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Rechtsprechung
   VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22.WI   

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https://dejure.org/2022,29575
VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22.WI (https://dejure.org/2022,29575)
VG Wiesbaden, Entscheidung vom 07.06.2022 - 3 L 240/22.WI (https://dejure.org/2022,29575)
VG Wiesbaden, Entscheidung vom 07. Juni 2022 - 3 L 240/22.WI (https://dejure.org/2022,29575)
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Volltextveröffentlichung

  • Justiz Hessen

    § 44a VwGO, § 26 Abs 1 S 1 BeamtStG, § 44 Abs 6 BBG
    Zur Auslegung des Tatbestandsmerkmals "nach Weisung der Behörde" in § 44 Abs. 6 BBG

 
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Wird zitiert von ... (3)Zitiert selbst (12)

  • VG Wiesbaden, 30.09.2020 - 3 L 1061/20

    Anordnung einer fachpsychiatrischen Untersuchung, die nicht im Hinblick auf eine …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    In dem von dem Antragsteller daraufhin am 21. September 2020 angestrengten Eilverfahren untersagte die Kammer mit Beschluss vom 30. September 2020 - 3 L 1061/20.WI - der Antragsgegnerin im Wege der einstweiligen Anordnung vorläufig, den Antragsteller aufgrund der Anordnung vom 25. August 2020 ärztlich untersuchen zu lassen.

    Hinsichtlich der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakte und die vorgelegte Verwaltungsakte in elektronischer Form sowie die Gerichtsakte in dem Verfahren 3 L 1061/20.WI Bezug genommen, die Gegenstand der gerichtlichen Entscheidung gewesen sind.

    Die Norm ist verfassungskonform dahingehend auszulegen, dass sie der Zulässigkeit einstweiligen Rechtsschutzes gegen die Untersuchungsanordnung nicht entgegensteht, weil die angeordnete ärztliche Untersuchung zu Verletzungen materieller Rechtspositionen führen könnte, die nicht mit den durch die abschließende Sachentscheidung berührten materiellen Rechtspositionen identisch sind und die im Rechtsschutzverfahren gegen eine Zurruhesetzungsverfügung nicht vollständig beseitigt werden könnten (…vgl. BVerfG, stattgebender Kammerbeschluss vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, Rn. 24, juris; siehe zur aufgeworfenen Frage der Zulässigkeit auch Hessischer VGH, Beschluss vom 11. August 2020 - 1 B 1846/20 -, juris und VG Wiesbaden, Beschluss vom 30. September 2020 - 3 L 1061/20.WI -, Rn. 6, juris).

  • BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18

    Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren; …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Kammer folgt insoweit nicht der bislang vom Bundesverwaltungsgericht vertretenen Auffassung, nach der eine Untersuchungsanordnung als bloße Verfahrenshandlung nicht gesondert mit Rechtsmitteln angreifbar und daher auch ein Antrag auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes unzulässig ist (so aber BVerwG, Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5/18 -, Rn. 18 ff., juris), sondern der des Bundesverfassungsgerichts aus den von ihm in seinem Beschluss vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 - dargelegten zutreffenden Gründen.

    Ein Mangel der Untersuchungsanordnung kann schriftlich nicht im weiteren behördlichen oder gerichtlichen Verfahren - etwa gemäß § 45 Abs. 1 VwVfG - geheilt werden (BVerwG, Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5/18 -, Rn. 43, juris;… siehe auch v. Roetteken/Rothländer, Hessisches Bedienstetenrecht, Band IV/2, 400. Aktualisierung, § 26 BeamtStG, Rn. 550).

  • BVerfG, 14.01.2022 - 2 BvR 1528/21

    Teilweise stattgebender Kammerbeschluss: Zur Statthaftigkeit isolierten …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Norm ist verfassungskonform dahingehend auszulegen, dass sie der Zulässigkeit einstweiligen Rechtsschutzes gegen die Untersuchungsanordnung nicht entgegensteht, weil die angeordnete ärztliche Untersuchung zu Verletzungen materieller Rechtspositionen führen könnte, die nicht mit den durch die abschließende Sachentscheidung berührten materiellen Rechtspositionen identisch sind und die im Rechtsschutzverfahren gegen eine Zurruhesetzungsverfügung nicht vollständig beseitigt werden könnten (vgl. BVerfG, stattgebender Kammerbeschluss vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, Rn. 24, juris; siehe zur aufgeworfenen Frage der Zulässigkeit auch Hessischer VGH, Beschluss vom 11. August 2020 - 1 B 1846/20 -, juris und VG Wiesbaden…, Beschluss vom 30. September 2020 - 3 L 1061/20.WI -, Rn. 6, juris).

