Rechtsprechung
| VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05 |
Verfahrensgang
- VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
- OLG Saarbrücken, 05.07.2006 - 1 Verg 6/05
Wird zitiert von ... (5) Zitiert selbst (12)
- VK Münster, 04.10.2004 - VK 21/04
Beauftragung eines Eigenbetriebes einer Nachbarkommune
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Die Beteiligung eines kommunalen Unternehmens - und um ein solches handelt es sich bei der xxxxxxxxxx, denn zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe befand sie sich ausschließlich im Besitz der Landeshauptstadt xxxxxxxxxx, der Stadt xxxxxxxxxx und der Stadt xxxxxxxxxx an einem Vergabeverfahren ist insbesondere dann unlauter im Sinne der vorerwähnten Vorschrift, wenn die Teilnahme am Wettbewerb nicht durch die jeweilige Gemeindeordnung hier (KSVG) gedeckt ist (vgl. insoweit VK Münster, Beschluss vom 04.10.2004, VK 21/04; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.06.2002, Verg 18/02: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.01.2000, Verg 3/99; Vergabekammer Lüneburg, Beschluss vom 10.02.2004, 203 VgK 43/2003).Die Kammer teilt insoweit die von der Vergabekammer Münster (Beschluss vom 04.10.2004, Aktenzeichen: VK 21/04), vom OLG Düsseldorf Vergabesenat (Beschluss v. 17.06.2002, Aktenzeichen: VK 18/02) und von der Vergabekammer Niedersachsen (Beschluss vom 10.02.2004 Az.: 203 VgK 43/2003) vertretene Rechtsauffassung.
- OLG Düsseldorf, 17.06.2002 - Verg 18/02
Zulässigkeit der privatwirtschaftlichen Abfallsammeltätigkeit eines …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Die Beteiligung eines kommunalen Unternehmens - und um ein solches handelt es sich bei der xxxxxxxxxx, denn zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe befand sie sich ausschließlich im Besitz der Landeshauptstadt xxxxxxxxxx, der Stadt xxxxxxxxxx und der Stadt xxxxxxxxxx an einem Vergabeverfahren ist insbesondere dann unlauter im Sinne der vorerwähnten Vorschrift, wenn die Teilnahme am Wettbewerb nicht durch die jeweilige Gemeindeordnung hier (KSVG) gedeckt ist (vgl. insoweit VK Münster, Beschluss vom 04.10.2004, VK 21/04; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.06.2002, Verg 18/02: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.01.2000, Verg 3/99; Vergabekammer Lüneburg, Beschluss vom 10.02.2004, 203 VgK 43/2003).Das Oberlandesgericht in Celle (IBR 2000, 206) und Düsseldorf (IBR 2001, 448) und VergabeR 2002, 471) bejahen dies.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2003 - 15 B 1137/03
Schutz gegen Konkurrenz durch kommunale Betriebe?
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Soweit von der Verwaltungsgerichtsbarkeit (vgl. OVG Münster (Beschluss vom 12.10.2004 NVwZ 2005, 1211; OVG Münster (Beschluss vom 13.08.2003, NVwZ 2003, 1520) zu der entsprechenden Vorschrift der nordrhein-westfälischen Gemeindeordnung die gegenteilige Auffassung vertreten wird, hält sie diese aus wettbewerbs- und vergaberechtlicher Sicht nicht für zutreffend.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.10.2004 - 15 B 1873/04
Gemeinderecht steht der Abfallentsorgung durch eine Gemeinde im Gebiet einer …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Soweit von der Verwaltungsgerichtsbarkeit (vgl. OVG Münster (Beschluss vom 12.10.2004 NVwZ 2005, 1211; OVG Münster (Beschluss vom 13.08.2003, NVwZ 2003, 1520) zu der entsprechenden Vorschrift der nordrhein-westfälischen Gemeindeordnung die gegenteilige Auffassung vertreten wird, hält sie diese aus wettbewerbs- und vergaberechtlicher Sicht nicht für zutreffend. - VK Sachsen-Anhalt, 03.02.2003 - 33-32571/07 VK 18/02
Keine Rüge durch "Memorandum" möglich
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Die Kammer teilt insoweit die von der Vergabekammer Münster (Beschluss vom 04.10.2004, Aktenzeichen: VK 21/04), vom OLG Düsseldorf Vergabesenat (Beschluss v. 17.06.2002, Aktenzeichen: VK 18/02) und von der Vergabekammer Niedersachsen (Beschluss vom 10.02.2004 Az.: 203 VgK 43/2003) vertretene Rechtsauffassung. - OLG Düsseldorf, 19.12.2000 - Verg 28/00
Drittbezogenheit des Zuschlagsverbots auf einen unangemessen niedrigen Preis; …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Das Oberlandesgericht in Celle (IBR 2000, 206) und Düsseldorf (IBR 2001, 448) und VergabeR 2002, 471) bejahen dies. - OLG Celle, 08.11.2001 - 13 Verg 12/01
Europaweites Vergabeverfahren für Grundsanierung der Bundesautobahn A 39; …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Auch ist ein öffentlicher Auftraggeber nicht verpflichtet, nur ,,auskömmliche" Angebote zu berücksichtigen (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 08.11.2001, Az.: 13 Verg 12/01). - OLG Düsseldorf, 12.01.2000 - Verg 3/99
Wann liegt Missverhältnis zwischen Preis und Leistung vor?
