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• VG Magdeburg, 24.04.2012 - 7 A 69/11

  Widerspruchsgebühren, Kosten des Verfahrens

  Rn. 31 § 13 Abs. 2 Satz 1 VwKostGSt stellt allein auf die Tatsache der "Erfolglosigkeit" des Widerspruches und nicht auf die Rechtmäßigkeit der Widerspruchsentscheidung ab (vgl. hierzu auch: OVG Münster, B. v. 03.02.1984, 3 B 1037/83 KStZ 1984, 217).".

  Ob die der Kostenfestsetzung zu Grunde liegenden Widerspruchsbescheide rechtmäßig sind, mithin die Widersprüche der Klägerin zu Recht oder zu Unrecht erfolglos geblieben sind, ist nach dem Wortlaut des § 13 Abs. 2 Satz 1 VwKostG LSA , der auf die Tatsache der "Erfolglosigkeit" des Widerspruchs und nicht auf die Rechtmäßigkeit der Widerspruchsentscheidung abstellt, nicht entscheidend (vgl. OVG NRW, B. v. 03.02.1984, a.a.O.).

  Seine Rechtmäßigkeit hängt entgegen der Ansicht der Beschwerde nicht von der Frage der Rechtmäßigkeit der Sachentscheidung der Widerspruchsbehörde ab, so dass es nicht auf die Erfolgsaussichten der Hauptsacheklage ankommt (…vgl. u. a. Beschluss des 2. Senats des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes vom 02.03.1984 a.a.O.; ebenso OVG Münster, B. v. 03.02.1984, a. a. O.;… ablehnend Redeker/von Oertzen a.a.O. § 80 Rdnr. 19;… offen gelassen in dem Beschluss des 3. Senats des Oberverwaltungsgerichts des Saarlandes vom 1.2.1984 a.a.O.).

  Rn. 41 Das von beiden Oberverwaltungsgerichten bereits zitierte OVG Münster hat in seinem Beschluss vom 03.02.1984, 3 B 1037/83, veröffentlich in juris, Folgendes festgestellt.

• OVG Sachsen-Anhalt, 15.10.2009 - 3 L 22/08

  Kosten des Widerspruchsverfahrens

  Das materielle Recht stellt bezüglich der Rechtmäßigkeit der Kostenschuld auf den Zeitpunkt ihrer Entstehung ab (…vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 14.10.1988 - 14 S 1771/87 - ESVGH 39, 50;… OVG NRW, Urt. v. 09.04.2008 - 9 A 111/05 - KStZ 2008, 230; OVG NRW, Beschl. v. 03.02.1984 - 3 B 1037/83 - KStZ 1984, 217;… OVG LSA, Beschl. v. 16.03.2007 - 2 M 36/07 - VG MD, Urt. v. 26.08.2005 - 4 A 356/03 - Juris).

  Ob die der Kostenfestsetzung zu Grunde liegenden Widerspruchsbescheide rechtmäßig sind, mithin die Widersprüche der Klägerin zu Recht oder Unrecht erfolglos geblieben sind, ist nach dem Wortlaut des § 13 Abs. 2 Satz 1 VwKostG LSA, der auf die Tatsache der "Erfolglosigkeit" des Widerspruches und nicht auf die Rechtmäßigkeit der Widerspruchsentscheidung abstellt, nicht entscheidend (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 03.02.1984, a. a. O.).

• OVG Niedersachsen, 01.04.2019 - 1 LA 59/18

  Kosten eines von der Bauaufsichtsbehörde angeregten Genehmigungsverfahrens

  Die hier in Rede stehende Entscheidung über die Kostenhöhe - der Kostenfestsetzungsbescheid - ist indes nicht Teil des Widerspruchsbescheides im Sinne des § 68 Abs. 1 Satz 2 Nr. 2 VwGO (vgl. OVG NRW, Beschl. v. 3.2.1984 - 3 B 1037/83 -, KStZ 1984, 217; VG Schwerin, Gerichtsb. v. 14.10.1997 - 1 A 482/96 -, KStZ 1998, 29; VG Saarlouis, Beschl. v. 14.12.1994 - 11 F 119/94 -, NVwZ-RR 1995, 365;… Rennert, in: Eyermann, VwGO, 15. Aufl. 2019, § 68, Rn. 26; Emrich, NVwZ 2000, 163, 164 f.; Eschenbach/Koch, KStZ 1998, 21;… wohl ebenso: BVerwG, Urt. v. 18.4.1988 - 6 C 41.85 -, juris, Rn. 26).

