Volltextveröffentlichungen (2)

• Justiz Sachsen

  GG Art. 33 Abs. 2 StPO § 170 Abs. 2
  Einstellung in den Polizeidienst; Ermessen; charakterliche Eignung; Eignungszweifel wegen Ermittlungsverfahren

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Leipzig, 31.08.2020 - 8 L 464/20
• OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

Wird zitiert von ... (10)Zitiert selbst (16)

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• VGH Baden-Württemberg, 10.03.2017 - 4 S 124/17

  Fehlende charakterliche Eignung für den Polizeivollzugsdienst

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Dem pflichtgemäßen Ermessen des Dienstherrn ist es auch überlassen, welchen (sachlichen) Umständen er bei Einstellung und Auswahl das größere Gewicht beimisst und in welcher Weise er den verfassungsrechtlichen Grundsatz des gleichen Zugangs zu jedem öffentlichen Amt nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung verwirklicht, sofern nur das Prinzip selbst nicht in Frage gestellt ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 1983, BVerwGE 68, 109; v. 7. Mai 1981, Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 19;… v. 22. Februar 1990 - 2 C 13.87 - Juris Rn. 23 ff.; VGH BW, Beschl. v. 7. Mai 2003, NVwZ-RR 2004, 199 und v. 10. März 2017 - 4 S 124/17 -, juris).

  Aus demselben Grund kann der Senat dem Bewerber in aller Regel auch nicht den direkten Zugang zum öffentlichen Dienst eröffnen, d.h. nicht zur Einstellung verurteilen, sondern allenfalls den Ablehnungsbescheid aufheben und die Verwaltung verpflichten, erneut über den Antrag auf Übernahme in den öffentlichen Dienst zu entscheiden (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 22. Mai 1975 - 2 BvL 13/73 -, juris Rn. 50; VGH BW, Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O.).

  Rn. 10 Bei der vom Antragsteller angestrebten Einstellung als Polizeibeamter in den mittleren Polizeivollzugsdienst darf der Antragsgegner die Fähigkeit und innere Bereitschaft des Bewerbers voraussetzen, die dienstlichen Aufgaben nach den Grundsätzen der Verfassung wahrzunehmen, insbesondere die Freiheitsrechte der Bürger zu wahren und rechtsstaatliche Regeln einzuhalten (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 21. Februar 1995 - 1 BvR 1397/93 -, juris Rn. 44;… VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 - 4 S 2332/08 - , juris Rn. 5; Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 6;… VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 - 4 K 3105/16 -, juris).

  Dabei ist gerichtlich nicht zu beanstanden, wenn der Dienstherr für den Polizeivollzugsdienst besonders hohe Anforderungen an die charakterliche Stabilität eines Beamten stellt (…vgl. VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 a. a. O. Rn. 4, 7; Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 7;… OVG M-V, Beschl. v. 12. September 2007 - 2 M 159/07 -, juris Rn. 11 f.;… VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 a. a. O.).

• VG Leipzig, 31.08.2020 - 8 L 464/20

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Az.: 2 B 305/20 8 L 464/20.

  Die Beschwerde des Antragstellers gegen den Beschluss des Verwaltungsgerichts Leipzig vom 31. August 2020 - 8 L 464/20 - wird zurückgewiesen.

  Das Verwaltungsgericht lehnte den am 3. August 2020 gestellten nicht begründeten 4 Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung mit Beschluss vom 31. August 2020 - 8 L 464/20 - ab.

• VGH Baden-Württemberg, 27.11.2008 - 4 S 2332/08

  Einstellung als Polizeibeamter in den mittleren Polizeivollzugsdienst - Zweifel …

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Rn. 10 Bei der vom Antragsteller angestrebten Einstellung als Polizeibeamter in den mittleren Polizeivollzugsdienst darf der Antragsgegner die Fähigkeit und innere Bereitschaft des Bewerbers voraussetzen, die dienstlichen Aufgaben nach den Grundsätzen der Verfassung wahrzunehmen, insbesondere die Freiheitsrechte der Bürger zu wahren und rechtsstaatliche Regeln einzuhalten (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 21. Februar 1995 - 1 BvR 1397/93 -, juris Rn. 44; VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 - 4 S 2332/08 - , juris Rn. 5;… Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 6;… VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 - 4 K 3105/16 -, juris).

  Dabei ist gerichtlich nicht zu beanstanden, wenn der Dienstherr für den Polizeivollzugsdienst besonders hohe Anforderungen an die charakterliche Stabilität eines Beamten stellt (vgl. VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 a. a. O. Rn. 4, 7;… Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 7;… OVG M-V, Beschl. v. 12. September 2007 - 2 M 159/07 -, juris Rn. 11 f.;… VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 a. a. O.).

