Volltextveröffentlichungen (4)

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• Justiz Schleswig-Holstein

  § 1 Abs 1 LWG SH, § 1 Abs 2 LWG SH, § 3 Abs 1 Nr 2 LWG SH, § 30 LWG SH, § 40 Abs 1 LWG SH
  Abwasserrechtliche Ordnungsverfügung; wasserführende Gräben und Erdmulden als Bestandteil der öffentlichen Einrichtung der Niederschlagswasserbeseitigung

• Wolters Kluwer

  Abwasser; Gewässer; Ordnungsverfügung; Zwei-Naturen-Lehre; Abwasserrechtliche Ordnungsverfügung; wasserführende Gräben und Erdmulden als Bes...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16
• OVG Schleswig-Holstein, 14.05.2025 - 6 LB 9/24

Wird zitiert von ... (4)Zitiert selbst (15)

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• BVerwG, 28.04.2008 - 7 B 16.08

  Einlegung eines Rechtsmittels gegen die Heranziehung zu Gebühren für die …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Aufgrund des Schleswig-Holsteinischen Landesrechts folgt die Kammer nicht der Auffassung, dass entsprechend der sog. "Zwei-Naturen-Theorie" ein Gewässer im Sinne des WHG bzw. LWG zugleich Teil der öffentlichen Abwassereinrichtung sein kann (…so bereits VG Schleswig, Urt. v. 18.09.2018 - 4 A 311/16 -, Rn. 85 ff., juris), wie es die Rechtsprechung anderer Länder vertritt (…vgl. VG Köln, Urt. v. 08.04.2014 - 14 K 79/12 -, Rn. 61, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris, Rn. 5; BVerwG, Beschl. v. 28.04.2008 - 7 B 16/08 -, juris, Rn. 6;… Hessischer VGH, Urt. v. 18.05.1995 - 5 UE 1815/92 -, Rn. 23;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.07.2011 - 5 K 3214/11 -, juris, Rn. 33-35).

  Rn. 59 Das Bundesverwaltungsgericht hat in zwei Beschlüssen vom 28.04.2008 (7 B 16.08 und 7 B 18.08, jeweils juris Rn. 6/7) ausgeführt, dass das WHG a. F. es nicht ausschließe, dass ein Gewässer Bestandteil einer gemeindlichen Entwässerungsanlage sei.

  Wörtlich heißt es in dem Beschluss 7 B 16.08 (…Rn. 6,7):.

  Rn. 62 Das Oberverwaltungsgericht Münster (…Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris Rn. 5/6) vertritt unter Bezugnahme auf den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 28.04.2008 - 7 B 16.08 - ohne weitere Begründung die Auffassung, dass ein Gewässer zugleich als Teil einer öffentlichen Abwasseranlage gewidmet sein kann.

  Rn. 66 Das Bundesverwaltungsgericht hat in diesem Zusammenhang nur ausgesprochen, dass das Bundesrecht eine vor dem Zeitpunkt der Endwidmung bestehende Eigenschaft als Gewässer die Zuordnung zur öffentlichen Einrichtung nicht grundsätzlich hindert (BVerwG, Beschl. v. 28.04.2008 - 7 B 16.08 -, Juris).

• OVG Schleswig-Holstein, 04.09.2014 - 4 KN 1/13

  Rechtsbegriff der Einrichtung; Bestimmungsrecht bezüglich des Abgabegegenstandes; …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Es mag im Sinne dieser Vorschrift und nach der oben zitierten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes grundsätzlich rechtlich möglich sein, mittels eines wasserrechtlichen Planfeststellungs-/-genehmigungsverfahrens gem. § 68 WHG über den Ausbau eines Gewässers (Herstellung, Beseitigung, wesentliche Umgestaltung, § 67 Abs. 2 Satz 1 WHG) ein solches zu einem Teil einer öffentlichen Abwasserbeseitigungsanlage zu machen (so auch OVG Schleswig, Urt. v. 04.09.2014 - 4 KN 1/13 -, Rn. 33 ff. juris).

