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Rechtsprechung
   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20.AK   

Zitiervorschläge
https://dejure.org/2022,22097
OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20.AK (https://dejure.org/2022,22097)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.06.2022 - 20 D 212/20.AK (https://dejure.org/2022,22097)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. Juni 2022 - 20 D 212/20.AK (https://dejure.org/2022,22097)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    UmwRG § 6; VwGO § 87b Abs. 3 Satz 3
    Planfeststellung Planfeststellungsbeschluss Präklusion Anforderungen Festlegung Prozessstoff Tatsachen Betroffenheit Vortrag Substanz Schlüssigkeit Rechtswidrigkeit Verspätung Entschuldigung Ermittlung gering Aufwand sachlich finanziell zeitlich

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    UmwRG § 6; VwGO § 87b Abs. 3 S. 3
    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Präklusion; Anforderungen; Festlegung; Prozessstoff; Tatsachen; Betroffenheit; Vortrag; Substanz; Schlüssigkeit; Rechtswidrigkeit; Verspätung; Entschuldigung; Ermittlung; gering Aufwand; sachlich finanziell zeitlich

  • rechtsportal.de

    UmwRG § 6; VwGO § 87b Abs. 3 S. 3
    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Präklusion; Anforderungen; Festlegung; Prozessstoff; Tatsachen; Betroffenheit; Vortrag; Substanz; Schlüssigkeit; Rechtswidrigkeit; Verspätung; Entschuldigung; Ermittlung; gering Aufwand; sachlich finanziell zeitlich

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (27)Zitiert selbst (6)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.01.2022 - 20 D 73/18

    Klage gegen eine luftverkehrsrechtliche Genehmigung der Änderung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20
    Bei einer Anfechtungsklage muss sich die Klagebegründung zudem mit der angegriffenen Entscheidung selbst auseinandersetzen (wie OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK).

    Eine derartige Feststellung des Prozessstoffes muss dem Gericht ohne nennenswerten sachlichen, finanziellen und zeitlichen Aufwand möglich sein (wie OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK).

    Rn. 31 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris, unter Verweis auf BT-Drucks. 18/12146, S. 16.

    Rn. 33 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380; OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht.

    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris, und Beschluss vom 16. März 2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris; Fellenberg/Schiller in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 6 UmwRG Rn. 56 ff.

    Rn. 37 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Fellenberg/Schiller, a. a. O., § 6 UmwRG Rn. 59.

    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, VRS 137, 281.

    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Beschluss vom 16. März 2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 54 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 56 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris.

    Rn. 60 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris.

  • OVG Hamburg, 29.11.2019 - 1 E 23/18

    Hamburg muss Luftreinhalteplan überarbeiten

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20
    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, VRS 137, 281.

    Rn. 41 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Beschluss vom 16. März 2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 54 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 56 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2020 - 11 B 13/20

    Vorliegen der Voraussetzungen der innerprozessualen Präklusion nach § 6 UmwRG

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20
    Rn. 52 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris; OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

    Rn. 58 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris.

    Rn. 60 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Beschluss vom 18. Februar 2020 - 11 B 13/20 -, juris.

  • VGH Bayern, 12.04.2021 - 8 A 19.40009

    Innerprozessuale Präklusion wegen Verstoß gegen die Zehn-Wochen-Frist im UmwRG

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20
    Rn. 31 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris, unter Verweis auf BT-Drucks. 18/12146, S. 16.

    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris, und Beschluss vom 16. März 2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris; Fellenberg/Schiller in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 6 UmwRG Rn. 56 ff.

    Rn. 39 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, VRS 137, 281.

  • VGH Bayern, 16.03.2021 - 8 ZB 20.1873

    Präklusion des Klagevorbringens nach § 6 UmwRG

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20
    Rn. 35 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Gerichtsbescheid vom 12. April 2021 - 8 A 19.40009 -, juris, und Beschluss vom 16. März 2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris; Fellenberg/Schiller in Landmann/Rohmer, Umweltrecht, § 6 UmwRG Rn. 56 ff.