• VG Karlsruhe, 29.03.2017 - 4 K 3105/16

  Dienstvergehen außerhalb des Dienstes

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Rn. 10 Bei der vom Antragsteller angestrebten Einstellung als Polizeibeamter in den mittleren Polizeivollzugsdienst darf der Antragsgegner die Fähigkeit und innere Bereitschaft des Bewerbers voraussetzen, die dienstlichen Aufgaben nach den Grundsätzen der Verfassung wahrzunehmen, insbesondere die Freiheitsrechte der Bürger zu wahren und rechtsstaatliche Regeln einzuhalten (…vgl. BVerfG, Beschl. v. 21. Februar 1995 - 1 BvR 1397/93 -, juris Rn. 44;… VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 - 4 S 2332/08 - , juris Rn. 5;… Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 6; VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 - 4 K 3105/16 -, juris).

  Dabei ist gerichtlich nicht zu beanstanden, wenn der Dienstherr für den Polizeivollzugsdienst besonders hohe Anforderungen an die charakterliche Stabilität eines Beamten stellt (…vgl. VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 a. a. O. Rn. 4, 7;… Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 7;… OVG M-V, Beschl. v. 12. September 2007 - 2 M 159/07 -, juris Rn. 11 f.; VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 a. a. O.).

• BVerfG, 22.05.1975 - 2 BvL 13/73

  Extremistenbeschluß

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Aus demselben Grund kann der Senat dem Bewerber in aller Regel auch nicht den direkten Zugang zum öffentlichen Dienst eröffnen, d.h. nicht zur Einstellung verurteilen, sondern allenfalls den Ablehnungsbescheid aufheben und die Verwaltung verpflichten, erneut über den Antrag auf Übernahme in den öffentlichen Dienst zu entscheiden (vgl. BVerfG, Beschl. v. 22. Mai 1975 - 2 BvL 13/73 -, juris Rn. 50;… VGH BW, Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O.).
• OVG Sachsen, 29.01.2020 - 2 B 302/19

  Einstellung in Polizeidienst; Wachpolizei; Tabledancerin

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Ein Anspruch auf Einstellung besteht nur im Falle einer Ermessensreduzierung auf Null, wenn sich die Einstellung als einzig denkbare ermessensfehlerfreie Entscheidung erweist (vgl. Senatsbeschl. v. 29. Januar 2020 - 2 B 302/19 -, juris Rn. 15).
• BVerwG, 20.07.2016 - 2 B 17.16

  Beamter auf Widerruf; Einstellung; Beamter auf Probe; Schadensersatz; …

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Selbst ein einmaliges Fehlverhalten kann Zweifel an der charakterlichen Eignung begründen, wenn es die charakterlichen Mängel des Bewerbers deutlich zu Tage treten lässt (vgl. BVerwG, Beschl. v. 20. Juli 2016 - 2 B 17.16 - juris Rn. 10).
• BVerfG, 21.02.1995 - 1 BvR 1397/93

  Sonderkündigung

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Rn. 10 Bei der vom Antragsteller angestrebten Einstellung als Polizeibeamter in den mittleren Polizeivollzugsdienst darf der Antragsgegner die Fähigkeit und innere Bereitschaft des Bewerbers voraussetzen, die dienstlichen Aufgaben nach den Grundsätzen der Verfassung wahrzunehmen, insbesondere die Freiheitsrechte der Bürger zu wahren und rechtsstaatliche Regeln einzuhalten (vgl. BVerfG, Beschl. v. 21. Februar 1995 - 1 BvR 1397/93 -, juris Rn. 44;… VGH BW, Beschl. v. 27. November 2008 - 4 S 2332/08 - , juris Rn. 5;… Beschl. v. 10. März 2017 a. a. O. Rn. 6;… VG Karlsruhe, Urt. v. 29. März 2017 - 4 K 3105/16 -, juris).
• OVG Berlin-Brandenburg, 26.03.2018 - 4 S 19.18

  Einstellung; Vorbereitungsdienst; gehobener Dienst; Schutzpolizei; charakterliche …

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Dies umfasst auch Verstöße, die nicht zu einer Verurteilung geführt haben, sondern bei denen das Ermittlungsverfahren eingestellt worden ist (…vgl. HessVGH, Beschl. v. 9. Januar 2020 - 1 B 2155/19 -, juris Rn. 34;… BayVGH, Beschl. v. 2. Mai 2019 - 6 CS 19.481 -, juris Rn. 17; OVG Berlin-Brandenburg, Beschl. v. 26. März 2018 - OVG 4 S 19.18 -, juris Rn. 6).
• BVerwG, 20.10.1983 - 2 C 11.82

