Rechtsprechung
| BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13 (2 C 6.11) |
Volltextveröffentlichungen (6)
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- Bundesverwaltungsgericht
- Wolters Kluwer
Schadensersatz wegen der Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs bei rechtmäßigen Abbruch des Auswahlverfahrens für die Verleihung eines Beförderungsamtes durch den Dienstherrn
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 108 Abs. 2; GG Art. 33 Abs. 2
Schadensersatz wegen der Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs bei rechtmäßigen Abbruch des Auswahlverfahrens für die Verleihung eines Beförderungsamtes durch den Dienstherrn - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Greifswald, 04.05.2006 - 6 A 1096/03
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 28.10.2009 - 2 L 209/06
- BVerwG, 17.01.2011 - 2 B 9.10
- BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11
- BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13 (2 C 6.11)
- BVerfG, 02.04.2014 - 2 BvR 1622/13
Wird zitiert von ... (9) Zitiert selbst (5)
- BVerwG, 29.11.2012 - 2 C 6.11
Konkurrentenstreit; Richterstelle; Beförderung; Bewerbungsverfahrensanspruch; …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13
Die Anhörungsrüge des Klägers gegen das Urteil des Senats vom 29. November 2012 - BVerwG 2 C 6.11 - wird verworfen.Rn. 1 In dem Revisionsurteil vom 29. November 2012 - BVerwG 2 C 6.11 - hat der Senat seine Rechtsprechung bestätigt, dass der beamtenrechtliche Schadensersatz wegen der Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs ausgeschlossen ist, wenn der Dienstherr das Auswahlverfahren für die Verleihung eines Beförderungsamtes rechtmäßig abgebrochen hat, bevor das Amt durch Ernennung eines Dritten vergeben wurde.
- BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09
Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13
Rn. 9 Nur in den seltenen Ausnahmefällen, in denen der dem Dienstherrn durch Art. 33 Abs. 2 GG eröffnete Beurteilungsspielraum für die Gewichtung der Leistungskriterien auf Null reduziert ist, d.h. ein Bewerber eindeutig am besten geeignet ist, gibt Art. 33 Abs. 2 GG diesem Bewerber einen Anspruch auf Erfolg im Auswahlverfahren (Urteil vom 4. November 2010 - BVerwG 2 C 16.09 - BVerwGE 138, 102 = Buchholz 11 Art. 33 Abs. 2 GG Nr. 47 jeweils Rn. 22). - BVerfG, 19.05.1992 - 1 BvR 986/91
Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch Übergehen …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13
Daher kann aus dem Umstand, dass das Gericht einen Aspekt des Vorbringens eines Beteiligten in den Urteilsgründen nicht abgehandelt hat, nur dann geschlossen werden, es habe diesen Aspekt nicht in Erwägung gezogen, wenn er nach dem Rechtsstandpunkt des Gerichts eine Frage von zentraler Bedeutung betrifft (BVerfG, Beschluss vom 19. Mai 1992 - 1 BvR 986/91 - BVerfGE 86, 133 ; BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1994 - BVerwG 9 C 158.94 - BVerwGE 96, 200 = Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 174 S. 27 f.;… Beschluss vom 21. Juni 2007 - BVerwG 2 B 28.07 - Buchholz 235.1 § 58 BDG Nr. 3 Rn. 6; stRspr). - BVerwG, 05.07.1994 - 9 C 158.94
Asylrecht - Gruppenverfolgung - EntscheidungserheblicheTatsachenfeststellung - …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13
Daher kann aus dem Umstand, dass das Gericht einen Aspekt des Vorbringens eines Beteiligten in den Urteilsgründen nicht abgehandelt hat, nur dann geschlossen werden, es habe diesen Aspekt nicht in Erwägung gezogen, wenn er nach dem Rechtsstandpunkt des Gerichts eine Frage von zentraler Bedeutung betrifft (BVerfG, Beschluss vom 19. Mai 1992 - 1 BvR 986/91 - BVerfGE 86, 133 ; BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1994 - BVerwG 9 C 158.94 - BVerwGE 96, 200 = Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 174 S. 27 f.;… Beschluss vom 21. Juni 2007 - BVerwG 2 B 28.07 - Buchholz 235.1 § 58 BDG Nr. 3 Rn. 6; stRspr). - BVerwG, 21.06.2007 - 2 B 28.07
