Rechtsprechung
| OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- Justiz Mecklenburg-Vorpommern
Hafen im Sinne von BauO MV 2006 § 1 Abs 2 Nr 6; wasserrechtliche Erlaubnispflicht für ortsfeste Nutzung eines Schiffes an seiner Anlagestelle; Verletzung von denkmalschutzrechtlichen Vorschriften und bauordnungsbehördliches Einschreiten
- ra.de
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Schwerin, 11.02.2010 - 2 A 1259/09
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
- BVerwG, 22.12.2015 - 4 B 51.15
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (17)
- VG Schleswig, 30.04.2012 - 8 A 45/11
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Ebenso ist in der Rechtsprechung ein Fahrgastschiff, das ortsfest an einem Landungssteg liegt und als Gaststätte benutzt wird, als bauliche Anlage angesehen worden (…VGH Kassel B. v. 14.04.1986 - 4 TH 449/86 - BRS 46 Nr. 130 = Juris Rn. 27 mwN;… zustimmend Heintz in Gädtke ua BauO NRW 11. Aufl. 2008 § 2 Rn. 53;… vgl. a. Dürr/Sauthoff Baurecht M-V 2006 Rn. 867), ferner ein Ponton mit Aufbauten, die einem Wohnhaus bzw. Ferienhaus entsprechen (vgl. VG Schleswig U. v. 30.04.2012 - 8 A 45/11 - NordÖR 2012, 454 = Juris Rn. 35 ff.).Durch die kommunale Planung dürfen also lediglich keine Widersprüche zu der besonderen Zweckbestimmung der dem Bundeswasserstraßenrecht unterliegenden Flächen entstehen (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg U. v. 20.09.2006 - 2 A 10.05 - Juris Rn. 41;… OVG Schleswig U. v. 01.04.2004 - 1 KN 17/03 - NordÖR 2004, 488 = Juris Rn. 34 sowie U. v. 25.06.1993 - 1 L 129/91 - Juris Rn. 45; VG Schleswig U. v. 30.04.2012 - 8 A 45/11 - NordÖR 2012, 454 = Juris Rn. 52 ff. mwN).
Die gegenteilige Aussage in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 05.07.1974 - IV C 76.71 (…DÖV 1974, 814 = Juris Rn. 28) beruhte wohl auf einer früheren Gesetzeslage und ist überholt (vgl. ausführlich VG Schleswig U. v. 30.04.2012 - 8 A 45/11 - aaO Rn. 54 ff. mwN auch zur Gegenmeinung in Rn. 59;… Söfker in Ernst ua BauGB § 9 Rn. 129;… Gaentzsch in Berliner Kommentar zum BauGB § 9 Rn. 45;… s. ferner OVG Schleswig U. v. 25.06.1993 - 1 L 129/91 - aaO).
- OVG Niedersachsen, 23.08.2012 - 12 LB 170/11
Vermittlung von Drittschutz gegenüber dem Eigentümer eines Denkmals durch § 8 S. …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Maßgeblich ist das Urteil eines sachverständigen Betrachters, wobei das entsprechende Fachwissen durch das Landesamt für Denkmalpflege als Denkmalfachbehörde vermittelt wird (vgl. OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 52).Soweit es um den Schutz des Erscheinungsbildes des Denkmals mit Blick auf Maßnahmen in seiner Umgebung geht, muss die Beziehung des Denkmals zu seiner Umgebung für das Denkmal von Bedeutung sein (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg B. v. 28.09.2012 - OVG 10 S 21.12 - BRS 79 Nr. 214 = Juris Rn. 9; OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 52;… OVG Münster U. v. 08.03.2012 - 10 A 2037/11 - NWVBl 2012, 381 = Juris Rn. 68).
Sie müssen sich aber in dem Sinne an dem Denkmal messen lassen, dass sie es nicht gleichsam erdrücken, verdrängen oder es an der gebotenen Achtung gegenüber den im Denkmal verkörperten Werten fehlen lassen dürften (…vgl. OVG Hamburg B. v. 22.10.2013 - 2 Bs 283/13 - DVBl. 2014, 115 = Juris Rn. 5;… VGH München U. v. 25.06.2013 - 22 B 11.701 - Juris Rn. 32;… OVG Berlin-Brandenburg B. v. 28.09.2012 - OVG 10 S 21/12 - BRS 79 Nr. 214 = Juris Rn. 8; OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 51f).
