfänger von dem die Kürzung auslösenden Sachverhalt typischerweise keine unmittelbare Kenntnis hat (…Urt. v. 24.09.1992, 2 C 18/91, a.a.O. Rn. 20).
• BVerwG, 27.01.2005 - 2 C 39.03

  Alimentationsgrundsatz; Anrechnung von Erwerbseinkommen; Ruhen der …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Nach ständiger Rechtsprechung steht die Festsetzung und Zahlung von Versorgungsbezügen unter dem gesetzesimmanenten Vorbehalt, dass die Bezüge infolge späterer Anwendung von Ruhensvorschriften gekürzt und die Überzahlungen zurückgefordert werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 27.01.2005, 2 C 39/03, NVwZ-RR 2005, 488ff., juris Rn. 26;… Urt. v. 24.09.1992, 2 C 18/91, BVerwGE 91, 66ff, juris Rn. 19, jeweils m.w.N.).
• BVerwG, 13.10.1971 - VI C 137.67

  Widerruf eines Beamtenverhältnisses - Rechtsmäßigkeit einer Entlassungsverfügung

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Eine derartige Möglichkeit hat die Rechtsprechung angenommen, wenn die Bezüge für die "Lebensnotdurft im engeren Sinne" verbraucht werden mussten (…BVerwG, Urt. v. 23.10.1968, VI C 28.66, BVerwGE 30, 296 ff., juris Rn. 19 ff.; Urt. v. 13.10.1971, VI C 137.67, Buchholz 232 § 87 BBG Nr. 48 S. 48) oder die Behörde vorher einen "Negativ-Bescheid" erlassen hatte (…BVerwG, Urt. v. 24.11.1966, II C 119.64, BVerwGE 25, 291 ff., juris Rn. 27).
• BVerwG, 23.10.1968 - VI C 28.66

  Kündigung eines Beamtenverhältnisses - Dienstfähigkeit für einen …

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Eine derartige Möglichkeit hat die Rechtsprechung angenommen, wenn die Bezüge für die "Lebensnotdurft im engeren Sinne" verbraucht werden mussten (BVerwG, Urt. v. 23.10.1968, VI C 28.66, BVerwGE 30, 296 ff., juris Rn. 19 ff.;… Urt. v. 13.10.1971, VI C 137.67, Buchholz 232 § 87 BBG Nr. 48 S. 48) oder die Behörde vorher einen "Negativ-Bescheid" erlassen hatte (…BVerwG, Urt. v. 24.11.1966, II C 119.64, BVerwGE 25, 291 ff., juris Rn. 27).
• OVG Niedersachsen, 20.06.2006 - 2 ME 436/05

  Umdeutung eines Eilantrages

  Auszug aus VG Hannover, 12.10.2012 - 2 A 917/11

  Die Aufrechung überzahlter Dienstbezüge mit laufender Besoldung oder Versorgung stellt grundsätzlich keinen Verwaltungsakt dar (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 20.06.2006, 2 ME 436/05, juris Rn. 3 m.w.N.).
• VGH Bayern, 07.03.2008 - 3 ZB 07.175

  Rückforderung von Versorgungsbezügen; Ruhensregelung; Rentenanspruch aus …
• VG Augsburg, 08.11.2010 - Au 2 K 09.1468

  Wegfall des Rechtsgrunds der Zahlung durch Anrechnung einer zustehenden, aber …

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• OVG Berlin-Brandenburg, 27.02.2015 - 7 B 16.14

  Beamtenversorgungsrecht; Versorgungsbezüge; Rückforderungsbescheid; …

  Denn es liegt in erster Linie im Verantwortungsbereich des Beamten bzw. Versorgungsempfängers, bei dem die Rentenansprüche außerhalb der Beamtendienstzeit entstanden sind, und nicht der Versorgungsbehörde, dieser die Kenntnis über das Bestehen einer Rentenanwartschaft zu verschaffen (vgl. OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 22. Juli 2014 - 2 A 10834/13 - juris Rn. 35; VG Hannover, Urteil vom 12. Oktober 2012 - 2 A 917/11 - juris Rn. 25; a.A.: Hamburgisches OVG…, Urteil vom 30. November 2012 - 1 Bf 41/12 - Rn. 31 f.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2015 - 1 A 185/15

  Anrechnung einer fiktiven Rente eines Beamten ohne Möglichkeit der Nachzahlung …

  Rn. 21 Vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Januar 1997 - 2 C 10.96 -, BVerwGE 104, 55 = ZBR 1997, 231 = juris, Rn. 16, und vom 29. Oktober 1992 - 2 C 19.90 -, ZBR 1993, 182 = juris, Rn. 20, jeweils m. w. N.; ebenso OVG Berlin-Bbg., Urteil vom 27. Februar 2015 - OVG 7 B 16.14 -, juris, Rn. 38; VG Hannover, Urteil vom 12. Oktober 2012 - 2 A 917/11 -, juris, Rn. 28.

  Rn. 36 Vgl. Bay. VGH, Beschluss vom 24. September 2015 - 3 ZB 12.2556 -, juris, Rn. 17 ff.; Nds. OVG, Beschluss vom 7. August 2013 - 5 LA 291/12 -, juris, Rn. 22 ff.; VG Hannover, Urteil vom 12. Oktober 2012 - 2 A 917/11 -, juris, Rn. 25; VG Frankfurt, Urteil vom 17. November 2011 - 9 K 1109/11.F -, juris, Rn. 15; VG Düsseldorf, Beschluss vom 24. Februar 2009 - 23 L 96/09 -, juris, Rn. 26; strenger OVG Hamburg, Urteil vom 30. November 2012 - 1 Bf 41/12 -, IÖD 2013, 55 = juris, Rn. 30 ff., zu einem Fall, in dem der Versorgungsstelle bekannt war, dass der Versorgungsberechtigte mehr als sieben Jahre als Angestellter gearbeitet hatte.