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| OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22 |
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§ 38 Abs 1 BDG; § 38 Abs 2 BDG; § 38 Abs 1 DG ND; § 38 Abs 2 DG ND; § 58 Abs 2 DG ND; § 28 Abs 2 Nr 1 VwVfG; § 46 VwVfG
Anhörung; Einbehaltung von Dienstbezügen; gestreckt auftretende Dienstpflichtverletzungen; Unbeachtlichkeit von Verfahrensfehlern; vorläufige Dienstenthebung
Verfahrensgang
- VG Osnabrück, 05.07.2022 - 9 B 1/22
- OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2023, 503
- NVwZ-RR 2023, 6
- DÖV 2023, 263
Wird zitiert von ... (20) Zitiert selbst (30)
- BVerwG, 15.11.2018 - 2 C 60.17
Maßnahmemilderung wegen verspäteter Einleitung des Disziplinarverfahrens und …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Aus einer Vorbelastung kann geschlossen werden, dass sich der Beamte eine vorherige strafgerichtliche oder disziplinarische Sanktionierung nicht hat zur Mahnung dienen lassen, sodass eine stufenweise Steigerung der Disziplinarmaßnahme geboten ist (BVerwG…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 25; Urteil vom 15.11.2018 - BVerwG 2 C 60.17 -, juris Rn. 30 f.;… Beschluss vom 18.6.2014 - BVerwG 2 B 9.14 -, juris Rn. 10).Das Gewicht der Vorbelastung im Einzelfall, die als erschwerender Umstand auch zur Höchstmaßnahme führen kann, hängt vor allem von der dafür rechts- oder bestandskräftig ausgesprochenen Disziplinarmaßnahme und vom zeitlichen Abstand zur neuen Verfehlung ab (BVerwG, Urteil vom 15.11.2018 - BVerwG 2 C 60.17 -, juris Rn. 31;… Urteil vom 25.7.2013 - BVerwG 2 C 63.11 -, juris Rn. 22;… Beschluss vom 11.2.2014 - BVerwG 2 B 37.12 -, juris Rn. 33 m. w. N.).
Hingegen ist das "Sammeln" einzelner Dienstpflichtverletzungen über einen längeren Zeitraum, um sodann im Wege einer Gesamtschau die schärfsten Disziplinarmaßnahmen - die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis oder die Aberkennung des Ruhegehalts - zu verhängen, unzulässig (BVerwG, Urteil vom 15.11.2018 - BVerwG 2 C 60.17 -, juris Rn. 32).
- BVerwG, 28.11.2019 - 2 VR 3.19
Vorläufige Dienstenthebung und teilweise Einbehaltung der Dienstbezüge
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Es genügt, dass der Erfolg des Rechtsbehelfs ebenso wenig auszuschließen ist wie sein Misserfolg (st. Rspr., vgl. zur inhaltsgleichen Regelung in § 63 Abs. 2 BDG: BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 22 m. w. N.; zu § 58 Abs. 2 NDiszG: Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24;… Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 4).Notwendig ist, dass das Gericht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auf die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme erkennen wird (Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 29;… Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 9; vgl. zur inhaltsgleichen Regelung des § 38 Abs. 1 BDG: BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; BVerwG, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 21).
Aus einer Vorbelastung kann geschlossen werden, dass sich der Beamte eine vorherige strafgerichtliche oder disziplinarische Sanktionierung nicht hat zur Mahnung dienen lassen, sodass eine stufenweise Steigerung der Disziplinarmaßnahme geboten ist (BVerwG, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 25;… Urteil vom 15.11.2018 - BVerwG 2 C 60.17 -, juris Rn. 30 f.;… Beschluss vom 18.6.2014 - BVerwG 2 B 9.14 -, juris Rn. 10).
- OVG Niedersachsen, 09.02.2018 - 3 ZD 10/17
Rechtmäßigkeit der vorläufigen Dienstenthebung einer Lehrerin; Beamtenrechtliche …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Es genügt, dass der Erfolg des Rechtsbehelfs ebenso wenig auszuschließen ist wie sein Misserfolg (st. Rspr., vgl. zur inhaltsgleichen Regelung in § 63 Abs. 2 BDG: BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 22 m. w. N.; zu § 58 Abs. 2 NDiszG: Nds. OVG, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24;… Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 4).Maßgeblich ist dabei die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; Nds. OVG, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24;… Beschluss vom 11.1.2018 - 3 ZD 3/17 -, juris Rn. 4).