- OVG Schleswig-Holstein, 25.06.1993 - 1 L 129/91
Geltung des BauGB; Küstengewässer; Strom- und schiffahrtspolizeiliche …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Durch die kommunale Planung dürfen also lediglich keine Widersprüche zu der besonderen Zweckbestimmung der dem Bundeswasserstraßenrecht unterliegenden Flächen entstehen (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg U. v. 20.09.2006 - 2 A 10.05 - Juris Rn. 41; OVG Schleswig U. v. 01.04.2004 - 1 KN 17/03 - NordÖR 2004, 488 = Juris Rn. 34 sowie U. v. 25.06.1993 - 1 L 129/91 - Juris Rn. 45;… VG Schleswig U. v. 30.04.2012 - 8 A 45/11 - NordÖR 2012, 454 = Juris Rn. 52 ff. mwN).Die gegenteilige Aussage in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 05.07.1974 - IV C 76.71 (…DÖV 1974, 814 = Juris Rn. 28) beruhte wohl auf einer früheren Gesetzeslage und ist überholt (…vgl. ausführlich VG Schleswig U. v. 30.04.2012 - 8 A 45/11 - aaO Rn. 54 ff. mwN auch zur Gegenmeinung in Rn. 59;… Söfker in Ernst ua BauGB § 9 Rn. 129;… Gaentzsch in Berliner Kommentar zum BauGB § 9 Rn. 45; s. ferner OVG Schleswig U. v. 25.06.1993 - 1 L 129/91 - aaO).
- OVG Berlin-Brandenburg, 28.09.2012 - 10 S 21.12
Vorläufiger Rechtsschutz eines Denkmaleigentümers gegen Bauvorhaben; Schutz der …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Soweit es um den Schutz des Erscheinungsbildes des Denkmals mit Blick auf Maßnahmen in seiner Umgebung geht, muss die Beziehung des Denkmals zu seiner Umgebung für das Denkmal von Bedeutung sein (vgl. OVG Berlin-Brandenburg B. v. 28.09.2012 - OVG 10 S 21.12 - BRS 79 Nr. 214 = Juris Rn. 9; OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 52;… OVG Münster U. v. 08.03.2012 - 10 A 2037/11 - NWVBl 2012, 381 = Juris Rn. 68).Sie müssen sich aber in dem Sinne an dem Denkmal messen lassen, dass sie es nicht gleichsam erdrücken, verdrängen oder es an der gebotenen Achtung gegenüber den im Denkmal verkörperten Werten fehlen lassen dürften (…vgl. OVG Hamburg B. v. 22.10.2013 - 2 Bs 283/13 - DVBl. 2014, 115 = Juris Rn. 5;… VGH München U. v. 25.06.2013 - 22 B 11.701 - Juris Rn. 32; OVG Berlin-Brandenburg B. v. 28.09.2012 - OVG 10 S 21/12 - BRS 79 Nr. 214 = Juris Rn. 8; OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 51f).
- BVerwG, 05.07.1974 - IV C 76.71
Notwendige Beiladung der höheren Verwaltungsbehörde; Begriff der Ortsgebundenheit …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Die gegenteilige Aussage in dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 05.07.1974 - IV C 76.71 (DÖV 1974, 814 = Juris Rn. 28) beruhte wohl auf einer früheren Gesetzeslage und ist überholt (…vgl. ausführlich VG Schleswig U. v. 30.04.2012 - 8 A 45/11 - aaO Rn. 54 ff. mwN auch zur Gegenmeinung in Rn. 59;… Söfker in Ernst ua BauGB § 9 Rn. 129;… Gaentzsch in Berliner Kommentar zum BauGB § 9 Rn. 45;… s. ferner OVG Schleswig U. v. 25.06.1993 - 1 L 129/91 - aaO). - BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 48.86
Beschränkung der kommunalen Planungshoheit durch Fachplanungen
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Diese Auffassung zum Verhältnis von Fachplanung und Ortsplanung entspricht der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (U. v. 16.12.1988 - 4 C 48.86 - BVerwGE 81, 11 = Juris Rn. 27 ff.). - BVerwG, 21.04.2009 - 4 C 3.08
