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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2023 - 2 D 347/21.NE   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2023,18059
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2023 - 2 D 347/21.NE (https://dejure.org/2023,18059)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.06.2023 - 2 D 347/21.NE (https://dejure.org/2023,18059)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE (https://dejure.org/2023,18059)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    Geltendmachung einer Verletzung des Abwägungsgebots durch Eigentümer eines außerhalb des Plangebiets gelegenen Grundstücks i.R. der Normenkontrollklage gegen einen Bebauungsplan; Aufstellung des Bebauungsplan unter Verstoß gegen § 2 Abs. 3 BauGB ; Verkennung der möglichen ...

  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    Verletzung des Abwägungsgebots

 
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Wird zitiert von ... (21)Zitiert selbst (57)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.03.2008 - 7 D 34/07

    Unzumutbare Immissionen wg. Einkaufszentrumserweiterung?

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2023 - 2 D 347/21
    Rn. 74 Vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Juni 2010 - 9 A 20/08 -, juris Rn. 93, und Beschluss vom 5. Oktober 1990 - 4 CB 1.90 -, juris Rn. 33; OVG NRW, Urteil vom 13. März 2008 - 7 D 34/07.NE -, juris Rn. 95 ff., und Beschluss vom 25. Januar 2011 - 8 A 2751/09 - , juris Rn. 30.

    Rn. 77 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. März 2009 - 7 D 34/07.NE -, juris Rn. 111 f. m. w. N.

    Rn. 110 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. März 2008 - 7 D 34/07.NE -, juris Rn. 102 ff. (zur Erhöhung um 0, 2 dB(A) bei einer Belastung von über 70 dB(A) tags).

    NE -, juris Rn. 103, und vom 13. März 2008 - 7 D 34/07.NE -, juris Rn. 52.

  • BVerwG, 21.03.2002 - 4 CN 14.00

    Bauleitplanung; Vorhaben- und Erschließungsplan; Abwägungsgebot; Eigentumsschutz; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2023 - 2 D 347/21
    Rn. 50 Vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2015 - 4 CN 9/14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris Rn. 12 ff.; OVG NRW, Urteil vom 10. Mai 2022 - 2 D 109/20.NE -, juris Rn. 70 ff., sowie Beschlüsse vom 22. April 2022 - 10 B 362/22.NE -, juris Rn. 5, und vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f., jeweils m. w. N.

    Rn. 174 Vgl. BVerwG, Urteil vom 4. November 2015 - 4 CN 9/14 -, juris Rn. 13, und vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris Rn. 12 ff.; OVG NRW, Urteil vom 10. Mai 2022 - 2 D 109/20.NE -, juris Rn. 70 ff., sowie Beschlüsse vom 22. April 2022 - 10 B 362/22.NE -, juris Rn. 5, und vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 f., jeweils m. w. N.

    Rn. 176 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris Rn. 13 ff.; OVG NRW, Urteil vom 8. März 2017 - 10 D 6/16.NE -, juris Rn. 52 ff., m. w. N., sowie Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, Rn. 42.

    Rn. 195 Vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2002 - 4 CN 14.00 -, juris, Rn. 16; OVG NRW, Urteile vom 15. Februar 2012 - 10 D 46/10.NE -, juris Rn. 89, und vom 8. März 2017 - 10 D 6/16.NE -, juris Rn. 52 ff. m. w. N., sowie Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.01.2018 - 2 D 102/14

    Schutz der Nachbarschaft vor Lärmimmissionen durch die Gewerbebetriebe im …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2023 - 2 D 347/21
    Rn. 47 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. Januar 2018 - 2 D 102/14.NE -, juris Rn. 73 f. m. w. N.

    Rn. 148 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 30. Januar 2018 - 2 D 102/14.NE -, juris Rn. 154 ff., und Beschluss vom 1. Juli 2013 - 2 B 599/12.NE -, juris Rn. 47 ff.