Notwendig ist, dass das Gericht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auf die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme erkennen wird (Nds. OVG, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 29;… Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 9; vgl. zur inhaltsgleichen Regelung des § 38 Abs. 1 BDG: BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; BVerwG…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 21).
- BVerwG, 12.08.2021 - 2 VR 6.21
Kinderpornographische Schriften; vorläufige Dienstenthebung und teilweise …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Es genügt, dass der Erfolg des Rechtsbehelfs ebenso wenig auszuschließen ist wie sein Misserfolg (st. Rspr., vgl. zur inhaltsgleichen Regelung in § 63 Abs. 2 BDG: BVerwG, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 22 m. w. N.; zu § 58 Abs. 2 NDiszG: Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24;… Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 4).Maßgeblich ist dabei die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung (vgl. BVerwG, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24;… Beschluss vom 11.1.2018 - 3 ZD 3/17 -, juris Rn. 4).
Notwendig ist, dass das Gericht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auf die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme erkennen wird (Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 29;… Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 9; vgl. zur inhaltsgleichen Regelung des § 38 Abs. 1 BDG: BVerwG, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; BVerwG…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 21).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2021 - 5 A 1386/20
Stadt Mönchengladbach durfte NPD-Wahlplakat abhängen lassen
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Angesichts dieses strengen Maßstabes scheidet eine Unbeachtlichkeit nach § 46 VwVfG (schon) dann aus, wenn nach den Umständen des jeweiligen Falles die konkrete Möglichkeit besteht, dass ohne den angenommenen Verfahrensmangel die Entscheidung anders ausgefallen wäre (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13.11.2019 - BVerwG 2 C 24.18 -, juris Rn. 3;… Urteil vom 9.5.2019 - BVerwG 2 C 1.18 -, juris Rn. 72;… Urteil vom 28.6.2018 - BVerwG 2 C 14.17 -, juris Rn. 32;… VGH Ba.-Wü., Urteil vom 2.11.2021 - 1 S 3252/20 -, juris Rn. 74; OVG NRW…, Beschluss vom 18.5.2022 - 6 B 231/22 -, juris Rn. 28; Urteil vom 22.6.2021 - 5 A 1386/20 -, juris Rn. 28 f. jeweils m. w. N.).Ein Verfahrensfehler ist jedoch dann nach § 46 VwVfG in der Regel unbeachtlich, wenn die zu treffende Entscheidung als gebundene Entscheidung ergeht oder wenn es sich zwar um eine Ermessensentscheidung handelt, jedoch ein Fall der sog. Ermessensreduzierung auf null vorliegt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15.1.1988 - BVerwG 7 B 182.87 -, juris Rn. 5; OVG NRW…, Beschluss vom 18.5.2022 - 6 B 231/22 -, juris Rn. 30; Urteil vom 22.6.2021 - 5 A 1386/20 -, juris Rn. 80 f. jeweils m. w. N.) oder aufgrund anderer Einzelfallumstände offensichtlich ist, dass eine ordnungsgemäße Verfahrensgestaltung zu keinem anderen Ergebnis geführt hätte (…vgl. VGH Ba.-Wü., Urteil vom 2.11.2021 - 1 S 3252/20 -, juris Rn. 74 m. w. N.).
Ein anderes Verständnis stünde nicht im Einklang mit dem durch den Gesetzgeber vorgegebenen Handlungsspielraum der Verwaltung (vgl. OVG NRW, Urteil vom 22.6.2021 - 5 A 1386/20 -, juris Rn. 82).