  Rn. 52 Das erkennende Gericht schließt sich - wie bereits in dem rechtskräftigen Urteil vom 18. September 2018 zum Aktenzeichen 4 A 311/16 - vielmehr den Auffassungen des Schleswig-Holsteinischen OVG (Urt. v. 04.09.2014 - 4 KN 1/13 -, juris, Rn. 36 f.) und des Sächsischen OVG (…Urt. v. 23.03.2017 - 5 A 241/16 - juris, Rn. 19 ff.) an.

  Rn. 64 Das Oberverwaltungsgericht Schleswig hat in seinem Urteil vom 04.09.2014 ( 4 KN 1/13 , juris Rn. 36, 37) ausgeführt:.

• BVerwG, 27.01.2011 - 7 C 3.10

  Gehörsverstoß; Überraschungsentscheidung; Verfahrensfehler; Heilung; …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Befindet sich das Wasser an einem solchen Ort, ist es in der Regel in den natürlichen Wasserkreislauf eingebunden und hat Anteil an den Gewässerfunktionen (BVerwG, Urt. v. 27.01.2011 - 7 C 3/10 -, juris, Rn. 17), denn eine Teilnahme am natürlichen Gewässerkreislauf ist bereits dann anzunehmen, wenn natürliche Prozesse wie Versickerung, Auffangen von Regenwasser und Auffangen von aufsteigenden Grundwasser stattfinden (…vgl. BVerwG, Urt. v. 15.06.2005 - 9 C 8/04 - juris, Rn. 20 m. w. N.;… Knopp, in: Sieder/Zeitler/Dahme (Hrsg.), WHG, 51. EL, § 2 WHG, Rn. 10).

  Rn. 44 Das Bundesverwaltungsgericht hat diesbezüglich ausgeführt (BVerwG, Urt. v. 27.01.2011 - 7 C 3/10 -, juris, Rn. 20):.

  Demgegenüber endet die Gewässereigenschaft, wenn der Wasserlauf vollständig in eine Abwasseranlage einbezogen wird (BVerwG, Urt. v. 27.01.2011, a. a. O. Rn. 20, m. w. N.)." (…Rn. 19).

• BVerwG, 15.06.2005 - 9 C 8.04

  Klagerücknahme, Abwasserabgabe; Fischzucht; Bruthaus; Kaskade; Trommelfilter; …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Befindet sich das Wasser an einem solchen Ort, ist es in der Regel in den natürlichen Wasserkreislauf eingebunden und hat Anteil an den Gewässerfunktionen (…BVerwG, Urt. v. 27.01.2011 - 7 C 3/10 -, juris, Rn. 17), denn eine Teilnahme am natürlichen Gewässerkreislauf ist bereits dann anzunehmen, wenn natürliche Prozesse wie Versickerung, Auffangen von Regenwasser und Auffangen von aufsteigenden Grundwasser stattfinden (vgl. BVerwG, Urt. v. 15.06.2005 - 9 C 8/04 - juris, Rn. 20 m. w. N.;… Knopp, in: Sieder/Zeitler/Dahme (Hrsg.), WHG, 51. EL, § 2 WHG, Rn. 10).

  Soweit der Beklagte unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichtes darauf abstellt, dass sich hieraus eine nicht mehr dominierende natürliche Gewässerfunktion ergeben könne, verkennt er, dass die Gewässerfunktion der Gräben und Mulden durch den Zufluss des Niederschlagswassers nicht derart eingeschränkt zu werden vermag, dass sie überwiegend verloren geht (vgl. hierzu BVerwG, Urt. v. 15.06.2005 - 9 C 8/04 -, Rn. 21 ff., juris).

  Eine künstliche Wasserzuleitung steht der Gewässereigenschaft zudem nicht entgegen (BVerwG, Urt. v. 15.06.2005 - 9 C 8/04 -, Rn. 26, juris).