  Berücksichtigung von Beamtenbewerbern - Laufbahnbefähigung - Anderes Bundesland

  Auszug aus OVG Sachsen, 05.10.2020 - 2 B 305/20

  Dem pflichtgemäßen Ermessen des Dienstherrn ist es auch überlassen, welchen (sachlichen) Umständen er bei Einstellung und Auswahl das größere Gewicht beimisst und in welcher Weise er den verfassungsrechtlichen Grundsatz des gleichen Zugangs zu jedem öffentlichen Amt nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung verwirklicht, sofern nur das Prinzip selbst nicht in Frage gestellt ist (vgl. BVerwG, Urt. v. 20. Oktober 1983, BVerwGE 68, 109; v. 7. Mai 1981, Buchholz 232 § 8 BBG Nr. 19;… v. 22. Februar 1990 - 2 C 13.87 - Juris Rn. 23 ff.; VGH BW, Beschl. v. 7. Mai 2003, NVwZ-RR 2004, 199 und v. 10. März 2017 - 4 S 124/17 -, juris).
• VGH Bayern, 02.05.2019 - 6 CS 19.481

  Entlassung eines Beamten auf Widerruf bei mangelnder charakterlicher Eignung
• BVerwG, 22.02.1990 - 2 C 13.87

  Ernennungszuständigkeit für Lehrer in Baden-Württemberg - Grenzen der …
• VGH Hessen, 09.01.2020 - 1 B 2155/19

  Einstellung in den gehobenen Polizeivollzugsdienst
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.09.2019 - 6 B 651/19

  Anspruch eines Bewerbers auf Freihaltung eines Ausbildungsplatzes für den …
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 12.09.2007 - 2 M 159/07

  Öffentlicher Dienst: Zulassung zur Ausbildung zum Aufstieg in den gehobenen …
• VGH Baden-Württemberg, 07.05.2003 - 4 S 2224/01

  Auswahlentscheidung - Dauer der Wahrnehmung der höherwertigen Dienstaufgabe

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• VG Saarlouis, 28.06.2022 - 2 L 297/22

  Entlassung einer Polizeivollzugsbeamtin auf Probe wegen endgültiger …

  Rn. 44 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 24.01.2017 - 2 B 75/16, juris Rn. 11 ff, BayVGH, Beschluss vom 13.04.2021 - 6 CS 21.587, juris Rn. 14, SächsOVG, Beschluss vom 05.10.2020 - 2 B 305/20, juris Rn. 13.
• VGH Baden-Württemberg, 14.03.2022 - 4 S 3920/21

  Einstellung in den gehobenen Polizeivollzugsdienst; Zweifel an der …

  Rn. 16 Zwar begegnet es, worauf der Beklagte zurecht hinweist, keinen rechtlichen Bedenken, für die Einstellung in den Polizeidienst besonders hohe Anforderungen an die Gesetzestreue und charakterliche Stabilität des Bewerbers zu stellen (ebenso Hess. VGH…, Beschluss vom 23.08.2021 - 1 B 924/21 -, Juris Rn. 35; Sächs. OVG, Beschluss vom 05.10.2020 - 2 B 305/20 -, Juris Rn. 10; OVG Bremen…, Beschluss vom 13.07.2018 - 2 B 174/18 -, Juris Rn. 19), weshalb Sachverhalte mit strafrechtlicher Relevanz unabhängig von ihrer Sanktionierung und auch dann, wenn es sich um ein einmaliges Fehlverhalten gehandelt hat, Zweifel an der charakterlichen Eignung begründen können (…Senatsbeschluss vom 27.11.2008 - 4 S 2332/08 -, Juris Rn. 5, 7; Hess. VGH…, Beschluss vom 23.08.2021 - 1 B 924/21 -, Juris Rn. 35).
• OVG Sachsen, 25.01.2021 - 2 B 444/20

  Einstellung in Polizeidienst; Ermittlungsverfahren nach JGG; Belehrung

  Ein Anspruch auf Einstellung besteht nur im Falle einer Ermessensreduzierung auf Null, wenn sich die Einstellung als einzig denkbare ermessensfehlerfreie Entscheidung erweist (vgl. Senatsbeschl. v. 29. Januar 2020 - 2 B 302/19 -, juris Rn. 15 und v. 5. Oktober 2020 - 2 B 305/20 -, juris Rn. 9).