- VGH Baden-Württemberg, 02.11.2021 - 1 S 3252/20
Beendigung seines ehrenamtlichen Feuerwehrdienstes; Anhörung; Heilung eines …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Rn. 70 An einer Beeinflussung der Sachentscheidung fehlt es (nur) dann im Sinne von § 46 VwVfG, wenn jeglicher Zweifel ausgeschlossen ist, dass die Behörde ohne den Verfahrensfehler genauso entschieden hätte (vgl. BVerwG…, Urteil vom 22.03.2012 - BVerwG 3 C 16.11 -, juris Rn. 19 f.; VGH Ba.-Wü., Urteil vom 2.11.2021 - 1 S 3252/20 -, juris Rn. 74), wenn das Gericht mit anderen Worten zweifelsfrei davon ausgehen kann, dass die Entscheidung ohne den Fehler nicht anders ausgefallen wäre (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28.06.2018 - BVerwG 2 C 14.17 -, juris Rn. 32 m. w. N.).Angesichts dieses strengen Maßstabes scheidet eine Unbeachtlichkeit nach § 46 VwVfG (schon) dann aus, wenn nach den Umständen des jeweiligen Falles die konkrete Möglichkeit besteht, dass ohne den angenommenen Verfahrensmangel die Entscheidung anders ausgefallen wäre (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 13.11.2019 - BVerwG 2 C 24.18 -, juris Rn. 3;… Urteil vom 9.5.2019 - BVerwG 2 C 1.18 -, juris Rn. 72;… Urteil vom 28.6.2018 - BVerwG 2 C 14.17 -, juris Rn. 32; VGH Ba.-Wü., Urteil vom 2.11.2021 - 1 S 3252/20 -, juris Rn. 74; OVG NRW…, Beschluss vom 18.5.2022 - 6 B 231/22 -, juris Rn. 28;… Urteil vom 22.6.2021 - 5 A 1386/20 -, juris Rn. 28 f. jeweils m. w. N.).
Ein Verfahrensfehler ist jedoch dann nach § 46 VwVfG in der Regel unbeachtlich, wenn die zu treffende Entscheidung als gebundene Entscheidung ergeht oder wenn es sich zwar um eine Ermessensentscheidung handelt, jedoch ein Fall der sog. Ermessensreduzierung auf null vorliegt (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 15.1.1988 - BVerwG 7 B 182.87 -, juris Rn. 5; OVG NRW…, Beschluss vom 18.5.2022 - 6 B 231/22 -, juris Rn. 30;… Urteil vom 22.6.2021 - 5 A 1386/20 -, juris Rn. 80 f. jeweils m. w. N.) oder aufgrund anderer Einzelfallumstände offensichtlich ist, dass eine ordnungsgemäße Verfahrensgestaltung zu keinem anderen Ergebnis geführt hätte (vgl. VGH Ba.-Wü., Urteil vom 2.11.2021 - 1 S 3252/20 -, juris Rn. 74 m. w. N.).
- OVG Schleswig-Holstein, 06.10.2021 - 16 MB 1/21
Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Die Einleitung des Disziplinarverfahrens muss wirksam sein, d. h., es muss jedenfalls ein einleitender Aktenvermerk gemäß § 18 Abs. 1 Satz 3 NDiszG vorliegen, der die Dienstpflichtverletzung hinreichend konkret umschreibt (…vgl. Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, Stand August 2022, § 38 Rn. 11;… Urban/Wittkowski, BDG, 2. Aufl. 2017, § 38 Rn. 11; Schl.-H. OVG, Beschluss vom 6.10.2021 - 16 MB 1/21 -, juris Rn. 9).Mithin muss aus ihm im Hinblick auf die hiermit verfolgte Rechtsklarheit und spätere Nachvollziehbarkeit der Disziplinarvorgänge insbesondere hervorgehen, auf welche Sachverhalte sich die Anschuldigung nach Zeit, Ort und Geschehen bezieht (vgl. Schl.-H. OVG, Beschluss vom 6.10.2021 - 16 MB 1/21 -, juris Rn. 9; BVerwG…, Beschluss vom 27.10.2016 - BVerwG 2 B 66.16 -, juris Rn. 8).
