Rechtsprechung
| VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26 |
Volltextveröffentlichung
- Justiz Schleswig-Holstein
§ 58 Abs 2 BauO BW 1972, § 80 Abs 5 S 1 VwGO
Einstweiliger Rechtsschutz eines Mieters gegen bauaufsichtliche Duldungs- und Räumungsanordnung
Wird zitiert von ... (0) Zitiert selbst (13)
- VGH Bayern, 12.03.2012 - 1 CS 12.282
Photovoltaikanlage auf Halle im Außenbereich; Solarscheune; Duldungsanordnung …
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Die Anordnung, deren Vollzug die Duldungsanordnung ermöglichen soll, muss wirksam sein und wegen fehlenden Einverständnisses des Antragstellers nicht durchgesetzt werden können (vgl. VGH München, Beschluss vom 12. März 2012 - 1 CS 12.282 - BeckRS 2012, 54360, Rn. 13).Sie stellt eine Maßnahme dar, die der Überwindung des Widerstands dient, den der Antragsteller der Durchsetzung der Beseitigungsanordnung entgegenbringt, die gegenüber dem Eigentümer erlassen worden ist, von dem er seine Besitz- und Nutzungsrechte an dem Gebäude lediglich ableitet (VGH München, Beschluss vom 12. März 2012 - 1 CS 12.282 - BeckRS 2012, 54360, Rn. 16).
- OVG Berlin, 28.02.1997 - 2 S 28.96
Wohnungsmieter; Baurechtswidriger Anbau; Beseitigungsanordnung; Duldungsanordnung
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Rn. 20 Nach dem mit ihr verfolgten Zweck setzt eine Duldungsanordnung die fortdauernde Vollstreckbarkeit der an den Eigentümer gerichteten Verfügung voraus (vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368).Wegen der hierdurch bewirkten Einschränkungen seines mietrechtlichen Besitz- und Nutzungsrechts ist er vielmehr allein darauf verwiesen, den Vermieter zivilrechtlich in Anspruch zu nehmen ( VG Schleswig…, Urteil vom 16. Juli 2019 - 2 A 294/18 - juris, Rn. 22 mit Verweis auf OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 134/14 - juris, Rn. 11 hinsichtlich der Duldung einer Beseitigung eines wasserversorgungstechnischen Fehlanschlusses; siehe wohl auch OVG Münster…, Beschluss vom 13. Februar 2014 - 2 A 983/13 - juris, Rn. 10 ff.). Der Antragsteller kann gegenüber der Duldungsanordnung lediglich die Rechtswidrigkeit solcher Folgen geltend machen, die ihn gerade als Mieter des Grundstücks betreffen (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 234/14 - juris, Rn. 12; siehe auch OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368).
- VG Schleswig, 16.07.2019 - 2 A 294/18
Bauordnungsverfügung - Duldung
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Rn. 13 Hierzu kann sie zur Durchsetzung einer gegen den Eigentümer gerichteten Bauordnungsverfügung in Gestalt einer Beseitigungsverfügung oder einer Nutzungsuntersagungsverfügung den vertraglich zur Nutzung des Grundstücks Berechtigten, dessen vertragliche Rechte durch die Beseitigung oder Nutzungsuntersagung beeinträchtigt werden könnten, zur Duldung der Bauordnungsverfügung verpflichten ( VG Schleswig, Urteil vom 16. Juli 2019 - 2 A 294/18 - juris, Rn. 22 ).Wegen der hierdurch bewirkten Einschränkungen seines mietrechtlichen Besitz- und Nutzungsrechts ist er vielmehr allein darauf verwiesen, den Vermieter zivilrechtlich in Anspruch zu nehmen ( VG Schleswig, Urteil vom 16. Juli 2019 - 2 A 294/18 - juris, Rn. 22 mit Verweis auf OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 134/14 - juris, Rn. 11 hinsichtlich der Duldung einer Beseitigung eines wasserversorgungstechnischen Fehlanschlusses; siehe wohl auch OVG Münster…, Beschluss vom 13. Februar 2014 - 2 A 983/13 - juris, Rn. 10 ff.). Der Antragsteller kann gegenüber der Duldungsanordnung lediglich die Rechtswidrigkeit solcher Folgen geltend machen, die ihn gerade als Mieter des Grundstücks betreffen (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 234/14 - juris, Rn. 12; siehe auch OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368).
