Rechtsprechung
| VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Justiz Hessen
§ 1 Abs 6 Nr 7 b) BauGB, § 1 Abs 3 BauGB, § 13 a BauGB, § 214 Abs 1 Satz 1 Nr 1 BauGB, § 44 Abs 1 BNatSchG, § 45 Abs 7 BNatSchG, § 1 Abs 7 BauGB
Alternativenprüfung im artenschuztrechtlich relevanten Bauleitplanverfahren - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Artenschutzrechtlicher Verbotstatbestand verwirklicht: Alternativenprüfung für gesamtes Gemarkungsgebiet!
Kurzfassungen/Presse
- hessen.de (Pressemitteilung)
Bebauungsplan In der Roos der Stadt Gießen ist unwirksam
Wird zitiert von ... (3) Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 25.08.1997 - 4 NB 12.97
Bauplanungsrecht - Genehmigungsfähigkeit eines Eingriffe in Natur und Landschaft …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Auch rechtsstaatliche Grundsätze sind berührt; denn Recht, dessen Vollzugsunfähigkeit im Zeitpunkt seines Erlasses feststeht, ist sinnlos (BVerwG, Beschluss vom 25.08.1997 - 4 NB 12.97 -, juris Rdnr. 13; siehe auch BVerwG…, Beschluss vom 12.11.2020 - 4 BV 15.20 -, juris Rdnr. 6).Sie würde voraussetzen, dass im Verfahren der Planaufstellung vorausschauend ermittelt und beurteilt wurde, ob die vorgesehenen Festsetzungen auf überwindbare artenschutzrechtliche Hindernisse treffen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.08.1997 - 4 NB 12.97 -, juris), was wiederum eine vollständige Alternativenprüfung voraussetzt.
- BVerwG, 30.04.2004 - 4 CN 1.03
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; abwägungserheblicher Belang; Einbeziehung eines …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Erforderlich, aber auch ausreichend für die Antragsbefugnis ist, dass der Antragsteller hinreichend substantiiert Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, dass er durch die Festsetzungen des Bebauungsplans in einem subjektiven Recht verletzt wird (BVerwG, Urteil vom 30.04.2004 - 4 CN 1.03 -, juris Rdnr. 9).Antragsbefugt ist hiernach, wer sich auf einen abwägungserheblichen privaten Belang berufen kann; denn wenn es einen solchen Belang gibt, besteht grundsätzlich auch die Möglichkeit, dass die Gemeinde ihn bei ihrer Abwägung nicht korrekt berücksichtigt hat (BVerwG, Urteil vom 30.04.2004 a.a.O.; BVerwG…, Beschluss vom 07.01.2010 - 4 BN 36.09 -, juris Rdnr. 4).
- BVerwG, 12.12.1969 - IV C 105.66
Rechtsnatur der Genehmigung eines Bebauungsplans; Rechtsfolgen der …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Das drittschützende Abwägungsgebot des § 1 Abs. 7 BauGB verpflichtet den Träger der Bauleitplanung dazu, (1.) eine Abwägung überhaupt durchzuführen, (2.) in die Abwägung die Belange einzustellen, die nach Lage der Dinge in sie eingestellt werden müssen, (3.) weder die Bedeutung der öffentlichen und privaten Belange zu verkennen noch (4.) den Ausgleich zwischen diesen Belangen in einer Weise vorzunehmen, die zur objektiven Gewichtigkeit einzelner Belange außer Verhältnis steht (ständ. Rspr., vgl. BVerwG, Urteil vom 12.12.1969 - IV C 105.66 -, juris Rdnr. 29).
- BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Auch insoweit reicht es aus, dass der Antragsteller Tatsachen vorträgt, die eine fehlerhafte Behandlung seiner Belange in der Abwägung als möglich erscheinen lassen (BVerwG, Urteil vom 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, juris Rdnr. 8). - BVerwG, 14.07.2011 - 9 A 12.10
Naturschutzvereinigung; Verbandsklage; Planfeststellung, Einwendungsausschluss; …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Zwingende Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses, die Abweichungen von den artenschutzrechtlichen Zugriffsverboten rechtfertigen, setzen ein durch Vernunft und Verantwortungsbewusstsein geleitetes staatliches Handeln voraus, das das Gewicht der Verbotstatbestände zu dem Stellenwert der Bauleitplanung ins Verhältnis setzt (vgl. BVerwG, Urteil vom 14.07.2011 - 9 A 12/10 -, juris Rdnr. 147; Hamb. OVG…, Urteil vom 11.04.2019 - 2 E 8/17.N -, juris Rdnr. 58). - BVerwG, 27.01.2000 - 4 C 2.99
Straßenplanung; Bundesfernstraße; Ortsumgehungsstraße; Planfeststellung; …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Die Realisierung des Vorhabens soll aber dem geltend gemachten öffentlichen Interesse dienen und darf nicht nur ein begleitender Nebenzweck sei (…vgl. Blessing/Scharmer, Der Artenschutz im Bebauungsplanverfahren, 2. Auflage, S. 71 Rdnr. 216; BVerwG, Urteil vom 27.01.2000 - 4 C 2/99 -, juris Rdnr. 39). - BVerwG, 08.03.2017 - 4 CN 1.16
Abwägung; Alternativenprüfung; Anpassungsgebot; Aufstellungsverfahren; …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Der Plangeber ist daher gehalten, die Verwirklichung arten- und naturschutzrechtlicher Verbotstatbestände bereits während der Planaufstellung vorausschauend zu ermitteln und zu beurteilen, ob die vorgesehenen Festsetzungen auf überwindbare artenschutzrechtliche Hindernisse treffen würden (vgl. BVerwG, Urteil vom 08.03.2017 - 4 CN 1.16 -, juris Rdnr. 22; Hess. VGH…, Beschluss vom 25.09.2018 - 3 B 1684/18.N -, juris Rdnr. 17; VGH Baden-Württemberg…, Urteil vom 09.09.2020 - 5 S 734/18 -, juris Rdnr. 106; Hamb. OVG…, Beschluss vom 01.04.2020 - 2 Es 1/20.N -, juris Rdnr. 53). - BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 57.80
Voraussetzung für die Annahme von Abwägungsmängeln im Bauplanungsrecht
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Das Bundesverwaltungsgericht (Urteil vom 21.08.1981 - 4 C 57.80 -, juris Rdnr. 23 und BVerwGE 64, 33) hat hervorgehoben, dass aus fehlerhaften Motiven oder Vorstellungen der über einen Bauleitplan abstimmenden Ratsmitglieder offensichtliche und daher für die Gültigkeit des Plans erhebliche Mängel nicht hergeleitet werden können. - VGH Baden-Württemberg, 09.09.2020 - 5 S 734/18
Formell (beschleunigtes Verfahren; Bekanntmachung) und materiell …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Der Plangeber ist daher gehalten, die Verwirklichung arten- und naturschutzrechtlicher Verbotstatbestände bereits während der Planaufstellung vorausschauend zu ermitteln und zu beurteilen, ob die vorgesehenen Festsetzungen auf überwindbare artenschutzrechtliche Hindernisse treffen würden (vgl. BVerwG…, Urteil vom 08.03.2017 - 4 CN 1.16 -, juris Rdnr. 22; Hess. VGH…, Beschluss vom 25.09.2018 - 3 B 1684/18.N -, juris Rdnr. 17; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 09.09.2020 - 5 S 734/18 -, juris Rdnr. 106; Hamb. OVG…, Beschluss vom 01.04.2020 - 2 Es 1/20.N -, juris Rdnr. 53). - VGH Hessen, 15.12.2021 - 3 C 1465/16
Erfolgreicher Normenkontrollantrag eines anerkannten Umweltverbandes gegen einen …
Auszug aus VGH Hessen, 10.11.2022 - 3 C 1408/20
Letzteres ist angesichts des zunehmenden Artensterbens und des Klimawandels grundsätzlich (ebenfalls) als ein gewichtiges Interesse der Allgemeinheit einzustufen (vgl. Hess. VGH, Urteil vom 15. Dezember 2021 - 3 C 1465/16.N -, juris Rn. 415, 416 m. w. N.). - OVG Hamburg, 11.04.2019 - 2 E 8/17
Normenkontrolle von Bauleitplänen; Abwägung mit naturschutzrechtlichen Belangen, …
- OVG Hamburg, 01.04.2020 - 2 Es 1/20
Bebauungsplan Hamburg-Rahlstedt; Verletzung artenschutzrechtlicher …
- BVerwG, 07.01.2010 - 4 BN 36.09
Antragsbefugnis bei Normenkontrollverfahren
- VGH Hessen, 25.09.2018 - 3 B 1684/18
Antrag auf vorläufige Außervollzugsetzung eines Bebauungsplanes durch nach § 3 …
- OVG Saarland, 30.01.2025 - 2 B 177/24
Antrag einer anerkannten Umweltvereinigung auf vorläufige Außervollzugsetzung …
Letzteres ist angesichts des zunehmenden Artensterbens und des Klimawandels grundsätzlich (ebenfalls) als ein gewichtiges Interesse der Allgemeinheit einzustufen.[vgl. zu alledem: VGH Hessen, Urteil vom 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N -, Rn. 34 sowie Urteil vom 15.12.2021 - 3 C 1465/16.N -, juris, Rn. 445, 446 (m. w. N.)][vgl. zu alledem: VGH Hessen, Urteil vom 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N -, Rn. 34 sowie Urteil vom 15.12.2021 - 3 C 1465/16.N -, juris, Rn. 445, 446 (m. w. N.)].Rn. 242 Zudem kann das Vorliegen zwingender Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses nicht gänzlich losgelöst von einer ordnungsgemäß durchgeführten Alternativenprüfung beurteilt werden.[vgl. VGH Hessen, Urteil vom 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N -, juris, Rn. 35][vgl. VGH Hessen, Urteil vom 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N -, juris, Rn. 35].