• VG Kassel, 19.04.2021 - 1 L 2415/20

  Eignungszweifel bei einer Einstellung als Polizeianwärter nach strafrechtlichem …

  Selbst in dem Fall einer Einstellung nach § 170 Abs. 2 StPO, also in Fällen der Einstellung wegen nicht erwiesener Schuld, kann der Dienstherr diese Vorfälle heranziehen, um eine charakterliche Ungeeignetheit eines Anwärters zu prüfen und in eigener Kompetenz zu bewerten (vgl. Sächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 05. Oktober 2020 - 2 B 305/20 -, juris).
• VG Arnsberg, 20.07.2026 - 2 L 625/26
  Rn. 68 Vgl. SächsOVG, Beschluss vom 5. Oktober 2020 - 2 B 305/20 -, juris, Rn. 13; HessVGH, Beschluss vom 9. Januar 2020 - 1 B 2155/19 -, juris, Rn. 34; VG Kassel, Beschluss vom 19. April 2021 - 1 L 2415/20.KS -, juris, Rn. 46;.
• VG Bayreuth, 01.04.2025 - B 5 K 23.89

  Entlassung aus dem Beamtenverhältnis auf Widerruf wegen Zweifeln an der …

  Dies umfasst auch Verstöße, die nicht zu einer Verurteilung geführt haben, sondern bei denen das Ermittlungsverfahren eingestellt worden ist (vgl. etwa SächsOVG, B.v. 05.10.2020 - 2 B 305/20 - juris Rn. 10 m.w.N.).

  Das Bundesverwaltungsgericht hat insoweit allerdings klargestellt, dass es keineswegs ausgeschlossen sei, die begründeten Zweifel an der charakterlichen Eignung eines Beamten aus einem einmaligen Fehlverhalten abzuleiten, wenn dieses die charakterlichen Mängel hinreichend deutlich zu Tage treten lässt (…vgl. BVerwG, B.v. 20.07.2016 - 2 B 17/16 - juris Rn. 10; ebenso SächsOVG, B.v. 05.10.2020 - 2 B 305/20 - juris Rn. 10).

• OVG Sachsen, 11.12.2020 - 2 B 408/20

  Polizeidienst; Bewertung; Zweifel an der charakterlichen Eignung

  Ein Anspruch auf Einstellung besteht nur im Falle einer Ermessensreduzierung auf Null, wenn sich die Einstellung als einzig denkbare ermessensfehlerfreie Entscheidung erweist (vgl. Senatsbeschl. v. 29. Januar 2020 - 2 B 302/19 -, juris Rn. 15 und v. 5. Oktober 2020 - 2 B 305/20 -, juris Rn. 9).
• OVG Sachsen, 29.01.2025 - 2 B 220/24

  Einstellung in den Polizeidienst (Sportfördergruppe); Zweifel an der …

  Ein Anspruch auf Einstellung besteht nur im Falle einer Ermessensreduzierung auf Null, wenn sich die Einstellung als einzig denkbare ermessensfehlerfreie Entscheidung erweist (vgl. Senatsbeschl. v. 29. Januar 2020 - 2 B 302/19 -, juris Rn. 15 und v. 5. Oktober 2020 - 2 B 305/20 -, juris Rn. 9).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2022 - 1 B 1036/22

  Einstweilige Anordnung betreffend die Teilnahme am Testverfahren der …

  Rn. 17 Vgl. etwa Sächs. OVG, Beschluss vom 5. Oktober 2020 - 2 B 305/20 -, juris, Rn. 10, m. w. N., und VG Kassel, Beschluss vom 19. April 2021- 1 L 2415/20.KS -, juris, Rn. 46.
• OVG Niedersachsen, 28.07.2025 - 5 ME 55/25

  Konkurrentensteitverfahren um den Bewerbungsverfahrensanspruch eines zu dem …

  Der Senat hat bereits entschieden, dass in Bewerbungsverfahren für den Vorbereitungsdienst des Polizeivollzugsdienstes die Einschätzung der einstellenden Behörde, aus dem - unter Verstoß gegen eine Selbstverpflichtungserklärung bzw. auf ausdrückliche Nachfrage getätigten - Verschweigen von (auch im Laufe des Bewerbungsverfahrens neu auftretenden, gegen den Bewerber gerichteten) strafrechtlichen Ermittlungsverfahren folgten bereits für sich genommen berechtigte Zweifel an der charakterlichen Eignung des Bewerbers, im Grundsatz keine Beurteilungsfehler erkennen lässt (vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 12.4.2023 - 5 LA 42/22 -, Beschlussabdruck [BA] S. 15 ff.; Beschluss vom 9.5.2019 - 5 ME 74/19 -, BA S. 11 ff.;… Beschluss vom 10.7.2012 - 5 ME 103/12 -, juris Rn. 16; so auch OVG NRW…, Beschluss vom 29.9.2023 - 6 B 1026/23 -, juris Rn. 18;… Beschluss vom 19.11.2014 - 6 A 1896/13 -, juris Rn. 48; Hess. VGH…, Beschluss vom 23.8.2021 - 1 B 924/21 -, juris Rn. 38; vgl. auch Sächs. OVG, Beschluss vom 5.10.2020 - 2 B 305/20 -, juris Rn. 15).