- VGH Baden-Württemberg, 08.05.2009 - 11 S 1013/09
Durchsuchungsanordnung; Herausgabeverpflichtung; Frist zur Erfüllung; Androhung; …
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Die Voraussetzungen sind kaum geringer als die des § 229 Abs. 2 Nr. 1 LVwG , der für den Fall, dass auf andere Weise eine gegenwärtige Gefahr für die öffentliche Sicherheit nicht abgewehrt werden kann, ein Abweichen von § 229 Abs. 1 LVwG ermöglicht (vgl. VGH Mannheim, Beschluss vom 8. Mai 2009 - 11 S 1013/09 - juris, Rn. 7). - OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2014 - 2 A 983/13
Verpflichtung eines Miteigentümers auf Duldung der Beseitigungsmaßnahmen von …
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Wegen der hierdurch bewirkten Einschränkungen seines mietrechtlichen Besitz- und Nutzungsrechts ist er vielmehr allein darauf verwiesen, den Vermieter zivilrechtlich in Anspruch zu nehmen ( VG Schleswig…, Urteil vom 16. Juli 2019 - 2 A 294/18 - juris, Rn. 22 mit Verweis auf OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 134/14 - juris, Rn. 11 hinsichtlich der Duldung einer Beseitigung eines wasserversorgungstechnischen Fehlanschlusses; siehe wohl auch OVG Münster, Beschluss vom 13. Februar 2014 - 2 A 983/13 - juris, Rn. 10 ff.). Der Antragsteller kann gegenüber der Duldungsanordnung lediglich die Rechtswidrigkeit solcher Folgen geltend machen, die ihn gerade als Mieter des Grundstücks betreffen (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 234/14 - juris, Rn. 12; siehe auch OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368). - OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2014 - 15 B 234/14
Duldungsverpflichtung eines Mieters hinsichtlich einer an den Vermieter …
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Wegen der hierdurch bewirkten Einschränkungen seines mietrechtlichen Besitz- und Nutzungsrechts ist er vielmehr allein darauf verwiesen, den Vermieter zivilrechtlich in Anspruch zu nehmen ( VG Schleswig…, Urteil vom 16. Juli 2019 - 2 A 294/18 - juris, Rn. 22 mit Verweis auf OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368; siehe auch OVG Münster…, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 134/14 - juris, Rn. 11 hinsichtlich der Duldung einer Beseitigung eines wasserversorgungstechnischen Fehlanschlusses; siehe wohl auch OVG Münster…, Beschluss vom 13. Februar 2014 - 2 A 983/13 - juris, Rn. 10 ff.). Der Antragsteller kann gegenüber der Duldungsanordnung lediglich die Rechtswidrigkeit solcher Folgen geltend machen, die ihn gerade als Mieter des Grundstücks betreffen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 9. April 2014 - 15 B 234/14 - juris, Rn. 12; siehe auch OVG Berlin, Beschluss vom 28. Februar 1997 - 2 S 28.96 - LKV 1997, 368). - VGH Bayern, 28.04.2025 - 1 ZB 24.1940
Duldungsanordnung für Beseitigung von Einfamilienhaus
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Rn. 26 Ob es für die Rechtmäßigkeit der Duldungsverfügung der Rechtmäßigkeit der zu vollziehenden Verfügung bedarf (bejahend insoweit OVG Bautzen…, Beschluss vom 29. Oktober 2009 - 1 A 350/09 - juris, Rn. 6; OVG Saarlouis…, Urteil vom 18. Juni 2002 - 2 R 9/01 - juris, Rn. 29 f.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 11. Juni 1990 - 3 S 1036/90 - juris, Rn. 4 m.w.N.; wohl auch VGH München, Beschluss vom 28. April 2025 - 1 ZB 24.1940 - juris, Rn. 11; offengelassen OVG Schleswig, Beschluss vom 14. Juni 2022 - 1 LA 52/19 - Seite 3 f., n.v.; OVG Greifswald…, Beschluss vom 8. Juli 2009 - 3 M 84/09 - juris, Rn. 16 und 17) ist in der Rechtsprechung umstritten. - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 08.07.2009 - 3 M 84/09
Rechtsnachfolge in Polizeipflicht - Erbbauberechtigter