Auch ist die Durchführung einer prinzipiell realisierbaren Alternative nicht mehr zumutbar, wenn sie einem Vorhabenträger Opfer abverlangt, die in keinem Verhältnis zu dem sich damit verbindenden Gewinn für die Natur stehen; in diesem Zusammenhang können auch finanzielle Gründe zur Unzumutbarkeit einer Alternative führen.[vgl Gellermann, in: Landmann/Rohmer, UmweltR, 105. EL September 2024, BNatSchG § 45 Rn. 29 sowie VGH Hessen, Urteil vom 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N -, Rn. 35][vgl Gellermann, in: Landmann/Rohmer, UmweltR, 105. EL September 2024, BNatSchG § 45 Rn. 29 sowie VGH Hessen, Urteil vom 10.11.2022 - 3 C 1408/20.N -, Rn. 35].
- OVG Berlin-Brandenburg, 24.08.2026 - 7 S 9.26
Bau von Windenergieanlagen im Windpark Zootzen kann erfolgen
Vielmehr zielt die an Art. 6 Abs. 4 und Art. 16 Abs. 1 Buchst. c der FFH-Richtlinie orientierte und entsprechend etwa auch in § 34 Abs. 3 Nr. 1 BNatSchG verwendete Begrifflichkeit nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts lediglich auf ein "durch Vernunft und Verantwortungsbewusstsein geleitetes staatliches Handeln" ab (…vgl. u.a. BVerwG, Urteile vom 28. November 2025 - BVerwG 9 A 17.25 - juris Rn. 69…, vom 5. Juli 2022 - BVerwG 4 A 13.20 - juris Rn. 134 …und vom 12. Juni 2019 - BVerwG 9 A 2.18 u.a. - juris Rn. 124 [jeweils zu § 34 Abs. 3 Nr. 1 BNatSchG]; s. aus der obergerichtlichen Rechtsprechung zu § 45 Abs. 7 Satz 1 Nr. 5 BNatSchG z.B. auch OVG Lüneburg…, Urteil vom 19. Februar 2025 - 1 KN 37/23 - juris Rn. 52 …und Beschluss vom 3. Februar 2023 - 4 ME 6/23 - juris Rn. 12; VGH Kassel, Urteile vom 10. November 2022 - 3 C 1408/20.N - juris Rn. 34 …und vom 17. Juni 2008 - 11 C 1975/07.T - juris Rn. 200; VGH Mannheim…, Beschluss vom 22. August 2022 - 5 S 2372/21 - juris Rn. 91; OVG Magdeburg…, Urteil vom 23. August 2017 - 2 K 66/16 - juris Rn. 193). - OVG Rheinland-Pfalz, 27.08.2025 - 8 A 10870/24
Klage einer anerkannten Umweltvereinigung gegen die Erteilung von …
Soweit der Kläger hiergegen geltend macht, der Beigeladene habe als Plangeber nach ständiger verwaltungsgerichtlicher Rechtsprechung mit Blick auf ein etwaiges Vollzugshindernis bereits während der Planaufstellung auch mögliche artenschutzrechtliche Verbotstatbestände vorausschauend zu ermitteln und zu bewerten (vgl. OVG RP…, Urteil vom 13. Februar 2008 - 8 C 10368/07.OVG -, jurisRn. 29; HessVGH, Urteil vom 10. November 2022 - 3 C 1408/20.N -, juris Rn. 31 m.w.N.) ist dies zwar inhaltlich zutreffend, auf den hier vorliegenden Fall jedoch nicht übertragbar.
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