    Rn. 151 Vgl. zusammenfassend: BVerwG, Urteil vom 7. Dezember 2017 - 4 CN 7.16 -, juris Rn. 15, und Beschluss vom 9. März 2015 - 4 BN 26.14 -, juris Rn. 5; OVG NRW, Beschlüsse vom 10. Oktober 2014 - 2 B 833/14.NE -, und vom 1. Juli 2013 - 2 B 520/13.NE -, juris Rn. 52, 60 und 62, sowie Urteile vom 30. Januar 2018 - 2 D 102/14.NE -, juris Rn. 158, und vom 21. Juni 2016 - 2 D 56/14.NE -, juris Rn. 87.

    Rn. 156 Vgl. OVG NRW, Urteile vom 17. August 2020 - 2 D 25/18.NE -, juris Rn. 91, vom 30. Januar 2018 - 2 D 102/14.NE -, juris Rn. 171, vom 9. November 2012 - 2 D 63/11.NE -, juris Rn. 171, und vom 13. September 2012 - 2 D 38/11.NE -, juris Rn. 127 ff., sowie Beschluss vom 24. Oktober 2016 - 2 B 1368/15.NE -, juris Rn. 78 m. w. N.

  • VGH Bayern, 30.09.2026 - 2 NE 26.1726

    Antragsbefugnis (verneint), Bagatellgrenze, Verkehrslärmzunahme, Verschlechterung …

    Zwar kann eine prognostizierte Lärmzunahme, die, bezogen auf einen rechnerisch ermittelten Dauerschallpegel, für das menschliche Ohr nicht wahrnehmbar ist - wie bei den vorliegenden Lärmpegelerhöhungen -, dennoch zum Abwägungsmaterial gehören (vgl. BayVGH;… U.v. 28.4.2017 - 15 N 15.967 - juris Rn. 48 m.w.N.; OVG NW, U.v. 22.6.2023 - 2 D 347/21.NE - juris Rn. 103 ff. m.w.N.).

    In derartigen Fällen ist eine noch so geringfügige Erhöhung regelmäßig als abwägungsrelevant zu qualifizieren (…vgl. OVG NW, U.v. 15.5.2013 - 2 D 122.12.NE - juris Rn. 116; U.v. 22.6.2023 - 2 D 347/21.NE - juris Rn. 107).

    Hier hingegen werden die aus grundrechtlicher Sicht kritische Werte in Wohngebieten bei einer Gesamtbelastung durch Dauerschallpegel oberhalb der Werte von 70 dB(A) am Tag und 60 dB(A) in der Nacht (vgl. OVG NW, U.v. 22.6.2023 - 2 D 347/21.NE - juris Rn. 103 ff. m.w.N.) deutlich unterschritten werden (vgl. Nr. 5.6 und Anlage 10.6.2 der immissionsschutztechnischen Untersuchung vom 4. März 2026).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2024 - 10 B 186/24

    Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan wegen Überschreitung der …

    Rn. 19 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27; OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschluss vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14.

    Rn. 21 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27 (bezogen auf die 18. BImSchV); OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschlüsse vom 29. Februar 2016 -10 B 134/16.NE -, juris Rn. 17, und vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14 (jeweils im Zusammenhang mit Verkehrslärm).

    Rn. 27 Vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 111, vom 26. November 2018 - 10 D 40/16.NE -, juris Rn. 110 ff., vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 112, vom 24. März 2015 - 7 D 52/13.NE -, juris Rn. 36, und vom 6. Februar 2014 - 2 D 104/12.NE -, juris Rn. 68; Wahlhäuser, in: Bischopink/Külpmann/Wahlhäuser, Der sachgerechte Bebauungsplan, 5. Aufl. 2021, Rn. 901.

  • VG Düsseldorf, 26.08.2024 - 4 K 8859/22

    Baustopp am Belsenplatz

    Rn. 103 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6/98 - juris Rn. 27; OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschluss vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14.