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Rn. 26 Ob es für die Rechtmäßigkeit der Duldungsverfügung der Rechtmäßigkeit der zu vollziehenden Verfügung bedarf (bejahend insoweit OVG Bautzen…, Beschluss vom 29. Oktober 2009 - 1 A 350/09 - juris, Rn. 6; OVG Saarlouis…, Urteil vom 18. Juni 2002 - 2 R 9/01 - juris, Rn. 29 f.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 11. Juni 1990 - 3 S 1036/90 - juris, Rn. 4 m.w.N.; wohl auch VGH München…, Beschluss vom 28. April 2025 - 1 ZB 24.1940 - juris, Rn. 11; offengelassen OVG Schleswig, Beschluss vom 14. Juni 2022 - 1 LA 52/19 - Seite 3 f., n.v.; OVG Greifswald, Beschluss vom 8. Juli 2009 - 3 M 84/09 - juris, Rn. 16 und 17) ist in der Rechtsprechung umstritten. - OVG Saarland, 18.06.2002 - 2 R 9/01
Anfechtung einer Duldungsverfügung; Anordnung an einen Miteigentümer zur Duldung …
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Rn. 26 Ob es für die Rechtmäßigkeit der Duldungsverfügung der Rechtmäßigkeit der zu vollziehenden Verfügung bedarf (bejahend insoweit OVG Bautzen…, Beschluss vom 29. Oktober 2009 - 1 A 350/09 - juris, Rn. 6; OVG Saarlouis, Urteil vom 18. Juni 2002 - 2 R 9/01 - juris, Rn. 29 f.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 11. Juni 1990 - 3 S 1036/90 - juris, Rn. 4 m.w.N.; wohl auch VGH München…, Beschluss vom 28. April 2025 - 1 ZB 24.1940 - juris, Rn. 11; offengelassen OVG Schleswig, Beschluss vom 14. Juni 2022 - 1 LA 52/19 - Seite 3 f., n.v.; OVG Greifswald…, Beschluss vom 8. Juli 2009 - 3 M 84/09 - juris, Rn. 16 und 17) ist in der Rechtsprechung umstritten. - OVG Sachsen, 29.10.2009 - 1 A 350/09
Duldungsanordnung zu einer Nutzungsuntersagung
Auszug aus VG Schleswig, 10.06.2026 - 2 B 13/26
Rn. 26 Ob es für die Rechtmäßigkeit der Duldungsverfügung der Rechtmäßigkeit der zu vollziehenden Verfügung bedarf (bejahend insoweit OVG Bautzen, Beschluss vom 29. Oktober 2009 - 1 A 350/09 - juris, Rn. 6; OVG Saarlouis…, Urteil vom 18. Juni 2002 - 2 R 9/01 - juris, Rn. 29 f.; VGH Mannheim…, Beschluss vom 11. Juni 1990 - 3 S 1036/90 - juris, Rn. 4 m.w.N.; wohl auch VGH München…, Beschluss vom 28. April 2025 - 1 ZB 24.1940 - juris, Rn. 11; offengelassen OVG Schleswig, Beschluss vom 14. Juni 2022 - 1 LA 52/19 - Seite 3 f., n.v.; OVG Greifswald…, Beschluss vom 8. Juli 2009 - 3 M 84/09 - juris, Rn. 16 und 17) ist in der Rechtsprechung umstritten. - VGH Baden-Württemberg, 11.06.1990 - 3 S 1036/90
Duldungsverfügung gegenüber einem Dritten
- OVG Berlin-Brandenburg, 22.07.2020 - 10 S 47.20
Baurecht: Bauaufsichtliche Nutzungsuntersagung infolge einer …
- VG Schleswig, 09.04.2024 - 2 B 5/24
Bauordnungsverfügung
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Rechtsprechung
| OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26 |
Volltextveröffentlichung
- Justiz Sachsen
BeamtStG § 26 Abs. 1 Satz 1
Untersuchungsanordnung; rechtliche Anforderungen; Fehlzeiten; psychotherapeutische Behandlung
Verfahrensgang
- VG Leipzig, 07.01.2026 - 8 L 1182/25
- OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Wird zitiert von ... Zitiert selbst (19)
- BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18
Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren; …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Gegen die Untersuchungsanordnung bestünden unter Berücksichtigung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - …und Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, beide juris) auch in materieller Hinsicht keine Bedenken; sie sei insbesondere ausreichend begründet worden.Der Untersuchungsanordnung müssen - erstens - tatsächliche Feststellungen zugrunde liegen, die die Dienstunfähigkeit des Beamten als naheliegend erscheinen lassen (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 10. April 2014 - 2 B 80.13 - Buchholz 237.8 § 56 RhPLBG Nr. 4 Rn. 9 und vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 43).
