Rechtsprechung
| OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Justiz Schleswig-Holstein
Befreiung gemeinnütziger Abgabenschuldner von der Fremdenverkehrsabgabe
- IWW
§ 10 Abs. 6 KAG SH 2005, § 11 Abs. 1 S 2 KAG SH 2005, § 11 Abs 1. S. 1 KAG SH 2005, § 51 AO 1977, § 52 AO 1977, § 163 AO 1977, § 227 AO 1977
KAG SH 2005, AO 1977
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
FVS § 8 Abs. 2c; KAG § 10
Rechtmäßige Heranziehung des Verpächters einer Klinik zu einer Fremdenverkehrsabgabe; Befreiung von gemeinnützigen Einrichtungen von der Zahlung einer Fremdenverkehrsabgabe - juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Datenbank zur Rechtsprechung im Kommunalrecht (Leitsatz)
Gemeinnützigkeit befreit nicht von der Fremdenverkehrsabgabe
- tertius-online.de (Leitsatz/Kurzinformation/Zusammenfassung)
Verfahrensgang
- VG Schleswig, 14.12.2015 - 1 A 15/13
- OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2018, 498
Wird zitiert von ... (11) Zitiert selbst (12)
- OVG Schleswig-Holstein, 24.09.2008 - 2 LB 16/08
Aufwendungen; Fremdenverkehrsabgabe; Fremdleistungskosten; Gewinnstufe; Maßstab; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Rn. 41 Der Senat (vgl. Urteil vom 24. September 2009 - 2 LB 16/08 -, juris, LS 2 Rn. 24) ist bisher stets davon ausgegangen, dass derjenige, der geschäftliche Beziehungen zu einem unmittelbar Bevorteilten - und zwar mit ihm in dieser Eigenschaft - unterhält, eben durch diesen vermittelt und deshalb (nur) mittelbar bevorteilt ist.Daraus folgt z.B., dass ein Notar, der einen Vertrag zu einem Gegenstand beurkundet, der ein den Fremdenverkehr berührendes Projekt betrifft, einen mittelbaren Vorteil erhält (…vgl. Senatsurteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u.a. -, juris Rn. 17, 19), ebenso derjenige, der Waren liefert oder Leistungen erbringt, die einem anderen dann die Leistung an einen Touristen ermöglichen (VGH München…, Beschluss vom 12. Juni 2003 - 4 CS 02.1220 -, KommunalPraxis BY 2003, 26 = BayVBl. 2003, 727: Vermietung von Räumen zur Nutzung als Massagepraxis oder als Apotheke
oder als Arztpraxis ; OVG Koblenz, Urteil vom 22. September 1998 - 6 A 10215/98 -, DÖV 1999, 215 = NVwZ-RR 1999, 270: Verpächter einer Kurklinik; vgl. zum Ganzen: Senatsurteil vom 24. September 2009 a.a.O.).Dabei sind nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. Urteil vom 24. September 2009, a.a.O., juris, Rn. 27) an die Gestaltung der Vorteilstufen keine überzogenen rechtlichen Anforderungen zu stellen.
Verwendet die Gemeinde einen abgabenrechtlich feststehenden Begriff, der zudem auch vom Senat in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung der übrigen Oberverwaltungsgerichte definiert ist (vgl. Senatsurteil vom 24. September 2009, a.a.O., juris, Rn. 20 ff.), ist eine Regelung wie die des § 8 Abs. 2 lit c i.V.m. der Anlage 3 der FVS widersprüchlich.
- OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 220/95
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Rn. 40 Unmittelbare Vorteile haben Personen, Personenvereinigungen, Unternehmen und Betriebe, die am Fremdenverkehr im Anerkennungsgebiet unmittelbar beteiligt sind; mittelbare Vorteile haben diejenigen, die mit den am Fremdenverkehr unmittelbar Beteiligten im Rahmen der für den Fremdenverkehr notwendigen Bedarfsdeckung Geschäfte tätigen (OVG Schleswig, Urteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u.a. -, juris, Rn. 18).Daraus folgt z.B., dass ein Notar, der einen Vertrag zu einem Gegenstand beurkundet, der ein den Fremdenverkehr berührendes Projekt betrifft, einen mittelbaren Vorteil erhält (vgl. Senatsurteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u.a. -, juris Rn. 17, 19), ebenso derjenige, der Waren liefert oder Leistungen erbringt, die einem anderen dann die Leistung an einen Touristen ermöglichen (VGH München…, Beschluss vom 12. Juni 2003 - 4 CS 02.1220 -, KommunalPraxis BY 2003, 26 = BayVBl. 2003, 727: Vermietung von Räumen zur Nutzung als Massagepraxis oder als Apotheke
oder als Arztpraxis ; OVG Koblenz, Urteil vom 22. September 1998 - 6 A 10215/98 -, DÖV 1999, 215 = NVwZ-RR 1999, 270: Verpächter einer Kurklinik;… vgl. zum Ganzen: Senatsurteil vom 24. September 2009 a.a.O.). - BVerfG, 18.05.1988 - 2 BvR 579/84
Schatzregal der Länder
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 -, BVerfGE 21, 209, 215; Beschluss vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 -, BVerfGE 78, 205, 212; Beschluss vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 -, BVerfGE 79, 106, 120).
