Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Normenkontrolle der Beitragssatzung einer Ärztekammer

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97
• BVerwG, 09.10.1998 - 1 BN 3.98

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (10)

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• BVerwG, 26.01.1993 - 1 C 33.89

  Ärztekammer - Kammerbeiträge - Bemessung

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Dabei kann der beitragsrechtliche Begriff des Vorteils auch dann erfüllt sein, wenn der Nutzen der von der Kammer finanzierten Tätigkeit nicht meßbar ist, sondern weitgehend nur vermutet werden kann, insbesondere keinen unmittelbaren wirtschaftlichen Nutzen darstellt (dazu BVerwGE 92, 24, 26; ferner BVerwG, Beschluß vom 3.5.1995, Buchholz 451.45, HwO § 113 Nr. 2 m.w.N.).

  Grundsätzlich ist die Annahme gerechtfertigt, daß mit der Höhe der beruflichen Einkünfte regelmäßig auch der materielle - und immaterielle Nutzen aus dem Vorhandensein und dem Wirken einer berufsständischen Kammer zunimmt (BVerwGE 92, 24, 26; vgl. auch Beschluß vom 25.7.1989, …

• BVerfG, 27.06.1991 - 2 BvR 1493/89

  Kapitalertragssteuer

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  So fordert es im Steuerrecht eine strikte Bindung im Sinne einer Gleichbelastung der Betroffenen (BVerfGE 84, 239, 268), während es im vorliegenden Fall der beitragsrechtlichen Belastung zum Gesichtspunkt der Abgabengerechtigkeit führt.
• BVerfG, 08.04.1987 - 2 BvR 909/82

  Künstlersozialversicherungsgesetz

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Rn. 21 Dieses ist dabei in seiner Reichweite nicht einheitlich, vielmehr steht es im Zusammenhang mit der jeweiligen Sachmaterie (BVerfGE 75, 108, 157; 78, 279, 287).

• BVerfG, 18.12.1974 - 1 BvR 430/65

  Arbeitnehmerkammern

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Geklärt ist auch, daß für die Beitragserhebung durch öffentlich-rechtliche Berufsorganisationen das Äquivalenzprinzip ebenso wie der Gleichheitssatz zu beachten sind (BVerwGE 39, 100, 107; vgl. auch BVerfGE 38, 281, 311).
• BVerwG, 28.03.1995 - 8 N 3.93

  Anforderungen an die Bemessung von Entwässerungsgebühren - Vereinbarkeit von …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Die Grenze liegt dort, wo ein sachlich einleuchtender Grund für die gesetzliche Differenzierung wesentlich gleicher oder die gesetzliche Gleichbehandlung wesentlich ungleicher Sachverhalte auch mit Blick auf die Verwaltungsvereinfachung fehlt (dazu BVerwG, Beschluß vom 28.3.1995, NVwZ-RR 1995, 594, 595 mit Nachw. aus der Rechtsprechung des BVerfG).
• BVerwG, 12.03.1998 - 4 CN 12.97

  Verwaltungsprozeßrecht - Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Nachteil; …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Der Senat geht davon aus, daß sich die Antragsbefugnis für das vorliegende Normenkontrollverfahren, das vor Inkrafttreten des 6. VwGO-Änderungsgesetzes anhängig geworden ist, nach § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO a.F. beurteilt (dazu das Normenkontrollurteil des Senats vom 13.5.1997 - 2 S 3246/94 - zum Streitstand; ebenso BVerwG, Urt. v. 12.3.1998 - BVerwG 4 CN 12.97).
• BVerwG, 18.04.1986 - 8 C 51.85

  Zulässigkeit eines zur Hälfte nach Frontlängen und zur anderen Hälfte nach …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Aus dem Gleichheitssatz ergibt sich insbesondere, daß die Beiträge im Verhältnis der Beitragspflichtigen zueinander grundsätzlich vorteilsgerecht bemessen werden müssen (BVerwGE 74, 149, 151;… Beschluß vom 3.5.1995, a.a.O.).
• BVerwG, 25.11.1971 - I C 48.65