    Rn. 105 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27 (bezogen auf die 18. BImSchV); OVG NRW, Beschluss vom 17. Mai 2024 - 10 B 186/24.NE -, juris Rn. 19 unter Hinweis auf OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschlüsse vom 29. Februar 2016 -10 B 134/16.NE -, juris Rn. 17, und vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14 (jeweils im Zusammenhang mit Verkehrslärm).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2023 - 2 B 349/23

    Abwägungsbeachtlichkeit des Belangs des Schutzes des Grundeigentums vor aus dem …

    Rn. 35 Vgl. dazu, dass sich aus dem planerischen Gebot der Konfliktbewältigung kein Anspruch ableiten lässt, eine vorgefundene durch den Bebauungsplan indes unverändert (fort-)bestehende Gefahrenlage zu beeinflussen: OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE-, juris Rn. 187.

    Rn. 91 - vgl. dazu im Einzelnen OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 173 f., Beschluss vom 1. Dezember 2021 - 2 B 343/21.NE -, juris Rn. 42 -.

    Sie begründen voraussichtlich auch unter Berücksichtigung der angeführten Senatsrechtsprechung zur Konfliktverlagerung (z. B. Urteil vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NR -, juris Rn. 190) schon nicht die Annahme eines Abwägungsmangels.

  • OVG Saarland, 09.10.2025 - 2 C 168/24

    Erfolgreiche Normenkontrolle eines Bebauungsplans; Überplanung eines bewaldeten …

    Der Plangeber muss sich im Aufstellungsverfahren einen Kenntnisstand verschaffen, der ihm im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses eine sachgerechte Beurteilung der Möglichkeit einer nachfolgenden Konfliktbewältigung erlaubt.[vgl. OVG NRW, Urteil vom 22.6.2023 - 2 D 347/21.NE, juris, Rn. 190, m.w.N. sowie VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.7.2019 - 5 S 2405/17 -, juris, Rn. 36][vgl. OVG NRW, Urteil vom 22.6.2023 - 2 D 347/21.NE, juris, Rn. 190, m.w.N. sowie VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 24.7.2019 - 5 S 2405/17 -, juris, Rn. 36].
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.10.2025 - 10 B 1003/25

    Bebauungsplan; Lärm; Straßenlärm; Parkplatzlärm; Parkplatz; Stellplatz; …

    Rn. 15 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27; OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschlüsse vom 10. Oktober 2025 - 10 B 741/25.NE -, juris Rn. 16, und vom 8. Mai 2024 - 10 B 298/24.NE -, juris Rn. 20.

    Rn. 17 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27 (bezogen auf die 18. BImSchV); OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschluss vom 10. Oktober 2025 - 10 B 741/25.NE -, juris Rn. 18 (unter Berücksichtigung der DIN 18005 Beiblatt 1), daneben auch Beschluss vom 17. Mai 2024 - 10 B 186/24.NE -, juris Rn. 19 (im Zusammenhang mit Verkehrslärm).

    Rn. 30 Vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 111, vom 26. November 2018 - 10 D 40/16.NE -, juris Rn. 110 ff., vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 112, und vom 24. März 2015 - 7 D 52/13.NE -, juris Rn. 36, sowie Beschluss vom 10. Oktober 2025 - 10 B 741/25.NE -, juris Rn. 24; Wahlhäuser, in: Bischopink/Külpmann/ Wahlhäuser, Der sachgerechte Bebauungsplan, 5. Aufl. 2021, Rn. 901.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.10.2025 - 10 B 741/25

    Wann sind die Anforderungen an gesunde Wohnverhältnisse gewahrt?

    Rn. 17 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27; OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschlüsse vom 8. Mai 2024 - 10 B 298/24.NE -, juris Rn. 20, und vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14.

    Rn. 19 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27 (bezogen auf die 18. BImSchV); OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108 (unter Berücksichtigung der DIN 18005 Beiblatt 1), sowie Beschlüsse vom 17. Mai 2024 - 10 B 186/24.NE -, juris Rn. 19, vom 29. Februar 2016 - 10 B 134/16.NE -, juris Rn. 17 und vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14 (jeweils im Zusammenhang mit Verkehrslärm).