- OVG Niedersachsen, 10.12.2014 - 20 ZD 5/14
Aussetzung; Dienstenthebung; Einbehaltung; Parteiwechsel; Zuständigkeitswechsel
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Rn. 93 Die Streitwertfestsetzung für das Beschwerdeverfahren, soweit es die vorläufige Dienstenthebung zum Gegenstand hat, ergibt sich aus § 71 Abs. 1, 3 Satz 3 NDiszG in Verbindung mit §§ 39 Abs. 1, 40, 47 Abs. 1 Satz 1, 53 Abs. 2 Nr. 2, 52 Abs. 1 und 6 Satz 1 Nr. 1 GKG - bemisst sich also aus der Summe der für ein Kalenderjahr zu zahlenden Bezüge mit Ausnahme nicht ruhegehaltfähiger Zulagen -, wobei der sich sodann ergebende Wert auf ein Viertel des Betrags zu kürzen ist (ausführlich zur Streitwertberechnung: Nds. OVG, Beschluss vom 10.12.2014 - 20 ZD 5/14 -, juris Rn. 47 bis 49).Hinsichtlich der Einbehaltung von monatlichen Bezügen ist vom zweifachen Jahresbetrag des Kürzungsbetrages der aktuellen Dienstbezüge auszugehen, der wegen des Verfahrens des vorläufigen Rechtsschutzes zu halbieren ist (Nds. OVG, Beschluss vom 10.12.2014 - 20 ZD 5/14 -, juris Rn. 51).
- OVG Niedersachsen, 11.01.2018 - 6 ZD 3/17
Ernstliche Zweifel; vorläufige Dienstenthebung
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Es genügt, dass der Erfolg des Rechtsbehelfs ebenso wenig auszuschließen ist wie sein Misserfolg (st. Rspr., vgl. zur inhaltsgleichen Regelung in § 63 Abs. 2 BDG: BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 22 m. w. N.; zu § 58 Abs. 2 NDiszG: Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24; Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 4).Notwendig ist, dass das Gericht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auf die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme erkennen wird (Nds. OVG…, Beschluss vom 9.2.2018 - 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 29; Beschluss vom 11.1.2018 - 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 9; vgl. zur inhaltsgleichen Regelung des § 38 Abs. 1 BDG: BVerwG…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; BVerwG…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 21).
- BVerwG, 19.09.2022 - 9 B 2.22
Beweiswirkung eines elektronischen Empfangsbekenntnisses
Auszug aus OVG Niedersachsen, 22.11.2022 - 3 MD 8/22
Rn. 43 Die Antragstellerin hat am 30. März 2022 beim Verwaltungsgericht Osnabrück beantragt, die vorläufige Dienstenthebung auszusetzen (Az. 9 B 1/22) und am 21. April 2022 beantragt, die Einbehaltung von monatlichen Bezügen auszusetzen (Az. 9 B 2/22).Das Verwaltungsgericht hat durch Beschluss der Berichterstatterin vom 9. Juni 2022 (Az. 9 B 2/22) die vorgenannten Verfahren verbunden und unter dem Aktenzeichen 9 B 1/22 fortgeführt.
- BVerwG, 22.02.2022 - 4 A 7.20
Veränderungssperre zur Sicherung der Planfeststellung einer …
- BVerwG, 28.06.2018 - 2 C 14.17
Entlassung der früheren Vizepräsidentin der Hochschule Hannover rechtswidrig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.05.2022 - 6 B 231/22
Mitwirkungerfordernis der Gleichstellungsbeauftragten beim Abbruch des …
- BVerwG, 18.11.2008 - 2 B 63.08
Behördliches Disziplinarverfahren; Einleitungsvermerk; Dienstvorgesetzter; …
- BVerwG, 25.07.2013 - 2 C 63.11
Kollegendiebstahl; Geringwertigkeit; Vorbelastung; Verwertungsverbot; …
- BVerwG, 11.02.2014 - 2 B 37.12
Außerdienstliches Fehlverhalten; Maßnahmebemessung; Orientierung am Strafrahmen; …
- BVerwG, 24.09.2009 - 2 C 80.08