- BVerwG, 21.01.2003 - 1 C 5.02
Anschlussrevision; unselbständige Anschließung; Beförderungsverbot; …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Daraus folgt z.B., dass ein Notar, der einen Vertrag zu einem Gegenstand beurkundet, der ein den Fremdenverkehr berührendes Projekt betrifft, einen mittelbaren Vorteil erhält (…vgl. Senatsurteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u.a. -, juris Rn. 17, 19), ebenso derjenige, der Waren liefert oder Leistungen erbringt, die einem anderen dann die Leistung an einen Touristen ermöglichen (VGH München, Beschluss vom 12. Juni 2003 - 4 CS 02.1220 -, KommunalPraxis BY 2003, 26 = BayVBl. 2003, 727: Vermietung von Räumen zur Nutzung als Massagepraxis oder als Apothekeoder als Arztpraxis ; OVG Koblenz, Urteil vom 22. September 1998 - 6 A 10215/98 -, DÖV 1999, 215 = NVwZ-RR 1999, 270: Verpächter einer Kurklinik;… vgl. zum Ganzen: Senatsurteil vom 24. September 2009 a.a.O.). - BVerfG, 09.11.1988 - 1 BvR 243/86
Hinterbliebenenversorgung
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 -, BVerfGE 21, 209, 215; Beschluss vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 -, BVerfGE 78, 205, 212; Beschluss vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 -, BVerfGE 79, 106, 120). - OVG Schleswig-Holstein, 14.09.2017 - 2 KN 3/15
Erhebung einer Fremdenverkehrsabgabe/Tourismusabgabe
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Rn. 58 Offenlassen kann der Senat deshalb auch, ob die mit Beschluss der Gemeinde vom 19. Dezember 2017 rückwirkend zum 1. Januar 2011 geänderte Fremdenverkehrsabgabesatzung eine gültige Rechtsgrundlage für den das Jahr 2012 betreffenden Abgabenbescheid darstellt, nachdem das Kommunalabgabengesetz in der zum Zeitpunkt der Änderung geltenden Fassung vom 24. Februar 2017 in § 10 Abs. 6 KAG lediglich noch zur Erhebung von laufenden Tourismusabgaben, nicht aber mehr von Kurabgaben ermächtigt (vgl. dazu bereits, Urteil des Senats vom 14. September 2017 - 2 KN 3/15 -, juris, Rn. 59 f.) . - BVerfG, 14.03.1967 - 1 BvR 334/61
Auslegung einfachen Rechts
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 -, BVerfGE 21, 209, 215; Beschluss vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 -, BVerfGE 78, 205, 212; Beschluss vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 -, BVerfGE 79, 106, 120). - OVG Rheinland-Pfalz, 15.03.2004 - 12 A 11962/03
Abgabenrecht, Abfall, Abfallbeseitigung, Abfallbeseitigungsgebühr, …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Der Norminhalt hat eine eindeutige, unmissverständliche und ohne weiteres nachvollziehbare Regelungsaussage zu treffen, die insbesondere nicht in sich widersprüchlich ist (OVG Koblenz, Urteil vom 15. März 2004 - 12 A 11962/03 -, juris, Rn. 17). - OVG Rheinland-Pfalz, 22.09.1998 - 6 A 10215/98
Fremdenverkehrsbeitragspflicht des Verpächters einer Kurklinik bei …
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Daraus folgt z.B., dass ein Notar, der einen Vertrag zu einem Gegenstand beurkundet, der ein den Fremdenverkehr berührendes Projekt betrifft, einen mittelbaren Vorteil erhält (…vgl. Senatsurteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u.a. -, juris Rn. 17, 19), ebenso derjenige, der Waren liefert oder Leistungen erbringt, die einem anderen dann die Leistung an einen Touristen ermöglichen (VGH München…, Beschluss vom 12. Juni 2003 - 4 CS 02.1220 -, KommunalPraxis BY 2003, 26 = BayVBl. 2003, 727: Vermietung von Räumen zur Nutzung als Massagepraxis oder als Apothekeoder als Arztpraxis ; OVG Koblenz, Urteil vom 22. September 1998 - 6 A 10215/98 -, DÖV 1999, 215 = NVwZ-RR 1999, 270: Verpächter einer Kurklinik;… vgl. zum Ganzen: Senatsurteil vom 24. September 2009 a.a.O.). - VGH Bayern, 14.03.2000 - 4 B 96.800
Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 11.01.2018 - 2 LB 24/16