    Rn. 25 Vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 111, vom 26. November 2018 - 10 D 40/16.NE -, juris Rn. 110 ff., vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 112, und vom 24. März 2015 - 7 D 52/13.NE -, juris Rn. 36, sowie Beschluss vom 17. Mai 2024 - 10 B 186/24.NE -, juris Rn. 25; Wahlhäuser, in: Bischopink/Külpmann/ Wahlhäuser, Der sachgerechte Bebauungsplan, 5. Aufl. 2021, Rn. 901.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.09.2026 - 2 D 115/23
    Rn. 36 Vgl. zum Tatbestandsmerkmal des "Gliederns" in § 1 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 BauNVO in Bezug auf Lärmemissionskontingente: BVerwG, Urteil vom 7. Dezember 2017 - 4 CN 7.16 -, juris Rn. 15 m. w. N.; vgl. ferner: OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 155 f. m. w. N.

    Rn. 39 Vgl. hierzu: OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 150 f. m. w. N.; Kuchler, jurisPR-UmwR 5/2026, Anm. 1 C. 9. m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.01.2025 - 10 B 1003/24

    Rechtfertigung der Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans zur Abwehr eines …

    Rn. 17 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27; OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschluss vom 8. Mai 2024 - 10 B 298/24.NE -, juris Rn. 20.

    Rn. 19 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27 (bezogen auf die 18. BImSchV); OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschlüsse vom 8. Mai 2024 - 10 B 298/24.NE -, juris Rn. 22, und vom 29. Februar 2016 - 10 B 134/16.NE -, jurisRn.

    Rn. 25 Vgl. auch OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023- 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 111, vom 26. November 2018 - 10 D 40/16.NE -, juris Rn. 110 ff., vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 112, vom 24. März 2015 - 7 D 52/13.NE -, juris Rn. 36, und vom 6. Februar 2014 - 2 D 104/12.NE -, juris Rn. 68, sowie Beschluss vom 17. Mai 2024 - 10 B 186/24.NE -, juris Rn. 25.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.05.2024 - 10 B 298/24

    Einstweilige Anordnung der Außervollzugsetzung eines Bebauungsplans

    Rn. 22 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27; OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschluss vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14.

    Rn. 24 Vgl. BVerwG, Urteil vom 23. September 1999 - 4 C 6.98 -, juris Rn. 27 (bezogen auf die 18. BImSchV); OVG NRW, Urteile vom 22. Juni 2023 - 2 D 347/21.NE -, juris Rn. 105, und vom 30. Mai 2017 - 2 D 27/15.NE -, juris Rn. 108, sowie Beschlüsse vom 29. Februar 2016 -10 B 134/16.NE -, juris Rn. 17, und vom 21. September 2005 - 10 B 9/05.NE -, juris Rn. 14 (jeweils im Zusammenhang mit Verkehrslärm).

  • VGH Hessen, 21.01.2025 - 4 C 655/21

    Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans bei Verkehrszunahme außerhalb des Plangebiets

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2023 - 2 B 677/23

    Abwägungsbeachtlichkeit des Belangs des Schutzes des Grundeigentums vor aus dem …

  • OVG Bremen, 02.07.2025 - 1 D 316/24

    Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan - Baumgutachten; Bestimmtheit von …

  • VGH Bayern, 01.08.2024 - 9 N 22.553

    Normenkontrolle einer Nachbargemeinde gegen Bebauungsplan

  • OVG Bremen, 24.06.2025 - 1 D 316/24

    Baumgutachten; Bestimmtheit von Festsetzungen; Biotope; Ersatzhabitat; faktisches …

  • VGH Bayern, 01.08.2024 - 9 N 22.1339

    Normenkontrolle gegen Bebauungsplan

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.03.2025 - 10 D 153/23
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.06.2026 - 2 D 272/24

    Unwirksamkeitserklärung des angefochtenen Bebauungsplans wegen materieller Mängel …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2025 - 2 B 1244/24

    Bedingte; Festsetzungen; Lärmemissionskontingentierung; DIN 45691

  • VGH Bayern, 31.10.2025 - 1 N 22.1639

    Angebotsbebauungsplan für ein Gewerbe- und Mischgebiet, Festsetzung von …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.2025 - 2 D 60/23

    Städtebauliche Erforderlichkeit des Bebauungsplans; Vereinbarkeit der geplanten …

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