Verhandlungsfähigkeit; Durchführungsgrundsatz; rechtliches Gehör; faires …
- BVerwG, 27.10.2016 - 2 B 66.16
Aktenkundigkeit der Ausdehnung des Disziplinarverfahrens; Protokollierungspflicht …
- BVerwG, 18.06.2014 - 2 B 9.14
Die Schwere von Straftaten ist disziplinarrechtlicher Beurteilungsmaßstab; …
- OVG Niedersachsen, 11.11.2014 - 5 ME 157/14
Beurteilung; Bewerbungsverfahrensanspruch; Endgrundgehalt; Streitwert
- BVerwG, 22.03.2012 - 3 C 16.11
Anhörung; Anhörungsmangel; Absehen von der Anhörung; Gefahr im Verzug; Heilung …
- BVerwG, 09.05.2019 - 2 C 1.18
Erforderlichkeit einer Anlassbeurteilung in einem auf Regelbeurteilungen …
- BVerfG, 08.10.1974 - 2 BvR 747/73
Verfassungswidrigkeit des Ausschlusses eines Rechtsbeistandes des Zeugen von der …
- OVG Niedersachsen, 10.12.2019 - 3 LD 3/19
Dschungelcamp; Gebrauch eines unrichtigen Gesundheitszeugnisses; Lösung von …
- BVerwG, 15.12.1983 - 3 C 27.82
Voraussetzungen für das Vorliegen von "Gefahr im Verzug" bezüglich einer Anhörung …
- BVerwG, 13.11.2019 - 2 C 24.18
Kein Aufhebungsanspruch trotz Verletzung des Beteiligungsrechts der …
- BVerwG, 15.01.1988 - 7 B 182.87
Gemeinderecht - Wasserversorgung - Rückübertragung - Verwaltungsakt - …
- BVerwG, 27.09.2017 - 2 B 6.17
Vertrauensverlust auch bei vorübergehender Weiterbeschäftigung während des …
- BVerfG, 09.09.1994 - 2 BvR 1089/94
Verfassungsrechtliche Kontrolle der Entscheidung über die Suspendierung eines …
- VG Magdeburg, 05.10.2021 - 3 A 15/20
Rückforderung einer Opferpension nach dem Strafrechtlichen Rehabilitierungsgesetz …
- OVG Thüringen, 29.04.2024 - 8 DO 415/23
Vorläufige Dienstenthebung eines Oberbürgermeisters
Rn. 131 Da es sich bei dem Aussetzungsantrag gemäß § 42 Abs. 5 ThürDG um ein Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes handelt, ist das Gericht grundsätzlich auf eine summarische Prüfung und Untersuchung auf der Grundlage des aktenkundigen Streitstoffs und der vorhandenen Beweismittel, insbesondere der bis zu diesem Zeitpunkt zusammengestellten behördlichen Disziplinarakten, beschränkt (vgl. BayVGH…, Beschluss vom 11. Dezember 2013 - 16a DS 13.706 Juris, Rn. 18; OVG Nds., Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 - Juris, Rn. 58;… Gansen in: Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, Stand 2/2024, § 63 BDG Rn. 13).Ist im maßgeblichen Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung die Wahrscheinlichkeit hierfür genauso groß wie die Wahrscheinlichkeit dafür, dass eine Entlassung aus dem Dienst nicht erfolgen wird, sind ernstliche Zweifel an der vorläufigen Dienstenthebung zu bejahen (…vgl. OVG Nds., Beschluss vom 13. Mai 2005 - 3 ZD 1/05 - Juris, Rn. 4; BayVGH…, Beschluss vom 11. Dezember 2013 - 16a DS 13.706 - Juris, Rn. 18; HessVGH…, Beschluss vom 24. März 2016 - 28 A 2764/15.D - Juris, Rn. 32; OVG Nds., Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 - Juris, Rn. 58).
Soll die Anordnung auf weitere Handlungen gestützt werden, muss das Disziplinarverfahren zunächst um diese Handlungen erweitert und dies durch einen entsprechenden Aktenvermerk dokumentiert werden (vgl. OVG SH…, Beschluss vom 6. Oktober 2021 - 16 MB 1/21 - Juris, Rn. 9; OVG Nds., Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 - Juris, Rn. 77 f.;… Gansen in: Gansen, Disziplinarrecht in Bund und Ländern, Stand 2/2024, § 38 BDG Rn. 13a;… Urban/Wittkowski/Urban, BDG, 2. Aufl. 2017, § 20 Rn. 11).