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Die Beteiligung eines kommunalen Unternehmens - und um ein solches handelt es sich bei der xxxxxxxxxx, denn zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe befand sie sich ausschließlich im Besitz der Landeshauptstadt xxxxxxxxxx, der Stadt xxxxxxxxxx und der Stadt xxxxxxxxxx an einem Vergabeverfahren ist insbesondere dann unlauter im Sinne der vorerwähnten Vorschrift, wenn die Teilnahme am Wettbewerb nicht durch die jeweilige Gemeindeordnung hier (KSVG) gedeckt ist (vgl. insoweit VK Münster, Beschluss vom 04.10.2004, VK 21/04; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.06.2002, Verg 18/02: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.01.2000, Verg 3/99; Vergabekammer Lüneburg, Beschluss vom 10.02.2004, 203 VgK 43/2003). - OLG Celle, 30.04.1999 - 13 Verg 1/99
Antrag auf Nicherteilung des Zuschlages durch die Vergabekammer an Konkurrenten …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Das Oberlandesgericht in Celle (IBR 2000, 206) und Düsseldorf (IBR 2001, 448) und VergabeR 2002, 471) bejahen dies. - BayObLG, 02.08.2004 - Verg 16/04
Drittschutzwirkung einer Verdingungsordnung - Glaubhaftmachung der Rüge bezüglich …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 03/05
Das Bayerische Oberste Landesgericht hat in seiner Entscheidung vom 02.08.2004 (Verg 16/04) dies Rechtsprechung weitergeführt und den Drittschutzcharakter der Norm bejaht:" Der Drittbieter hat ein subjektives Recht auf Schutz vor Unterangeboten eines anderen Bieters, solange der Grundsatz des freien Wettbewerbs nicht gefährdet wird." Es prüft dann weiter, ob das angegriffene Angebot erklärt werden kann.; dies belastet den Erstplatzierten mit der Darlegungslast. - VK Bund, 20.04.2005 - VK 1-23/05
Unterhalts- und Glasreinigung - Regionaleinkaufszentrum
- VK Baden-Württemberg, 03.06.2002 - 1 VK 20/02
Erstellung eines Softwaresystems für Abfallwirtschaftsbetriebe von Städten und …
- VK Mecklenburg-Vorpommern, 25.01.2008 - 2 VK 5/07
Gesetzliche Krankenkasse ist öffentlicher Auftraggeber!
Dies würde faktisch zu einer Beschränkung des Wettbewerberkreises führen, die mit dem Ziel des Vergaberechtes nicht in Einklang zu bringen ist (VK Nordbayern, Beschluss vom 03.05.2007, Az.: 21.VK-3194-19/07; VK Brandenburg, Beschluss vom 03.04.2007, Az.: 1 VK 9/07; VK Bund, Beschluss vom 29.12.2006, Az.: VK 2-131/06; Beschluss vom 29.12.2006, Az.: VK 2-128/06; Beschluss vom 29.12.2006, Az.: VK 2- 125/06; VK Brandenburg, Beschluss vom 02.10.2006, Az.: 2 VK 38/06; VK Bund, Beschluss vom 04.07.2006, Az.: VK 3-60/06; VK Saarland, Beschluss vom 12.12.2005, Az.: 3 VK 3/2005 und 3 VK 4/2005; VK Schleswig-Holstein, Beschluss vom 02.02.2005, Az.: VK-SH 1/05; VK Lüneburg, Beschluss vom 08.05.2006, Az.: VgK-07/2006; Beschluss vom 07.11.2003, Az.: 203-VgK-32/2003).Würden dabei konzernverbundene Unternehmen weitgehend ausgeschaltet, würde dies sowohl außer Acht lassen, dass auch konzernverbundene Unternehmen sich überwiegend wirtschaftlich eigenständig bewegen und sogar in einem gewissen internen Konkurrenzkampf miteinander stehen, als auch zu einem vom Vergaberecht nicht beabsichtigten pauschalen Schutz anderer Unternehmen vor Konkurrenz führen (VK Bund, Beschluss vom 04.07.2006, Az.: VK 3-60/06; VK Saarland, Beschluss vom 12.12.2005, Az.: 3 VK 3/2005 und 3 VK 4/2005; VK Schleswig-Holstein, Beschluss vom 02.02.2005, Az.: VK-SH 1/05; VK Düsseldorf, Beschluss vom 21.11.2003, Az.: VK-33/2003-L).