  Pflichtmitgliedschaft eines Amtsarztes bei der Landesärztekammer

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Geklärt ist auch, daß für die Beitragserhebung durch öffentlich-rechtliche Berufsorganisationen das Äquivalenzprinzip ebenso wie der Gleichheitssatz zu beachten sind (BVerwGE 39, 100, 107; vgl. auch BVerfGE 38, 281, 311).
• BVerfG, 01.07.1964 - 1 BvR 375/62

  Fiskusprivileg

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Dabei ist dem Gesetzgeber - und nichts anderes gilt für den Satzungsgeber - in den Grenzen des Willkürverbots weitgehende Gestaltungsfreiheit zuzugestehen (BVerfGE 18, 121, 124).
• VGH Baden-Württemberg, 13.05.1997 - 2 S 3246/94

  Normenkontrolle einer Abwassersatzung: umlagefähige Kosten der öffentlichen …

  Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.06.1998 - 2 S 1605/97

  Der Senat geht davon aus, daß sich die Antragsbefugnis für das vorliegende Normenkontrollverfahren, das vor Inkrafttreten des 6. VwGO-Änderungsgesetzes anhängig geworden ist, nach § 47 Abs. 2 S. 1 VwGO a.F. beurteilt (dazu das Normenkontrollurteil des Senats vom 13.5.1997 - 2 S 3246/94 - zum Streitstand;… ebenso BVerwG, Urt. v. 12.3.1998 - BVerwG 4 CN 12.97).

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• VGH Baden-Württemberg, 17.12.2012 - 9 S 1352/11

  Kammerbeitrag für im öffentlichen Gesundheitsdienst und im Medizinischen Dienst …

  Bei den angegriffenen Beitragstabellen für die Rechnungsjahre 2011 und 2012 handelt es sich um Satzungen (vgl. auch VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26.06.1998 - 2 S 1605/97 -, Juris Rn. 13).

  Denn die angegriffenen Satzungsbestimmungen haben als Grundlage für die Beitragserhebung in den Rechnungsjahren 2011 und 2012 noch Auswirkungen auf die gegenwärtigen Rechtsbeziehungen zwischen den Beteiligten (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26.06.1998, a.a.O.).

  Für die Beitragserhebung durch öffentlich-rechtliche Berufsorganisationen sind der Gleichheitssatz ebenso wie das Äquivalenzprinzip zu beachten (vgl. BVerwG, Urteil vom 26.04.2006 - 6 C 19/05 -, BVerwGE 125, 384;… Beschluss vom 14.12.2011 - 8 B 38/11 -, Juris Rn. 4; ferner: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26.06.1998, a.a.O., Rn. 17).

  Die Beiträge müssen auch im Verhältnis der Beitragspflichtigen zueinander grundsätzlich vorteilsgerecht bemessen werden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 26.04.2006, a.a.O.; ferner: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26.06.1998, a.a.O., Rn. 17).

  Das ist nicht von vornherein gleichheitswidrig (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26.06.1998, a.a.O., Rn. 19; BVerwG…, Urteil vom 26.01.1993, a.a.O., 27).

  3 St 4/89">NJW 1990, 786, und vom 14.12.2011, a.a.O., Rn. 6; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 26.06.1998, a.a.O., Rn. 18).

• VG Gelsenkirchen, 04.08.2006 - 19 K 2180/05

  Beitrag, Apothekerkammer, Umsatz, Kappungsgrenze

  Rn. 25 Vgl. BVerwG, Urteil v. 26. Juni 1990 - 1 C 45.87 -, GewArch 1990, 398; Urteil v. 3. September 1991 - 1 C 24/88, NVwZ-RR 1992, 175; Beschluss v. 25. Juli 1989 - 1 B 109/89 -, GewArch 1989, 328 f.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss v. 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -.

  Rn. 31 BVerwG, Beschluss v. 3. Mai 1995 - 1 B 222/93 -, GewArch 1995, 425 ff.; VGH Baden-Württemberg, Beschluss v. 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -.

  Rn. 35 VGH Baden-Württemberg, Beschluss v. 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -.