Überprüfung der Einhaltung der allgemeinen Regeln der Beweiswürdigung durch das …
Auszug aus BVerwG, 31.05.2013 - 2 C 25.13
Daher kann aus dem Umstand, dass das Gericht einen Aspekt des Vorbringens eines Beteiligten in den Urteilsgründen nicht abgehandelt hat, nur dann geschlossen werden, es habe diesen Aspekt nicht in Erwägung gezogen, wenn er nach dem Rechtsstandpunkt des Gerichts eine Frage von zentraler Bedeutung betrifft (BVerfG, Beschluss vom 19. Mai 1992 - 1 BvR 986/91 - BVerfGE 86, 133 ; BVerwG, Urteil vom 5. Juli 1994 - BVerwG 9 C 158.94 - BVerwGE 96, 200 = Buchholz 402.25 § 1 AsylVfG Nr. 174 S. 27 f.; Beschluss vom 21. Juni 2007 - BVerwG 2 B 28.07 - Buchholz 235.1 § 58 BDG Nr. 3 Rn. 6; stRspr).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2022 - 1 B 1729/21
Notwendigkeit eines sachlichen Grundes für den Abbruch eines …
Rn. 61 Vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Dezember 2014- 2 A 3.13 -, juris, Rn. 19, Beschluss vom 10. Mai 2016 - 2 VR 2.15 -, juris, Rn. 18; ebenso OVG NRW, Beschluss vom 12. Juli 2018 - 1 B 1160/17 -, juris, Rn. 22 bis 32, und - dem Senat beipflichtend - Stuttmann, Anmerkung zum Beschluss des BVerwG vom 10. Dezember 2018 - 2 VR 4.18 -, NVwZ 2019, 726 f. (727); in diesem Sinne wohl auch BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2020 - 2 C 12.20 -, juris, Rn. 30; anders noch BVerwG, Urteil vom 29. Dezember 2012 - 2 C 6.11 -, juris, Rn. 17 (im Einklang mit Art. 33 Abs. 2 GG stehender Abbruch auch bei der Erkenntnis des Dienstherrn, "dass das Stellenbesetzungsverfahren fehlerbehaftet ist"), und Beschluss vom 31. Mai 2013 - 2 C 25/13 -, juris, Rn. 6 (sachlicher Grund bei jeder gerichtlichen Untersagung einer Ernennung); nicht ganz klar BVerwG, Beschluss vom 10. Dezember 2018- 2 VR 4.18 -, juris, Rn. 18, wonach der Dienstherr das Auswahlverfahren auch dann abbrechen kann, wenn er den unverändert bleibenden Dienstposten weiterhin vergeben will, aber den Ausgang des ersten Auswahlverfahrens (wegen unzureichender Bewerberlage?) "als unbefriedigend empfindet oder das bisherige Verfahren nach seiner Einschätzung an nicht behebbaren Mängeln mit der Folge leidet, dass eine den Anforderungen des Art. 33 Abs. 2 GG gerecht werdende Auswahlentscheidung allein in einem weiteren Auswahlverfahren denkbar erscheint". - VGH Baden-Württemberg, 08.11.2021 - 4 S 1431/21
Voraussetzungen für den Abbruch eines Stellenbesetzungsverfahrens; …
Für die Annahme, dass das Bundesverwaltungsgericht in einem nicht tragenden Nebensatz von seiner über Jahre gefestigten Rechtsprechung (so neben Beschluss vom 29.11.2012 - 2 C 6.11 -, Juris Rn. 20, etwa Beschluss vom 31.05.2013 - 2 C 25.13 u.a. -, Juris Rn. 6) hat abrücken wollen, ohne auf diese überhaupt hinzuweisen, fehlt es daher an hinreichenden Anhaltspunkten. - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2019 - 15 B 856/19
Aufhebung eines Vergabeverfahrens Wochenmarkt
Rn. 28 Vgl. zu diesem Prüfungsmaßstab im öffentlichen Dienstrecht BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2013- 2 C 25.13 -, juris Rn. 9, Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris Rn. 22.Rn. 31 Vgl. zur ausnahmsweisen Zulässigkeit einer solchen gerichtlichen Wertung nochmals BVerwG, Beschluss vom 31. Mai 2013 - 2 C 25.13 -, juris Rn. 9, Urteil vom 4. November 2010 - 2 C 16.09 -, juris Rn. 22.