    Die Kammer folgt insoweit nicht der bislang vom Bundesverwaltungsgericht vertretenen Auffassung, nach der eine Untersuchungsanordnung als bloße Verfahrenshandlung nicht gesondert mit Rechtsmitteln angreifbar und daher auch ein Antrag auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes unzulässig ist (so aber BVerwG…, Beschluss vom 14. März 2019 - 2 VR 5/18 -, Rn. 18 ff., juris), sondern der des Bundesverfassungsgerichts aus den von ihm in seinem Beschluss vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 - dargelegten zutreffenden Gründen.

  • BVerwG, 26.04.2012 - 2 C 17.10

    Polizeivollzugsbeamter; Feststellung der Polizeidienstunfähigkeit; Versetzung in …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Anordnung ist vielmehr als gemischte dienstlich-persönliche Weisung einzustufen (BVerwG, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17/10 -, Rn. 14 f., juris; OVG Koblenz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, BeckRS 2013, 51752, beck-online; VGH Mannheim…, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, BeckRS 2014, 54890 Rn. 15 ff., beck-online; VGH München…, Beschluss vom 31. August 2015 - 6 ZB 15.36 -, BeckRS 2015, 51984 Rn. 10, beck-online; OVG Münster…, Beschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, BeckRS 2016, 45216 Rn. 5, beck-online).
  • VGH Baden-Württemberg, 22.07.2014 - 4 S 1209/13

    Anordnung gegenüber einem Richter, sich zur Klärung seiner Dienstfähigkeit …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Anordnung ist vielmehr als gemischte dienstlich-persönliche Weisung einzustufen (BVerwG…, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17/10 -, Rn. 14 f., juris; OVG Koblenz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, BeckRS 2013, 51752, beck-online; VGH Mannheim, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, BeckRS 2014, 54890 Rn. 15 ff., beck-online; VGH München…, Beschluss vom 31. August 2015 - 6 ZB 15.36 -, BeckRS 2015, 51984 Rn. 10, beck-online; OVG Münster…, Beschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, BeckRS 2016, 45216 Rn. 5, beck-online).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.04.2016 - 1 B 307/16

    Rechtmäßigkeit einer ärztliche Untersuchungsanordnunnordnung zur Überprüfung der …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Anordnung ist vielmehr als gemischte dienstlich-persönliche Weisung einzustufen (BVerwG…, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17/10 -, Rn. 14 f., juris; OVG Koblenz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, BeckRS 2013, 51752, beck-online; VGH Mannheim…, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, BeckRS 2014, 54890 Rn. 15 ff., beck-online; VGH München…, Beschluss vom 31. August 2015 - 6 ZB 15.36 -, BeckRS 2015, 51984 Rn. 10, beck-online; OVG Münster, Beschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, BeckRS 2016, 45216 Rn. 5, beck-online).
  • VGH Hessen, 11.08.2020 - 1 B 1846/20

    Amtsärztliche Untersuchungsanordnung

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Norm ist verfassungskonform dahingehend auszulegen, dass sie der Zulässigkeit einstweiligen Rechtsschutzes gegen die Untersuchungsanordnung nicht entgegensteht, weil die angeordnete ärztliche Untersuchung zu Verletzungen materieller Rechtspositionen führen könnte, die nicht mit den durch die abschließende Sachentscheidung berührten materiellen Rechtspositionen identisch sind und die im Rechtsschutzverfahren gegen eine Zurruhesetzungsverfügung nicht vollständig beseitigt werden könnten (…vgl. BVerfG, stattgebender Kammerbeschluss vom 14. Januar 2022 - 2 BvR 1528/21 -, Rn. 24, juris; siehe zur aufgeworfenen Frage der Zulässigkeit auch Hessischer VGH, Beschluss vom 11. August 2020 - 1 B 1846/20 -, juris und VG Wiesbaden…, Beschluss vom 30. September 2020 - 3 L 1061/20.WI -, Rn. 6, juris).
  • OVG Rheinland-Pfalz, 22.05.2013 - 2 A 11083/12

    Anordnung der amtsärztlichen Untersuchung eines Beamten

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Anordnung ist vielmehr als gemischte dienstlich-persönliche Weisung einzustufen (BVerwG…, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17/10 -, Rn. 14 f., juris; OVG Koblenz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, BeckRS 2013, 51752, beck-online; VGH Mannheim…, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, BeckRS 2014, 54890 Rn. 15 ff., beck-online; VGH München…, Beschluss vom 31. August 2015 - 6 ZB 15.36 -, BeckRS 2015, 51984 Rn. 10, beck-online; OVG Münster…, Beschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, BeckRS 2016, 45216 Rn. 5, beck-online).
  • BVerwG, 21.08.1995 - 2 B 83.95