- VK Sachsen, 23.02.2009 - 1/SVK/003-09
Zertifikat muss gültig sein!
So führt auch bei der Forderung nach einem Nachweis in Form einer Zertifizierung die Vorlage eines nicht mehr gültigen Zertifikats zum zwingenden Ausschluss (3. VK Saarland, B. v. 12.12.2005 - Az.: 3 VK 3/2005 und 3 VK 4/2005). - VK Schleswig-Holstein, 28.01.2008 - VK-SH 27/07
Fehlende Eignungsnachweise: Ausschluss!
Zum Nachweis der Eignung geforderte Belege unterfallen auch nicht dem Begriff der ,,Angaben und Erklärungen" gemäß §§ 25 Nr. 1 Abs. 2 lit a, 21 Nr. 1 Abs. 1 Satz 1 VOL/A (OLG Düsseldorf, Beschluss vom 28.06.2006 - Verg 18/06; Beschluss vom 14.10.2005 - Verg 40/05; VK Düsseldorf, Beschluss vom 24.04.2007 - VK-11/2007-L; 3. VK Bund, Beschluss vom 07.02.2007 - VK 3-07/07; Beschluss vom 18.01.2007 - VK 3-153/06; 1. VK Sachsen, Beschluss vom 24.05.2007 - 1/SVK/029-07; Beschluss vom 13.04.2006 - 1/SVK/028-06; 3. VK Saarland, Beschluss vom 12.12.2005 - 3 VK 3/2005 und 3 VK 4/2005; VK Hessen, Beschluss vom 30.11.2005 - 69 d VK-83/2005; VK Südbayern, Beschluss vom 07.04.2006 - 07-03/06; Beschluss vom 24.11.2005 - Z3-3-3194-1-42-09/05). - VK Rheinland-Pfalz, 03.04.2007 - VK 3/07
Ungültiger Nachweis = fehlender Nachweis!
Die Vorlage des ungültigen Nachweises führt dazu, dass dieser als nicht erbracht gilt (vgl. Vergabekammer Saarland, Beschluss vom 12.12.2005, 3 VK 03/05 und 3 VK 04/2005). - VK Rheinland-Pfalz, 23.04.2007 - VK 8/07
Zwingender Ausschluss eines Bieters von einem Vergabeverfahren aufgrund der …
Die Vorlage eines ungültigen Nachweises führt dazu, dass dieser als nicht erbracht gilt (vgl. Vergabekammer Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 3.4.2007, VK 3/07; Vergabekammer Saarland, Beschluss vom 12.12.2005,3 VK 03/05 und 3 VK 04/2005).
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Rechtsprechung
| VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/2005 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Nachprüfungsverfahren im Rahmen der Neuvergabe der Sammlung und Beförderung von Restabfall; Mögliche Einbeziehung eines nicht wertungsfähigen Konkurrenzangebotes; Pflicht zum Ausschluss eines Angebots wegen Fehlen geforderter Nachweise; Gebot der Gleichbehandlung aller ...