  Für die in Rede stehende Problematik existieren Bestimmungen, von denen überwiegend angenommen wird, sie stellten eine Ausnahme im Sinne des § 68 Abs. 1 Satz 2, 1. Hs. VwGO dar (…vgl. Sächs. OVG, Urt. v. 14.6.2017 - 5 A 406/13 -, juris, Rn. 35;… VG Schwerin, a.a.O.;… Eschenbach/Koch, a.a.O.; a.A. offenbar Emrich, a.a.O., 164 mit Blick auf OVG NRW, Beschl. v. 3.2.1984 - 3 B 1037/83 -, KStZ 1984, 217): § 20 Abs. 1 BGebG regelt, dass die Gebührenfestsetzung zusammen mit der Sachentscheidung oder selbstständig angefochten werden kann (Satz 1) und der Rechtsbehelf gegen die Sachentscheidung sich auf die Gebührenfestsetzung erstreckt (Satz 2).

• VG Aachen, 10.01.2003 - 7 K 4416/97

  Ausgestaltung des Gebührenanspruchs einer Kommune gegen einen Bürger zur Tragung …

  Rn. 22 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. April 1979 - 2 A 1149/77 -, sowie Beschlüsse vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, KStZ 1984, 217, und vom 5. Juni 2001 - 9 B 1826/00 - siehe zur rechtlichen Selbständigkeit der Gebührenfestsetzung auch BVerwG, Urteil vom 31. Januar 1975 - 4 C 75.72 -, KStZ 1975, 158.

  Rn. 24 Vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. August 1979 - II A 460/77 - a.a.O., und Beschluss vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, a.a.O.

  Rn. 27 Vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, a.a.O., auf den die Beklagte bereits in ihrer Klageerwiderung vom 28. Mai 1998 hingewiesen hat; Susenberger, Gebührengesetz für das Land Nordrhein-Westfalen, § 15 Anm. 43, S. 108.

• VG Düsseldorf, 29.06.2012 - 15 K 4374/10

  Klage auf FH-Anerkennung ohne Erfolg

  Rn. 131 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Februar 1984, 3 B 1037/83, juris,.
• VG Neustadt, 19.06.2015 - 4 K 177/15

  Prozessbeendigung durch Hauptsacheerledigungserklärungen; Kosten des …

  Insbesondere ist es nicht erforderlich, dass der der Kostenfestsetzung zugrunde liegende Widerspruchsbescheid rechtmäßig ist (vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 10. April 1991 - 6 B 10419/91 -, NVwZ-RR 1992, 221; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, KStZ 1984, 217; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 3 L 22/08 -, NVwZ-RR 2010, 177; OVG Saarland, Beschluss vom 6. Januar 1989 - 1 W 546/88 -, juris; VG Neustadt, Beschluss vom 2. August 2011 - 5 L 693/11.NW -, juris; a.A. VG Meiningen, Urteil vom 7. Januar 2014 - 2 K 375/12 Me -, juris ).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.05.2003 - 9 B 1517/02

  Aufschiebende Wirkung der Anfechtungsklage ; Anforderung von öffentlichen Abgaben …

  OVG NRW, Beschluss vom 3.2.1984 - 3 B 1037/83 -, KStZ 1984, 217 (218); Emrich, a.a.O. (164).
• VG Meiningen, 07.01.2014 - 2 K 375/12

  Kosten des Widerspruchsverfahrens; Aufhebung Widerspruchsbescheid im …

  Soweit in der Rechtsprechung allein auf die Tatsache der "Erfolglosigkeit" des Widerspruchs und nicht auf die Rechtmäßigkeit der Widerspruchsentscheidung abstellt wird (…vgl. OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 15.10.2009, 3 L 22/08, juris, Rn. 6; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 10.04.1991, 6 B 10419/91, NVwZ-RR 1992, 221;… OVG des Saarlandes, Beschl. v. 06.01.1989, 1 W 546/88, juris, Rn. 40; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 03.02.1984, 3 B 1037/83, juris;… VG Magdeburg, Urt. v. 24.04.2012, 7 A 69/11, juris, Rn. 30;… VG Neustadt (Weinstraße), Beschl. v. 02.08.2011, 5 L 693/11.NW, juris, Rn. 6-8), berücksichtigt diese Auffassung nicht ausreichend den Zusammenhang zwischen der Kostenfestsetzung und der Kostenlastentscheidung des zu Grunde liegenden Widerspruchsbescheides, die durch die anderslautende gerichtliche Kostenentscheidung vollständig ersetzt wird.