- VG Aachen, 19.02.2024 - 7 K 708/23
Zugang von E-Mails im Verwaltungsrecht
Rn. 38 Vgl. BVerwG, Urteil vom 14. März 2023 - 8 A 2/22 -, juris Rn. 21 m.w.N.; Nds.OVG, Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 62; VGH BW, Urteil vom 27. Oktober 2022 - DL 16 S 752/22 -, juris Rn. 51; VG Berlin, Urteil vom 15. November 2023 - 4 K 253/22 -, juris Rn. 24; VG Magdeburg, Beschluss vom 21. April 2023 - 15 B 10/23 MD -, juris Rn. 34; Engel/Pfau, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, VwVfG, 2. Auflage 2019, § 28 Rn. 1.Rn. 71 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 15. Januar 1988 - 7 B 182/87 -, juris Rn. 5; Nds.OVG, Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 70; OVG NRW, Urteil vom 22. Juni 2021 - 5 A 1386/20 -, juris Rn. 80 m.w.N.; Hess.VGH, Urteil vom 27. Februar 2.2013 - 6 C 824/11.T -, juris Rn. 56; VG Lüneburg, Urteil vom 1. Juli 2022 - 2 A 80/21 -, juris Rn. 22.
- VG Göttingen, 11.10.2023 - 5 A 2/18
Niedersächsisches Disziplinarrecht; Professor; sexuellle Belästigung; …
Hingegen ist das "Sammeln" einzelner Dienstpflichtverletzungen über einen längeren Zeitraum, um sodann im Wege einer Gesamtschau die schärfsten Disziplinarmaßnahmen - die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis oder die Aberkennung des Ruhegehalts - zu verhängen, unzulässig (…vgl. BVerwG, Urt. v. 15.11.2018 - 2 C 60.17 -, juris Rn. 32; Nds. OVG, Beschl. v. 22.11.2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 84).
- OVG Niedersachsen, 27.09.2023 - 3 MD 7/23
Für die Beschwerde gemäß § 62 Abs. 1 NDiszG gegen Entscheidungen nach § 58 NDiszG …
Denn gerade beim Vorwurf des sich Erstreckens einer schuldhaften Dienstpflichtverletzung über einen längeren Zeitraum ist es unter Beachtung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes geboten, auf den Beamten rechtzeitig, d. h. alsbald nach Kenntniserlangung von einer möglichen disziplinarrechtlich relevanten Dienstpflichtverletzung, pflichtenmahnend einzuwirken und ihn so zur Wiederaufnahme der pflichtgemäßen Aufgabenerfüllung anzuhalten (Nds. OVG, Beschluss vom 22.11.2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 85).Hingegen ist das "Sammeln" einzelner Sachverhaltskomplexe über einen längeren Zeitraum, um sodann im Wege der Gesamtschau die schärfsten Disziplinarmaßnahmen - die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis oder die Aberkennung des Ruhegehalts - zu verhängen, unzulässig (vgl. BVerwG…, Urteil vom 15.11.2018 - BVerwG 2 C 60.17 -, juris Rn. 32; Nds. OVG, Beschluss vom 22.11.2022 - 3 MD 8/22 - , juris Rn. 85).
- VG Karlsruhe, 29.10.2024 - DL 17 K 3618/23
Disziplinarische Dienstentfernung eines Lehrers wegen Besitzes …
Dem wird durch vage, allgemein gehaltene Andeutungen nicht Genüge getan (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 22.11.2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 78; OVG Weimar…, Urteil vom 06.12.2008 - 8 DO 584/07 -, juris Rn. 80).Darüber hinaus kann sich diese auch nur auf Sachverhalte beziehen, die bereits Gegenstand des Disziplinarverfahrens sind (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 22.11.2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 77 ff.).
- VGH Baden-Württemberg, 07.07.2025 - DL 16 S 1957/23
Bloße Anleitung zum Selbststudium genügt nicht zur Erfüllung der …
- VG Bremen, 14.03.2024 - 8 V 2822/23
Antrag auf Aussetzung einer vorläufigen Dienstenthebung - Anhörungsmangel; …
Eine vorläufige Dienstenthebung ohne vorherige Anhörung des Beamten ist rechtlich formell zu beanstanden (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 22.11.2022 - 3 MD 8/22 - beckonline Rn. 54 ff;… VGH Mannheim, Urt. v. 27.10.2022 - DL 16 S 752/22 - beck-online Rn. 49).Auch diese Vorschrift findet in Fällen der Anordnung einer vorläufigen Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 BremDG keine unmittelbare Anwendung (vgl. Nds. OVG, Beschl. v. 22.11.2022 - 3 MD 8/22, juris Rn. 67 ff.).