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Kommunales Entsogungs-Unternehmen über Gemeindegrenzen hinaus
Wird zitiert von ... (0) Zitiert selbst (22)
- VK Münster, 04.10.2004 - VK 21/04
Beauftragung eines Eigenbetriebes einer Nachbarkommune
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Die Beteiligung eines kommunalen Unternehmens - und um ein solches handelt es sich bei der ###########, denn zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe befand sie sich ausschließlich im Besitz der Landeshauptstadt ###########, der Stadt ########### und der Stadt ########### - an einem Vergabeverfahren ist insbesondere dann unlauter im Sinne der vorerwähnten Vorschrift, wenn die Teilnahme am Wettbewerb nicht durch die jeweilige Gemeindeordnung hier (KSVG) gedeckt ist (vgl. insoweit VK Münster, Beschluss vom 04.10.2004, VK 21/04; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.06.2002, Verg 18/02: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.01.2000, Verg 3/99; Vergabekammer Lüneburg, Beschluss vom 10.02.2004, 203 - VgK - 43/2003).Die Kammer teilt insoweit die von der Vergabekammer Münster (Beschluss vom 04.10.2004, Aktenzeichen: VK 21/04), vom OLG Düsseldorf - Vergabesenat (Beschluss v. 17.06.2002, Aktenzeichen: VK 18/02) und von der Vergabekammer Niedersachsen (Beschluss vom 10.02.2004 - Az.: 203 - VgK - 43/2003) vertretene Rechtsauffassung.
- BGH, 18.05.2004 - X ZB 7/04
Anforderungen an die Darlegung von Vergabefehlern im Nachprüfungsantrag; …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Ein transparentes und auf Gleichbehandlung aller Bieter beruhendes Vergabeverfahren sei nur zu erreichen, wenn lediglich in jeder, sich aus den Verdingungsunterlagen ergebenden Hinsicht, vergleichbare Angebote gewertet würden (vgl. auch BGH, Beschluss v. 18.05.2004 (Aktenzeichen: X ZB 7/04).Die Kammer hält gerade auch vor dem Hintergrund der Entscheidung des BGH, Beschluss vom 18.05.2004 (Aktenzeichen: X ZB 7/04), die rein formale Auffassung für sachgerecht.
- OLG Düsseldorf, 17.06.2002 - Verg 18/02
Zulässigkeit der privatwirtschaftlichen Abfallsammeltätigkeit eines …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Die Beteiligung eines kommunalen Unternehmens - und um ein solches handelt es sich bei der ###########, denn zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe befand sie sich ausschließlich im Besitz der Landeshauptstadt ###########, der Stadt ########### und der Stadt ########### - an einem Vergabeverfahren ist insbesondere dann unlauter im Sinne der vorerwähnten Vorschrift, wenn die Teilnahme am Wettbewerb nicht durch die jeweilige Gemeindeordnung hier (KSVG) gedeckt ist (vgl. insoweit VK Münster, Beschluss vom 04.10.2004, VK 21/04; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.06.2002, Verg 18/02: OLG Düsseldorf, Beschluss vom 12.01.2000, Verg 3/99; Vergabekammer Lüneburg, Beschluss vom 10.02.2004, 203 - VgK - 43/2003).Das Oberlandesgericht in Celle (IBR 2000, 206) und Düsseldorf (IBR 2001, 448) und VergabeR 2002, 471) bejahen dies.
- OLG Düsseldorf, 22.12.2004 - Verg 81/04
Anforderungen an die Eignung bei Nachunternehmereinsatz
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Daher unterliegt der Ausschluss keinem Ermessen des Auftraggebers (so auch OLG Düsseldorf v. 22.12.2004, Aktenzeichen: VII - Verg 81/04), er ist vielmehr nach Maßgabe von § 25 Nr. 2 Abs. 1 VOL/A zum Ausschluss verpflichtet.Ein Bieter ist leistungsfähig im Sinne des § 25 Nr. 2 Abs. 1 VOL/A, wenn er über das für die fach- und fristgerechte Ausführung erforderliche Personal und Gerät verfügt und in der Lage ist, seine Verbindlichkeiten zu erfüllen (VG Lüneburg, Beschluss vom 24.05.2004 - 203 - VgK - 14/2004; OLG Düsseldorf, Beschluss vom 22.12.2004 - Verg. 81/04).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2003 - 15 B 1137/03
Schutz gegen Konkurrenz durch kommunale Betriebe?