- VG Augsburg, 12.08.2024 - Au 2 E 24.1816
Vorläufiger Rechtsschutz gegen den Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens
Darauf, ob der gerichtlich festgestellte Rechtsfehler im laufenden Auswahlverfahren behoben werden kann, kommt es grundsätzlich nicht an (BVerwG, B.v. 31.05.2013 - 2 C 25.13 - juris Rn. 6;… OVG NW, B.v. 26.8.2022 - 6 B 564/22 - juris Rn. 10).Ein solcher ist nur dann anzunehmen, wenn dieser allein das Ziel verfolgt, eine unerwünschte Kandidatin aus leistungsfremden Erwägungen von der weiteren Auswahl für die Stelle auszuschließen oder einen bestimmten Bewerber bei der späteren Auswahlentscheidung zu bevorzugen (BVerwG, B.v. 31.5.2013 - 2 C 25.13 - juris Rn. 7, U.v. 26.1.2012 - 2 A 7.09 - juris Rn. 27).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.2022 - 6 B 564/22
Stellenbesetzungsverfahren; Abbruch; Abbruchmitteilung; Dokumentation; sachlicher …
Rn. 18 Vgl. BVerwG, Urteil vom 29.11.2012 - 2 C 6.11 -, a. a. O. Rn. 20, sowie Beschluss vom 31.5.2013 - 2 C 25.13 -, juris Rn. 6; BVerfG, Beschluss vom 24.9.2015 - 2 BvR 1686/15 -, a. a. O. Rn. 18. - OVG Thüringen, 22.05.2024 - 2 EO 603/23
Zustellung gegen elektronisches Empfangsbekenntnis; Abbruch eines …
In einer solchen Situation darf er das bisherige Verfahren abbrechen, um in einem anschließenden neuen Verfahren aufgrund eines gegebenenfalls aktualisierten Bewerberkreises eine dem Art. 33 Abs. 2 GG genügende Entscheidung zu treffen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 29. November 2012 - 2 C 6.11 - Juris, Rn. 20, sowie Beschluss vom 31. Mai 2013 - 2 C 25/13 - Juris, Rn. 6; BVerfG…, Beschluss vom 24. September 2015 - 2 BvR 1686/15 - Juris, Rn. 18). - VGH Bayern, 11.11.2024 - 3 CE 24.1481
Dienstpostenbesetzung, Abbruch des Stellenbesetzungsverfahrens, sachlicher Grund
Rn. 13 Vorliegend kann dahinstehen, ob bei einer vorausgehenden gerichtlichen Beanstandung einer Auswahlentscheidung der Dienstherr im Abbruchvermerk zumindest plausibel darzulegen hat, warum das bisherige Auswahlverfahren nicht mehr zu einer ordnungsgemäßen Auswahlentscheidung führen kann (…vgl. BayVGH, B.v. 5.2.2019 - 3 CE 18.2608 - juris Rn. 27;… weitergehend: OVG NW, B.v. 25.1.2022 - 1 B 1729/21 - juris Rn. 45, 56 ff.;… HessVGH, B.v. 1.10.2020 - 1 B 1552/20 - juris Rn. 15; von Glasenapp, NordÖR 2011, 253 ff./255 f.; Baden, PersV 2023, 164, 167 f.; Stuttmann, NVwZ 2019, 724, 727;… Conrad in Weiss/Niedermaier/Summer/Zängl, Beamtenrecht in Bayern, Stand: April 2024, Art. 16 LlbG Rn. 18b) oder es in dieser Fallkonstellation grundsätzlich nicht darauf ankommt, ob der gerichtlich festgestellte Rechtsfehler im laufenden Auswahlverfahren behoben werden kann (…OVG NW, B.v. 26.8.2022 - 6 B 564/22 - juris Rn. 22 m.w.N.;… VGH BW, B.v. 8.11.2021 - 4 S 1431/21 - juris Rn. 31;… hierzu tendierend wohl BVerwG, B.v. 25.7.2022 - 2 VR 1.22 - juris Rn. 8; BVerwG, B.v. 31.05.2013 - 2 C 25.13 - juris Rn. 6;… anders wohl noch BVerwG, U.v. 10.12.2020 - 2 C 12.20 - juris Rn. 30 f. m.w.N). - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2022 - 6 A 2253/20
Erfolglose Berufung eines Bewerbers auf eine Hochschulprofessur wegen …
Rn. 39 Vgl. nur BVerfG, Beschluss vom 24.9.2015 - 2 BvR 1686/15 -, a. a. O. Rn. 18; BVerwG, Urteil vom 29.11.2012 - 2 C 6.11 -, a. a. O. Rn. 20, sowie Beschluss vom 31.5.2013 - 2 C 25.13 -, juris Rn. 6; OVG NRW, Beschluss vom 26.8.2022 - 6 B 564/22 -, a. a. O. Rn. 16. - BVerwG, 20.11.2018 - 2 B 15.18
Beförderung zum akademischen Oberrat an einem Universitätsklinikum ohne …
g) "Entspricht die Übertragung sämtlicher beamtenrechtlicher Verpflichtungen einschließlich Alimentation und amtsangemessene Beschäftigung auf Dritte den Ansprüchen auf Rechtsklarheit, Widerspruchsfreiheit und Vollständigkeit im Sinne der Entscheidung BVerwG vom 27.11.2014 (2 C 25.13 ) und wurde eine angemessene Berücksichtigung der Rechte der Beamten aus Art. 33 Abs. 2 GG i.V.m. Art. 33 Abs. 5 GG vorgenommen?".
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