- OVG Niedersachsen, 05.01.2026 - 6 MD 2/25
Einbehaltung von Dienstbezügen; Einbehaltung; Geheimnisverrat; Nebentätigkeit; …
Notwendig ist, dass das Gericht mit überwiegender Wahrscheinlichkeit auf die disziplinarrechtliche Höchstmaßnahme erkennen wird (BVerwG…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 21…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; Nds. OVG, Beschluss vom 22.11.2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 81…, Beschluss vom 27.9.2023 - 3 MD 7/23 -, juris Rn. 85 jeweils m w. N.).Es reicht aus, dass der Erfolg des Rechtsbehelfs ebenso wenig auszuschließen ist wie sein Misserfolg (BVerwG…, Beschluss vom 28.11.2019 - BVerwG 2 VR 3.19 -, juris Rn. 22…, Beschluss vom 12.8.2021 - BVerwG 2 VR 6.21 -, juris Rn. 10; Nds. OVG, Beschluss vom 22.11.2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 58…, Beschluss vom 27.9.2023 - 3 MD 7/23 -, juris Rn. 84 jeweils m. w. N.).
- VG Düsseldorf, 28.05.2026 - 35 L 495/26
Eilantrag einer Polizeikommissarin auf Untersagung disziplinarbehördlicher …
Rn. 64 Vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. Oktober 2016 - 2 B 66/16 -, juris Rn. 8; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 8. November 2023 - 14 LB 3/23 -, juris Rn. 78; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 -, juris Rn. 78; OVG NRW, Urteile vom 1. Dezember 2004 - 22d A 1663/03.O -, juris Rn. 43, und vom 30. August 2000 - 6d A 1960/00.O -, juris Rn. 3 ff. (zu § 33 DO NRW); VG Düsseldorf, Urteil vom 26. September 2012 - 31 K 3121/12.O -, juris Rn. 69. - VG Magdeburg, 21.04.2023 - 15 B 11/23
Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung eines Beamten auf Probe wegen …
Denn es ist nicht offensichtlich, dass die Verletzung des Anhörungsrechts die Entscheidung in der Sache nicht beeinflusst hätte (vgl. zur Anhörung im Disziplinarrecht: OVG Lüneburg, Beschluss vom 22. November 2022 - 3 MD 8/22 -, VG Sigmaringen, GB v. 20.12.2016, DL 10 K 3173/16; alle juris). - VG Freiburg, 16.04.2026 - DB 11 K 288/26
Zuständigkeit der Kammer für Disziplinarsachen für Anträge auf Aussetzungen der …
- VG Magdeburg, 21.04.2023 - 15 B 15/23
Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung eines Beamten auf Probe wegen …
- VG München, 10.08.2023 - M 13L DA 23.3048
Aussetzung einer vorläufigen Dienstenthebung
- VG Magdeburg, 21.04.2023 - 15 B 14/23
Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung eines Beamten auf Probe wegen …
- VG Magdeburg, 21.04.2023 - 15 B 16/23
Disziplinarrecht: Vorläufige Dienstenthebung eines Beamten auf Probe wegen …
- VG Magdeburg, 09.05.2023 - 15 B 23/23
Vorläufige disziplinarrechtliche Dienstenthebung eines Polizeivollzugsbeamten auf …
- VG Magdeburg, 21.04.2023 - 15 B 10/23
Anhörungspflicht vor Erlass der vorläufigen Dienstenthebung eines Beamten auf …
- VG Düsseldorf, 06.03.2026 - 35 L 4353/25
- VG München, 11.03.2024 - M 5 E 23.5578
Verbindung von Verfahren, Prozesskostenhilfe (gewährt), Verbot der Führung der …
- VG Bremen, 31.05.2023 - 8 V 630/23
Antrag auf Aussetzung der vorläufigen Dienstenthebung nach § 62 BremDG - …
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