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Soweit von der Verwaltungsgerichtsbarkeit (vgl. OVG Münster (Beschluss vom 12.10.2004 - NVwZ 2005, 1211; OVG Münster (Beschluss vom 13.08.2003, NVwZ 2003, 1520) zu der entsprechenden Vorschrift der nordrhein-westfälischen Gemeindeordnung die gegenteilige Auffassung vertreten wird, hält sie diese aus wettbewerbs- und vergaberechtlicher Sicht nicht für zutreffend. - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.10.2004 - 15 B 1873/04
Gemeinderecht steht der Abfallentsorgung durch eine Gemeinde im Gebiet einer …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Soweit von der Verwaltungsgerichtsbarkeit (vgl. OVG Münster (Beschluss vom 12.10.2004 - NVwZ 2005, 1211; OVG Münster (Beschluss vom 13.08.2003, NVwZ 2003, 1520) zu der entsprechenden Vorschrift der nordrhein-westfälischen Gemeindeordnung die gegenteilige Auffassung vertreten wird, hält sie diese aus wettbewerbs- und vergaberechtlicher Sicht nicht für zutreffend. - VK Sachsen-Anhalt, 03.02.2003 - 33-32571/07 VK 18/02
Keine Rüge durch "Memorandum" möglich
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Die Kammer teilt insoweit die von der Vergabekammer Münster (Beschluss vom 04.10.2004, Aktenzeichen: VK 21/04), vom OLG Düsseldorf - Vergabesenat (Beschluss v. 17.06.2002, Aktenzeichen: VK 18/02) und von der Vergabekammer Niedersachsen (Beschluss vom 10.02.2004 - Az.: 203 - VgK - 43/2003) vertretene Rechtsauffassung. - BGH, 18.02.2003 - X ZB 43/02
Zulässigkeit einer Vorlage; Anfechtbarkeit der Aufhebung einer Ausschreibung
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Ausgehend von der Entscheidung des BGH, Beschluss vom 18.02.2003 (Aktenzeichen: X ZB 43/02), verlangt der in § 97 Abs. 2 GWB normierte Gleichbehandlungsgrundsatz von dem Ausschreibenden, dass alle Bieter gleich behandelt werden. - BVerfG, 29.07.2004 - 2 BvR 2248/03
Zu den Anforderungen an die Antragsbefugnis im vergaberechtlichen …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Denn an die Darlegung des Schadens werden keine hohen Anforderungen gestellt; es ist nicht erforderlich, dass die Antragsteller im Sinne einer darzulegenden Kausalität nachweisen können, dass sie - wie es die Antragsgegnerin und die Beigeladene zu 1) und 2) vertreten haben - bei korrekter Anwendung der Vergabevorschriften den Auftrag erhalten hätten (BverfG, Beschluss vom 29.07.2004, 2 BvR 2248/03;… Weyand Praxiskommentar Vergaberecht 2004, § 107 Rdnr. 1012 mit weiteren Rechtssprechungsnachweisen). - OLG Celle, 08.11.2001 - 13 Verg 12/01
Europaweites Vergabeverfahren für Grundsanierung der Bundesautobahn A 39; …
Auszug aus VK Saarland, 12.12.2005 - 3 VK 04/05
Auch ist ein öffentlicher Auftraggeber nicht verpflichtet, nur "auskömmliche" Angebote zu berücksichtigen (vgl. OLG Celle, Beschluss vom 08.11.2001, Az.: 13 Verg 12/01). - OLG Düsseldorf, 19.12.2000 - Verg 28/00
Drittbezogenheit des Zuschlagsverbots auf einen unangemessen niedrigen Preis; …
- OLG Düsseldorf, 12.01.2000 - Verg 3/99
Wann liegt Missverhältnis zwischen Preis und Leistung vor?
- OLG Celle, 30.04.1999 - 13 Verg 1/99
Antrag auf Nicherteilung des Zuschlages durch die Vergabekammer an Konkurrenten …
- BayObLG, 02.08.2004 - Verg 16/04
Drittschutzwirkung einer Verdingungsordnung - Glaubhaftmachung der Rüge bezüglich …
- OLG Saarbrücken, 09.11.2005 - 1 Verg 4/05
Vergaberecht: Vergabe eines Auftrags in einem EUweiten offenen Vergabeverfahren
- OLG Düsseldorf, 05.05.2003 - Verg 20/03
Erfolgloser Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung
- OLG Dresden, 08.11.2002 - WVerg 19/02
Zuschlagsfrist; Bindefrist; Allgemeine Rechtmäßigkeitskontrolle; Angebot mit …
- VK Bund, 20.04.2005 - VK 1-23/05
Unterhalts- und Glasreinigung - Regionaleinkaufszentrum
- VK Brandenburg, 25.02.2005 - VK 4/05
Angebotsausschluss bei widersprüchlichen Nachunternehmerangaben
- VK Baden-Württemberg, 03.06.2002 - 1 VK 20/02
Erstellung eines Softwaresystems für Abfallwirtschaftsbetriebe von Städten und …
- VK Bund, 25.02.2005 - VK 1-08/05
Unterhalts- und Glasreinigung
- VK Rheinland-Pfalz, 14.06.2005 - VK 16/05
Zwingender Ausschluss bei Mehrfachbeteiligung
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