• OVG Sachsen, 23.03.2017 - 5 A 241/16

  Gewässereigenschaft; Verrohrung; Zwei-Naturen-Theorie

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Rn. 52 Das erkennende Gericht schließt sich - wie bereits in dem rechtskräftigen Urteil vom 18. September 2018 zum Aktenzeichen 4 A 311/16 - vielmehr den Auffassungen des Schleswig-Holsteinischen OVG (…Urt. v. 04.09.2014 - 4 KN 1/13 -, juris, Rn. 36 f.) und des Sächsischen OVG (Urt. v. 23.03.2017 - 5 A 241/16 - juris, Rn. 19 ff.) an.

  Diesen Schwierigkeiten ist durch die Ablehnung der Zwei-Naturen-Theorie zu begegnen (vgl. Sächsisches OVG, Urt. v. 23.03.2017 - 5 A 241/16 -, juris, Rn. 35).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2012 - 9 A 980/11

  Gewässer i.S.d. Landeswassergesetzes NRW und des Wasserhaushaltsgesetzes als …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Aufgrund des Schleswig-Holsteinischen Landesrechts folgt die Kammer nicht der Auffassung, dass entsprechend der sog. "Zwei-Naturen-Theorie" ein Gewässer im Sinne des WHG bzw. LWG zugleich Teil der öffentlichen Abwassereinrichtung sein kann (…so bereits VG Schleswig, Urt. v. 18.09.2018 - 4 A 311/16 -, Rn. 85 ff., juris), wie es die Rechtsprechung anderer Länder vertritt (…vgl. VG Köln, Urt. v. 08.04.2014 - 14 K 79/12 -, Rn. 61, juris; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris, Rn. 5;… BVerwG, Beschl. v. 28.04.2008 - 7 B 16/08 -, juris, Rn. 6;… Hessischer VGH, Urt. v. 18.05.1995 - 5 UE 1815/92 -, Rn. 23;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.07.2011 - 5 K 3214/11 -, juris, Rn. 33-35).

  Rn. 62 Das Oberverwaltungsgericht Münster (Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris Rn. 5/6) vertritt unter Bezugnahme auf den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 28.04.2008 - 7 B 16.08 - ohne weitere Begründung die Auffassung, dass ein Gewässer zugleich als Teil einer öffentlichen Abwasseranlage gewidmet sein kann.

• BVerwG, 31.10.1975 - IV C 8.74

  Revisibilität nichtrevisiblen Rechts - Oberirdische Gewässer - Bestandteil einer …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Rn. 58 Das Bundesverwaltungsgericht (Urt. v. 31.10.1975, BVerwGE 49, 301, 304f.) ist dieser Auffassung des OVG Münster entgegengetreten.

  Materiell-rechtlich ist die Einleitung von (ungereinigten) Abwässern in ein unter § 1 WHG fallendes Gewässer nicht schlechterdings ausgeschlossen (vgl. Urteil vom 31.10.1975 - BVerwG 4 C 8 - 11.74 - BVerwGE 49, 301 = Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 2).

• VG Schleswig, 18.09.2018 - 4 A 311/16

  Niederschlagswassergebühren; wasserführender Graben als Teil der öffentlichen …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Aufgrund des Schleswig-Holsteinischen Landesrechts folgt die Kammer nicht der Auffassung, dass entsprechend der sog. "Zwei-Naturen-Theorie" ein Gewässer im Sinne des WHG bzw. LWG zugleich Teil der öffentlichen Abwassereinrichtung sein kann (so bereits VG Schleswig, Urt. v. 18.09.2018 - 4 A 311/16 -, Rn. 85 ff., juris), wie es die Rechtsprechung anderer Länder vertritt (…vgl. VG Köln, Urt. v. 08.04.2014 - 14 K 79/12 -, Rn. 61, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris, Rn. 5;… BVerwG, Beschl. v. 28.04.2008 - 7 B 16/08 -, juris, Rn. 6;… Hessischer VGH, Urt. v. 18.05.1995 - 5 UE 1815/92 -, Rn. 23;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.07.2011 - 5 K 3214/11 -, juris, Rn. 33-35).