Klagebefugnis; Denkmalschutz; denkmalrechtliche Genehmigung; Anspruch auf …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Rn. 61 b) Ob das Vorhaben bauplanungsrechtlich unzulässig ist, weil es sich um ein Vorhaben im Außenbereich handelt, das nicht nach § 35 Abs. 1 BauGB privilegiert ist und auch nicht nach § 35 Abs. 2 BauGB im Einzelfall zugelassen werden kann, weil es den Darstellungen des Flächennutzungsplans widerspricht, § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 BauGB, bzw. gemäß § 35 Abs. 3 Satz 1 Nr. 5 BauGB zum einen die natürliche Eigenart der Landschaft oder zum anderen Belange des Denkmalschutzes - im Sinne des Mindestmaßes an bundesrechtlich eigenständigem, von landesrechtlicher Regelung unabhängigem Denkmalschutz (vgl. BVerwG U. v. 21.04.2009 - 4 C 3/08 - BVerwGE 133, 347 = Juris Rn. 21;… Roeser in Berliner Kommentar § 35 Rn. 75) - beeinträchtigt, bedarf danach keiner Entscheidung mehr. - BVerwG, 19.04.2012 - 4 C 10.11
Hafengebiet; Stellplätze; Parkplatz; Parkhaus; Lagerhalle; Nutzungsänderung; …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Auch wenn das Schiff nicht am Kopfende eines Steges angeordnet ist und dadurch in den Schweriner See hinausragt, sondern seitlich zwischen den Stegen liegt, dürften allerdings erhebliche Gründe dafür sprechen, dass das Vorhaben zumindest die unerwünschte Verfestigung einer Splittersiedlung befürchten lässt, weil die ortsfeste Nutzung zu gewerblichen Zwecken durch ihren Vorbildcharakter eine weitere Zersiedlung einleiten würde (vgl. BVerwG U. v. 19.04.2012 - 4 C 10.11 - NVwZ 2012, 570 = Juris Rn. 21 ff.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2012 - 10 A 2037/11
Erteilung einer Baugenehmigung unter Missachtung der Belange des Denkmalschutzes …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Soweit es um den Schutz des Erscheinungsbildes des Denkmals mit Blick auf Maßnahmen in seiner Umgebung geht, muss die Beziehung des Denkmals zu seiner Umgebung für das Denkmal von Bedeutung sein (…vgl. OVG Berlin-Brandenburg B. v. 28.09.2012 - OVG 10 S 21.12 - BRS 79 Nr. 214 = Juris Rn. 9; OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 52; OVG Münster U. v. 08.03.2012 - 10 A 2037/11 - NWVBl 2012, 381 = Juris Rn. 68). - VGH Bayern, 25.06.2013 - 22 B 11.701
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zweier Windkraftanlagen
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.07.2015 - 3 L 62/10
Sie müssen sich aber in dem Sinne an dem Denkmal messen lassen, dass sie es nicht gleichsam erdrücken, verdrängen oder es an der gebotenen Achtung gegenüber den im Denkmal verkörperten Werten fehlen lassen dürften (…vgl. OVG Hamburg B. v. 22.10.2013 - 2 Bs 283/13 - DVBl. 2014, 115 = Juris Rn. 5; VGH München U. v. 25.06.2013 - 22 B 11.701 - Juris Rn. 32;… OVG Berlin-Brandenburg B. v. 28.09.2012 - OVG 10 S 21/12 - BRS 79 Nr. 214 = Juris Rn. 8; OVG Lüneburg U. v. 23.08.2012 - 12 LB 170/11 - NuR 2013, 47, 51f). - OVG Hamburg, 22.10.2013 - 2 Bs 283/13
Vorübergehende Anbringung einer Werbeanlage in der Nähe eines denkmalgeschützten …
- BVerwG, 09.02.2012 - 9 VR 2.12
Straßenplanung; Planfeststellung; aufschiebende Wirkung; faktischer Vollzug; …
- BGH, 06.12.1984 - III ZR 147/83
Erwerb des Eigentums an Teilen einer zur Errichtung eines Hafens in Anspruch …
- OVG Schleswig-Holstein, 01.04.2004 - 1 KN 17/03
Abwägung beim Erlass einer Sanierungssatzung im Bereich einer Bundeswasserstraße
- VGH Hessen, 14.04.1986 - 4 TH 449/86
Bauaufsichtsrecht: Fahrgastschiff als bauliche Anlage
- OVG Berlin-Brandenburg, 20.09.2006 - 2 A 10.05
Veränderungssperre für den Uferbereich des Griebnitzsees
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 26.04.2001 - 1 M 107/00