    Rn. 43 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht; Bay. VGH, Beschluss vom 16. März 2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris; Hamb. OVG, Urteil vom 29. November 2019 - 1 E 23/18 -, juris.

  • BVerwG, 27.11.2018 - 9 A 8.17

    Autobahn A 20 darf zunächst nicht weitergebaut werden - Bundesverwaltungsgericht …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.06.2022 - 20 D 212/20
    Rn. 33 Vgl. BVerwG, Urteil vom 27. November 2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380; OVG NRW, Urteil vom 26. Januar 2022 - 20 D 73/18.AK -, noch nicht veröffentlicht.
  • VGH Baden-Württemberg, 28.11.2023 - 3 S 821/21

    Klage gegen den Planfeststellungsbeschluss des Landratsamts Karlsruhe für den Bau …

    Dieser besteht darin, zur Straffung des Gerichtsverfahrens beizutragen, indem der Prozessstoff zu einem frühen Zeitpunkt handhabbar gemacht wird (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.6.2023 - 10 B 3.23 -, juris Rn. 5 ff; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 28 f.;… Bay. VGH, Gerichtsbesch. v. 12.4.2021 - 8 A 19.40009 -, juris Rn. 17 unter Verweis auf BT-Drs. 18/12146, S. 16).

    Damit soll für das Gericht und die übrigen Beteiligten klar und unverwechselbar feststehen, unter welchen tatsächlichen Gesichtspunkten eine behördliche Entscheidung angegriffen wird, was späteren lediglich vertiefenden Tatsachenvortrag nicht ausschließt (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.6.2023 - 10 B 3.23 -, juris Rn. 5;… Urt. v. 27.11.2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380, juris Rn. 14; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 30 f.).

    Die Klägerin muss daher fristgerecht alle Tatsachenkomplexe benennen, die die Klage aus ihrer Sicht in tatsächlicher Hinsicht begründen (vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 32 f.;… Bay. VGH, Gerichtsbesch. v. 12.4.2021 - 8 A 19.40009 -, juris Rn. 17 …und Beschl. v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris Rn. 13;… Fellenberg/Schiller, in: Landmann/Rohmer, UmweltR, Werkstand 102. EL September 2023, § 6 UmwRG Rn. 56 ff.).

    Der Vortrag muss geeignet sein, dem Gericht und den übrigen Verfahrensbeteiligten einen hinreichenden Eindruck von dem jeweiligen Tatsachenkomplex zu verschaffen, und es ihnen ermöglichen, bei verbleibenden Unsicherheiten gezielt nachzuforschen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.6.2023 - 10 B 3.23 -, juris Rn. 5 ff; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 36 f.;… Bay. VGH, Gerichtsbesch. v. 12.4.2021 - 8 A 19.40009 -, juris Rn. 17;… Hamb. OVG, Urt. v. 29.11.2019 - 1 E 23/18 -, juris Rn. 142).

    Es genügt daher regelmäßig nicht, das Vorbringen aus dem Verwaltungsverfahren zu wiederholen bzw. pauschal hierauf zu verweisen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 5.7.2023 - 9 B 7.23 -, juris Rn. 17; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 40 f.;… Bay. VGH, Beschl. v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris Rn. 13;… Hamb. OVG, Urt. v. 29.11.2019 - 1 E 23/18 -, juris Rn. 142).

  • VGH Baden-Württemberg, 28.11.2023 - 3 S 846/21

    Klage gegen den Planfeststellungsbeschluss für den Bau und den Betrieb des …

    Dieser besteht darin, zur Straffung des Gerichtsverfahrens beizutragen, indem der Prozessstoff zu einem frühen Zeitpunkt handhabbar gemacht wird (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.6.2023 - 10 B 3.23 -, juris Rn. 5 ff; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 28 f.;… Bay. VGH, Gerichtsbesch. v. 12.4.2021 - 8 A 19.40009 -, juris, unter Verweis auf BT-Drs. 18/12146, S. 16).