  Rn. 52 Das erkennende Gericht schließt sich - wie bereits in dem rechtskräftigen Urteil vom 18. September 2018 zum Aktenzeichen 4 A 311/16 - vielmehr den Auffassungen des Schleswig-Holsteinischen OVG (…Urt. v. 04.09.2014 - 4 KN 1/13 -, juris, Rn. 36 f.) und des Sächsischen OVG (…Urt. v. 23.03.2017 - 5 A 241/16 - juris, Rn. 19 ff.) an.

• VG Köln, 08.04.2014 - 14 K 79/12

  Definition des Gewässerausbaus in § 67 Abs. 2 WHG; Aufhebung des natürlichen …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Aufgrund des Schleswig-Holsteinischen Landesrechts folgt die Kammer nicht der Auffassung, dass entsprechend der sog. "Zwei-Naturen-Theorie" ein Gewässer im Sinne des WHG bzw. LWG zugleich Teil der öffentlichen Abwassereinrichtung sein kann (…so bereits VG Schleswig, Urt. v. 18.09.2018 - 4 A 311/16 -, Rn. 85 ff., juris), wie es die Rechtsprechung anderer Länder vertritt (vgl. VG Köln, Urt. v. 08.04.2014 - 14 K 79/12 -, Rn. 61, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris, Rn. 5;… BVerwG, Beschl. v. 28.04.2008 - 7 B 16/08 -, juris, Rn. 6;… Hessischer VGH, Urt. v. 18.05.1995 - 5 UE 1815/92 -, Rn. 23;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.07.2011 - 5 K 3214/11 -, juris, Rn. 33-35).
• VGH Hessen, 18.05.1995 - 5 UE 1815/92

  Kommunalabgabenrecht: Einbeziehung eines öffentlichen Gewässers in die …

  Auszug aus VG Schleswig, 06.03.2019 - 4 A 180/16

  Aufgrund des Schleswig-Holsteinischen Landesrechts folgt die Kammer nicht der Auffassung, dass entsprechend der sog. "Zwei-Naturen-Theorie" ein Gewässer im Sinne des WHG bzw. LWG zugleich Teil der öffentlichen Abwassereinrichtung sein kann (…so bereits VG Schleswig, Urt. v. 18.09.2018 - 4 A 311/16 -, Rn. 85 ff., juris), wie es die Rechtsprechung anderer Länder vertritt (…vgl. VG Köln, Urt. v. 08.04.2014 - 14 K 79/12 -, Rn. 61, juris;… OVG Nordrhein-Westfalen, Beschl. v. 06.07.2012 - 9 A 980/11 -, juris, Rn. 5;… BVerwG, Beschl. v. 28.04.2008 - 7 B 16/08 -, juris, Rn. 6; Hessischer VGH, Urt. v. 18.05.1995 - 5 UE 1815/92 -, Rn. 23;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.07.2011 - 5 K 3214/11 -, juris, Rn. 33-35).
• BVerwG, 28.04.2008 - 7 B 18.08

  Rechtmäßigkeitsanforderungen an die Heranziehung zu Gebühren für die …
• VG Düsseldorf, 27.07.2011 - 5 K 3214/11

  Heranziehung zu Niederschlagswassergebühren bei der Einleitung des Abwassers in …
• BVerwG, 14.06.2001 - 5 C 21.00

  Verwaltungsprozessrecht, gesetzlicher Parteiwechsel bei gesetzlich angeordneter …
• OVG Schleswig-Holstein, 22.07.2016 - 2 LB 5/16

  Pflicht des Grundstückseigentümers zur Sanierung einer gemeinschaftlichen …
• OVG Schleswig-Holstein, 15.12.1999 - 2 L 3/98