Aufgrund hinreichend gewichtiger tatsächlicher Umstände muss zweifelhaft sein, ob der Beamte wegen seines körperlichen Zustandes oder aus gesundheitlichen Gründen in der Lage ist, die Dienstpflichten seines abstrakt-funktionellen Amtes zu erfüllen (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Juni 1990 - 2 C 18.89 - Buchholz 237.6 § 56 NdsLBG Nr. 1 S. 2, vom 23. September 2004 - 2 C 27.03 - BVerwGE 122, 53 , vom 3. März 2005 - 2 C 4.04 - Buchholz 237.7 § 194 NWLBG Nr. 2 S. 2 …und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19; Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 43).
Dies ist anzunehmen, wenn Umstände vorliegen, die bei vernünftiger, lebensnaher Einschätzung die ernsthafte Besorgnis begründen, der betroffene Beamte sei dienstunfähig (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993 - 1 BvR 689/92 - BVerfGE 89, 69 ;… BVerwG, Urteile vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - Buchholz 237.6 § 226 NdsLBG Nr. 1 Rn. 19 …und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19; Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 42).
Dem entsprechend muss sich der Dienstherr bereits im Vorfeld des Erlasses - ggf. nach entsprechender sachkundiger ärztlicher Beratung - zumindest in den Grundzügen darüber klar werden, in welcher Hinsicht Zweifel am körperlichen Zustand oder der Gesundheit des Beamten bestehen und welche ärztlichen Untersuchungen zur endgültigen Klärung geboten sind (vgl. BVerwG…, Urteil vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19; Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 44).
Stehen dem Dienstherrn dagegen keinerlei weitergehende Erkenntnisse zur Verfügung als die, dass und in welchem Umfang der Beamte krankheitsbedingte Fehltage aufweist, kann er auch nur dies als Grund für seine Zweifel an der dauernden Dienstfähigkeit des Beamten anführen; ist den vom Beamten eingereichten ärztlichen Attesten (Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen, "Krankschreibungen") kein Grund der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu entnehmen und ist ein solcher von dem Beamten auch nicht anderweitig freiwillig offenbart oder sonst wie bekannt geworden, kann der Dienstherr - naturgemäß - auch die Art und den Umfang der ärztlichen Untersuchung nicht näher eingrenzen (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 16. Mai 2018 - 2 VR 3.18 - juris Rn. 6 und vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 50).
Bei der Festlegung des Umfangs der Untersuchung kann es zudem sinnvoll sein, wenn der Dienstherr seine Untersuchungsanordnung darauf erstreckt, dass der Beamte sich auch einer vom untersuchenden (Amts-)Arzt ggf. für erforderlich erachteten weiteren fachärztlichen Zusatzbegutachtung zu unterziehen hat (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 58 …und vom 1. April 2019 - 2 VR 1.19 - Buchholz 232.0 § 44 BBG 2009 Nr. 14 Rn. 12).