    Beamtenrecht - Dienstvorgesetzter - Untersuchung - Anordnung - Delegierung - …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Mitteilung kann auch durch jeden höheren Dienstvorgesetzten erfolgen (BVerwG, Beschluss vom 21. August 1995 - 2 B 83/95 -, Rn. 6, juris;… BeckOK BeamtenR Bund/Heid, 25. Ed. 1.11.2021, BBG, § 47, Rn. 6).
  • VGH Bayern, 31.08.2015 - 6 ZB 15.36

    Bundesbeamtenrecht; Untersuchungsanordnung; Begründung; erhebliche …

    Auszug aus VG Wiesbaden, 07.06.2022 - 3 L 240/22
    Die Anordnung ist vielmehr als gemischte dienstlich-persönliche Weisung einzustufen (BVerwG…, Urteil vom 26. April 2012 - 2 C 17/10 -, Rn. 14 f., juris; OVG Koblenz, Urteil vom 22. Mai 2013 - 2 A 11083/12 -, BeckRS 2013, 51752, beck-online; VGH Mannheim…, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, BeckRS 2014, 54890 Rn. 15 ff., beck-online; VGH München, Beschluss vom 31. August 2015 - 6 ZB 15.36 -, BeckRS 2015, 51984 Rn. 10, beck-online; OVG Münster…, Beschluss vom 19. April 2016 - 1 B 307/16 -, BeckRS 2016, 45216 Rn. 5, beck-online).
  • VG Kassel, 22.12.2021 - 1 L 1690/21
  • OVG Schleswig-Holstein, 11.11.1994 - 3 M 55/94

    Dienstrecht; Dienstvorgesetzter; Mehrfachzuständigkeit; Verwaltungsvorschrift

  • VG Hannover, 22.04.2026 - 13 B 11277/25

    Versetzung in den Ruhestand wegen Dienstunfähigkeit; Sofortige Vollziehung; …

    Es bedarf insoweit einer ununterbrochenen Legitimationskette (vgl. VG Wiesbaden in Bezug auf eine Untersuchungsanordnung, Beschluss vom 7. Juni 2022 - 3 L 240/22.WI -, juris Rn. 34 m.w.N.).
  • VG Arnsberg, 24.11.2022 - 2 L 1036/22
    Rn. 24 Vgl. die Zulässigkeit einstweiligen Rechtsschutzes gegen amtsärztliche Untersuchungsanordnung unter Verweis auf den vorgenannten Beschluss des Bundesverfassungsgerichts ebenfalls bejahend: Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg (VGH BW), Beschluss vom 8. Juli 2022- 4 S 273/22 -, juris (…Rn. 8), Bayerischer Verwaltungsgerichtshof, Beschluss vom 24. März 2022 - 6 CE 21.2753 -, Informationsdienst Öffentliches Dienstrecht (IÖD) 2022, 152 = juris (…Rn. 9 ff.), und Sächsisches Oberverwaltungsgericht (SächsOVG), Beschluss vom 7. Februar 2022- 2 B 455/21 -, juris (…Rn. 11 f.), sowie Verwaltungsgericht (VG) Wiesbaden, Beschluss vom 7. Juni 2022 - 3 L 240/22.WI -, juris (…Rn. 24), und Schleswig-Holsteinisches VG, Beschluss vom 5. Juli 2022- 12 B 23/22 -, juris (…Rn. 33); zuvor bereits Hessischer Verwaltungsgerichtshof (HessVGH), Beschluss vom 26. Januar 2022 - 1 B 3115/20 -, IÖD 2022, 128 = juris (…Rn. N04), Oberverwaltungsgericht (OVG) Berlin-Brandenburg), Beschluss vom 11. Juni N08 - OVG 4 S 6/21 -, IÖD N08, 200 = juris (…Rn. 4), und OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 29. Oktober 2020 - 2 B 11161/20.OVG -, Deutsches Verwaltungsblatt N08, 891 = juris (…Rn. 7 ff.).
  • VG Schleswig, 30.04.2025 - 12 B 5/25

    Rechtschutz gegen Anordnung, sich zur Überprüfung der allgemeinen Dienstfähigkeit …

    Rn. 4 Da es sich bei der angegriffenen Untersuchungsanordnung vom 23.01.2025 um eine behördliche Verfahrenshandlung gemäß § 44a Satz 1 VwGO handelt und sie aus diesem Grund nicht in einem Hauptsacheverfahren isoliert anfechtbar ist, wird der Antrag gemäß § 122 Abs. 1 i. V. m. § 88 VwGO dahingehend ausgelegt, dass die Antragstellerin beantragt, dem Antragsgegner im Wege der einstweiligen Anordnung vorläufig zu untersagen, sie aufgrund der Anordnung vom 23.01.2025 ärztlich untersuchen zu lassen (vgl. VG Wiesbaden, Beschluss vom 07.06.2022 - 3 L 240/22.WI -, juris Rn. 23).
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