  Antrag auf Aufhebung eines Bescheids zur Ausübung eines Vorkaufsrechts an einem …

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• OVG Schleswig-Holstein, 10.06.2021 - 2 KN 2/19

  Gewässer als Bestandteil einer Abwassereinrichtung

  Vielmehr ist es grundsätzlich rechtlich möglich, mittels eines wasserrechtlichen Planfeststellungs-/-genehmigungsverfahrens gemäß § 68 WHG über den Ausbau eines Gewässers (Herstellung, Beseitigung, wesentliche Umgestaltung, § 67 Abs. 2 Satz 1 WHG) ein solches unter Herauslösung aus dem Gewässerbegriff zu einem Teil einer öffentlichen Abwasserbeseitigungsanlage zu machen (so auch Schleswig-Holsteinisches OVG…, Urteil vom 4. September 2014 - 4 KN 1/13 -, juris, Rn. 33; Schleswig-Holsteinisches VG, Urteil vom 6. März 2019 - 4 A 180/16 -, juris, Rn. 48).
• VG Schleswig, 16.01.2020 - 4 A 144/15

  Heranziehung zur Entrichtung eines Niederschlagswasseranschlussbeitrags; Bestehen …

  Aufgrund des Schleswig-Holsteinischen Landesrechts folgt die Kammerrechtsprechung nicht der Auffassung, dass entsprechend der sog. "Zwei-Naturen-Theorie" ein Gewässer im Sinne des WHG bzw. LWG zugleich Teil der öffentlichen Abwassereinrichtung sein kann (so bereits VG Schleswig…, Urteil vom 18. September 2018 - 4 A 311/16 -, Rn. 85 ff.; Urteil vom 6. März 2019 - 4 A 180/16 -, Rn. 513 f., juris), wie es die Rechtsprechung anderer Länder vertritt (vgl. VG Köln…, Urteil vom 8. April 2014 - 14 K 79/12 -, Rn. 61; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 6. Juli 2012 - 9 A 980/11 -, Rn. 5; BVerwG…, Beschluss vom 28. April 2008 - 7 B 16/08 -, Rn. 6; Hessischer VGH…, Urteil vom 18. Mai 1995 - 5 UE 1815/92 -, Rn. 23; VG Düsseldorf…, Urteil vom 27. Juli 2011 - 5 K 3214/11 -, Rn. 33 ff.; jeweils juris).

  Es mag nach der oben zitierten Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts grundsätzlich rechtlich möglich sein, mittels eines wasserrechtlichen Planfeststellungs-/-genehmigungsverfahrens gem. § 68 WHG über den Ausbau eines Gewässers (Herstellung, Beseitigung, wesentliche Umgestaltung, § 67 Abs. 2 Satz 1 WHG) ein solches zu einem Teil einer öffentlichen Abwasserbeseitigungsanlage zu machen (so auch OVG Schleswig…, Urteil vom 4. September 2014 - 4 KN 1/13 -, Rn. 33 ff.; VG Schleswig, Urteil vom 6. März 2019 - 4 A 180/16 -, Rn. 48, juris).

• OVG Schleswig-Holstein, 14.05.2025 - 6 LB 9/24

  Anschluss- und Benutzungszwang; Wiederherstellung einer …

  Rn. 52 das Urteil des Schleswig-Holsteinischen Verwaltungsgerichts vom 6. März 2019 - 4 A 180/16 - aufzuheben und die Klage abzuweisen.
• OVG Sachsen, 15.06.2021 - 4 B 40/21

  Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung; Rückbauanordnung; …

  Auf die Vorflutfunktion eines Wasserlaufs wirkt sich die Einleitung solchen Niederschlagswassers deshalb nicht aus (…OVG NRW, Beschl. v. 29. April 2019 - 20 A 3187/17 -, juris Rn. 29; VG Schl.-H., Urt. v. 6. März 2019 - 4 A 180/16 -, juris Rn. 47).