Rn. 52 Ungeachtet dessen kann die Anerkennung als gemeinnützig bereits deshalb nicht zur Abgabenfreiheit führen, weil die mit der Gemeinnützigkeit im allgemeinen Steuerrecht verbundenen Vergünstigungen, insbesondere die Befreiung von bestimmten, allein am Leistungsfähigkeitsprinzip orientierten Steuerarten, wie z. B. Körperschaftsteuer und Gewerbesteuer, auf das Recht der Vorteilsentgelte, die ihrer Natur nach Vorzugslasten zum Ausgleich besonderer öffentlicher Leistungen sind, nicht anwendbar sind (VGH München, Urteil vom 14. März 2000 - 4 B 96.800 -, juris, Rn. 16). - OVG Rheinland-Pfalz, 29.03.2000 - 6 A 10086/00
- VGH Bayern, 12.06.2002 - 4 CS 02.1220
- OVG Schleswig-Holstein, 08.03.2018 - 2 LB 97/17
Anforderungen an die Erhebung von Zweitwohnungssteuern für Mobilheime
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser zwar nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 -, BVerfGE 21, 209, 215; Beschluss vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 -, BVerfGE 78, 205, 212; Beschluss vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 -, BVerfGE 79, 106, 120; OVG Schleswig, Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, juris, Rn. 47 ).Indes dürfen die im konkreten Anwendungsfall verbleibenden Ungewissheiten nicht so weit gehen, dass Vorhersehbarkeit und Justiziabilität des Verwaltungshandelns gefährdet sind (vgl. dazu OVG Münster…, Beschluss vom 2. August 2011 - 14 B 101/11 -, juris, Rn. 24, siehe auch OVG Schleswig, Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, juris, Rn. 27 ).
- OVG Schleswig-Holstein, 09.10.2024 - 6 LB 6/24
Erhebung der Zweitwohnungssteuer ist in Tönning rechtmäßig, in Kittlitz und …
Der Norminhalt hat eine eindeutige, unmissverständliche und ohne weiteres nachvollziehbare Regelungsaussage zu treffen, die insbesondere nicht in sich widersprüchlich ist (… OVG Schleswig, Urt. v. 08.03.2018 - 2 LB 98/17 -, juris Rn. 76 ; OVG Schleswig, Urt. v. 11.01.2018 - 2 LB 24/16 -, juris Rn. 47 m. w. N.;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.03.2004 - 12 A 11962/03. OVG -, juris Rn. 17). - VG Schleswig, 23.03.2022 - 4 A 178/21
Zweitwohnungssteuer: Differenzierung des Steuermaßstabes Flächenmaßstab anhand …
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser zwar nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 - vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 - und vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 - jeweils zitiert nach juris; OVG Schleswig…, Beschluss vom 10. Juni 2021 - 2 KN/2/19 - juris Rn. 93;… Urteile vom 8. März 2018 - 2 LB 97/17 - juris Rn. 70 m.w.N. und vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 - juris Rn. 47 m.w.N.).
- OVG Schleswig-Holstein, 10.06.2021 - 2 KN 2/19
Gewässer als Bestandteil einer Abwassereinrichtung
BVerfGE 79, 106, 120; Senatsurteile vom 8. März 2018 - 2 LB 97/17 -, Rn. 70 m. w. N. und vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, Rn. 47 m. w. N., jeweils juris). - OVG Schleswig-Holstein, 08.03.2018 - 2 LB 98/17
Anforderungen an die Erhebung von Zweitwohnungssteuern für Mobilheime
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser zwar nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 -, BVerfGE 21, 209, 215; Beschluss vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 -, BVerfGE 78, 205, 212; Beschluss vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 -, BVerfGE 79, 106, 120; OVG Schleswig, Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, juris, Rn. 47 ).Indes dürfen die im konkreten Anwendungsfall verbleibenden Ungewissheiten nicht so weit gehen, dass Vorhersehbarkeit und Justiziabilität des Verwaltungshandelns gefährdet sind (vgl. dazu OVG Münster…, Beschluss vom 2. August 2011 - 14 B 101/11 -, juris, Rn. 24, siehe auch OVG Schleswig, Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, juris, Rn. 27 ).