- BVerwG, 30.05.2013 - 2 C 68.11
Lehrerin, Dienstunfähigkeit; Verweigerung der ärztlichen Begutachtung; formelle …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Bei der an einen Beamten gerichteten Anordnung, sich einer amtsärztlichen Untersuchung zu unterziehen, handelt es sich nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der sich der Senat anschließt, nicht um einen Verwaltungsakt, sondern um eine "gemischte dienstlich-persönliche Weisung", die nicht auf Außenwirkung im Sinne von § 35 Abs. 1 VwVfG gerichtet ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris Rn. 14 f.;… Beschl. v. 7. Mai 2013 - 2 B 147.11 -, juris Rn. 14; Urt. v. 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris Rn. 16;… Beschl. v. 10. April 2014 - 2 B 80.13 -, juris Rn. 8).Aufgrund hinreichend gewichtiger tatsächlicher Umstände muss zweifelhaft sein, ob der Beamte wegen seines körperlichen Zustandes oder aus gesundheitlichen Gründen in der Lage ist, die Dienstpflichten seines abstrakt-funktionellen Amtes zu erfüllen (vgl. BVerwG, Urteile vom 28. Juni 1990 - 2 C 18.89 - Buchholz 237.6 § 56 NdsLBG Nr. 1 S. 2, vom 23. September 2004 - 2 C 27.03 - BVerwGE 122, 53 , vom 3. März 2005 - 2 C 4.04 - Buchholz 237.7 § 194 NWLBG Nr. 2 S. 2 und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19;… Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 43).
Dies ist anzunehmen, wenn Umstände vorliegen, die bei vernünftiger, lebensnaher Einschätzung die ernsthafte Besorgnis begründen, der betroffene Beamte sei dienstunfähig (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993 - 1 BvR 689/92 - BVerfGE 89, 69 ;… BVerwG, Urteile vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - Buchholz 237.6 § 226 NdsLBG Nr. 1 Rn. 19 und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19;… Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 42).
Dem Beamten bekannte Umstände müssen in der Anordnung demnach zumindest so umschrieben werden, dass erkennbar ist, welcher Vorfall oder welches Ereignis zur Begründung der Anordnung herangezogen wird (…vgl. BVerwG, Urteile vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - Buchholz 237.6 § 226 NdsLBG Nr. 1 Rn. 20 und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 20; s. a. BVerwG…, Urteil vom 7. April 2022 - 3 C 9.21 - BVerwGE 175, 206 Rn. 24 zu § 11 Abs. 6 Satz 2 FeV).
Dem entsprechend muss sich der Dienstherr bereits im Vorfeld des Erlasses - ggf. nach entsprechender sachkundiger ärztlicher Beratung - zumindest in den Grundzügen darüber klar werden, in welcher Hinsicht Zweifel am körperlichen Zustand oder der Gesundheit des Beamten bestehen und welche ärztlichen Untersuchungen zur endgültigen Klärung geboten sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19;… Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 44).
- BVerwG, 27.06.2024 - 2 C 17.23
Keine Suchpflicht des Dienstherrn, wenn der Beamte eine (amts-)ärztliche …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Gegen die Untersuchungsanordnung bestünden unter Berücksichtigung der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - und Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, beide juris) auch in materieller Hinsicht keine Bedenken; sie sei insbesondere ausreichend begründet worden.Rn. 10 Der Zulässigkeit des gegen die Untersuchungsanordnung des Antragsgegners vom 10. Januar 2023 gerichteten Eilantrags nach § 123 Abs. 1 Satz 2 VwGO steht nicht § 44a VwGO entgegen (so BVerfG, Kammerbeschl. v. 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - Kammerentscheidungen gemäß § 32 Abs. 1 BVerfGG v. 13. Mai 2020 - 2 BvR 652/20 - und v. 12. August 2020 - 2 BvR 1427/20 - zuletzt explizit Kammerbeschl. v. 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, alle juris; nunmehr auch BVerwG, Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, juris Rn. 20;… ebenso bereits Senatsbeschl. v. 7. Februar 2022 - 2 B 455/21 -, juris Rn. 11 f. m. w. N. und v. 25. Januar 2023 - 2 B 13/23 -, juris Rn. 8 f.).