    Damit soll für das Gericht und die übrigen Beteiligten klar und unverwechselbar feststehen, unter welchen tatsächlichen Gesichtspunkten eine behördliche Entscheidung angegriffen wird, was späteren lediglich vertiefenden Tatsachenvortrag nicht ausschließt (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.6.2023 - 10 B 3.23 -, juris Rn. 5;… Urt. v. 27.11.2018 - 9 A 8.17 -, BVerwGE 163, 380, juris Rn. 14; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 30 f.).

    Die Klägerin muss daher fristgerecht alle Tatsachenkomplexe benennen, die die Klage aus ihrer Sicht in tatsächlicher Hinsicht begründen (vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 32 f.;… Bay. VGH, Gerichtsbesch. v. 12.4.2021 - 8 A 19.40009 -, juris Rn. 17 …und Beschl. v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris Rn. 13;… Fellenberg/Schiller, in: Landmann/Rohmer, Umweltrecht, Werkstand 102. EL September 2023, § 6 UmwRG Rn. 56 ff.).

    Der Vortrag muss geeignet sein, dem Gericht und den übrigen Verfahrensbeteiligten einen hinreichenden Eindruck von dem jeweiligen Tatsachenkomplex zu verschaffen, und es ihnen ermöglichen, bei verbleibenden Unsicherheiten gezielt nachzuforschen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 14.6.2023 - 10 B 3.23 -, juris Rn. 5 ff; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 36 f.;… Bay. VGH, Gerichtsbesch. v. 12.4.2021 - 8 A 19.40009 -, juris Rn. 17;… Hamb. OVG, Urt. v. 29.11.2019 - 1 E 23/18 -, juris Rn. 142).

    Es genügt daher regelmäßig nicht, das Vorbringen aus dem Verwaltungsverfahren zu wiederholen bzw. pauschal hierauf zu verweisen (…vgl. BVerwG, Beschl. v. 5.7.2023 - 9 B 7.23 -, juris Rn. 17; OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 40 f.;… Bay. VGH, Beschl. v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris Rn. 13;… Hamb. OVG, Urt. v. 29.11.2019 - 1 E 23/18 -, juris Rn. 142).

    Insoweit genügt die fristgerecht eingegangene Klagebegründung dem Substantiierungsgebot nicht (vgl. OVG NRW, Urt. v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK -, juris Rn. 40 f.;… Bay. VGH, Beschl. v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 -, juris Rn. 13;… Hamb. OVG, Urt. v. 29.11.2019 - 1 E 23/18 -, juris Rn. 142).

  • VGH Bayern, 08.04.2024 - 22 A 17.40026

    Atommüll-Zwischenlager in Gundremmingen darf weiter genutzt werden

    Angesichts des Zwecks des § 6 UmwRG, den Prozessstoff in angemessener Frist erkennbar und handhabbar zu machen, kann es lediglich darauf ankommen, ob das klägerische Begehren und damit der Prozessstoff leicht zu ermitteln ist (…für eine Gleichsetzung von Sachverhalt und Prozessstoff in diesem Sinne auch BayVGH, B.v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 - BayVBl 2021, 556 = juris Rn. 17; OVG NW, U.v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK - juris Rn. 49 ff. m.w.N.;… VG München, U.v. 6.5.2022 - M 2 K 20.3842 - juris Rn. 40).

    Ihre Anwendung kommt nur in Betracht, wo die Klagebegründungsobliegenheit auch vor dem Hintergrund des Regelungszwecks einer frühzeitigen Fixierung des Prozessstoffs eine bloße Förmlichkeit darstellt und deshalb die strenge Rechtsfolge der Präklusion nicht rechtfertigt (…BayVGH, B.v. 16.3.2021 - 8 ZB 20.1873 - BayVBl 2021, 556 = juris Rn. 17;… OVG NW, U.v. 12.1.2024 - 8 D 92/22.AK - ZNER 2024, 70 = juris Rn. 102 m.w.N.; U.v. 10.6.2022 - 20 D 212/20.AK - juris Rn. 49 f. m.w.N.).

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