  Rn. 39 Vgl. BVerwG, Urteil v. 13. März 1962 - I C 155.59 -, DVBl. 1962, 532; Urteil v. 25. November 1971 - 1 C 48.65 - BVerwGE 39, 100; Urteil v. 26. Juni 1990 - 1 C 45/87 - GewArch 1990, 398 ff.; Urteil v. 3. September 1991 - 1 C 24/88 -, NVwZ-RR 1992, 175; Beschluss v. 25. Juli 1989 - 1 B 109/89 -, GewArch 1989, 328; VGH Baden-Württemberg, Beschluss v. 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97.

  Rn. 43 Vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschluss v. 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 - ; Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil v. 30. März 1992 - 21 B 91.01256 -.

• VG Münster, 29.06.2012 - 3 K 2391/11

  Heranziehung eines Apothekers zu einem Kammerbeitrag durch Ermittlung der Höhe …

  BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45.87 -, Juris, Randnummer 10; BVerwG, Urteil vom 3. September 1991 - 1 C 24.88 -, Juris, Randnummer 12 ff.; BVerwG, Beschluss vom 25. Juli 1989 - 1 B 109.89 -, Juris, Randnummer 4; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -, Juris, Randnummer 17.

  BVerwG, Urteil vom 26. April 2006 - 6 C 19.05 -, Juris, Randnummer 21; BVerwG, Beschluss vom 3. Mai 1995 - 1 B 222.93 -, Juris, Randnummer 9; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -, Randnummer 17.

  OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. Oktober 2008 - 5 A 601/07 -, Juris, Randnummer 7; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -, Juris, Randnummer 22.

• VG Münster, 29.06.2012 - 3 K 1589/11

  Beachtung des Äquivalenzprinzips und des Gleichheitssatzes bei der …

  Rn. 31 BVerwG, Urteil vom 26. Juni 1990 - 1 C 45.87 -, Juris, Randnummer 10; BVerwG, Urteil vom 3. September 1991 - 1 C 24.88 -, Juris, Randnummer 12 ff.; BVerwG, Beschluss vom 25. Juli 1989 - 1 B 109.89 -, Juris, Randnummer 4; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -, Juris, Randnummer 17.

  Rn. 39 BVerwG, Urteil vom 26. April 2006 - 6 C 19.05 -, Juris, Randnummer 21; BVerwG, Beschluss vom 3. Mai 1995 - 1 B 222.93 -, Juris, Randnummer 9; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -, Randnummer 17.

  Rn. 43 OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. Oktober 2008 - 5 A 601/07 -, Juris, Randnummer 7; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 -, Juris, Randnummer 22.

• OVG Niedersachsen, 13.12.2001 - 8 L 4694/99

  Beitrag; Gleichheitssatz; Gutachter; nicht praktizierendes Kammermitglied; …

  Das ist der Fall, wenn er bei der Bemessung der Mitgliedsbeiträge, die der Abgeltung eines besonderen Vorteils, nämlich des sich aus der Mitgliedschaft ergebenden Nutzens, dienen, gegen das Äquivalenzprinzip oder den Gleichheitssatz des Art. 3 Abs. 1 GG verstoßen hat (…BVerwG, Urt. v. 25.11.1971 - I C 48.65 - BVerwGE 39, 100, 107 f.;… BVerwG, Urt. v. 26.6.1990 - 1 C 45.87 - Buchholz 430.3, Kammerbeiträge Nr. 22;… BVerwG, Urt. v. 26.1.1993 - 1 C 33/89 - BVerwGE 92, 24 m.w.N.; BVerwG, Beschl. v. 25.7.1989 - 1 B 110.89 - VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.6.1998 - 2 S 1605/97 - Senatsurt. v. 6.9.1996 - 8 L 728/95 - Senatsurt. v. 29.11.1993, a.a.O.).