Zu den rechtlichen Voraussetzungen der Untersuchungsanordnung hat das Bundesverwaltungsgericht ausgeführt (Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, juris Rn. 23 m. w. N.):.
Das Bundesverwaltungsgericht hat insoweit ausgeführt (Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 - a. a. O. Rn. 25 m. w. N.):.
- BVerfG, 21.10.2020 - 2 BvR 652/20
Teilweise erfolgreiche Verfassungsbeschwerde gegen Untersuchungsanordnung zum …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Rn. 10 Der Zulässigkeit des gegen die Untersuchungsanordnung des Antragsgegners vom 10. Januar 2023 gerichteten Eilantrags nach § 123 Abs. 1 Satz 2 VwGO steht nicht § 44a VwGO entgegen (so BVerfG, Kammerbeschl. v. 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - Kammerentscheidungen gemäß § 32 Abs. 1 BVerfGG v. 13. Mai 2020 - 2 BvR 652/20 - und v. 12. August 2020 - 2 BvR 1427/20 - zuletzt explizit Kammerbeschl. v. 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, alle juris;… nunmehr auch BVerwG, Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, juris Rn. 20;… ebenso bereits Senatsbeschl. v. 7. Februar 2022 - 2 B 455/21 -, juris Rn. 11 f. m. w. N. und v. 25. Januar 2023 - 2 B 13/23 -, juris Rn. 8 f.).Er muss - nach Maßgabe der ihm vorliegenden Erkenntnisse - in der Untersuchungsanordnung selbst Art und Umfang der ärztlichen Untersuchung bestimmen und darf hierbei nicht über das Maß hinausgehen, welches für die Feststellung der Dienstfähigkeit des Beamten erforderlich ist (vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - NVwZ-RR 2021, 217 Rn. 35 …und vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 - juris Rn. 25).
Dabei muss der Dienstherr die getroffenen Festlegungen des Umfangs der Untersuchung grundsätzlich umso genauer begründen, je weniger offenkundig die Durchführung der einzelnen Untersuchungen ist (vgl. BVerfG, Kammerbeschluss vom 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - juris Rn. 50).
- BVerwG, 10.04.2014 - 2 B 80.13
Beamter; dauernde Dienstunfähigkeit; Zurruhesetzung; Rechtspfleger; Fehlzeiten; …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Bei der an einen Beamten gerichteten Anordnung, sich einer amtsärztlichen Untersuchung zu unterziehen, handelt es sich nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der sich der Senat anschließt, nicht um einen Verwaltungsakt, sondern um eine "gemischte dienstlich-persönliche Weisung", die nicht auf Außenwirkung im Sinne von § 35 Abs. 1 VwVfG gerichtet ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris Rn. 14 f.;… Beschl. v. 7. Mai 2013 - 2 B 147.11 -, juris Rn. 14;… Urt. v. 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris Rn. 16; Beschl. v. 10. April 2014 - 2 B 80.13 -, juris Rn. 8).Der Untersuchungsanordnung müssen - erstens - tatsächliche Feststellungen zugrunde liegen, die die Dienstunfähigkeit des Beamten als naheliegend erscheinen lassen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 10. April 2014 - 2 B 80.13 - Buchholz 237.8 § 56 RhPLBG Nr. 4 Rn. 9 …und vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 43).
Hat der Beamte ärztliche Bescheinigungen vorgelegt, die eine Eingrenzung von Art und Umfang der Untersuchung ermöglichen, hat der Dienstherr diese auszuwerten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 10. April 2014 - 2 B 80.13 - Buchholz 237.8 § 56 RhPLBG Nr. 4 Rn. 11).
- BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 17.10
Polizeivollzugsbeamter; Feststellung der Polizeidienstunfähigkeit; Versetzung in …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Bei der an einen Beamten gerichteten Anordnung, sich einer amtsärztlichen Untersuchung zu unterziehen, handelt es sich nach ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der sich der Senat anschließt, nicht um einen Verwaltungsakt, sondern um eine "gemischte dienstlich-persönliche Weisung", die nicht auf Außenwirkung im Sinne von § 35 Abs. 1 VwVfG gerichtet ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 26. April 2012 - 2 C 17.10 -, juris Rn. 14 f.;… Beschl. v. 7. Mai 2013 - 2 B 147.11 -, juris Rn. 14;… Urt. v. 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 -, juris Rn. 16;… Beschl. v. 10. April 2014 - 2 B 80.13 -, juris Rn. 8).Dies ist anzunehmen, wenn Umstände vorliegen, die bei vernünftiger, lebensnaher Einschätzung die ernsthafte Besorgnis begründen, der betroffene Beamte sei dienstunfähig (vgl. BVerfG, Beschluss vom 24. Juni 1993 - 1 BvR 689/92 - BVerfGE 89, 69 ; BVerwG, Urteile vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - Buchholz 237.6 § 226 NdsLBG Nr. 1 Rn. 19 …und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 19;… Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 42).
Dem Beamten bekannte Umstände müssen in der Anordnung demnach zumindest so umschrieben werden, dass erkennbar ist, welcher Vorfall oder welches Ereignis zur Begründung der Anordnung herangezogen wird (vgl. BVerwG, Urteile vom 26. April 2012 - 2 C 17.10 - Buchholz 237.6 § 226 NdsLBG Nr. 1 Rn. 20 …und vom 30. Mai 2013 - 2 C 68.11 - BVerwGE 146, 347 Rn. 20; s. a. BVerwG…, Urteil vom 7. April 2022 - 3 C 9.21 - BVerwGE 175, 206 Rn. 24 zu § 11 Abs. 6 Satz 2 FeV).
- BVerfG, 14.01.2022 - 2 BvR 1528/21
Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Zur Statthaftigkeit isolierten …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Rn. 10 Der Zulässigkeit des gegen die Untersuchungsanordnung des Antragsgegners vom 10. Januar 2023 gerichteten Eilantrags nach § 123 Abs. 1 Satz 2 VwGO steht nicht § 44a VwGO entgegen (so BVerfG, Kammerbeschl. v. 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - Kammerentscheidungen gemäß § 32 Abs. 1 BVerfGG v. 13. Mai 2020 - 2 BvR 652/20 - und v. 12. August 2020 - 2 BvR 1427/20 - zuletzt explizit Kammerbeschl. v. 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, alle juris;… nunmehr auch BVerwG, Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, juris Rn. 20;… ebenso bereits Senatsbeschl. v. 7. Februar 2022 - 2 B 455/21 -, juris Rn. 11 f. m. w. N. und v. 25. Januar 2023 - 2 B 13/23 -, juris Rn. 8 f.).Er muss - nach Maßgabe der ihm vorliegenden Erkenntnisse - in der Untersuchungsanordnung selbst Art und Umfang der ärztlichen Untersuchung bestimmen und darf hierbei nicht über das Maß hinausgehen, welches für die Feststellung der Dienstfähigkeit des Beamten erforderlich ist (…vgl. BVerfG, Kammerbeschlüsse vom 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - NVwZ-RR 2021, 217 Rn. 35 und vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 - juris Rn. 25).
- OVG Sachsen, 25.01.2023 - 2 B 13/23
Untersuchungsanordnung; amtsärztliche Untersuchung; Beteiligung der …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Rn. 10 Der Zulässigkeit des gegen die Untersuchungsanordnung des Antragsgegners vom 10. Januar 2023 gerichteten Eilantrags nach § 123 Abs. 1 Satz 2 VwGO steht nicht § 44a VwGO entgegen (so BVerfG, Kammerbeschl. v. 21. Oktober 2020 - 2 BvR 652/20 - Kammerentscheidungen gemäß § 32 Abs. 1 BVerfGG v. 13. Mai 2020 - 2 BvR 652/20 - und v. 12. August 2020 - 2 BvR 1427/20 - zuletzt explizit Kammerbeschl. v. 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, alle juris;… nunmehr auch BVerwG, Urt. v. 27. Juni 2024 - 2 C 17.23 -, juris Rn. 20; ebenso bereits Senatsbeschl. v. 7. Februar 2022 - 2 B 455/21 -, juris Rn. 11 f. m. w. N. und v. 25. Januar 2023 - 2 B 13/23 -, juris Rn. 8 f.).Der Senat nimmt im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes betreffend eine Untersuchungsanordnung wegen der Vorwegnahme der Hauptsache in ständiger Rechtsprechung keine Halbierung des Auffangwertes vor (vgl. Senatsbeschl. v. 25. Januar 2023 - 2 B 13/23 - a. a. O. Rn. 17 m. w. N.).