- OVG Schleswig-Holstein, 28.06.2021 - 1 MB 8/21
Baurechtliche Beseitigungsverfügung für ortsfestes Hausboot; bauliche Anlage
Entsprechend finden sich in der veröffentlichten Rechtsprechung jeweils über die vorgenannten Aspekte hinausgehende Anhaltspunkte für die Absicht einer überwiegend ortsfesten Verwendung (BVerwG, Beschluss vom 13.03.1973 - IV B 8.72 -, Rn. 5, juris: Wohnfloß, das durch einen Holzsteg und zwei an Land in Beton eingelassene Ketten festgehalten wird; OVG NRW, Beschluss vom 01.08.2016 - 7 B 683/16 -, juris, und VG Köln, Beschluss vom 10.06.2016 - 2 L 1110/16 -, Rn. 12 ff., Rn. 22, juris: Nutzung der auf einem Ponton zu errichtenden Aufbauten als Clubheim; OVG M.-V., Urteil vom 15.07.2015 - 3 L 62/10 -, Rn. 2, Rn. 47, juris: seit 2000 an einem Anleger liegende Holzkogge mit Büroräumen für ein Fahrgastschifffahrtsunternehmen und Lagerräumen für ein am Ufer befindliches Restaurant; Hess. VGH, Beschluss vom 14.04.1986 - 4 TH 449/86 -, Rn. 27, juris: Nutzung eines seit Jahren ortsfest am Ufer liegenden Fahrgastschiffs als Gaststätte; Schl.-Holst. - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.02.2026 - 3 M 197/25
Genehmigungsbedürftigkeit einer Maßnahme in der Umgebung eines Denkmals
Rn. 22 Nach der Rechtsprechung des Senats (vgl. zuletzt Beschluss vom 18. September 2023 - 3 M 108/23 OVG - S. 6 f. m.w.N., n.v.) ist für die denkmalfachliche Beurteilung das Urteil eines sachverständigen Betrachters maßgeblich ( OVG Greifswald…, Beschluss vom 29. Mai 2017 - 3 L 184/15 - juris Rn. 16 ; Urteil vom 15. Juli 2015 - 3 L 62/10 - juris Rn. 54 ;… Beschluss vom 16. April 2014 - 3 M 29/14 - juris Rn. 23 ; OVG Lüneburg…, Urteil vom 16. Februar 2017 - 12 LC 54/15 - juris Rn. 102; VGH Kassel…, Urteil vom 23. Januar 1992 - 4 UE 3467/88 - juris Rn. 43).Das entsprechende Fachwissen wird vornehmlich durch das Landesamt für Kultur und Denkmalpflege als Denkmalfachbehörde vermittelt (vgl. OVG Greifswald, Beschluss vom 29. Mai 2017 - 3 L 184/15 - juris Rn. 16 ; Urteil vom 15. Juli 2015 - 3 L 62/10 - juris Rn. 54 ; vgl. auch LT-Drs.
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 29.05.2017 - 3 L 184/15
Denkmal; Fassadenänderung; Einvernehmen der Gemeinde; denkmalfachliche …
Rn. 16 Maßgeblich für die denkmalfachliche Beurteilung ist das Urteil eines sachverständigen Betrachters, wobei das entsprechende Fachwissen durch das Landesamt für Denkmalpflege als Denkmalfachbehörde vermittelt wird ( OVG Greifswald, U. v. 15.07.2015 - 3 L 62/10 , juris). - VG Köln, 10.06.2016 - 2 L 1110/16
Untersagung weiterer Bauarbeiten auf einer Baustelle unter gleichzeitiger …
Rn. 15 Johlen, in: Gädtke/Czepuck/Johlen/Plietz/Wenzel, BauO NRW, 12. Auflage, § 2 Rn. 45; OVG Mecklenburg, Urteil vom 15. Juli 2015 - 3 L 62/10 -, juris (…Rn. 47 [Holzkogge]); VG Schleswig-Holstein, Urteil vom 30. April 2012 - 8 A 45/11 -, juris (…Rn. 37 [Ponton mit Aufbauten, die Wohnhaus entsprechen]). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 12.04.2023 - 3 LZ 556/18
Legalisierungswirkung einer Baugenehmigung
Hinzu kommt, dass eine denkmalschutzrechtliche Genehmigungspflicht nach § 7 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 DSchG M-V wegen Beeinträchtigung des Erscheinungsbildes eines Denkmals den Fall betrifft, dass ein errichteter Baukörper den optischen Eindruck in bestimmter qualifizierter Weise stört (…vgl. z.B. Beschlüsse des Senats vom 16. April 2014 - 3 M 29/14 - juris Rn. 22 ; vom 15. Juli 2015 - 3 L 62/10 - juris Rn. 54 ).
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