  Zwar wird in der Rechtsprechung zu mit § 4 Abs. 3 Satz 1 ThürVwKostG vergleichbaren landesrechtlichen Regelungen die Auffassung vertreten, ob der der Kostenfestsetzung zu Grunde liegende Widerspruchsbescheid rechtmäßig sei, mithin der Widerspruch zu Recht oder zu Unrecht erfolglos geblieben sei, sei nach der entsprechenden landesrechtlichen Regelung, die nach ihrem Wortlaut - wie § 4 Abs. 3 Satz 1 ThürVwKostG - auf die Tatsache der "Erfolglosigkeit" des Widerspruchs und nicht auf die Rechtmäßigkeit der Widerspruchsentscheidung abstelle, nicht entscheidend (…vgl. OVG des Landes Sachsen-Anhalt, Beschl. v. 15.10.2009, 3 L 22/08, juris, Rn. 6; OVG Rheinland-Pfalz, Beschl. v. 10.04.1991, 6 B 10419/91, NVwZ-RR 1992, 221;… OVG des Saarlandes, Beschl. v. 06.01.1989, 1 W 546/88, juris, Rn. 40; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 03.02.1984, 3 B 1037/83, juris;… VG Magdeburg, Urt. v. 24.04.2012, 7 A 69/11, juris, Rn. 30;… VG Neustadt (Weinstraße), Beschl. v. 02.08.2011, 5 L 693/11.NW, juris, Rn. 6-8).

• VGH Hessen, 04.07.2025 - 5 B 942/25

  Billigkeit einer Widerspruchsgebühr; Einwendungen gegen den Widerspruchsbe-scheid …

  Entscheidendes gesetzliches Merkmal ist die "Erfolglosigkeit des Widerspruchs" und nicht die "Rechtmäßigkeit der Widerspruchsentscheidung" (vgl. auch zu den Kostengesetzen des jeweiligen Bundeslands: OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 15. Oktober 2009 - 3 L 22/06 -, juris Rdnr. 6; OVG NRW, Beschluss vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, juris Ls. 2).
• VG Köln, 25.09.2000 - 25 L 1514/00
  Rn. 6 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, Kommunale Steuer-Zeitschrift (KStZ) 1984, S. 217.

  Rn. 13 vgl. OVG NRW, Beschluss vom 3. Februar 1984 - 3 B 1037/83 -, a.a.O.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 08.08.2017 - 9 B 189/17

  Erhebung von Gebühren für die Entscheidung über den Erlass eines …
• VG Magdeburg, 22.08.2023 - 4 A 129/21

  Kostenfestsetzung für einen Ablehnungsbescheid
• VG Meiningen, 05.02.2014 - 5 K 667/11

  Maßstab für die Rechtmäßigkeit der Kostenlastentscheidung gemäß § 73 Abs 3 S 3 …
• VGH Baden-Württemberg, 13.11.2024 - 2 S 1150/24

  Erstattungsfähigkeit einer im Vorverfahren festgesetzten und bezahlten …
• VG Minden, 09.11.2020 - 3 K 3678/18
• VG Magdeburg, 20.01.2015 - 4 A 111/14

  Verjährung eines Kostenanspruches aus der Durchführung eines …
• VG Cottbus, 28.10.2009 - 3 K 180/06

  Baugebühr
• VG Dresden, 01.03.2010 - 4 K 2550/07
• OVG Nordrhein-Westfalen, 10.02.1998 - 9 B 3098/97

  Rechtmäßigkeit der Anforderung von öffentlichen Kosten
• OVG Nordrhein-Westfalen, 05.06.2001 - 9 B 1826/00
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.01.1998 - 9 B 3098/97

  Rechtmäßigkeit einer Gebührenfestsetzung
• VG Düsseldorf, 26.06.2008 - 9 K 4689/07

  Bauantrag für den Neubau eines SB-Einkaufmarktes inklusive Parkpalette; Erhebung …
• VG Schwerin, 14.10.1997 - 1 A 482/96

  Abschleppen eines Fahrzeuges; Behinderung der Straßenreinigung; Kosten der …
• VG Braunschweig, 19.03.2003 - 8 A 272/02

  Ablösung des Straßenausbaubeitrags für ein an einer öffentlichen Straße gelegenes …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.08.2000 - 9 B 277/00

  Rechtmäßigkeit der Anforderung von öffentlichen Kosten
• VG Göttingen, 16.09.1999 - 33 B 386/99
• VG Kassel, 25.08.1998 - 6 G 767/98

  Rechtliche Einordnung von Verwaltungsgebühren für den Erlass eines …