- BVerwG, 16.05.2018 - 2 VR 3.18
Zu den inhaltlichen Anforderungen an die Aufforderung, sich einer amtsärztlichen …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Stehen dem Dienstherrn dagegen keinerlei weitergehende Erkenntnisse zur Verfügung als die, dass und in welchem Umfang der Beamte krankheitsbedingte Fehltage aufweist, kann er auch nur dies als Grund für seine Zweifel an der dauernden Dienstfähigkeit des Beamten anführen; ist den vom Beamten eingereichten ärztlichen Attesten (Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen, "Krankschreibungen") kein Grund der gesundheitlichen Beeinträchtigung zu entnehmen und ist ein solcher von dem Beamten auch nicht anderweitig freiwillig offenbart oder sonst wie bekannt geworden, kann der Dienstherr - naturgemäß - auch die Art und den Umfang der ärztlichen Untersuchung nicht näher eingrenzen (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 16. Mai 2018 - 2 VR 3.18 - juris Rn. 6 …und vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 50). - BVerwG, 01.04.2019 - 2 VR 1.19
Kein Eilrechtsschutz gegen Anordnung einer ärztlichen Zusatzbegutachtung im …
Auszug aus OVG Sachsen, 18.03.2026 - 2 B 13/26
Bei der Festlegung des Umfangs der Untersuchung kann es zudem sinnvoll sein, wenn der Dienstherr seine Untersuchungsanordnung darauf erstreckt, dass der Beamte sich auch einer vom untersuchenden (Amts-)Arzt ggf. für erforderlich erachteten weiteren fachärztlichen Zusatzbegutachtung zu unterziehen hat (…vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 58 und vom 1. April 2019 - 2 VR 1.19 - Buchholz 232.0 § 44 BBG 2009 Nr. 14 Rn. 12). - BVerfG, 24.06.1993 - 1 BvR 689/92
Haschischkonsum
- BVerwG, 07.04.2022 - 3 C 9.21
Aufforderung zur Beibringung eines medizinisch-psychologischen Gutachtens auch …
- BVerwG, 03.03.2005 - 2 C 4.04
Polizeidienstunfähigkeit; Legaldefinition der -; keine Einschränkung der - durch …
- BVerwG, 23.09.2004 - 2 C 27.03
Dienstunfähigkeit; Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit; …
- BVerwG, 28.06.1990 - 2 C 18.89
Prüfungsmaßstab für die Dienstunfähigkeit eines Beamten
- BVerwG, 28.05.1984 - 2 B 205.82
Einwendungen des Beamten gegen die Rechtmäßigkeit der Untersuchungsanordnung - …
- BVerwG, 07.05.2013 - 2 B 147.11
Zurückweisung verspäteten Vorbringens - § 87b VwGO
- BVerfG, 12.08.2020 - 2 BvR 1427/20
Erfolgreicher Eilantrag gegen Anordnung betreffend die amtsärztliche Untersuchung …
- OVG Sachsen, 07.02.2022 - 2 B 455/21
Aufforderung/Anordnung amtsärztlicher Untersuchung; Fehlzeiten; Erledigung; …
- OVG Sachsen, 08.04.2026 - 2 B 22/26
Untersuchungsanordnung; Klärung der Polizeidienstfähigkeit; …
Der Senat nimmt im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes betreffend eine Untersuchungsanordnung wegen der Vorwegnahme der Hauptsache in ständiger Rechtsprechung keine Halbierung des Auffangwertes vor (vgl. Senatsbeschl. v. 25. Januar 2023 - 2 B 13/23 - a. a. O. Rn. 17 m. w. N. und v. 18. März 2026 - 2 B 13/26 -, zur Veröffentlichung in juris vorgesehen).
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