  Dieser Beitragsmaßstab begegnet keinen rechtlichen Bedenken, soweit er auf das Einkommen der Kammermitglieder abstellt, weil bei der gebotenen typisierenden Betrachtung die Annahme gerechtfertigt ist, dass mit der Höhe der ärztlichen Einkünfte regelmäßig auch der materielle und immaterielle Nutzen aus der Existenz und dem Wirken der Beklagten zunimmt (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.1.1993, a.a.O.;… BVerwG, Beschl. v. 25.7.1989, a.a.O.;… Senatsurt. v. 29.11.1993, a.a.O. ;… Senatsurt. v. 6.9.1996, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.6.1998, a.a.O.).

• VG Freiburg, 18.12.2003 - 4 K 589/01

  Vorratsgesellschaft; Steuerberaterkammer; Kammerbeitrag

  v. 26.06.1998 - 2 S 1605/97 -, MedR 1999, 189, bestätigt durch BVerwG, Beschl. v. 09.10.1998, Gewerbearchiv 1999, 24).

  Letzteren Weg ist die Beklagte gegangen, wenn sie in § 9 Abs. 1 BO in Einzelfällen Stundung, Ermäßigung oder Erlass in Härtefällen gestattet (vgl. hierzu auch VGH Bad.-Württ, Urt. v. 26.06.1998 - 2 S 1605/97 -m.w.N.).

• VG Hamburg, 13.11.2018 - 17 K 1035/18

  Festsetzung der Kammerbeiträge durch die Ärztekammer für das Jahr 2017

  OVG, Urt. v. 13.12.2001, 8 L 4694/99, juris, Rn. 31; VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 26.06.1998, 2 S 1605/97, juris, Rn. 17 ff.; VG Würzburg, Urt. v. 26.01.2009, W 7 K 08.837, juris, Rn. 22 ff.).
• OVG Niedersachsen, 09.12.2002 - 8 LA 156/02

  Berücksichtigungsfähigkeit von Ortszuschlagteilen im öffentlichen Dienst tätiger …

  Die Grenze liegt dort, wo ein sachlich einleuchtender Grund für die Differenzierung wesentlich gleicher oder die Gleichbehandlung wesentlich ungleicher Sachverhalte auch mit Blick auf die Verwaltungsvereinfachung fehlt (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 28.3.1995, a.a.O.; VGH Bad.-Württ., Urt. v. 26.6.1998 - 2 S 1605/97 -).
• OVG Sachsen, 13.03.2019 - 4 A 596/16

  Apothekenversandhandel; Beitrag; Äquivalenzprinzip; Umsatz; Ertrag; …

  Die Zulässigkeit der Bemessung des Pflichtbeitrags zu berufsständischen Kammern anhand des von dem Kammermitglied erzielten Umsatzes und der Vereinbarkeit dieses Bemessungskriteriums mit dem Äquivalenzprinzip ist in der obergerichtlichen und höchstrichterlichen Rechtsprechung nicht nur bei Apothekerkammern (…dazu Senatsurt. v. 5. Februar 2019 - 4 A 29/17 -, juris Rn. 23 ff.;… OVG NRW, Beschl. v. 29. November 2012 - 17 A 1696/12 -, juris Rn. 5 ff.), sondern - soweit keine gesetzlichen Vorschriften entgegenstehen - auch bei sonstigen berufsständischen Kammer allgemein anerkannt (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 26. Juni 1998 - 2 S 1605/97 - juris Rn. 17 ff. und nachfolgend BVerwG, Beschl. v. 9. Oktober 1998 - 1 BN 3.98 -, juris Rn. 6 [Ärztekammerbeitrag];… BGH, Beschl. v. 25. Januar 1999 - AnwZ (B) 48/98 -, juris Rn. 12 ff. [Beitrag zur Rechtsanwaltskammer];… OVG NRW, Urt. v. 17. November 1989 - 5 A 865/88 -, juris Rn. 13 [Beitrag zur Steuerberaterkammer];… vgl. auch BSG, Urt. v. 28. November 2007 - B 6 KA 1/07 R -, juris Rn. 20 [honorarbasierte Verwaltungskosten einer Kassenärztlichen Vereinigung]), weil der Umsatz ein tauglicher Indikator für die Leistungsfähigkeit des Kammermitglieds ist.