- VG Schleswig, 26.11.2024 - 4 A 40/21
Tourismusabgabe bei Vermietern und Verpächtern von Reha- oder Kurkliniken
Nach der ständigen Rechtsprechung des Schleswig-Holsteinischen Oberverwaltungsgerichts wird die Tourismusabgabenpflicht sowohl durch das Vorliegen eines unmittelbaren als auch eines mittelbaren Vorteils ausgelöst (vgl. OVG Schleswig…, Urteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u. a. - juris Rn. 19;… Urteil vom 24. September 2008 - 2 LB 16/08 - juris Rn. 20; Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 - juris Rn. 41 ).Unmittelbare Vorteile haben dabei Personen, Personenvereinigungen, Unternehmen und Betriebe, die am Tourismus im Anerkennungsgebiet unmittelbar beteiligt sind; mittelbare Vorteile haben diejenigen, die mit den am Tourismus unmittelbar Beteiligten im Rahmen der für den Tourismus notwendigen Bedarfsdeckung Geschäfte tätigen (vgl. OVG Schleswig…, Urteil vom 4. Oktober 1995 - 2 L 220/95 u. a. - juris Rn. 18 f.; Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 - juris Rn. 40 ).
Die Klägerin befriedigt mittelbar den für die Unterbringung der Klinikpatienten erforderlichen Raumbedarf (vgl. dazu auch OVG Koblenz, Urteil vom 22. September 1998 - 6 A 10215/98 = NVwZ-RR 1999, 270 zum mittelbaren Vorteil der Verpächterin einer Kurklinik; OVG Schleswig, Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 - juris Rn. 42 ).
- OVG Schleswig-Holstein, 09.10.2024 - 6 LB 5/24
Erhebung der Zweitwohnungssteuer ist in Tönning rechtmäßig, in Kittlitz und …
Der Norminhalt hat eine eindeutige, unmissverständliche und ohne weiteres nachvollziehbare Regelungsaussage zu treffen, die insbesondere nicht in sich widersprüchlich ist (… OVG Schleswig, Urt. v. 08.03.2018 - 2 LB 98/17 -, juris Rn. 76 ;, Urt. v. 11.01.2018 - 2 LB 24/16 -, juris Rn. 47 m. w. N.;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.03.2004 - 12 A 11962/03. OVG -, juris Rn. 17). - OVG Schleswig-Holstein, 17.08.2018 - 2 LB 82/18
Erhebung von Straßenreinigungsgebühren; Parallelverschiebung von …
Die bloße Auslegungsbedürftigkeit einer Vorschrift nimmt dieser zwar nicht die rechtsstaatlich notwendige Bestimmtheit (vgl. BVerfG, Beschluss vom 14. März 1967 - 1 BvR 334/64 -, BVerfGE 21, 209, 215; Beschluss vom 18. Mai 1988 - 2 BvR 579/84 -, BVerfGE 78, 205, 212; Beschluss vom 9. November 1988 - 1 BvR 243/86 -, BVerfGE 79, 106, 120; Urteile des Senats vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, juris, Rn. 27 ; …und vom 8. März 2018 - 2 LB 97/17 , juris, Rn. 70 ).Indes dürfen die im konkreten Anwendungsfall verbleibenden Ungewissheiten nicht so weit gehen, dass Vorhersehbarkeit und Justiziabilität des Verwaltungshandelns gefährdet sind (vgl. dazu OVG Münster, Beschluss vom 2. August 2011 - 14 B 101/11 -, juris, Rn. 24, siehe auch Urteile des Senats vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 -, juris, Rn. 27 ; …und vom 8. März 2018 - 2 LB 97/17 , juris, Rn. 70 ).
- OVG Schleswig-Holstein, 09.10.2024 - 6 LB 4/24
Erhebung der Zweitwohnungssteuer ist in Tönning rechtmäßig, in Kittlitz und …
Der Norminhalt hat eine eindeutige, unmissverständliche und ohne weiteres nachvollziehbare Regelungsaussage zu treffen, die insbesondere nicht in sich widersprüchlich ist ( OVG Schleswig, Urt. v. 08.03.2018 - 2 LB 98/17 -, juris Rn. 76 , Urt. v. 11.01.2018 - 2 LB 24/16 -, juris Rn. 47 m. w. N.;… OVG Koblenz, Urt. v. 15.03.2004 - 12 A 11962/03.OVG -, juris Rn. 17). - VG Schleswig, 05.12.2023 - 4 A 59/21
Tourismusabgabe - Zahnärzte
Unmittelbare Vorteile haben Personen, Personenvereinigungen, Unternehmen und Betriebe, die am Tourismus im Anerkennungsgebiet unmittelbar beteiligt sind; mittelbare Vorteile haben diejenigen, die mit den am Tourismus unmittelbar Beteiligten im Rahmen der für den Tourismus notwendigen Bedarfsdeckung Geschäfte tätigen (vgl. OVG Schleswig, Urteil vom 11. Januar 2018 - 2 LB 24/16 - juris Rn. 40). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 29.10.2019 - 1 K 444/15
Normenkontrolle einer Satzung über die Erhebung einer Fremdenverkehrsabgabe
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